История Праздника
Достоверного начала празднования дня профессии нет. Известно, что дата 13 мая ознаменована с 1938 года, когда был введен Временный устав охранно-конвойной службы РКМ. Именно с этого года по традиции 13 мая сотрудники начали принимать поздравления.
А сама история конвойного праздника идет к нам с 1886 года после подписания Александром III указа о создании команд конвоиров в Российской империи. Но, несмотря на указ, первый устав издали 10 июня 1907 года. До 1999 года конвойная служба не считалась отдельным подразделением, функция была возложена на ВВ МВД. Далее было создано Управление Конвоиров.
Не смотря на отсутствие официального утверждения праздника 13 мая, он очень почитается и пользуется уважением, как среди сотрудников службы, так и среди их начальства.
О профессии
Служба в охранно - конвойных подразделениях относится к ряду специфических, опасных и сложных профессий. Главная задача подразделения заключается в предоставлении безопасности и надежного уровня охраны арестованных в тюрьмах и исправительных колониях, а так же в обеспечении перевоза и доставки преступников в места заключения. Особо трудна работа в местах пребывания контингента заключенных с высокой степенью опасности для общественности. Так же задачей конвоиров является предоставление безопасности для работающих смежных структур, таких как суд, прокуратура и адвокатура.
Не редко заключенные пытаются освободиться раньше времени с помощью побега. Обнаружить вовремя побег и успеть остановить преступника очень не просто. Поэтому служба требует от конвоиров особенно четкой концентрации внимания, напряжения и стойкого терпения. В данной профессии необходимо иметь бронебойную психику, умение борьбы со стрессами и быструю реакцию. Так как профессия несет за собой потенциальную опасность, форма сотрудников обязательно включает в себя бронежилет, каску и огнестрельное оружие. К счастью, оружие используется крайне редко, т.к. главная задача профессии – создание безопасной обстановки для всех.
Кто может стать конвоиром? Только смелые, мужественные и неутомимые люди. Очень важна здесь физическая подготовка, в связи с этим, они периодически сдают определенные нормативы своему руководству для подтверждения своей годности.
Для того чтобы влиться в ряды конвойной службы МВД РФ, необходимо для начала выполнить следующие условия:
- Важно иметь армейское прошлое;
- Необходимо являться гражданином РФ;
- Необходимо высшее образование (не обязательно специальное);
- В биографии должна отсутствовать судимость;
- Необходимо наличие физического и психологического здоровья.
Список требований существенный, и даже при наличии всех условий всё равно попасть на службу в данное подразделение не просто.
Традиции
Руководство охранно-караульной службы 13 мая поздравляет всех служащих, вручают им грамоты, лучших сотрудников повышают в звании, вручаются благодарности и материальные поощрения. Освобождение от службы в данный день отсутствует, только если 13 мая выпадает на выходной день.
Конвоиры так же принимают поздравления в виде благодарности за обеспечение безопасности от близких, родственников и друзей.
Ежегодно 13 мая называют Днем охранно-конвойной службы, который принято отмечать российскими сотрудниками внутренних дел, но пока эта дата не имеет статуса официального государственного праздника. Именно этот день стал основной датой, выбранной самими конвоирами в качестве памятного события о 13 мае 1938 года. Именно в этот день был выпущен Временный устав конвойной службы рабоче-крестьянской милиции по разработке самого Народного комиссариата внутренних дел СССР. С тех пор дата 13 мая принимается за день образования охранно-конвойной службы.
История праздника
В истории существует еще одна дата образования конвойной службы и принадлежит она идее создания в Российской Империи конвойных команд.
Поэтому история создания охранно-конвойной службы начинается с 20 января 1886 года, когда Александра I принял решение о необходимости формирования в течение одного года 576 конвойных команд, в задачи которых входило бы сопровождение арестантов. До этого данную функцию выполняли местные войска. Именно эти первые команды представили первую конвойную стражу в России.
Целью конвоиров было не только сопровождение арестантов, которые этапным порядком пересылались по Европейской части России в Сибирь, но также содействовать тюремному начальству для проведения обысков и ликвидации беспорядков в местах заключения, охраняя прилегающую тюремную территорию.
13 мая 1938 года относится к приказу НКВД СССР о новом Временном уставе конвойной службы рабоче-крестьянской милиции. В настоящее время именно эта дата служит в качестве официального дня создания охранно-конвойной советской службы, а впоследствии и российской милиции.
Старейшими подразделениями охранно-конвойной службы можно считать Изолятор временного содержания и Отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России.
Охранно-конвойная служба сегодня
На сегодняшний день специальные учреждения полиции органов внутренних дел активно внедряют систему видеонаблюдения за арестованными и задержанными, а также отслеживают обстановку в предзонниках и на КПП. Также построены специальные прогулочные дворы, которые также оснащаются системой видеонаблюдения.
В современных изоляторах временного содержания устанавливаются специальные дезкамеры для обработки одежды, системы механической приточно-вытяжной вентиляции, средства радиовещания. Также в некоторых ИВС введено в практику взятие дактилоскопических данных у арестованных лиц, поступивших в ИВС.
В качестве средств личной безопасности сотрудников существуют специальные тревожные кнопки, которые повышают безопасность тех, кто непосредственно ведет охранную деятельность.
Изоляторы временного содержания в данное время осуществляют работу более чем в 2000 подразделений системы внутренних дел. В охранно-караульной службе насчитывается более десятка тысяч сотрудников МВД, в задачи которых входит в первую очередь ограждение законопослушных граждан от преступников, а во-вторых, обеспечение охраны тех лиц, кто был взят под стражу. Работа данных сотрудников правопорядка ведется в круглосуточном режиме. В настоящее время существуют различные дополнительные меры для защиты граждан. Так, помимо основного телефона 02, по которому можно вызвать наряд полиции, функционирует и телефон доверия, куда может обратиться любой желающий при возникновении каких-то проблем, связанных с правонарушениями.
Несмотря на тот факт, что данный праздник пока не приобрел официального статуса, традиционно в этот день руководители охранно-конвойной службы МВД поздравляют своих сотрудников и производят награждение отличившихся специалистов. Также в этот день звучат благодарственные слова как в сторону руководства, так и в сторону сотрудников отделов.
Среди российских праздников, не имеющих официального статуса, есть и День конвоира. О такой профессии многие законопослушные граждане даже не задумываются - их она словно бы и не касается, но на самом деле это не так. Ведь первой и важнейшей составляющей работы конвоиров является обязанность оградить от опасности законопослушное население, и выполнение этой обязанности требует немалой выдержки и серьёзных усилий. Отмечается День конвоира, или охранно-конвойной службы, 13 мая, в память о приказе НКВД СССР от 1938 года, и выпуске «Временного устава конвойной службы рабоче-крестьянской милиции».
Немного из истории службы
На самом деле, как это часто бывает с разными малоизвестными профессиями, история охранно-конвойной службы началась намного раньше. Часто вспоминают императора Александра III, при котором были созданы конвойные команды, а Устав конвойной службы утвердили при Николае II, в 1907 году. И всё-таки её предшественниками являлись воинские гарнизоны, созданные при Петре I, и предназначенные для несения внутренней службы в разных местах империи.
Однако прообразом службы стала внутренняя стража, вынужденно созданная при Александре I, когда в Сибирь стали ссылать по несколько тысяч человек в год. Интересно, что сначала их сопровождение заставляли обеспечивать местных жителей – селян, принуждая их выделять лошадей и подводы, а также участвовать в охране ссыльно-каторжных. Местные власти часто отмечали, что это очень беспокоит обывателей и причиняет им убытки, но это было не самое худшее: плохо охраняемые преступники постоянно сбегали, разбойничали и грабили, и даже убивали своих незадачливых конвоиров – так не могло продолжаться.
В 1811 году император издал указ о формировании команд и рот, которые должны были обеспечивать конвоирование ссыльных и каторжников, а также охранять места заключения. К созданию службы подошли серьёзно: в Военном министерстве была создана специальная часть, в которую зачисляли солдат с опытом, минимум после 2-х лет службы – их обучали по специальной программе.
А через 100 лет, при Николае II, работа конвойной службы была тщательно распланирована. Был составлен специальный документ – своеобразный справочник маршрутов, по которым перевозили лиц, находящихся под стражей: в справочник входили пешие тракты, железнодорожные маршруты, водные маршруты – морские, речные и озёрные, по которым задержанных и преступников перевозили на баржах и пароходах, специально для этого обустроенных.
В дни становления молодого Советского государства стало ясно, что конвоировать и охранять преступников должны специальные службы, но сначала в этой сфере образовалась неразбериха: задержанных и арестованных охраняли милиционеры, войска ГПУ и конвойная стража – силы распылялись, а функции часто дублировались - снова требовались изменения.
После 1924 года конвойные войска стали считаться частью армии: они конвоировали подследственных, доставляя их в суды, а осуждённых доставляли в тюрьмы и лагеря – в 30-е-50-е годы работы у конвоиров было очень много. Хотя у ГУЛАГа была своя военизированная охрана, охранять лагеря и другие объекты приходилось и конвойным войскам, и особенно во время Великой Отечественной войны. А ведь требовалось охранять ещё и военнопленных: их во время войны было множество – сначала счёт шёл на тысячи, потом на сотни тысяч и миллионы. Пришлось также эвакуировать тюрьмы из западных областей страны – это тоже была очень большая работа, и для неё привлекались десятки тысяч конвойных.
Например, в Москве до 1957 года работал специальный конвойный отряд, в котором служили более 180 милиционеров – их служба напоминала армейскую. Жили они в своеобразных казармах – больших залах, по 90 человек в каждом, и имели всё необходимое для более или менее комфортного быта – там были даже парикмахерская и вечерняя школа. В обязанности служащих входила доставка заключённых в разные места, и иногда этих заключённых в день было почти столько же, сколько самих конвойных – приходилось справляться.
Охранно-конвойная служба расширялась, а количество служащих росло: после окончания войны в её подразделениях служило около 150 000 человек – как раз в этот период нужно было охранять японских военнопленных.
Конвойные требовались не только для охраны арестованных и заключённых, но и для охраны различных объектов и складов; во время войны они боролись с вражескими диверсантами, мародёрами, искали дезертиров и т.д.
Задачи службы сегодня
Что можно сказать о сегодняшней профессии конвоиров? Она из тех, которые называют «сложными», но это понятие не передаёт полной картины: работа в охранно-конвойной службе очень напряжённая и непредсказуемая, требования к сотрудникам предъявляются очень высокие, а нагрузки не становятся меньше. Сотрудники охранно-конвойной службы находятся рядом с преступниками, обвиняемыми и подозреваемыми больше, чем любые сотрудники милиции (теперь полиции), но при этом об их проблемах говорится очень мало, тогда как о работе полицейских – несомненно, заслуживающих всяческого почёта и уважения – пишутся книги, стихи и песни, снимается кино и др.
Как уже отмечалось, основная задача службы – это обеспечение безопасности населения при конвоировании арестованных и осуждённых, а также безопасности сотрудников правоохранительных органов во время следствия, суда и других процедур. Но и права граждан, находящихся под стражей, тоже должны охраняться, поэтому деятельность охранно-конвойной службы является социально значимой, и значимость эта очень высока: отношение конвойных к своей работе определяет отношение общества к законам и к тем, кто следит за их выполнением. Ведь, что бы ни происходило, перед законом все равны, а достоинство человека нужно уважать в любых ситуациях.
К сожалению, проблем у службы сейчас немало. Специальных учебных заведений для подготовки сотрудников нет, и обычно конвоирами идут служить сотрудники других подразделений, или те, кто уволился в запас из армии. Престижной или почётной охранно-конвойная служба в обществе всё же не считается, и нередко в её подразделения попадают молодые люди с недостаточно устойчивой психикой, не отличающиеся физической выносливостью. Некоторые конвоиры ведут себя агрессивно, и даже совершают противоправные действия и настоящие преступления – здесь необходима серьёзная работа специалистов, в том числе психологов и психиатров.
Хочется пожелать, чтобы сотрудники охранно-конвойной службы МВД были действительно защитой спокойствия мирных граждан и всего государства, и всегда с честью выполняли свой служебный долг – хотя это очень нелегко. Мы желаем всем конвоирам крепкого здоровья и профессионализма, успехов, благополучия, оптимизма и личного счастья.
Гатаулина Галина
для женского журнала сайт
При использовании и перепечатке материала активная ссылка на женский онлайн журнал обязательна
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Выписка из Приказа
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ДАТЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ОХРАННО-КОНВОЙНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЛИЦИИ
13 мая 1938 года Приказом НКВД СССР N 091 был объявлен Временный устав конвойной службы рабоче-крестьянской милиции.
В настоящее время охранно-конвойные подразделения полиции осуществляют конвоирование и охрану лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, в следственные изоляторы, обвиняемых на проведение следственных мероприятий, в судебно-медицинские учреждения, на обменные пункты для передачи плановым конвоям.
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.12.2011 N 1324)
В целях сохранения преемственности традиций, преумножения накопленного опыта и улучшения деятельности этих подразделений приказываю:
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.12.2011 N 1324)
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.12.2011 N 1324)
3. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России, министерствам внутренних дел по республикам, главным управлениям, управлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации:
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.12.2011 N 1324)
3.1. Разработать план соответствующих мероприятий по празднованию даты образования охранно-конвойных подразделений полиции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.12.2011 N 1324)
3.2. Продолжить освещение материалов о путях становления и развития охранно-конвойных подразделений полиции, об их работе в современных условиях, о ветеранах данных подразделений.
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.12.2011 N 1324)
3.3. Представлять к поощрению особо отличившихся сотрудников и работников, а также ветеранов, внештатный актив, внесших большой личный вклад в организацию деятельности охранно-конвойных подразделений полиции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.12.2011 N 1324)
Б.ГРЫЗЛОВ
ВНУТРЕННЯЯ СТРАЖА
(1811-1880 гг.)
1811 год.
16 января. Указом императора Александра I предписывалось привести в надлежащее соответствие охранные формирования. Местные губернские команды, подчиненные гражданскому начальству, и выполнявшие обязанности по охране внутреннего порядка, переданы в Военное ведомство.
27 марта. По указу императора штатные губернские роты и команды передислоцированы в губернские столицы. Из переданных команд сформированы воинские батальоны, которые были сведены в бригады внутренней стражи.
3 июля. Император Александр I утвердил «Положение для внутренней стражи», которым на нее помимо общих воинских обязанностей возлагались караульная, конвойная служба. Она использовалась:
I) в помощь исполнению законов и приговоров суда;
2) на поимку, преследование и истребление разбойников и рассеяние запрещенных законом скопищ;
3) на усмирение неповиновении и буйства;
4) для поимки беглых, ушедших преступников и дезертиров;
5) для преследования запрещённых и тайно провезенных товаров;
6) в помощь, свободному движению внутреннего продовольствия;
7) для содействия сбору податей и недоимок;
8) для сохранения порядка и спокойствия церковных обрядов всех исповеданий, законом терпимых;
9) для охранения порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных празднествах и пр.;
10) для принятия и провожания рекрут, преступников, арестантов и пленных;
11) для отправления военных, просрочивших отпуски, к их командам;
12) на пожары, для помощи при, разлитии рек и тому подобное;
13) для отряжения нужных часовых к присутственным местам, тюрьмам и острогам и
14) для провожания казны, а сверх того, для употребления к выемкам при открытии корчемства и к страже виновных до отсылки их к суду». Кроме того, внутренняя стража обязывалась:
I) брать под стражу и представлять губернскому начальству людей, настигнутых на месте преступления, буйства, либо насилия противу лица или имуществ и найденных с окровавленным оружием либо платьем.
2) захватывать сборища воров и разбойников».
В течение года. При учреждении внутренней стражи образовано 8 округов, каждым командовал генерал-майор. Округу подчинялось несколько бригад, состоящих из 2-3 батальонов.
Батальоны дислоцировались в губернских городах и носили их название (Астраханский, Минский и т. п.). В каждом уездном городе размещалась инвалидная команда. Такая структура внутренней стражи была создана по всей России за исключением Сибири.
13 сентября. Указом на военно-сиротские отделения военного ведомства возложена подготовка писарей для батальонов внутренней стражи.
1812 год.
Апрель-август. Губернские батальоны и уездные команды, дислоцировавшиеся в западной части России, приняли активное участие в оборонительных сражениях против наполеоновских войск.
Сентябрь-декабрь. На отдельные батальоны внутренней стражи, кроме сбора и сопровождения рекрутов, возложена задача по набору лошадей для действующей армии. В Волынской и Подольской губерниях было собрано 13 тыс. лошадей.
1813 год.
Сентябрь. Манифестом об общем рекрутском наборе от 21 августа 1813 года 22 губерниям было предоставлено право вместо людей поставлять лошадей. Выполнение этой задачи возложено на внутреннюю стражу, которая к концу года направила в кавалерийский резерв до 40 тыс. лошадей.
1816 год.
7 февраля. Подразделения внутренней стражи сведены в Отдельный корпус внутренней стражи. Европейская территория Российской Империи разделялась на округа внутренней стражи. Существовало в разное время от 8 до 12 округов (50 батальонов).
1817 год.
8 февраля. Военным ведомством введена этапная система препровождения арестантов; в составе батальонов внутренней стражи сформированы этапные команды для конвоирования арестантов по утвержденным этапным трактам.
1818 год.
22 июня. Военным ведомством установлен порядок (общий, частный) комплектования Отдельного корпуса внутренней стражи.
Общий - один раз в год из полков все признанные негодными к полевой службе после инспекторских смотров отправлялись на родину в распоряжение внутренних батальонов. Частный - ежемесячно после выписки из госпиталей. В свою очередь Отдельный корпус внутренней стражи раз в год передавал рекрутов гражданским ведомствам для службы почтальонами, полицейскими, пожарниками, объездчиками и в охрану ассигнационных банков.
5 августа. При соляных промыслах для несения караульной службы учреждены соляные инвалидные команды.
31 декабря. Главным штабом запрещено направлять в батальоны внутренней стражи лиц, которые не приобрели должных навыков своей службой в полевых частях.
1822 год.
Сенат принял Указ о наказании шпицрутенами арестантов за побеги.
28 день января 1822 года нащет облегчения, содержания под стражею арестантов постановлено:
1. Цепи или кандалы употреблять только для мужского пола.
2. На женщин ножных цепей не налагать, а накладывать на них только во время пути ручные.
3. Малолетних обоего пола освобождать от ношения оков пока они действительно в малолетстве находятся.
4. Вес мужских кандалов определить от 5 до 5/2 фунтов.
5. Обручи, на ноги налагаемые, обшивать кожею...»
22 июля. Высочайше утвержден Устав об этапах для препровождения ссыльных в сибирские губернии. § 50 Устава определял, что каторжные отделяются от поселенцев и следуют в оковах.
1824 год.
Ноябрь - декабрь. Подразделения внутренней стражи обеспечивали порядок и оказывали помощь в ликвидации последствий большого наводнения в г.Петербурге.
1825 год.
19 августа. Военным и тюремным ведомствами в целях борьбы с побегами учрежден порядок сковывания этапируемых. арестантов металлическим прутом.
1829 год.
23 июля. Отдельный корпус внутренней стражи состоял из 9 округов. В округе 2-3 бригады, 5-8 батальонов.
25 июля. Утверждено Положение о линейных батальонах и подвижных ротах, предназначенных для охраны горных заводов, монетных дворов и других заведений, подведомственных Горному управлению. Сформировано 5 линейных батальонов и 3 подвижные роты. В батальоне 4 роты - 728 чел., в подвижной роте -177 чел. Организационно они вошли в сочетав внутренней стражи.
2 октября. Военным министром для отличия военнослужащих Отдельного корпуса внутренней стражи от других войск для их формы одежды введены выпушки крапового цвета.
1830 год.
21 мая. Командир Отдельного корпуса внутренней стражи представил проект новой этапной системы, в котором предлагалось иметь. 399 этапов из 4 разрядов и 296 полуэтапов, а в местах ночлегов - строительство этапных домов.
1832 год.
1 марта. Сковывание этапируемых арестантов металлическим прутом заменено на приковывание их с помощью специальных наручников к общей металлической цепи.
1835 год.
ноябрь. Военным ведомством на окружных генералов внутренней стражи возложена обязанность по наблюдению за организацией военного обучения в исправительных отделениях военных арестантов.
Ноябрь. Организовано переустройство (опытное) этапного дела от Москвы до
Нижнего Новгорода. Для этих целей отпущено 69709 руб. 47 1/2 коп. и разрешено приобретение 155 лошадей для перевозки арестантов на подводах.
1837 год.
24 марта. По предложению командира Отдельного, корпуса внутренней стражи учреждено этапирование арестантов в европейской части России и по этапному тракту до Тобольска на подводах.
1840 год.
При батальонах внутренней стражи учреждены Исправительные отделения для содержания осужденных нижних чинов внутренней стражи. Упразднены приказом по военному ведомству от 18 мая 1861 г.
8 июля. Для улучшения содержания нижних чинов Отдельного корпуса внутренней стражи утверждено Положение о запасном капитале Отдельного корпуса внутренней стражи, который состоял из сбережений внутренних гарнизонных батальонов.
1842 год.
15 июля. Святейший Синод по ходатайству командира Отдельного корпуса внутренней стражи разрешил священникам делать назидание преступникам, отправляемым в Сибирь.
1846 год.
11 августа. Госсовет заменил у арестантов клеймо «вор» на «кат». Принято решение о клеймении беглых, преступников на правой руке и лопатке (СБ - ссыльно-беглый, СК – ссыльно-каторжный). За каждый побег ставилось клеймо. Лица, не помнящие родства, клеймились, буквой «Б» (бродяга).
1854 год.
21 февраля. В Пермской губернии для поимки беглых создан двухсотенный отряд внутренней стражи.
1857 год.
21 октября. Приказом командира Отдельного корпуса внутренней стражи предписано производить отбор офицеров для назначения начальниками местных уездных команд «с крайней разборчивостью», в чине не ниже «подпоручика».
1858 год.
3 марта. Упразднены 15 этапных команд между Санкт-Петербургом и Москвой, вместо них сформировано Особое конвойное отделение для конвоирования арестантов по железной дороге (начало, железнодорожных перевозок арестантов).
27 марта. Утверждено Положение о перевозке арестантов по Николаевской железной дороге, на основании которого были устроены специальные арестантские вагоны, прицепляемые в конце Товарных поездов. Арестанты на всем пути следования содержались прикованными в «железные укрепления».
1859 год.
3 апреля. Для доставки арестантов по, назначению и во избежание перемены ими фамилии введен открытый лист с их приметами.
1862 год.
В связи с увеличением караульных постов, открытием новых этапных трактов и тюрем этапные команды переименованы в команды внутренней стражи 16 разрядов. Всего было 471 команда. Численность каждой - 265 чел.
1864 год.
6 августа. Отдельный корпус внутренней стражи упразднен. Сформированы местные войска, в состав, которых вошли губернские батальоны и уездные команды, выполняющие (в числе других обязанностей) наружную охрану тюрем, а также команды, предназначенные исключительно для конвоирования ссыльных и пересыльных арестантов.
6 декабря. Установлена конная перевозка арестантов от Нижнего Новгорода до Тюмени.
1865 год.
Декабрь. В составе Главного штаба учреждается этапно-пересыльная часть. Ее усилиями была создана стройная система службы конвойных команд, взаимодействие с тюремной администрацией, командованием местных войск.
1867 год.
27 января. Утверждена должность Главного инспектора по пересылке арестантов при Главном штабе военного ведомства с правами начальника местных войск округа по отношению к конвойным командам.
1877 год.
24 марта. Военным министром утверждено Положение о перевозке арестантов по железным дорогам, которым определялись:
Порядок охраны, погрузки, следования арестантов;
Устройство арестантских вагонов;
Начальнику конвоя предоставлено право на неповинующихся «налагать» оковы, лишать их части пищи, а в особых случаях применять оружие;
На начальников конвойных команд возложена обязанность контроля за строгим соблюдением перевозок
арестантов по сетям железных дорог и руководство этим делом.
1879 год.
Пешее следование ссыльно - каторжных на о. Сахалин заменено перевозкой их на пароходах через Одессу. Главный штаб издал указание о побегах арестантов как военных, так и гражданских, начальник конвойной команды, в ведении которого, они состояли, обязан представлять подробное донесение на Высочайшее имя.
1880 год.
13 июля. Приказом Главного тюремного управления утверждена Инструкция о порядке содержания под стражею и пересылки лиц, обвиняемых в государственных преступлениях или изобличаемых в политической неблагонадежности.
КОНВОЙНАЯ СТРАЖА
(1886-1917 гг.)
1886 год.
20 января. Госсовет постановил в течение 1886г. сформировать конвойную стражу в количестве 567 конвойных команд. Задачи:
Сопровождение арестантов всех ведомств и категорий;
Сопровождение арестантов в пределах населенных пунктов в административные и судебные учреждения в случаях, законом предусмотренных;
Оказание содействия администрации тюрем при возникновении открытых беспорядков среди тюремного населения и при производстве массовых обысков тюрем;
Сопровождение арестованных на принудительные работы:
Наружная охрана тюрем и других мест заключения. Конвойная стража делилась на конвойные команды, возглавляемые офицерами, их было 65, и прочие, возглавляемые унтер-офицерами-466 команд. Конвойные команды входили в состав местных войск и именовались по месту дислокации (Московская, Киевская и т. п.).
Конец года. В России было 875 мест заключения, в них содержалось 686760 арестантов. Бежало за год-397 чел., поймано - 196 чел. Фактически - было сформировано 532 конвойные команды.
1887 год.
17 декабря. Главный штаб издал циркуляр о направлении наиболее способных нижних чинов конвойной стражи учиться на унтер-офицеров сроком на 2 месяца.
18 декабря. Определено производить комплектование конвойных команд новобранцами на общем основании с другими войсками.
1890 год.
В конвойных командах введен институт сверхсрочников (фельдфебель, унтер- офицер, старший писарь, медфельдшер и др.).
Отдельной брошюрой издана памятка конвоиру «Держи ухо востро!» Она продавалась в специальных магазинах для чинов конвойной стражи.
ПАМЯТКА КОНВОИРУ
1. Конвоир есть тот же часовой, а потому так себя разуметь и так себя соблюдать должен.
2. Сопровождая арестанта, помни, что он думает о том, как бы убежать или обмануть тебя, а ты должен думать о том, как бы не упустить его.
3. С арестантами ни в какие разговоры и шутки не вступай и никакой пищи от них не принимай, обращайся с ними ласково, без грубости, но если придется иметь дело с закоренелыми преступниками, - сам погибай, а арестанта из рук не выпускай.
4. Если будешь назначен за старшего в конвое, то при приеме арестантов поступай так: проверь арестантов по документам, тщательно следи, чтобы приметы их были схожи с личностью, опроси туда ли каждый из них следует, куда прописано в документе, осмотри подробно вся ли в целости и исправности казенная одежда, если чего не окажется, - делай о том отметку в одежной записке; в зимнее время смотри, чтобы арестанты были тепло одеты, т. е. имели бы полушубки с варьгами и суконные онучи.
5. При обыске арестантов обращай главное внимание на то, чтобы они не имели при себе ножей, бритв, ножниц, иголок; игральных карт, курительного и нюхательного табаку, мыла, сала и других вредных для арестанта вещей, которыя тут же, в тюрьме, передай начальнику тюрьмы для поступления с ними по закону.
6. Если у арестанта будут найдены ценные вещи (золотые или серебрянныя) или деньги, то, отобрав их, также передай начальнику тюрьмы и, получив от него, квитанцию, вручи ее арестанту.
7. Перед выступлением в путь объяви всем арестанта громко и внятно так: «если кто-либо из вас осмелится бежать или буйствовать, то против такого будет употреблена сила оружия».
8. Наблюдай также и за действиями данных в помощь тебе конвойных, чтобы они свято исполняли по отношению к арестантам возложенные на них обязанности и всякое нарушение кем-либо из них установленных правил - прекращай немедленно, а по возвращении из командировки докладывай о том своему ближайшему начальству, неблагонадежного товарища-конвоира не покрывай никогда, помня, что этим ты делаешь вред ему и себе, и службе, нарушая данную тобою присягу.
9. Смотри зорко за порученными тебе арестантами, чтобы к ним никто не подходил; чтобы они не просили сами милостыни, не воспрещая однако же принимать таковую, но при этом строго смотри, чтобы в подаяние не было вложено чего-либо.
10. Наблюдай, чтобы арестанты не ослабляли и не повреждали оков, т. е. ножных кандалов и наручников, не портили казенной одежды и не обменивались ею между собою.
11. Предупреждай и прекращай всякие споры, ссоры, драки арестантов между собою, но делай это прилично, без ругательств, на том основании, что слишком грубое и жестокое обращение конвойных роняет и унижает их значение в глазах арестантов.
12. Арестанта без нужды не обижай: конвоир не разбойник.
13. Прибегай к силе и оружию только в крайних случаях и то, не иначе как с разрешения конвойного начальника или «старшего» в конвое, от которого зависит распоряжение как действовать: силою или оружием. Сам же по своему усмотрению никогда не смей прибегать к каким-либо мерам строгости. Прикажет «старший» - исполняй немедленно.
14. На привалах, отдыхах и вообще при всяких остановках ружья из рук не выпускай, но всегда имей его наготове.
15. Не останавливайся для привала около леса, кустарника, болота, реки, кладбища и вообще вблизи таких мест, за которыми арестанту в случае побега легко укрыться.
16. Перед впуском арестантов в этапный дом тщательно осмотри помещение и удостоверься, прочны ли оконные решетки и не имеется ли таких неисправностей, которые могут, способствовать побегу.
17. Ночью, на ночлегах возможно чаще наблюдай за тем, что происходит в камере арестантов.
18. В случае болезни арестанта в пути требуй от сельского начальства подводу для него, но ни под каким предлогом не оставляй его в селении, а непременно доставь в город.
19. В случае смерти арестанта тело его оставь в первом селении вместе с путевыми документами и одеждою, которую сдай волостному или сельскому начальству, а в принятии умершего, документов и вещей возьми квитанцию, которую представь по прибытию в город уездному военному начальнику и доложи ему об этом происшествии.
20. В случае болезни или смерти «старшего» в конвое один из оставшихся конвойных заступает на его место и принимает начальство над арестантской партией.
21. В походе держи себя чисто, одежду и обувь в порядке. Ружье и ноги береги пуще глаза: хорошенько обертывай портянки и пропитывай их салом - ноге будет мягче, а в сильные морозы с разрешения начальства надевай валенки.
22. Конвоиру надлежит быть здоровым, честным, неподкупным.
23. Помни, что за всякое нарушение правил конвойной службы ожидает тебя военная тюрьма или дисциплинарный батальон, а за точное исполнение - похвала от начальства.
1900 год.
Конвойные команды вооружены 3-линейными винтовками.
1901 год.
2 января. Циркуляром Главного штаба на конвойные команды возложено в пределах городов сопровождение арестантов из мест заключения в полицейские управления и другие присутственные места (суды и пр.).
1902 год.
10 октября. Главным штабом дано указание о направлении в конвойные команды новобранцев крепкого телосложения, с хорошим зрением. Запрещалось призывать евреев. Кроме того, предписывалось неполноценного новобранца переводить в конвойную команду того уезда, откуда призвался.
1903 год.
Издана брошюра «Подробный свод вопросов и ответов конвойной службы», в которой в краткой и доступной форме для нижних чинов конвойной стражи разъяснялись задачи, стоящие перед конвойными командами, порядок организации и несения службы и т. п. Распространялась среди чинов конвойной стражи через сеть книжных магазинов.
1904 год.
30 апреля. Приказом военного ведомства за особо выдающиеся подвиги, проявленные нижними чинами конвойной стражи, по ходатайству непосредственных начальников установлено награждать их серебряной медалью «За усердие» на Станиславовой ленте для ношения на груди, а также деньгами за счет средств тюремного ведомства.
21 июня. Военный министр циркуляром разрешил переводить нижних чинов из конвойных команд в резервные и полевые войска.
1905 год.
22 марта. Главным тюремным управлением установлен порядок допуска должностных лиц для проверки конвойной службы во все помещения, на железных дорогах, по водным путям и пеше-этапным трактам.
14 декабря. Указов императора создан Главный комитет по охране железных дорог при МПС.
1906 год.
29 апреля. Военным- ведомством установлено, что нижним чинам, назначенным в железнодорожные, водные и почтовые маршруты по сопровождению арестантов, выдавать сверх провианта деньги на приобретение продуктов питания. Введены арестантские вагоны нового типа, которые в 1910 - 1911 гг. были усовершенствованы. Госсовет предоставил право гражданским властям для подавления беспорядков в местах заключения вызывать конвойные команды.
1907 год.
7 апреля. Циркуляром Главного тюремного управления в целях предупреждения побегов начальникам конвоя предоставлено право на арестантов налагать связки с наручниками.
10 июня. Указом утвержден проект Устава конвойной службы (он состоял из 13 глав, 484 статей).
ИЗ УСТАВА КОНВОЙНОЙ СЛУЖБЫ
Глава I Учреждение конвойной стражи
1. Несение конвойной службы при арестантах всех ведомств возлагается на конвойную стражу за исключением тех местностей, в коих эта обязанность лежит на других частях войск или чинах полиции.
Конвойная стража состоит из отдельных конвойных команд следующих категорий:
1) имеющих особых начальников из штаб- и обер-офицеров, пользующихся правами командира отдельного батальона.
2) не имеющих особых начальников из офицеров, а потому подчиненных: а) в местностях, где имеются уездные воинские начальники, - сим последним и б) в местностях, где нет уездных воинских начальников, - начальникам местных команд, расположенных в одном пункте с конвойными командами.
Примечание. В районе Нерчинской каторги образованы конвойныя команды, на основании общих о конвойной страже постановлений, с изъятиями, указанными в приложении к ст. 25 Уст. Ссыльн. (по прод. 1902 г.).
2. Конвойные команды, в строевом и хозяйственном отношениях, состоят в ведении начальников местных бригад и подчиняются, на общем для войск основании, начальникам гарнизонов и комендантам.
3. Заведывание арестантскою пересыльною частью возложено на Начальника Главнаго Тюремнаго Управления. Ему подчинены на правах инспекции все чины конвойной стражи и лица, участвующия в ея управлении, по части службы при арестантах гражданскаго ведомства, а также наблюдение за исполнением чинами конвойной стражи лежащих на них по этой службе обязанностей.
4. Все конвойныя команды, по обязанностям конвойной службы, подчиняются Главному Инспектору по пересылке арестантов.
5. К обязанностям Главнаго Инспектора по пересылке арестантов отнесено: наблюдение за отправлением конвойными командами конвойной службы при арестантах, личная инспекция и ревизия делопроизводства сих команд, по части служебнаго их употребления.
6. При Главном Инспекторе по пересылке арестантов состоят для поручений старший и младший штаб-офицеры и обер-офицер, на обязанность коих возложено: а) исполнение поручений Главнаго Инспектора по надзору за правильным и беспрепятственным передвижением арестантов во всех местностях Империи и б) производство, по поручению Главнаго Инспектора, осмотров конвойных команд по части их специальной службы и поверки службы сопровождающих арестантския партии конвоев.
7. Ближайшее наблюдение за препровождением арестантских партий и службою конвойных команд в Иркутском и Приамурском генерал-губернаторствах возложено на инспектора по пересылке арестантов Восточной Сибири.
8. К ведению Главнаго Инспектора по пересылке арестантов отнесено: а) распоряжения о пересылке арестантов по всем этапным трактам; б) назначение офицеров в конвойныя команды; в) перемещение офицеров и нижних чинов из одной команды в другую; г) награды офицеров и нижних чинов за конвойную службу и особыя заслуги по тюремному ведомству; д) прикомандирование или перевод нижних чинов из одних конвойных команд в другия, соответственно действительным размерам службы их при арестантах и для уравнения команд в качественном их отношении; е) предание младших офицеров военному суду за преступления, относящияся к нарушению конвойной службы, и ж) все вообще вопросы, касающиеся собственно конвойной службы.
9. Начальники, в ближайшем ведении коих состоят конвойныя команды, по всем делам, указанным в предшедшей (8) статье, входят с представлением непосредственно к Главному Инспектору по пересылке арестантов, а в остальных случаях - по команде.
Примечание. Начальники конвойных команд, предварительно увольнения в отпуск младших офицеров сих команд» всякий раз испрашивают на то разрешение Главнаго Инспектора по пересылке арестантов.
10. Все конвойныя команды в отношении конвоирования арестантов находятся между собою во взаимной связи. Поэтому: а) начальник конвоя из младших офицеров и нижних чинов, равно все прочие чины конвоя, по прибытии в пункты расположения конвойных команд, во все время пребывания в сих местах, подчиняются начальникам означенных команд, или уездным воинским начальникам, или начальникам местных команд, по принадлежности, которые дают им все необходимыя указания по конвойной службе, и б) начальник конвойной команды, прибывший в те же пункты в качестве начальника конвоя, сопровождающаго арестантов, все возникающие по поводу препровождения сих арестантов вопросы разрешает по соглашению с вышеуказанными местными начальниками, которых он обязан своевременно извещать о своем прибытии в эти пункты, а также об отправлении из последних.
11. При нахождении нижних чинов конвойной команды в местах заключения гражданскаго ведомства все распоряжения и указания начальств сих мест исполняются означенными чинами не иначе, как по приказанию начальника конвоя.
12. Нижние чины, назначенные в конвой к арестантам, во время нахождения в местах заключения, равно как и при всех
сношениях своих с гражданскими классными чинами тюремных учреждений, соблюдают правила почтения и вежливости, для чего в присутствии означенных лиц, когда они в присвоенной им форме одежды не
имеют права сидеть или курить и т. п., если не последует со стороны последних на то разрешения, и при словесных с ними объяснениях - прикладывают правую руку к головному убору.
13. Правила почтения и вежливости, указанныя в предшедшей (12) статье, соблюдаются конвойными нижними чинами при нахождении их в судебных и других правительственных учреждениях по отношению ко
всем служащим в сих учреждениях гражданским классным чинам, когда они в присвоенной им форме одежды.
14. Офицерские чины конвойной стражи обязываются иметь постоянное наблюдение за исполнением подчиненными им нижними чинами указанных в предшедших (12 и 13) статьях правил. При служебных, личных и письменных сношениях с должностными лицами гражданскаго ведомства соблюдают установленный в военных законах порядок.
Глава II Общие условия конвойной службы
А) Обязанности конвойных команд.
15. Конвойные воинские чины во время исполнения обязанностей службы по сопровождению, окарауливанию арестантов по всем приравниваются к чинам военного караула, наряженный для вышеуказанной цели конвой считается при исполнении своих обязанностей со времени выступления из казарм и до явки начальника конвоя к подлежащему начальнику с докладом по окончании командировки.
16. К обязанностям службы конвойных команд принадлежит: а) сопровождение арестантов всех ведомств по железным дорогам, водным путям сообщения и пешим трактам; б) сопровождение лиц, пересылаемых при этапных партиях (ст. 31); в) сопровождение арестантов при следовании их от мест заключения гражданскаго ведомства к станциям железных дорог, пароходным пристаням и обратно; г) сопровождение арестантов в район городов из мест заключения гражданскаго ведомства: (ст. 2 пп. 4, 5, 6, 7 Ус сод, под стр. изд. 1890 г.) в судебныя учреждения, к судебным и военным следователям, к должностным лицам, производящим расследование по уголовным делам, и в другия присутсвенныя места, в больницу и баню, находящияся вне тюремной ограды и фотографию (когда карточка должна быть снята по распоряжению властей), а также и обратно в места заключения; д) сопровождение отдельно от прочих арестантов лиц, перечисленных в ст. 27 сего устава; е) сопровождение арестантов гражданскаго ведомства при высылке их на работы вне тюремной ограды; ж) содействие тюремному начальству при производстве обысков в местах заключения гражданскаго ведомства; з) содействие тюремному начальству при прекращении беспорядков среди арестантов в местах заключения гражданок го ведомства; и) наружная охрана мест заключения гражданскаго ведомства: а) в виде постоянной меры - при условии соответствующаго увеличения штата подлежащих конвойных команд (Высочайшее повеление 4 Ноября 1886 г. ст. 16 п. ж. П.С 3989) и б) в исключительных случаях, в виде временной меры, с разрешения командующих войсками в округах.
17. На обязанности конвойных команд возложено сопровождение в Полицейския Управления и другия присутственныя места лишь таких арестантов, которые высылаются из мест заключения в означенныя учреждения и подлежат возвращению в места заключения или вообще оставлению под стражею. Препровождение же лиц, отбывших сроки наказания, а равно не состоящих под стражею, к обязанностям конвойных команд не относится.
18. При препровождении этапных партий такого состава, для котораго штатнаго числа чинов конвойных команд оказалось бы недостаточным, в случаях, означенных в пунктах а, б, в и г предшедшей (16) статьи, назначается дополнительный конвой от ближайших частей полевых, резервных или местных войск, по распоряжению начальника гарнизона, причем, в случае нахождения чинов этих войск в командировке более трех дней, - продовольствие и путевое довольствие их относятся на счет Министерства Юстиции.
19. Сопровождение в район городов арестантов военнаго и военно-морского ведомства, содержащихся в местах заключения (ст. 16 п. г) этих ведомств, лежит на обязанности воинских частей означенных ведомств, по принадлежности.
20. В тех пунктах, где постоянных конвойных команд не учреждено, исполнение обязанностей конвойной службы возлагается, по распоряжению военно-окружнаго начальства, на расположенныя в сих пунктах части гарнизона.
21. На чинов конвойной стражи воспрещается возлагать какия-либо поручения, не относящияся к обязанностям (ст. 6) конвойной службы.
22. Части полевых, резервных и местных войск, при исполнении в подлежащих случаях конвойной службы, руководствуются правилами, сим уставом предписанными.
Глава III
Содействие конвойной стражи при прекращении беспорядков и производств обысков в местах заключения гражданского ведомства.
473. Конвойной стражей по требованию гражданских власти высылаются в места заключения гражданскаго ведомства команды для прекращения силою возникших среди арестантов волнений или беспорядков, при невозможности восстановления порядка тюремною стражею.
474. Для означенной в предшедшей (473) статье цели команды конвойной стражи наряжаются: а) при отсутствии в местах их квартирования частей полевых, резервных и крепостных войск и б) когда в означенных местах хотя и имеются поименованныя войска, но команды конвойной стражи, в зависимости от местных условий, могут раньше их прибыть месту беспорядков. В этом случае команда конвойной стражи оказывает помощь тюремному начальству до прибытия частей, указанных в п. а войск. Требование в случае, означенном в п. б, предъявляется конвойной команде одновременно с требованием войск.
475. Команды конвойной стражи высылаются по получении на то приказания от начальника гарнизона.
476. В случаях неотложной необходимости, когда арестанты уже покусились на насильственныя действия, порчу ил уничтожение казеннаго или частнаго имущества, команд конвойной стражи высылаются по требованию генерал- губернатора, губернатора, градоначальника или тюремнаго начальства, предъявленному непосредственно уездному воинском начальнику или начальникам конвойной либо местной команд.
477. Приказание начальника гарнизона или требование указанных в предшедшей (476) статье лиц должны быть письменныя; в крайних же случаях таковыя могут быть переданы лично, по телефону или словесно через посланное доверенное лицо. В последнем случае лицо, передающее требование, оставляется при команде конвойной стражи и следует с нею в место беспорядков.
478. Команды конвойной стражи, по вызову для подавления беспорядков среди арестантов, выходят всегда под командою своего начальника, а где отдельных начальников из офицеров по штату не положено-уезднаго воинскаго начальника или лиц, их заступающих, причем в полном составе конвойной команды, если таковой меньше 50 человек - сила высылаемой команды определяется ея начальником, в зависимости от имеющихся сведений о размерах беспорядков, числе арестантов и т. п., но во всяком случае наряжаемая для указанной цели команда, по возможности, должна быть не менее 50 человек.
479. Конвойная стража, призванная для подавления арестантских волнений или беспорядков, руководствуется в своих действиях правилами о порядке призыва войск для содейся вия гражданским властям.
480. Тюремное начальство, в случаях необходимости в содействии конвойной страже при производстве обысков у арестантов, обращается за высылкою команды непосредственно уездному воинскому начальнику или начальнику конвойной или местной команды, по принадлежности.
481. Размер высылаемой для указанной в предшедшей (480) статье надобности определяется означенными в той же (480) статье начальниками, которые сообразуются при этом с доставляемыми им тюремным начальством сведениями о числе подлежащих обыску арестантов и другими к сему относящимися обстоятельствами.
482. Начальник высланной команды свои распоряжения при содействии обыску сообразует с указаниями тюремнаго начальства.
483. Конвойные нижние чины в самом обыске арестантов и арестантских помещений участия не принимают.
484. При оказании тюремному начальству содействия беспрепятственному производству среди арестантов обыска, в случаях необходимости, на вызванную команду конвойной стражи возлагается: а) побуждение силою неповинующихся арестантов исполнить требование тюремнаго начальства; б) удаление из среды арестантов тех из них, на которых будет указано тюремным начальством; в) оказание защиты производящим обыск лицам, и г) принятие мер к водворению порядка, в случае возникновения волнений среди арестантов, до прибытия вызванной для сего команды.
1908 год.
3 марта. Главный инспектор пересылки арестантов издал циркуляр, в котором определялся порядок проверки службы конвойных команд.
5 ноября. Введен порядок «прикладывания» фотокарточки к открытым листам арестантов, осужденных на каторжные работы, ссылку и поселение, и бродяг. В Санкт-Петербурге и Москве перевозка арестантов стала осуществляться на специальных автомашинах.
1911 год.
27 марта. В ознаменование 100-летия со времени основания конвойной стражи и местных войск объявлено всем офицерам и классным чинам Высочайшее благоволение, а нижним чинам - царское спасибо.
Утвержден знак «100 лет конвойной страже»: для офицеров серебряный оксидированный, нижним чинам - из белого металла.
Март. Главный инспектор пересылки арестантов генерал-майор Лукьянов Н. И. пожертвовал конвойной страже 3000 руб. В связи с этим начальник Главного штаба утвердил Положение о капитале генерал-майора Лукьянова для выдачи едивременных пособий пострадавшим при исполнении конвой службы нижним чинам и их семьям. К 1912 г. капитал ставлял 5059 руб., к 1.01.1916 г.-7802 руб.
1912 год.
11 ноября. Министр внутренних дел утвердил Положена вооруженной охране стражников на железных дорогах (1 стражник на 10 вольнонаемных).
1913 год.
Места заключения России обслуживали 1389 старших надзирателей, 16635 надзирателей, 737 надзирательниц, 153 штатных тюремных священников, дьков, псаломщиков, более 140 церквей, школ, библиотек.
1914 год.
25 апреля. На железных дорогах полицейская стража заменена железнодорожной стражей. На Юго-Восточных железных дорогах учреждена вооруженная охрана.
23 августа. С началом 1-й мировой войны Главный Комитет по охране железных дорог принял решение усилить охрану мостов, установить внутренний надзор в поездах и пропускную систему на мостах.
Конец года. В России была 531 конвойная команда. Ими отконвоировано арестантов - 1573562, в том числе по железным дорогам - 680019, по водным путям - 20208, пешим - 134770 до вокзалов - 372664, в черте городов - 36584.
1915 год.
В течение года. На конвойные команды западных губерний России возложено конвоирование военнопленных и сопровождение воинских грузов на фронт. Они перевезли пересыльных солдат - 176060 чел., иностранных подданных, высланных в глубь страны и для передачи властям своих государств - 134000 чел., военнопленных - 142000чел., воинских грузов - 5090325 пудов.
1916 год.
24 сентября. Приняты под охрану тоннели на Забайкальской дороге. Создана постовая и подвижная вооруженная охрана.
1917 год.
27 февраля. Февральская революция в России. Свержение самодержавия. Образование Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Образование Временного Комитета государственной думы. Революционные настроения, охватившие армию, проникают и в конвойную стражу. Солдаты Петроградской, Московской конвойных команд поддержали революцию.
1 марта. Поддержавшие революцию воинские части Петрограда занимают Зимний дворец.
2 марта. Отречение царя Николая II от престола. Образование Временного Правительства (председателем Совета Министров и министром внутренних дел стал князь Г. Е. Львов).
3 марта. Обнародована программа нового правительства. Она предусматривала амнистию «по всем делам политическим религиозным», предоставление всем, в том числе военнослужащим, политических свобод, отмену сословных, вероисповедных и национальных ограничений, замену полиции народной милицией, демократические выборы местных органов самоуправления, подготовку к созыву учредительного собрания для установления формы правления и выработки конституции страны и др.
17 марта. Временное правительство отменило наложение всех видов оков, как-то: кандалов, наручников. Арестантам разрешено иметь при себе мыло, сало, жиры. Установлен кормовой оклад арестантов по 50 коп. в сутки.
Апрель. На Петроградскую конвойную команду возложено сопровождение артгрузов в действующую армию. Для этой цели был прикомандирован личный состав от других конвойных команд.
Октябрь. В конвойных командах состоялись перевыборы членов командного комитета.
25 октября (7 ноября). Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял программное воззвание рабочим, солдатам и крестьянам в котором, в частности говорилось: «...Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного собрания, озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение. Съезд постановляет: вся власть в центре и на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутате, которые должны обеспечить подлинный революционный порядок...»
День охранно-конвойной службы в России отмечают каждый год 13 мая. Это не официальный праздник, в календаре его нет. Но люди, имеющие к нему прямое отношение, отмечают его довольно широко. Такая дата выбрана неслучайно. В этот день в 1938 году Народный комиссариат внутренних дел издал устав, посвященный деятельности конвойной службы милиции. Существует еще одна версия основания праздника. В 1886 году император Александр III выпускает предписание, согласно которому были созданы специальные конвойные команды и устав службы.
История праздника
13 мая – особенная дата в истории российской милиции. В этот день в 1938 году вышел Временный устав конвойной службы. Но образовавшееся рабоче-крестьянское подразделение этого вида охраны оказалось не первым в России. Еще раньше, в 1886 году по приказу Александра Третьего создали специальные команды конвоиров, которые сопровождали заключенных в ссылки. Первый их устав издали 10 июня 1907 года. До 1999 года конвойная служба не являлась самостоятельным подразделением, эта функция была возложена на внутренние войска Министерства внутренних дел.
Сегодня существует специальное Управление конвоирования, которое регулирует деятельность всего подразделения. Современные конвоиры имеют широкий спектр деятельности: они охраняют и доставляют осужденных к месту назначения, лиц, находящихся под следствием, – к месту проведения следственных экспериментов, а также в медицинские учреждения и т. п.
Их работа очень опасна и почетна, каждый день они имеют дело с рецидивистами, убийцами, ворами, насильниками и другими уголовными элементами. Рискуя своей жизнью, они изолируют преступников и обеспечивают спокойствие мирных жителей. Поэтому стоит ценить сотрудников охранно-конвойной службы МВД, благодаря которым многие люди могут чувствовать себя в безопасности.
