Заявление на ознакомление с исполнительным производством

В России катастрофический низкий процент исполнения судебных решений, считает глава Минюста Алексей Коновалов. По статистике только 20% исполнительных производств завершаются полным удовлетворением требований взыскателя.

В сложившейся ситуации исход дела во многом зависит от самого человека. Поэтому юристы советуют проявлять постоянный интерес к материалам исполнительного производства.

Ознакомившись с делами можно узнать, какие действия и меры предпринял пристав для исполнения судебного решения, насколько они оказались эффективны. В случае бездействия должностного лица нужно жаловаться в вышестоящую инстанцию и требовать более результативной работы.

Кто может знакомиться

Любая сторона исполнительного производства вправе (ст. 50 п. 1 ФЗ 229):

• изучать документы (ст. 50 п. 1 ФЗ 229);
• выписывать сведения;
• делать копии (фотографировать);
• уточнять, задавать вопросы;
• жаловаться на бездействие должностного лица.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Как получить

Материалы могут быть выданы либо по устной просьбе заинтересованной стороны, либо ее по письменному заявлению.

В первом случае, нужно в приемные дни и часы (вторник, четверг) посетить пристава, в чьем ведении находится исполнительное производство (ИП) и попросить выдать материалы для ознакомления.

Если дело не сдано в архив, документы собраны и прошиты, у должностного лица есть время и хорошее расположение духа, просьба обратившегося человека может быть удовлетворена. Но на практике, так происходит редко.

Пристав вправе отказать и потребовать сначала написать заявление, подождать положенные законом 10 дней (ст. 64.1 п.5 ФЗ 229) и лишь спустя указанное время выдаст документы.

Иногда должностное лицо предлагает обратившемуся человеку распечатанную на компьютере сводку исполнительных действий. Что далеко не одно и то же и не всегда соответствует материалам. Заявителю в этом случае не следует идти на поводу у пристава и настаивать на предоставлении документов.

Чтобы оттянуть срок предоставления, должностное лицо ссылается на занятость и просит передать заявление через канцелярию ССП. Тогда заявителю придется ждать уже не 10, а 13 дней (три дня в канцелярии, 10 дней у пристава).

Заявление можно передать через сотрудника, который не занимается данным производством. В этом случае срок ожидания также составит 13 дней.

Заявление пишется в двух экземплярах. Один останется в отделении ССП, другой с отметкой о принятии у подавшего лица.

Заявление можно отправить по почте, заказным письмом. Отсчет времени начнется от даты доставки корреспонденции, которую укажет работник почты в талоне уведомления.

Копии документов могут быть направлены по почте заинтересованной стороне, если она укажет об этом в заявлении. Ответ должен быть отправлен не позже 30 дней с момента поступления письма в СПП (ст.12 59 ФЗ).

Как написать заявление

Конкретных требований к написанию заявления закон не предъявляет. Оформить можно в произвольной форме, соблюдая деловой стиль.

Главное, чтобы в обращении были указаны:

• данные заявителя (Ф. И. О., место регистрации, контактные данные);
• название документа «Заявление на ознакомление с материалами дела»;
• реквизиты исполнительного производства (номер, дата);
• ссылка на ст. 50 ФЗ 229;
• суть просьбы, сроки выполнения (можно указать желательную дату ознакомления);
• действия, которые планируется осуществить в ходе изучения (фотографировать, делать копии);
• дата отправления, подпись заявителя.

Ознакомиться с документами стороны могут неограниченное количество раз и на любом этапе исполнительного производства. Даже если производство завершено, и дело передано в архив, пристав не вправе отказать взыскателю или должнику в ознакомлении.

Процедура ознакомления

В указанное в заявлении время, или установленное по предварительной договоренности с приставом (прозвонить, обговорить заранее) заявителю нужно прийти в СПП. Сотрудник должен предоставить материалы.

Если делались копии, фотографии документов пристав оставляет соответствующую отметку в листе ознакомления (п. 12.1.7 Приказ ФССП № 682).

Согласно ст. 64. 1 п. пристав после получения письменной просьбы предоставить материалы обязан дать согласие или мотивированный отказ. О принятом решении должно быть вынесено постановление. Его копия направляется сторонам производства на следующий день после вынесения.

Однако на практике, нередки ситуации, когда, положенное законом время давно истекло, а ответа все нет и нет. Взыскатель ссылается на загруженность или на то, что документы сданы в архив, и их трудно найти. Иногда просто избегает встреч и общения с заявителем.

Но на самом деле такие действия неправомерны и вероятнее всего, работа по исполнительному листу просто не ведется.

А между тем алименты не платятся, должник спешно распродает имущество, закрывает счета, а взыскатель остается ни с чем.

Переломить ситуацию можно подав жалобу на бездействие.

Она подается в порядке подчиненности согласно ст. 123 ФЗ 229 сначала старшему приставу. Если руководство ССП даст отрицательный ответ следует обратиться в УФССП, суд или прокуратуру.

Можно сразу направить жалобу в прокуратуру, но надзорный орган перенаправит ее в ССП. Однако возьмет под контроль рассмотрение и предпишет доложить о результате. С такими обращениями граждан в ССП всегда оказываются намного расторопнее и внимательнее.

Жалоба оформляется в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ 229. Ее форма и содержание будут одинаковыми независимо от того, для кого она предназначена (суд, прокуратура, ССП).

В жалобе указывается:

1. Сведения о заявителе (Ф. И. О., если организация-наименование, местонахождение, контактные данные).
2. Сведения о должностном лице, который совершил нарушение.
3. Описание ситуации.
4. Требование заявителя (предоставить документы для ознакомления, нарушителя привлечь к ответственности).
5. Дата.
6. Подпись.

Жалоба рассматривается старшим приставом в десятидневный срок (ст. 126 ФЗ 229) с момента поступления.

Решение принимается в виде постановления (ст.127 ФЗ 229). Копия направляется заявителю не позже трех дней после вынесения.

В документе, кроме указания данных нарушителя, составителя жалобы, сути, принятого решения обязательно указывается обоснование и порядок дальнейшего обжалования.

В случае признания жалобы заявитель сможет изучить материалы, процесс взыскания будет ускорен, нарушивший закон пристав привлечен к дисциплинарной ответственности (выговор, замечание).

Согласно ст. 127 п. 4 ФЗ 229 предписание, указанное в постановлении, должно быть исполнено в десятидневный срок. Заявителя обязаны ознакомить с документами не позже 10 дней с момента поступления постановления в ССП.

Заключение

Ознакомление с материалами помогает взыскателю контролировать ход исполнительного производства и своевременно предпринимать необходимые действия для получения нужного результата (взыскание алиментов, погашение задолженности).

Должник также имеет право изучать бумаги. Копии содержащихся в деле документов, могут понадобиться в суде, если он решит приостановить исполнительное производство.

Материалы в основном выдаются по письменному заявлению заинтересованной стороны.

В приемные дни и часы (вторник, четверг) можно лично обратиться к приставу с устной просьбой о получении документов для ознакомления. Пойти навстречу обратившемуся право, но не обязанность должностного лица.

Часто получать бумаги для ознакомления бывает проблематично. В этом случае необходимо писать жалобу вышестоящему по должности лицу, в суд, прокуратуру.

Пристав обязан дать возможность ознакомления обеим сторонам исполнительного производства. Отказ является нарушением ст. 13 п. 1 118 ФЗ; ст.50 ФЗ 229.

На стадии исполнения решения суда заявление на ознакомление с исполнительным производством является важнейшим способом контроля. Если участвуют в деле лично, не имея юридического образования, то такое заявление — единственная возможность разобраться, какие действия судебный пристав-исполнитель совершил. Чтобы оценить перспективу . Или решить, подавать ли или .

Сторона исполнительного производства может подать заявление на любой стадии. Но для того, чтобы оценить имеющиеся в деле документы, необходимо ознакомиться с общими правилами возбуждения исполнительного производства, совершения , приостановления или прекращения производства.

Пример заявления на ознакомление с исполнительным производством

В отдел судебных приставов

Ленинского района

г. Архангельска

Взыскатель: Кацевский Станислав Владимирович,

адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Дзержинского, д. 123, кв. 24,

тел. 78896765687,

в рамках исполнительного производства

№ 763456719/32/2020

от 17.11.2020 г.

17.11.2020 г. ОСП Ленинского района г. Архангельска возбуждено исполнительное производство № 763456719/32/2020 на основании исполнительного листа № 42335, выдан Ленинским районным судом г. Архангельска 14.11.2020 г., по делу по . Должник — Захарова Ольга Валентиновна, 14.12.1978 г.р.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» любая из сторон исполнительного производства имеет право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки и снимать с документов копии.

В целях подготовки искового заявления о взыскании с Должника убытков вследствие неисполнения в добровольном порядке решения суда, я хочу ознакомиться с материалами дела в срок до 18.12.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50 Закона об исполнительном производстве,

1. Разрешить ознакомиться с материалами исполнительного производства № 763456719/32/2020 от 17.11.2020 г., делать выписки и снимать копии с материалов дела путем фотографирования.

Кацевский С.В. 07.12.2020 г.

Как составить заявление на ознакомление с исполнительным производством

Ознакомиться с исполнительным производством может только его сторона. Поэтому возникает право только после подачи . И после того, как судебный пристав-исполнитель вынесет соответствующее постановление. Если взыскатель просил об аресте имущества, подавал , а в постановлении о возбуждении по указанному вопросу ничего нет, можно ознакомиться с материалами дела и добиться исполнения возложенных на пристава задач.

Заявление на ознакомление с исполнительным производством сторона адресует персонально судебному приставу-исполнителю, который ведет производство по исполнительному делу. Его данные можно узнать из постановления по делу. Или на официальном сайте ФССП (банк данных исполнительных производств).

Подача заявления на ознакомление с исполнительным производством

Подавать заявление на ознакомление с исполнительным производством лучше в канцелярию службы. Заявитель может такой документ подать и непосредственно самому приставу-исполнителю. Но тогда необходимо иметь копию документа, на котором проставить отметку должностного лица. О том, что документы он принял. Убедитесь, что отметка содержит дату, подпись, ее расшифровку и указание на должность.

Стороны исполнительного производства не ограничены в праве подавать такое заявление столько раз, сколько сочтут нужным. И делать это возможно вплоть до окончания исполнительного производства.

Рассмотрение заявления об ознакомлении с материалами дела исполнительного производства

Согласно ст. 64.1. Закона об исполнительном производстве ходатайство стороны дела пристав рассматривает в течение 10 дней. Еще 3 дня есть на регистрацию заявления и передачу его приставу-исполнителю.

Пристав обязан назначить дату ознакомления стороны с материалами дела. Отказать он не вправе. Только если ходатайство направил представитель, не приложивший доверенность (и ее копия в материалах дела отсутствует).

После изучения дела заявитель заполняет в заявлении на ознакомление с исполнительным производством сведения о дате ознакомления и оставляет свою подпись с расшифровкой.

Цель подачи заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства вполне понятна и никаких пояснений не требует. Более того, данное право закреплено за каждым гражданином законодательно и является при некоторых обстоятельствах просто необходимым мероприятием. Каждый участник разбирательства, а тем более процедуры по взысканию долгов, вправе получить представление об основаниях для принятия такого решения.

Сегодня мы расскажем о том, каким образом составляется такое обращение и где взять образец обращения, какие документы могут потребоваться дополнительно для получения доступа к делу. Кроме того, несколько слов будет посвящено тому, как ответственный сотрудник ФССП осуществляет контроль и предоставляет доступ к делу. Какие сроки установлены законом.

После инициации процедуры взыскатель и должник автоматически становятся участниками дела. Согласно положениям ст. 50 ФЗ № 229, такие граждане получают право на ознакомление с имеющимися материалами.

Если обратиться к условиям получения нужной информации, то участники производства вправе действовать следующим образом:

• граждане могут не только изучить имеющуюся документацию, но и снять с бумаг копии, сделать необходимые выписки;
• разрешается подавать ходатайства и давать письменные или устные пояснения к ситуации в ходе судебного разбирательства;
• граждане, получившие доступ к материалам, обязаны соблюдать все правила и отвечать требованиями действующего законодательства.

В итоге можно отметить, что должник и взыскатель вправе подать заявление и получить доступ к бумагам в том порядке, который определен законом.

Как правильно оформить заявление и куда его подать?

Чтобы ознакомиться с документацией по делу, гражданину потребуется обратиться в канцелярию службы взыскания (ФССП) и передать соответствующее заявление. Можно направить данный документ по почте, но при этом стоит помнить, что может потребоваться подтверждение того, что документ был отправлен.

Наиболее удобным вариантом является передача документа приставу лично в руки. Это позволит приставу представить материалы для изучения сразу же или в письменной форме изучить заявителя о дате и времени проведения такого мероприятия.

Каждый участник должен знать, что знакомиться с ИП можно сразу же после его открытия и вплоть до завершения. Если производство было приостановлено, то данная возможность существует и в этот период. Некоторые юристы советуют при подаче обращения заведомо указывать, что входящие в дело бумаги будут фотографироваться и копироваться. Несмотря на незаконность такого действия, некоторые приставы аргументируют свой отказ именно отсутствием данного пункта в обращении.

Какие сроки устанавливаются законом для ознакомления с материалами дела?

В статье 64.1 ФЗ № 229 прописано, что пристав обязан рассмотреть поданное заявление об ознакомлении с материалами ИП в течение 10 суток с даты его поступления. По итогам рассмотрения выносится официальное постановление, где указывается время и место для изучения документации.

Рекомендуется в тексте обращения заранее указывать конкретную дату и время, когда обратившееся лицо желает получить доступ к документации. Стоит учитывать, что приставу потребуется определенное время, чтобы подшить дело и оформить его должным образом, поэтому вряд ли гражданин получит желаемую возможность в день подачи заявки.

Нередко в юридической практике случаются ситуации, при которых единственным способом получения доступа к документации является подача жалобы на действия пристава. Чтобы исключить возможные проблемы и сложности, стоит четко придерживаться закона и соблюдать сроки.

Общий порядок действия при ознакомлении с материалами ИП

Существует ряд правил, согласно которым проводится процедура ознакомления с документацией. Во-первых, каждый из участников обязан соблюдать временной регламент. Это означает, что получить доступ к бумагам можно будет только в то время и в тот день, которые указаны в постановлении.

Во-вторых, изучение, копирование или фотографирование документации должно проходить только в служебном помещении в присутствии и под контролем сотрудника ФССП. Во время изучения с бумаг можно снять копии и самым удобным вариантом является фотографирование.

Никаких ограничений по времени ознакомления с производством не устанавливается, и гражданин, подавший заявление, может заниматься изучением материалов в течение всего рабочего дня. По завершении мероприятия заявитель обязан оформить расписку в том, что он получил нужную информацию и в полном объеме ознакомился с материалами дела.

Заключение

Подводя небольшие итоги, можно отметить, что каждый участник исполнительного производства наделен законным правом получить доступ к документации и может сделать это, подав официальное обращение. Процедура достаточно простая, но строго регламентированная. Пристав обязан назначить удобный для заявителя день и час для изучения бумаг, а обратившийся гражданин должен соблюдать условия знакомства с документами. Участник процедуры может снимать с бумаг копии или делать выписки.

Заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства - письменный лист лица с одноименной просьбой. Образец можно скачать бесплатно по ссылке.

Письменное заявление в государственное учреждение должно быть обязательно рассмотрено чиновниками. По результатам рассмотрения заявлению должен быть дан правовой анализ, а заявителю выдан ответ. Заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства - это письменный лист физического или юридического лица с одноименной просьбой. Бумага составляется в двух экземплярах. Один передается в ведомство ФССП, другой остается у заявителя с отметкой о принятии. На просматриваемой странице имеется образец, его можно скачать абсолютно бесплатно по прямой ссылке, без ограничений.

Исполнительное производство возбуждается по постановлению. Необходимые материалы собираются в дело сотрудником службы. Им же предпринимаются всевозможные меры для исполнения решения суда. Ознакомление с документацией пристава исполнителя - это право кредитора. Оно не может быть ограничено в соответствии с законом. Ознакомление производится посредством фотографирования, снятия ксерокопий, сканирования и другими методами согласно договоренности заявителя и государственной службы. В настоящее время самым распространенным является фотографирование.

Обязательные пункты заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства

:

• В верху указывается наименование органа, должностного лица, руководителя;
• Чуть ниже фиксируются собственные реквизиты;
• Далее титл, повествование;
• Сама просьба об ознакомлении с материалами, а также конкретное время;
• Здесь же можно уточнить средства с помощью которых будет происходить действие;
• Внизу ставится подпись, расшифровка, дата обращающегося.

Важным фактом является то обстоятельство, что ознакомление с материалами исполнительного производства не может быть ограничено. Заявителю доступно данное деяние хоть каждый день. Тщательный контроль со стороны кредитора позволит быстрее исполнить судебный акт и восстановить нарушенное право. В сложившейся практике исполнительного производства достижение этого результата - очень трудоемкий процесс. Поэтому регулярное ознакомление с материалами - один из пунктов обязательных действий, позволяющих исправить ситуацию и положение дел.

Завершение судебного разбирательства и вынесение решения о взыскании с ответчика денежных средств в пользу истца или передачи ему какого-либо имущества далеко не всегда является гарантией фактического удовлетворения требований кредитора. Поэтому законодательство предусматривает процедуру принудительного исполнения судебных решений, функции по обеспечению которой возложены на службу судебных приставов.

Как правило, требования взыскателя должны быть исполнены в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. Исключения составляют судебные решения, требующие немедленного исполнения, к которым относится, например, восстановление на работе. Кроме того, Закон «Об исполнительном производстве» предусматривает предоставление должнику пятидневного срока на добровольное погашение задолженности. Однако на практике нередки случаи нарушения судебными приставами установленных сроков, необоснованного затягивания исполнительного производства либо непринятия всех предусмотренных законом мер по удовлетворению требований взыскателя.

Ненадлежащее исполнение судебным приставом своих служебных обязанностей нередко приводит к невозможности удовлетворения требований взыскателя. Так, за время бездействия пристава должник может совершить действия, направленные на отчуждение своего имущества, причинив тем самым материальный вред взыскателю, либо будет предпринимать попытки иным образом воспрепятствовать исполнению судебного решения. Избежать наступления таких последствий поможет своевременное обращение за профессиональной юридической помощью.

Компания «ЮрПрофБюро» предлагает услуги квалифицированных юристов, имеющих положительных опыт представления и защиты интересов клиентов на стадии исполнительного производства.

Реализация права на ознакомление с материалами исполнительного производства

Каждый участник исполнительного производства имеет право на ознакомление со всеми его материалами. Однако самостоятельное изучение собранных судебным приставом документов требует определенных знаний норм действующего законодательства, а также наличия опыта его толкования и применения. Ознакомление с исполнительным производством - это процедура, направленная на установление полноты и объективности его выполнения, а также на анализ правомерности действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем.

Наши специалисты готовы оказать клиенту независимо от его статуса следующие виды услуг:

• составление и подача ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства;
• изучение материалов исполнительного производства с целью определения наличия в нем всех документов, необходимых для успешного исполнения судебного решения, в том числе запросов в регистрирующие и налоговые органы, кредитные учреждения, МРЭО ГИБДД, а также ответов на них;
• получение недостающих сведений и представление их судебному приставу на основании соответствующего заявления, а также оспаривание отказа в приеме указанных документов;
• составление и направление ходатайств о наложении ареста на имущества должника, а также о принятии иных обеспечительных мер;
• получение копий материалов исполнительного производства;
• составление мирового соглашения на максимально выгодных для клиента условиях с последующим соблюдением процедуры судебного утверждения такого соглашения;
• в случае выявления в действиях судебного пристава нарушений норм закона или установления факта его бездействия - составление жалоб с представлением их в порядке подчиненности старшему судебному приставу, главному судебному приставу либо надзирающему прокурору, а также для их рассмотрения судом.

Кроме того, при возвращении взыскателю исполнительных документов в связи с невозможностью удовлетворения его требований либо прекращения исполнительного производства, юрист выполнит оценку достоверности доводов, положенных в основу принятия таких действий. Это позволит определить законность постановлений пристава-исполнителя и принять решение об их обжаловании. Изучение материалов, собранных в ходе исполнительного производства, даст юристу возможность оценить соблюдение приставом очередности удовлетворения требований взыскателей и порядка распределения взыскиваемых средств.

В случае представления интересов должника ознакомление с материалами исполнительного производства направлено на производство анализа правомерности действий судебного пристава, в том числе по своевременному уведомлению должника о времени и месте их проведения. Кроме того, изучив представленные документы, юрист получает возможность контролировать законность реализации имущества должника и оспаривать результаты торгов в случае выявления нарушений при их проведении. А также делать выводы о возможности и целесообразности заключения мирового соглашения и разрабатывает условия такого соглашения.

Наша практика по делам об исполнительном производстве

1. В результате ознакомления с материалами исполнительного производства по взысканию денежных средств с должника - компании М - в пользу фирмы В юристами нашей организации были выявлены нарушения законодательства, допущенные судебным приставом исполнителем. Так, в материалах производства отсутствовали сведения о представлении исполнительного документа в банк по месту открытия расчетного счета должника. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не был наложен арест на автотранспорт, принадлежащий должнику. Усилиями юристов компании «ЮрПрофБюро» бездействие пристава было обжаловано, допущенные им нарушения устранены в кратчайшие сроки.
2. В ходе ознакомления с материалами дела по исполнительному производству в деле о банкротстве предприятия Н юрист нашей компании установил факт ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей, а именно - непринятие мер по поиску и возврату имущества предприятия-банкрота, находящегося у третьих лиц. Указанное нарушение было устранено путем подачи юристом жалобы на бездействие арбитражного управляющего в порядке ст. 20.3 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Помимо приведенного перечня услуг, специалисты нашей компании готовы предоставить своим клиентам исчерпывающие юридические консультации по вопросам содержания документов, полученных в ходе исполнительного производства, их полноты и объективности. Доскональное знание норм действующего законодательства, высокий уровень квалификации, наличие положительного опыта оказания подобных услуг позволяют нам успешно реализовывать права участников исполнительного производства и обеспечивать полное и своевременное исполнение судебных решений.