Требования к должностям в противопожарной службе. Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

Основной мотив выбора профессии пожарного - спасение человеческих жизней в чрезвычайной ситуации, поэтому личностные качества и физические возможности должны соответствовать характеристикам профессиональной деятельности. Противодействовать огненной стихии в одиночку, без специального оборудования и снаряжения, невозможно.

Профессиональные навыки повышают на учебных занятиях по тушению пожаров различной категории и степени сложности. Приемы оказания первой медицинской помощи отрабатывают на манекенах.

Правила подготовки

Подготовкой пожарных разного уровня занимаются образовательные учреждения общего профиля и учебные заведения Министерства чрезвычайных ситуаций. Обучение в колледжах проводят по типу суворовских училищ: наряду с общим средним образованием, кадеты получают начальную пожарно-тактическую подготовку по рабочим специальностям.

Для поступления выпускника колледжа на должность пожарного необходимо пройти срочную службу в армии, медицинскую комиссию и спецпроверку. После зачисления в ряды личного состава, для первоначальной подготовки по специальности, работника отправляют в учебное заведение Министерства чрезвычайных ситуаций. Самостоятельно подать заявление и поступить в профильный учебный центр невозможно.

Специальное обучение содержит изучение устройства пожарно-технического оборудования и спасательного снаряжения. Слушателей знакомят с особенностями тушения пожаров различной категории и степени сложности.

Разъясняют горючие свойства веществ и материалов. Обозначают опасность проведения работ в зонах с повышенной радиацией и способы проведения работ с взрывчатыми веществами.

Программа пожарно-тактической подготовки содержит сведения о тактике огнеборцев, правила эвакуации населения, способы ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф.

Особым пунктом выделяют действия пожарных на транспорте (речной, морской, железнодорожный).

Полученные теоретические знания, курсанты закрепляют на практических занятиях. Ведомственные полигоны и учебные пожарные части, используют для пожарных учений и подготовки личного состава на огневой полосе, в сложных погодных условиях.

Применяют факторы задымления, нулевой видимости, работу на высоте. Отрабатывают навыки оказания помощи пострадавшим, тушат загорания на манекенах. Разбирают искусственные завалы для спасения пострадавших. Курсантов знакомят с материалом подготовки врачей-травматологов и психологов, организуют экскурсии в морги.

Отработка практических навыков в экстремальных условиях, вырабатывает устойчивость к стрессовым ситуациям, инициирует аналитическое восприятие цепочки событий, формирует алгоритм действий пожарного.

Опасность, связанная с выполнением профессиональных обязанностей, не должна вызывать привыкания и притупления бдительности сотрудников, поэтому вводные задачи и условия тренировок меняются.

Учебно-тренировочные занятия по продолжают по основному месту прохождения службы пожарного. Работник обязан усвоить методы безопасного тушения пожаров, чтобы получить допуск для самостоятельной работы.

Психологические аспекты работы

Психологическая подготовленность пожарного оценивается как способность к осознанным действиям в чрезвычайных ситуациях.

Пожарный должен обладать эмоциональной стабильностью, быть коммуникабельным, дисциплинированным, целеустремленным, заинтересованным, в успешном выполнении коллективом, поставленной задачи.

Пожарных спасателей обучают способам оказания психологической поддержки пострадавшим и коллегам, в экстремальных условиях чрезвычайных ситуаций.

Занятия по психологической подготовке формируют навыки быстрого восстановления при помощи саморегуляции, которая способствует повышению эффективности работы пожарного. Аутогенные тренировки избавляют от усталости и боли, мобилизуют физические и психические возможности организма.

Пожарные осваивают управление собственным психическим состоянием, и изучают приемы воздействия на окружающих, в условиях чрезвычайных ситуаций. Методы предупреждения и пресечения коллективной паники разбирают на конкретных примерах.

Психологическая подготовка пожарных использует методы искусственного моделирования чрезвычайных ситуаций. Практические занятия включают тестирование, тренинги на сплочение коллектива и ролевые игры, которые вырабатывают навыки оказания первой психологической помощи пострадавшим.

Нормативы пожарных

Перечень нормативов пожарных утвержден Министерством чрезвычайных ситуаций Российской Федерации. Документ содержит описание обязательных действий личного состава, качественное выполнение которых, ограничено временем.

Нормативы обязательны для отделений, дежурных караулов, смен, подразделений федеральной противопожарной службы, образовательных учреждений Министерства чрезвычайных ситуаций. Занятия по отработке нормативов проводят после прохождения пожарным .

Начинают очередное занятие с построения и проверки готовности личного состава. Руководитель обозначает цель и ставит конкретные задачи для караула. Выполнению норматива предшествует обязательная физическая разминка. Отработка навыков и согласованных действий занимает большую часть времени. Результат оценивают по времени, которое затрачено на качественное выполнение норматива.

Государственные учреждения по субъектам Российской Федерации подразделяются на: пожарно-спасательные формирования, аварийно-спасательные формирования, формирования ГИМС, поисково-спасательные отряды. Исходя из заявленной мной выборки, актуальными являются пожарно-спасательные и аварийно-спасательные формирования.

Функциями аварийно - спасательных формирований являются :

1. Быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку;

2. Совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных формирований;

3. Неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ;

4. Активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую помощь и другие виды помощи;

5. Неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ;

6. Разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае их возникновения.

Функциями пожарно-спасательных формирований являются:

1. Проведение профилактики, тушение пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, на особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации; в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях.

2. Осуществлять контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности.

3. Осуществлять оперативное управление другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах.

4. Проведение мониторинга состояния пожарной безопасности на территории Российской Федерации.

5. Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности.

Требования к сотрудникам МЧС России

Основными требованиями, предъявляемыми сотрудникам МЧС России, являются определенные профессионально-важные качества, а также учитываются заболевания, противопоказанные для данной профессии.

Профессионально-важными качествами являются: дисциплинированность, организованность, самодисциплина, ответственность, пунктуальность, решительность, развитые волевые качества, смелость, способность организовывать свою деятельность в условиях большого потока информации и разнообразия поставленных задач, способность рационально действовать в экстремальных ситуациях, стрессоустойчивость, аналитичность мыления (способность выделять отдельные элементы действительности, способность к классификации), ассоциативность мышления, наглядно - образное мышление, оперативность мышления (скорость мыслительных процессов, интеллектуальная лабильность), стратегическое мышление, умение грамотно выражать свои мысли, переносимость статических физических нагрузок, сохранение работоспособности при недостатке сна, физическая подготовленность к воздействию неблагоприятных факторов профессиональной деятельности, выносливость к эмоциональным нагрузкам, умение работать в команде.

Заболевание, противопоказанные для профессии:

1. Заболевания сердца или нарушения артериального давления;

2. Нервно-психические расстройства;

3. Судороги, потери сознания;

4. Употребление наркотиков, зависимость от алкоголя;

5. Некорректируемое снижение остроты зрения;

6. Нарушение цветоразличения, бинокулярного зрения;

7. Расстройства слуха;

8. Вестибулярные расстройства, нарушение чувства равновесия;

9. Дрожание рук; расстройства координации движений;

10. Расстройства речи;

11. Боязнь высоты;

12. Заболевания позвоночника, суставов или нижних конечностей;

13. Хронические инфекционные заболевания;

14. Аллергии;

15. Кожные заболевания;

16. Заболевания органов дыхания;

17. Заболевания органов пищеварения и выделения;

18. Сахарный диабет;

19. Геморроидальные расстройства;

20. Выраженные физические недостатки.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

О квалификационных требованиях к должностям в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы


Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2017, N 0001201711080033).
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст.3089.


приказываю:

Утвердить:

Квалификационные требования к уровню образования, стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам физической подготовки сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также граждан Российской Федерации, претендующих на замещение указанных должностей, согласно приложению N 1;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2017 года приказом МЧС России от 10 октября 2017 года N 436 .

..

Министр
В.А.Пучков

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 декабря 2016 года,
регистрационный N 44890

Приложение N 1. Квалификационные требования к уровню образования, стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и...

Квалификационные требования к уровню образования, стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также граждан Российской Федерации, претендующих на замещение указанных должностей

I. Требования к должностям старшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы (руководитель (начальник))

2. Стаж службы в федеральной противопожарной службе или стаж (опыт) работы по специальности: наличие стажа службы в федеральной противопожарной службе не менее 5 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 5 лет.

3. Профессиональные знания:



II. Требования к иным должностям старшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы

1. Образование: высшее, соответствующее направлению деятельности.

2. Стаж службы в федеральной противопожарной службе или стаж (опыт) работы по специальности: наличие стажа службы в федеральной противопожарной службе не менее 3 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 3 лет.

3. Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения служебных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти; законодательства о службе в федеральной противопожарной службе, о государственной гражданской службе Российской Федерации, о пожарной безопасности; порядка работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну; служебного распорядка МЧС России, его территориального органа, подразделения или организации; правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности.

4. Профессиональные навыки: в установленной сфере деятельности, позволяющие выполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на МЧС России, его территориальные органы, подразделения и организации; эффективного руководства подразделениями, учреждениями и подчиненными должностными лицами; постановки задач и организации их выполнения; оперативного принятия и реализации управленческих решений; обеспечения контроля за исполнением поручений; анализа прогнозирования и планирования работы; ведения деловых переговоров и публичного выступления; взаимодействия с представителями органов государственной власти и организаций; подготовки проектов нормативных правовых актов и служебных документов; уверенного пользования компьютерной техникой и оргтехникой.

III. Требования к должностям среднего начальствующего состава федеральной противопожарной службы (руководители (начальники))

2. Стаж службы в федеральной противопожарной службе или стаж (опыт) работы по специальности: наличие стажа службы в федеральной противопожарной службе не менее 2 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 2 лет.

3. Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения служебных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти; законодательства о службе в федеральной противопожарной службе, о государственной гражданской службе Российской Федерации, о пожарной безопасности; порядка работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну; служебного распорядка МЧС России, его территориального органа, подразделения или организации; правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности.

4. Профессиональные навыки: в установленной сфере деятельности, позволяющие выполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на МЧС России, его территориальные органы, подразделения и организации; эффективного руководства подразделениями, учреждениями и подчиненными должностными лицами; постановки задач и организации их выполнения; оперативного принятия и реализации управленческих решений; обеспечения контроля за исполнением поручений; осуществления подбора кадров и организации воспитательной работы с подчиненными; своевременного выявления и разрешения ситуаций, приводящих к конфликту интересов; анализа прогнозирования и планирования работы; ведения деловых переговоров и публичного выступления; стимулирования достижения результатов; взаимодействия с представителями органов государственной власти и организаций; подготовки проектов нормативных правовых актов и служебных документов; уверенного пользования компьютерной техникой и оргтехникой.

IV. Требования к иным должностям среднего начальствующего состава федеральной противопожарной службы

1. Образование: не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности.

3. Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения служебных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти; законодательства о службе в федеральной противопожарной службе, о государственной гражданской службе Российской Федерации, о пожарной безопасности; порядка работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну; служебного распорядка МЧС России, его территориального органа, подразделения или организации; правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности.

4. Профессиональные навыки: в установленной сфере деятельности, позволяющие выполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на МЧС России, его территориальные органы, подразделения и организации; оперативного и качественного исполнения поручений, планирования работы; взаимодействия с представителями органов государственной власти и организаций; подготовки служебных документов; уверенного пользования компьютерной техникой и оргтехникой; исполнительской дисциплины.

V. Требования к должностям рядового состава, младшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы

1. Образование: среднее общее образование.

2. Без предъявления требований к стажу службы в федеральной противопожарной службе или стажу (опыту) работы по специальности.

3. Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения служебных обязанностей; законодательства о службе в федеральной противопожарной службе, государственной гражданской службе в Российской Федерации, о пожарной безопасности; порядка работы со сведениями составляющими государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну; служебного распорядка МЧС России, его территориального органа, подразделения или организации; правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности.

4. Профессиональные навыки: в сфере деятельности, позволяющие выполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на МЧС России, его территориальные органы, подразделения и организации; оперативного и качественного исполнения поручений; планирования работы; подготовки служебных документов; исполнительской дисциплины.

VI. Квалификационные требования к уровню физической подготовки сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также граждан Российской Федерации, претендующих на замещение указанных должностей

(Глава дополнительно включена с 19 ноября 2017 года приказом МЧС России от 10 октября 2017 года N 436)

Для определения уровня физической подготовки сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также граждан Российской Федерации, претендующих на замещение указанных должностей руководствоваться приказом МЧС России от 30.03.2011 N 153 "Об утверждении Наставления по физической подготовке личного состава федеральной противопожарной службы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03 мая 2011 г., регистрационный N 20630) с изменением , внесенным приказом МЧС России от 26.07.2016 N 402 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 августа 2016 г., регистрационный N 43351) и применением нормативов:

для мужчин:

бег (кросс) на 1 км;

подтягивание (количество раз);

челночный бег 10x10;

для женщин:

бег (кросс) на 1 км;

наклон туловища вперед (количество раз в минуту);

челночный бег 10x10.

Приложение N 2. Квалификационные требования к уровню физической подготовки сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего...

Квалификационные требования к уровню физической подготовки сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также граждан Российской Федерации, претендующих на замещение указанных должностей

____________________________________________________________________
Абзац утратил силу с 19 ноября 2017 года -
приказ МЧС России от 10 октября 2017 года N 436 . -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

1. В число квалификационных требований к должностям в федеральной противопожарной службе, устанавливаемых в соответствии с составами должностей в федеральной противопожарной службе, входят требования к уровню образования, стажу службы в федеральной противопожарной службе или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, состоянию здоровья сотрудников федеральной противопожарной службы, необходимым для выполнения служебных обязанностей.

2. Квалификационные требования к должностям в федеральной противопожарной службе предусматривают наличие:

1) для должностей рядового состава и младшего начальствующего состава - среднего общего образования;

2) для должностей среднего начальствующего состава - образования не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности;

3) для должностей старшего и высшего начальствующего состава - высшего образования, соответствующего направлению деятельности.

3. Требования к уровню образования, специальности и (или) направлению подготовки, предъявляемые к лицам, замещающим должности в федеральной противопожарной службе и претендующим на замещение указанных должностей, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

4. Требования к стажу службы в федеральной противопожарной службе, стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника федеральной противопожарной службы, необходимым для выполнения служебных обязанностей, устанавливаются:

1) Президентом Российской Федерации - в отношении должностей высшего начальствующего состава;

2) руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности - в отношении должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава.

5. Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу, и сотрудников федеральной противопожарной службы в зависимости от особенностей прохождения службы на отдельных должностях устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности. Порядок прохождения гражданами, поступающими на службу в федеральную противопожарную службу, и сотрудниками федеральной противопожарной службы военно-врачебной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации.

6. В отношении отдельных должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности могут устанавливаться требования к уровню физической подготовки.