Статья 2 градостроительного кодекса российской федерации комментарии. Градостроительный кодекс российской федерации

Материал подготовлен по заказу юридической компании «Доминиум»
На данной странице размещен Градостроительный кодекс РФ 2017 года, его действующая редакция на январь 2017 г. Самую свежую редакцию градостроительного закона можно скачать в правовых базах.

«22» декабря 2004 года Государственной думой был принят этот универсальный кодифицированный нормативно-правовой акт, регулирующий отношения в сфере градостроительной деятельности в Российской Федерации. Документ был подписан действующим президентом страны и вступил в силу уже 30 декабря 2004 года. Вышеупомянутый акт полностью заменил ГСК РФ от 1998 года.

Структура Градостроительного кодекса РФ

Структура Градостроительного кодекса РФ в 2017 году включает 11 глав, состоящих из статей. Статьи регламентируют и регулируют отрасль градостроительства во всех субъектах Российской Федерации.

  • Первая глава Градостроительного кодекса РФ настоящего документа содержит общие положения, описывает участников отношений, чьи права и обязанности рассматриваются в документе, расшифровывает используемые термины и понятия, дает представление об объектах градостроительства.
  • Вторая глава кодекса полностью посвящена полномочиям органов и должностных лиц, в том числе чиновников федерального и местного самоуправления, управляющих органов и комитетов на местах.
  • Статьи третьей главы кодекса регулируют вопросы территориального планирования РФ.
  • Четвертая глава состоит из статей, основной целью которых является фиксация норм и правил градостроительного зонирования в стране.
  • Пятая и шестая главы Градостроительного кодекса РФ раскрывают вопросы планировки территориального устройства, а также регламентируют особенности архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции объектов городской, федеральной и частной собственности. В главах 6.1 и 6.2 максимум внимания уделяется особенностям эксплуатации городских архитектурных и структурных объектов.
  • В седьмой главе кодекса наиболее полно освещены моменты, связанные с информационным обеспечением градостроительной деятельности в Российской Федерации.
  • 8 Глава описывает степень ответственности сторон, действующих вне рамок градостроительного законодательства 2004 года.
  • В девятую главу отдельно вынесены правила, регулирующие особенности градостроительной деятельности в городах Федерального значения, в частности, столице России — Москве и городе Санкт-Петербурге.

Предмет правового регулирования ГСК РФ

Основного нормативно-правового акта градостроительного законодательства России выделяет следующие объекты регулирования отношений.

Градостроительные отношения. К таковым относятся любые правовые отношения, тем или иным образом относящиеся к сфере градостроительства – деятельности по развитию городов и других типов поселений, включающие планировку территорий, зонирование, архитектурно-строительное проектирование, строительство новых объектов, ремонт и реконструкцию имеющихся и другие.

Отношения, определяющие правила обеспечения безопасности строительства, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Работу саморегулируемых организаций (СРО). В том числе правила открытия, закрытия, сфер деятельности СРО.

Правила и нормы, относящиеся к созданию искусственных земельных участков, новых территорий.

Под действие ГСК РФ подпадают все организации, службы, предприятия и ответственные лица, имеющие отношения к отрасли градостроительства. В том числе иностранцы и апатриды, если иное не оговорено в статьях настоящего документа.

Изменения градостроительного законодательства в 2017 году

Как и в 2016 году, в новом 2017 градостроительный кодекс претерпел ряд изменений.

Градостроительный кодекс РФ 2017

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

Глава 2.1. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, федеральный реестр сметных нормативов

Глава 3. Территориальное планирование

Глава 3.1. Нормативы градостроительного проектирования

Глава 4. Градостроительное зонирование

Глава 5. Планировка территории

Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства

Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ с последними изменениями, внесенными Федеральными законами от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

Предисловие

Первоначальный текст Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) был опубликован в "Российской газете" (N 290, 30.12.2004 года), "Собрании законодательства РФ" 03.01.2005, N 1 (часть 1).

Порядок применения ГрК РФ установлен Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

ГрК РФ является одним из наиболее динамично меняющихся законов, в который, с момента его принятия, внесено десятки поправок.

Градостроительный кодекс РФ – комплексный законодательный акт, призванный регулировать отношения в сферах:

  • территориального планирования,
  • градостроительного зонирования,
  • планировки территории,
  • проектирования и строительства объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений,
  • обеспечения безопасности строительства, эксплуатации зданий, сооружений, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий,
  • приобретения, прекращения права СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на выдачу свидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
  • создания искусственных земельных участков и строительства объектов капитального строительства на таких земельных участках.

ГрК РФ является головным законом в своей сфере общественных отношений и согласно пп. 3, 4 статьи 3 ГрК РФ , законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и муниципальных органов самоуправления, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу РФ .

К иному (смежному) законодательству, применяемому в градостроительной деятельности, могут, например, относиться Гражданский кодекс РФ , КоАП РФ , Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и других законах. К смежным с градостроительными отношениям относятся прежде всего земельные отношения, регулируемые Земельным Кодексом РФ .

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Полномочия органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления в области градостроительной деятельности

Глава 2.1. Ценообразование и сметное нормирование
в области градостроительной деятельности,
федеральный реестр сметных нормативов

Глава 3. Территориальное планирование

Глава 4. Градостроительное зонирование

Глава 5. Планировка территории

Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство,
реконструкция объектов капитального строительства

Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных
изысканий, архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта,
сноса объектов капитального строительства

Глава 6.3. Освоение территорий в целях строительства
и эксплуатации наемных домов

Глава 6.4. Снос объектов капитального строительства

Глава 7. Информационное обеспечение
градостроительной деятельности

Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства
о градостроительной деятельности

Глава 9. Особенности осуществления градостроительной
деятельности в субъектах Российской Федерации - городах
федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Законодательство Российской Федерации

Сборник основных федеральных законов РФ

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018)

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

Глава 2.1. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, федеральный реестр сметных нормативов

Глава 3. Территориальное планирование

Глава 3.1. Нормативы градостроительного проектирования

Глава 4. Градостроительное зонирование

Глава 5. Планировка территории

Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства

Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

Глава 6.2. Эксплуатация зданий, сооружений

Глава 6.3. Освоение территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов

Глава 6.4. Снос объектов капитального строительства

Глава 7. Информационное обеспечение градостроительной деятельности

Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности

Российское законодательство 2019
Сборник федеральных законов РФ (ФЗ РФ)
Последнее обновление: 26.02.2019