С 1 января 2014 года в силу вступает много новых законопроектов, которые внесут некоторые существенные изменения в жизнь российских граждан. А теперь вопрос: станет ли жизнь россиян лучше в 2014 году?
Подорожают билеты на метро, наземный транспорт и электрички
Неожиданное нововведение Департамента транспорта, которое возмутило очень многих: с нового года одна поездка на метро будет стоить 40 р. вместо нынешних 30 р., а две - 80 р. вместо 60 р. Стоимость билетов на четыре и более поездок не изменится. Делается это, согласно официальному заявлению, для снижения очередей в кассы, экономии бюджетных средств на производство бланков и сохранения природы. С 1 января же подорожает и проезд на наземном общественном транспорте: на одну поездку - с 25 до 30 р., на две - с 50 до 60 р. Больше денег придется тратить и на электричку: поездка подорожает на 6-7% (стоимость билета зависит от числа зон, которые нужно пересечь).
Банки будут компенсировать украденные с карты деньги
1 января вступает в силу новая статья закона о национальной платежной системе. Главный ее смысл в том, что теперь банк обязан оперативно информировать клиента о любых операциях: снятии наличных, расходах и поступлении денег. Некоторые банки уже разместили на своих сайтах обращения к клиентам с просьбой предоставить им номера их мобильных, чтобы рассылать информацию о списаниях по смс. Сначала предполагалось, что в противном случае карта клиента может быть заблокирована - но вчера Центробанк запретил банкам это делать. Согласно этой же статье, теперь банки обязаны возвращать клиентам украденные злоумышленниками деньги со счета, - но только если те обратились в течение суток с момента кражи.
Объезд Одинцово станет платным
С 1 января проезд по дороге, соединяющей Минское шоссе и МКАД в объезд Одинцово, станет платным: владельцы легковых машин будут платить в среднем 10,35 р. за километр. Автомагистраль длиной 18,5 км открыли ее совсем недавно, в ноябре. Терминалы (отдельно - для тех, кто платит банковской картой, и отдельно - для наличных) уже стоят. Ждать отмены платы за проезд не стоит: распоряжение премьера Дмитрия Медведева гласит, что платной дорога будет еще 99 лет.
Бензин, табак и алкоголь подорожают
В начале года вступают в силу поправки в Налоговый кодекс, повышающие ставки акцизов на бензин, алкогольную продукцию и табачные изделия. Это приведет к значительному росту цен: например, как cчитают эксперты, пачка сигарет в среднем подорожает на 9 р. (особенно сильно подорожают дешевые сигареты). Бензин же, по разным прогнозам, может подорожать на 10-15%. То есть литр АИ-95, который в Москве сейчас стоит около 33 р., к концу 2014 года может подорожать до 37 р. (особо мрачные прогнозы предрекают и все 40 р.) Обещают и значительное повышение цен на водку - на 17% по сравнению с 2013 годом. Самая дешевая бутылка будет стоить 199 р. за пол-литра.
Конец сверхдорогих кредитов
В начале года вступает в силу новый закон о потребительском кредитовании. Смысл его в следующем: ставки по потребкредитам больше не могут составлять 1000% годовых. Отныне полная стоимость взятых у банка или у так называемой микрофинансовой организации (они как раз очень любят задирать ставки) денег не может превышать среднерыночный процент больше, чем на треть (этот процент будет высчитывать Центробанк).
Кроме того, заемщики теперь могут в течение 14 дней досрочно вернуть взятые в долг деньги, не уведомляя об этом кредитора заранее, и выплачивая только проценты (обычно за такие фокусы банки штрафуют). Кредиторы же с Нового года обязаны указывать полную стоимость кредита: на титульном листе договора, в самом видном месте.
Машины с литовскими номерами начнут эвакуировать
С 1 января сотрудники московской автоинспекции начнут эвакуировать машины с иностранными номерами, нарушающие правила парковки. В первую очередь, имеются в виду машины с прибалтийскими номерами, которых в Москве стало особенно много. Сейчас их владельцы фактически могут нарушать ПДД как угодно, и ни штрафы, ни эвакуация им не грозят (правда, штрафовать владельцев машин с иностранными номерами не смогут и с 1 января).
Детские сады подорожают и введут предметы по выбору
1 января вступает в силу новый стандарт дошкольного образования, который, согласно задумке, должен сильно изменить российские детские сады. Как объясняют создатели документа, теперь цель воспитателей - не подготовить ребенка к школе, а раскрыть его индивидуальные способности и развить потенциал. Соответственно, и занятия будут не одинаковыми для всех, а разными - в зависимости от того, что любит и умеет делать ребенок.
Программа будет делиться на две части. К первой (обязательной) относятся объяснения того, как вести себя в обществе, что хорошо и что плохо и прочие базовые вещи, а ко второй (на выбор родителей) - английский язык, творческие занятия и прочее. Кроме того, документ подразумевает, что в детских садах должна существовать отдельная программа для детей с ограниченными возможностями.
Также в стандарте прописано, что с нового года взимаемая с родителей плата может превышать пятую часть всех расходов учреждения на присмотр и уход (раньше не могла). Так что денег родителям, видимо, придется тратить на детские сады больше.
В Южную Корею можно ездить без визы
С нового года между Россией и Южной Кореей будет действовать безвизовый режим. Это значит, что туристы из России смогут находиться в Корее без визы не дольше двух месяцев (такие же правила будут действовать и для корейцев в России). Для тех, кто хочет учиться, жить и работать в Южной Корее, правила остаются прежними - без визы не обойтись.
Больше никакой норвежской рыбы, кроме лососевых
С 1 января в Россию перестанут ввозить некоторые виды рыбы и ее производных из Норвегии с 29 предприятий, до которых еще не добрались инспекции Россельхознадзора. Как уверяют в ведомстве, ветеринарная служба Норвегии не контролирует безопасность поставок. При этом рыба семейства лососевых (а это, например, семга, горбуша и кета) под запрет не попадает. Поставки с тех предприятий, которые инспекторы Россельхознадзора успели проверить, под запрет не попадут.
«Замороженный» бюджет
Основной законопроект, который принимается на год и вступает в силу с 1 января – федеральный бюджет. Именно он определяет финансовую основу государства, его доходы, расходы и возможности выполнить социальные обязательства. Нынешний бюджет не имеет особых юридических новелл, но определённые изменения, естественно, присутствуют.
Параметры бюджета наступающего года таковы: доходы, как ожидается, составят в 2014 году 13,57 трлн. руб., расходы – 13,96 трлн. руб., дефицит бюджета РФ в 2014 году запланирован на уровне 389,6 млрд. руб. (0,5% ВВП). Интересно сравнить эти цифры с теми, которые прогнозировались на 2014 год в предыдущем документе. Год назад финансисты предрекали, что доходы федерального бюджета составят 14,063 трлн. руб., расходы 14,207 трлн. руб., а дефицит бюджета прогнозировались в размере 143,6 млрд. руб. Таким образом, федеральный бюджет за год не досчитался полтриллиона рублей, а дефицит в абсолютных цифрах вырос в четыре раза.
Отметим, что бюджетом предусмотрена индексация ряда социальных выплат. Например, величина материнского капитала проиндексируется на 5% и достигнет почти 429,5 тыс. руб. Прожиточный минимум пенсионера будет установлен на уровне 6 тыс. 354 руб., а МРОТ составит 5 тыс. 554 руб.
Нынешний бюджет свёрстан, исходя из средневзвешенной цены на нефть на уровне $93 за баррель и 3%-го роста экономики в 2014 году. Эксперты со скепсисом воспринимают эти перспективы, считая, что достигнуть таких показателей, исходя из сложившихся реалий, – крайне сомнительно. Инфляция на этот год запланирована на уровне 5% . При этом, в этом году вступают в силу заморозка тарифов естественных монополий для промышленных предприятий, а для населения они ограничены величиной инфляции, помноженной на коэффициент 0,7 .
Госзакупки переходят на контракт
Закон, который придёт на смену люто ненавидимому практически всеми, ставшему притчей во языцех 94-ФЗ о госзакупках, – закон о контрактной системе, вступит в силу 1 января 2014 года
Система госзакупок претерпит существенные изменения, благодаря вступлению в силу закона, подписанного президентом ещё в марте 2013 года. Считается, что закон о контрактной системе обеспечит открытость и прозрачность в сфере закупок, повысит профессионализм заказчиков, стимулирует внедрение инноваций, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд. Это должно сделать проведение госзакупок более эффективным. Закон о контрактной системе нацелен на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.
Новым законом устанавливается необходимость обоснования осуществляемой заказчиком закупки, в том числе объекта закупки, начальной цены контракта, а также вводится нормирование по отношению к закупаемым товарам, работам, услугам. Предусматривается обязательное общественное обсуждение отдельных видов закупок, по результатам которого могут быть внесены соответствующие изменения в документацию о закупке или закупка может быть отменена.
Правительство РФ получает право устанавливать запрет на допуск товаров иностранных производителей , работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничивать допуск указанных товаров, работ, услуг для осуществления закупок, тем самым обеспечивается защита внутреннего рынка страны и поддержка отечественного производителя. В то же время, учреждениям и предприятиям уголовно-исправительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются преференции.
Для определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей сохраняются прежние способы – открытый и закрытый конкурсы, электронный и закрытый аукционы, запрос котировок, возможность осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также устанавливаются новые – конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, запрос предложений.
ИП, возвращайтесь!
С 1 января вступит с силу ещё один закон, связанный с финансовой сферой. Речь идёт об изменении порядка обязательных выплат индивидуальных предпринимателей в пенсионный фонд. Ровно год назад в силу вступила норма о том, что ИП обязаны выплачивать ежегодно более 32 тыс . руб., что привело к повальному закрытию малых предприятий. По статистике, только за первые месяцы текущего года несколько сотен тысяч ИП по всей страны предпочли закрыться. Поправки, которые вступают в силу с 1 января 2014 года, предполагают дифференцированный подход .
Для ИП, суммарный годовой доход которых не превышает 300 тыс. руб. в год, сумма платежа будет рассчитываться, исходя из размера МРОТ и составит чуть меньше 20 тыс. руб. в год. Те, у кого бизнес идёт более успешно, будут пользоваться модифицированной формулой – 1 МРОТ плюс 1% от суммы превышения величины фактически полученного предпринимателем годового дохода над 300 тыс. руб. Иными словами, каждые «лишние» 100 тыс. руб. годового оборота будут увеличивать годовую сумму взносов на 1 тыс. руб., но не более 130 тыс. руб. Кроме того, в настоящее время установлено, что за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства без ограничения по доходам фиксированный платёж будет рассчитываться из 1 МРОТ.
Роскошь раскошелится
С начала года вступает в силу закон, который не коснётся очень большого числа россиян, и вряд ли окажет серьёзное влияние на пополнение бюджета. Однако, его бурное обсуждение мало кого оставило равнодушным – речь о так называемом налоге на роскошь . Новые правила расчёта появляются и для недвижимости, и для автомобилей.
Что касается недвижимости, то здесь черта «роскоши» проведена по имуществу стоимостью от 300 млн. руб. и выше. Недвижимость, кадастровая стоимость которой не превышает эту отметку, будет облагаться налогом по ставке в 0,1% . Речь идёт о жилых помещениях, включая объекты незавершённого строительства. Для владельцев небольших дачных построек, наоборот, решили сделать послабление. При расчёте налога Минфин предлагает вычитать кадастровую стоимость 20 кв. м в случае, если постройка «не дотягивает» по площади до этой цифры, налоговая ставка обнуляется. В отношении иных зданий и помещений ставку планируется установить на уровне 0,5% кадастровой стоимости объекта. В отношении земель сельхозназначения, дачных участков и земель, приобретённых для личного подсобного хозяйства – в пределах 0,3% . Для прочих земель ставка будет на уровне 1,5% .
При этом, по мнению экспертов, налог для обычных квартир вырастет в абсолютных цифрах примерно вдвое и рассчитанный «средний» налог будет составлять не 686 руб. с квартиры, а почти 1,5 тыс. руб.
А если говорить о недвижимости дороже 300 млн. руб. (а, оказывается, есть в России и такая) налоговая ставка может быть установлена в пределах от 0,5-1% . Таким «лендлордам» придётся платить от 1,5 до 3 млн. руб. в год как минимум.
В отношении дорогих легковых автомобилей с начала года вводятся повышающие коэффициенты, в зависимости от возраста и стоимости машины. Так, владельцы авто, стоимость которых варьируется от 3 до 5 млн. руб. (большинство Mercedes, BMW и сопоставимых по классу) в возрасте от двух до трёх лет действует коэффициент 1,1. Если машина моложе – от года до двух, то коэффициент – 1,3, для новых автомобилей – 1,5. Автомобилисты, чьи «железные кони» стоят от 5 до 10 млн. руб. не старше пяти лет (например, большинство моделей Porsche, Maserati, Mercedes S-klasse ) будут платить по двойному тарифу. Тройная ставка будет действовать на роскошные автомобили от 10 до 15 млн. руб. не старше 10 лет (например, Bentley, Aston Martin ), а также для автомобилей, стоимость которых начинается от 15 млн. руб., но не старше 20 лет (сюда можно отнести Maybach, Rolls-Royce, Ferrari, Lamborghini и др.)
Основная ставка, как известно, зависит от мощности двигателя – она регулируется региональным законодательством и в разных субъектах может отличаться. К примеру, если использовать московские ставки, сумма налога может быть весьма ощутимой. Обладатель Bentley Continental GT , чьи двигатели имеют мощность от 500 л.с., при ставке на мощность от 410 л.с. в Москве в 300 руб. за л.с., будет платить минимум 450-500 тыс. руб. в год.
Уклонисты от службы не попадут и на госслужбу
С начала 2014 года вступает в силу закон, вызвавший немало споров ещё в конце 2012 года. Тем не менее, депутаты рассмотрели его в трёх чтениях, а Президент подписал летом 2013. С 1 января вступают в силу поправки в закон о воинской службе, которые направлены на «реализацию мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву». Суть поправок сводится к тому, что отслужившие в армии получают преференции при поступлении в ВУЗы на ряд специальностей, те же, кто посчитали, что они с армией «не созданы друг для друга», лишатся возможности занимать должности на муниципальной и государственной службе.
Этот законопроект вызвал ожесточённую дискуссию между сторонниками «силовой линии», которые считают, что для того, чтобы работать на государственных должностях, нужно сначала «отдать долг» государству, показать, что человек готов терпеть «тяготы и лишения службы» и приносить пользу своей стране, и разнообразными правозащитниками , которые считают «антиконституционным» «пожизненное поражение в правах» только на том основании, что человек девять лет уклонялся от воинской службы.
Однако, оказалось, что есть и ещё одна сторона , выступающая против этого закона – некоторые республики Северного Кавказа. Например, чеченские юноши с 2001 года не призываются в ряды вооружённых сил РФ. Известно, что не очень охотно призывают молодёжь в том же Дагестане – во время практически каждого призыва появляется информация о том, что якобы Минобороны даёт тайную установку не призывать кавказцев, которые славятся неуставными отношениями. В эти же моменты появляется информация о том, что «горячие кавказские парни» даже дают взятки за право быть призванным в ВС РФ.
Стоимость потребительского кредита определят по-новому
С 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон «О потребительском кредите», согласно которому Центробанк будет регулировать его стоимость. Теперь полная стоимость потребительского кредита или займа будет привязана среднерыночному значению, которое будет определять Центробанк. Стоимость кредита не сможет превышать этот показатель больше, чем на одну треть. Закон распространяется на всех кредиторов: банки, кредитные кооперативы, ломбарды. Изменения к закону будут касаться только договоров потребительского кредитования, заключённых после 1 января 2014 года.
Минздрав предупреждает
С 1 января начнут действовать очередные ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на . Минимальная розничная цена табачной продукции устанавливается на уровне 75% от максимальных розничных цен, определяемых Налоговым кодексом РФ. Реализация табачной продукции по цене ниже минимальных розничных цен и выше максимальных розничных цен будет запрещена.
Новый закон о мигрантах-2014 для граждан СНГ, вступивший в силу 1 января, значительно ужесточит условия въезда в РФ
В России с 1 января 2014 года вступил в действие законопроект, по которому существенно изменяется условия пребывания граждан СНГ на территории России. Новый закон о мигрантах также коснётся правил въезда в Россию граждан Украины. Разъяснения нового законопроекта – в нашем материале.
Новый закон о мигрантах для граждан СНГ начал действовать с 1 января 2014 года. Согласно новому законопроекту, Федеральная миграционная служба (ФМС) запретила примерно полумиллиону иностранных граждан въезд в Россию на срок от трёх до десяти лет (в зависимости от тяжести правонарушения).
Новый закон о мигрантах-2014 для граждан СНГ, вступивший в силу 1 января текущего года, вводит временные запреты для тех граждан СНГ, которые совершили несколько правонарушений или превысили установленный законом срок пребывания на территории РФ. Также иностранцу запретят въезд в Россию, если в отношении него выносят решение о депортации или выдворении, а также, если он пользуется поддельной миграционной картой.
Новый закон о мигрантах-2014 для граждан Молдовы вводит ограничение для нахождения подданных этого государства на территории РФ: не более 90 дней в течение шести месяцев. Если это условие нарушается, вступает в действие запрет на въезд в РФ на период от трёх до четырёх лет. Если же гражданин Молдовы хочет находиться на территории РФ с целью заработка, ему нужно будет приобрести патент на трудовую деятельность (он стоит около 2500 рублей).
С 1 января 2014 года начали действовать новые правила въезда в Россию для граждан Украины. Этим числом вступили в силу изменения в Федеральный закон Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ему, въезд на территорию России остаётся для граждан Украины безвизовым, однако непрерывно находиться на территории РФ украинец может только 90 дней в каждом полугодии. Если ФМС выявит, что украинский гражданин пребывает в РФ без уважительной причины более 90 дней, он немедленно подвергается депортации и запрету на въезд в Россию на срок до трёх лет. Есть, правда, и некоторые уважительные причины – если у гражданина СНГ заканчивается легальный срок пребывания, а он попал в больницу, то при предъявлении соответствующих справок пребывание на территории РФ ему может быть продлено.
Согласно новому закону о мигрантах, с 1 января 2014 года те юридические лица, что нанимают на работу иностранцев без регистрации, вынуждены будут уплатить 1 млн. рублей штрафа и будут закрыты на три месяца.
Проверить информацию о запрете въезда в РФ планирующие поездку граждане СНГ могут при помощи специального онлайн-ресурса ФМС : www.fms.gov.ru . Данная информация находится в подразделе «проверка наличия оснований для непредоставления разрешения на въезд на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии ФМС».
Вместе с датой на календаре в первый день Нового года меняется также и российское законодательство. Традиционно многие законодательные нововведения обретают силу 1 января.
Федеральные законы.
Налог на квартиру
С 1 января 2014 года россияне, в собственности которых имеется квартира, площадь которой превышает 120 квадратных метров, должны будут платить налог на недвижимость.
Закон предусматривает градацию ставок налога в зависимости от вида недвижимости и ее площади. Для квартир от 120 до 240 квадратных метров и домов от 250 до 500 квадратных метров ставку будут определять местные власти. Ее размер не должен превышать 1 процент минимальной зарплаты за каждый квадратный метр площади больше льготной.
В том случае, если человек владеет разными объектами недвижимости площадью от 370 до 740 квадратных метров, он будет платить фиксированную ставку - 1 процент минимальной зарплаты за каждый квадратный метр площади выше льготной.
Для недвижимости еще большей площади действует единая ставка - 2,7 процента минимальной зарплаты за каждый квадратный метр площади выше льготной.
Страховка для предпринимателей
С 2014 года система страхования вкладов будет распространяться не только на физические лица, но и на предпринимателей. Вступили в силу изменения, согласно которым система страхования вкладов будет распространяться на размещенные на банковских счетах (во вкладах) средства физлиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юрлица, если такие счета или вклады открыты для осуществления предпринимательской деятельности. При этом сумма по страховке будет такой же как и для физических лиц – 700 тысяч рублей.
Страховка для дольщиков
С 1 января 2014 года вступает в силу закон, который призван обеспечить защиту россиянам, вкладывающим средства в долевое строительство жилья. Учитывая то, что риски застройщиков будут застрахованы, появление все новых и новых обманутых дольщиков должно прекратиться. Вместе с тем, как ожидается, введение системы страхования долевого строительства приведет к росту цен на рынке недвижимости
Банковские карты
С начала 2014 года в России вступает в силу 9-я статья закона «О национальной платежной системе». В соответствии с новыми правилами, банки обязаны будут уведомлять своих клиентов обо всех операциях, совершенных с помощью банковских карт и других электронных средств платежа. В случае совершения операции без ведома клиента банк обязан будет вернуть средства на карту, если ему не удастся доказать, что клиентом был нарушен порядок использования карты. При этом, клиент обязательно должен уведомить свой банк о том, что он потерял карту, либо средства снимались без его согласия.
Стоимость кредитов будут ограничивать
Еще одно важное нововведение в сфере банковских услуг, которое вступает в силу с 1 января 2014 года. В соответствии с законом «О потребительском кредите» Центробанк получает право ограничивать стоимость кредитов, если она более чем на треть превышает среднерыночные показатели. Для расчета средних цен ЦБ должен определить среднее значение кредита как минимум у сотни крупнейших кредиторов.
Кроме того, банки теперь обязаны будут раскрывать клиентам полную стоимость кредитов. Также заемщикам будет предоставлено право в течение 2 недель досрочно возвращать взятые в долг деньги.
Декретный отпуск продлен
С 2014 года декретный отпуск в России будет длиться 4,5 года. В течение этого срока матери будут иметь право сохранить за собой прежнее место работы. На период отпуска женщине выплачивается пособие по беременности и родам. С 1 января 2014 года будут пересчитаны трудовые пенсии матерей. На эти цели из федерального бюджета выделено 470 миллионов рублей.
Новая прививка
С 1 января 2014 года Национальный календарь профилактических прививок будет дополнен иммунизацией от пневмококковой инфекции.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), массовая вакцинация на 80% и более снижает частоту пневмококковых менингитов и тяжелых пневмоний у детей, а заболеваемость всеми пневмониями и отитами - на 30-40%. Благодаря тому, что среди детей будет меньше возбудителя болезней, сократится пневмококковая заболеваемость и среди невакцинированных детей и взрослых, что особенно важно для пожилых людей - они заражаются этой инфекцией также часто и болеют тяжело.
Жилье для военных
С 1 января 2014 года в России вводится единовременная выплата военнослужащим на приобретение или строительство жилья. Законом предусмотрена гарантия военнослужащим на обеспечение их жилыми помещениями через предоставление им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений за счёт средств федерального бюджета
