Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей , даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов - одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).
Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:
- согласно судебной статистике последних лет, около 2,2 млн. детей не получают ;
- 20% из них проживают в .
Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего .
В связи с этим еще в 2013 году на рассмотрение Госдумы вынесен законопроект № 489583-6 об усилении гарантий прав ребенка на получение алиментов . Он описывает механизм поддержки ребенка государством в случае, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов.
- Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
- Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума , установленного в регионе для конкретной социальной группы.
Проект нового закона об алиментах в минимальном размере
Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении .
Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.
Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:
- невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
- ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
- сокращение в отношении них социальных гарантий;
- лишение водительских прав и т.п.
Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, - крайне ошибочно.
Алиментный фонд
Законодательные инициативы об установлении минимальных алиментов, гарантированных к выплате в том числе при уклонении одного из родителей от алиментных обязательств, так или иначе предполагают создание алиментного фонда - либо на федеральном уровне, либо самостоятельно регионами на уровне .
Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека . Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона - прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда , в частности:
- за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
- субсидий и субвенций из федерального бюджета;
- собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
- новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на ;
- пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.
При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:
- выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
- создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов - ССП);
- выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.
В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на , супругов и родителей.
Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов
На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер , не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.
Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ» ), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.
Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов
Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:
- С одной стороны , желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые» ) уверенно продвигалась в этом направлении.
- С другой стороны , установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?
По мнению специалистов, пособие по неуплате алиментов может стать перекладыванием ответственности с родителя на плечи российских налогоплательщиков - это способно еще сильнее развить безответственность в обществе.
Заключение
Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.
Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.
Семейным кодексом РФ (далее - СК РФ), установлена обязанность родителей по содержанию своих детей (ст. 80). Она может осуществляться сторонами добровольно , на основании заключенного соглашения , а при его отсутствии - заинтересованное лицо вправе обратиться в суд для принудительного взыскания данных денежных средств.
Если речь идет о соглашении, то все условия алиментных выплат прописываются непосредственно в нем (гл. 16 СК РФ). Когда же необходимо прибегнуть к судебному процессу, то размер и порядок уплаты средств на содержание ребенка определяется исходя из положений, предусмотренных гл. 13 СК РФ. За неуплату алиментов предусмотрена ответственность , вплоть до уголовной.
Размер алиментов на несовершеннолетних детей
Алименты детям после 18 лет
Еще одним интересным моментом в вопросе об алиментах является возможность возникновения у родителя обязанности по содержанию совершеннолетнего ребенка , т.е. того, кто уже достиг возраста восемнадцати лет. Об этой обязанности напрямую указывает ст. 85 СК РФ, однако, здесь необходимо отметить некоторые специфические черты :
- Совершеннолетние дети должны быть нетрудоспособными.
- Они являются нуждающимися в помощи.
Только при наличии этих условий судебный орган (если отсутствует соответствующее соглашение) примет решение о взыскании алиментов в отношении данных лиц, но при этом, их размер будет определяться в твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения сторон.
В данном случае, не столь важно, имеет ли нетрудоспособный совершеннолетний ребенок доходы в виде пенсий, стипендий или пособий. Факт нуждаемости будет определяться судом в каждом конкретном случае индивидуально (Постановление Пленума Верховного суда № 9 от 19.10.1996 г. «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» , Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом Верховного суда 13.05.2015 г.)
Алименты и брак
Способы начисления алиментов
Семейным законодательством РФ, в частности, ст. 81 , и установлены следующие способы начисления алиментных платежей :
- в долях к заработной плате или иному доходу родителя, являющегося плательщиком данных средств;
- в твердой денежной сумме , которая уплачивается периодически (как правило, ежемесячно);
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единоразово;
- путем предоставления имущества ;
- иными способами.
Все вышеназванные методы начисления алиментов возможны при достижении сторонами соглашения о содержании детей. Условия, прописанные в нем, являются обязательными для исполнения. В нем может предусматриваться несколько видов начислений алиментов одновременно.
В судебном порядке используются только два вида начислений: долевое и твердая денежная сумма. Первый из них указан в ст. 81 СК РФ. О нем уже рассказывалось ранее. Возможность применения данного способа зависит от наличия заработка или иного официального дохода лица, с которого взыскиваются средства на содержание несовершеннолетних детей. Платежи при этом начисляются ежемесячно, а их размер зависит от количества детей у плательщика алиментов.
В нем прописываются условия:
- о плательщике и получателе содержания;
- размере, условиях и порядке выплаты алиментов .
Суть заключения этого соглашения заключается в том, что сторонам не нужно будет обращаться в судебный орган для взыскания необходимых средств на ребенка, они самостоятельно могут выбрать размер и способ исполнения данного обязательства, а также периодичность осуществляемых выплат. При неисполнении соглашения, заинтересованное лицо сразу может обратиться к судебным приставам для принудительного исполнения документа, что значительно упрощает всю процедуру получения средств на нужды несовершеннолетнего.
К сожалению, в России в настоящее время преобладает печальная статистика в вопросе, касающемся выплат средств на детей. Согласно имеющимся данным, выплачиваются алименты только на 13% детей со стороны мужчин и на 2% со стороны матерей. Чаще всего, платежи осуществляются в пользу одного ребенка.
Примечательно то, что определенная часть родителей платит неполную сумму средств, в связи с чем возникают вопросы, как происходит определение размера содержания, и какую сумму должен платить отец или мать, если несовершеннолетний один?
В данной статье будут сформулированы ответы на данные вопросы, а также мы попробуем рассмотреть другие случаи выплаты средств на содержание несовершеннолетнего гражданина.
Порядок определения суммы выплат
Итак, начнем с первого вопроса, как определить размер алиментов на одного ребенка. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации, порядок, позволяющий определить размер обязательной выплаты алиментов напрямую зависит от двух факторов:
- есть ли между супругами заключенное ;
- подавал ли истец , чтобы получить алименты на ребенка в обязательном порядке.
Рассмотрим каждый вариант подробнее и выясним, сколько алиментов должен платить отец в обоих этих случаях.
Добровольное соглашение на выплату содержания
Размер алиментов на одного ребенка может быть определен в рамках специального договора между родителями. Данный акт заключается между супругами при разводе или без него, и содержит в себе добровольный договор сторон о том:
- в каком порядке будет выплачивать алименты ответчик;
- сколько платить алиментов на одного ребенка;
- дополнительные условия договора.
Единственным, но обязательным условием для составления данного документа является то, что сумма обязательных алиментов на 1 ребенка не должна быть меньше, чем размер минимального прожиточного минимума, установленного государством в конкретном регионе.
В акте необходимо указать:
- в пользу кого платятся алименты: Ф.И.О несовершеннолетнего и его представителя.
- в какой из форм будут происходить выплаты алиментов на 1 ребенка: или ;
- регулярность и периодичность выплат: ежемесячно, раз в год;
- дополнительные факторы: оплата няни или репетитора, которыми пользуется несовершеннолетний, покупок в его пользу;
- о том, сколько нужно платить алименты и когда завершится срок: по достижении совершеннолетнего возраста, в случае устройства на работу;
- время действия данного документа.
Составленный документ обязательно оформляется в письменном виде и .
Выплаты по судебному решению
При разводе отец должен предоставлять матери ребенка средства на его содержание. Такое положение вещей является общепринятым и установлено законодательно. Может и получиться наоборот, когда ответчиком является мать, однако, мы рассмотрим наиболее распространенный случай и выясним, как определяется размер алиментов при обращении матери в суд.
Итак, величину алиментов на первого ребенка и порядок их выплаты определяет судья. Судебный процесс инициируется путем подачи искового заявления со стороны матери в судебную инстанцию. В данном документе должны быть указаны следующие моменты:
- наименование судебного органа, с указанием почтового адреса судебного участка;
- Ф.И.О заявителя, иногда Ф.И.О ответчика:
- адреса сторон для получения корреспонденции;
- размер алиментов на детей;
- список документов, прилагаемых к иску;
- основание для назначения содержания.
К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие, что несовершеннолетний проживает с матерью и находится на ее иждивении. Размер алиментов на 1 ребенка определяется с учетом конкретных обстоятельств: материального положения матери, вступила ли она в новые брачные отношения и есть ли у нее дети от других браков, а также иных моментов.
Алименты на одного ребенка назначаются в следующих видах:
- процент от зарплаты отца, если у должника есть постоянный доход и можно взыскать деньги по месту его трудоустройства. Сумма алиментов на ребенка в этой ситуации составит 25% от зарплаты ответчика;
- — если размер не может быть определен как доля от дохода, по причине нерегулярного заработка у отца, то ему назначается такой порядок выплаты содержания;
- натуральная – в том случае, когда у должника есть фермерское хозяйство;
имущественная компенсация – такой вид содержания предусмотрен в случае, когда у отца доход отсутствует;
Чаще всего, применяется комбинированный способ выплаты содержания. Это позволяет обеспечить несовершеннолетнего необходимыми средствами для проживания и не допустить образования задолженности у отца.
Как устанавливается минимальный размер содержания
Несмотря на то, что законодательно определен процентный показатель выплат на одного ребенка – 25% от полученного дохода, многих интересует вопрос, сколько должен платить алименты отец, . В этой ситуации размера алиментов на детей снижается до 1/6 части заработка. Такое решение принимается, если у ответчика есть другие иждивенцы (к примеру, в новой семье родился малыш).
При определении того, какие алименты должен выплачивать ответчик обязательно учитывается его положение на день подачи заявления и количество у него иждивенцев, помимо того ребенка, на которого присуждаются выплаты.
Если несовершеннолетний нуждается в дополнительном материальном обеспечении, минимальный показатель выплат может быть увеличен. В качестве примера можно привести ситуации, когда ребенок или его мать болеют, или бывшая супруга потеряла работу.
Если второй родитель не желает добровольно помогать ребенку в большем объеме, то данное решение принимается путем обращения в судебные инстанции. В этом случае, женщина должна доказать, что у нее действительно тяжелое материальное положение и она нуждается в дополнительной помощи со стороны бывшего супруга. В этом случае также учитывается материальное положение отца и его семейное положение на текущий момент.
С каких доходов могут быть удержаны выплаты
Важным моментом также является то, с каких поступлений могут быть удержаны выплаты. Помимо официального источника дохода, средства могут быть удержаны:
- c компенсаций и выплат по месту трудоустройства ( , премия, выходное пособие);
- стипендии;
- пособия, выплачиваемого в связи с инвалидностью гражданина;
- доходов от предпринимательства;
- вознаграждения, полученного в результате проведения гражданско-правовой сделки.
Уважаемые посетители! В связи с тем, что вопросы юридического характера являются индивидуальными, а статьи носят исключительно информационный характер, то советуем вам в первую очередь воспользоваться услугами бесплатной юридической консультации. Вы можете задать свой вопрос в данной форме или же связаться с юристом через чат.
Вопрос матерей, которые разводятся с мужем и остаются воспитывать ребенка в одиночку — алименты на ребенка, а точнее какой размер алиментов на ребенка можно требовать с отца или же при обращении в суд.
Согласно Семейному Кодексу Российской Федерации, в 2019 году взыскание алиментов происходит двумя способами:
- в процентах от дохода;
- в твердой денежной сумме.
Процесс уплаты алиментов может происходить как по соглашению сторон, так и с помощью обращения в суд. Одним из условий того, сколько платить алиментов на ребенка является то, что ребенок не должен недополучать финансирования из-за того, что родители не живут вместе. Т.е. сумма алиментов на 1 ребенка должна быть не ниже того размера, который он бы получал, если бы родители жили вместе.
Начисление алиментов
При начислении алиментов на ребенка, должны учитываться такие факторы:
- Родство — в том случае, если отцовство не установлено, то необходимо сначала установить отцовство. Подтверждением отцовства может являться запись в свидетельстве о рождении ребенка.
- Возраст — взыскание алиментов происходить лишь на несовершеннолетних детей, однако есть возможность получения алиментов на совершеннолетнего ребенка, если он является нетрудоспособным или учится в ВУЗе.
- Наличие источников дохода — Алименты могут не выплачиваться, если у плательщика отсутствует доход или имущество, которое могло бы компенсировать долг перед ребенком. Следует учесть, что отсутствие дохода не снимает ответственности за выплату алиментов.
- Срок давности — Для того, чтобы получить алименты на 1 ребенка до совершеннолетия, необходимо обратиться в суд не позднее чем через 3 года, после рождения ребенка, иначе, алименты выплачиваются лишь за 3 последних года
Сколько процентов составляют алименты на 1 ребенка
При обращении в суд, вам необходимо знать сколько процентов составляют алименты на одного ребенка. Показатели процентов от доходов могут меняться как в меньшую, так и большую сторону — в зависимости от многих причин, но только через обращение в суд.
Процент алиментов от доходов плательщика на одного ребенка составляет — 25%
Способы удержания алиментов
Выплата алиментов на ребенка может осуществляться такими способами:
- В виде процентов от дохода;
- В виде ранее оговоренной постоянной суммы;
- В виде натуральных продуктов;
- В виде отчуждения имущества (только в случае отсутствия заработка).
Взыскание алиментов с доходов
Кроме всего этого, есть определенный список с которого можно и нельзя удерживать алименты.
Подлежат взысканию такие виды дохода:
- Любые виды заработной платы;
- Дополнительное вознаграждение за отработанное время;
- Надбавки и доплаты к окладу;
- Премии и вознаграждения;
- Отпускные;
- Пенсии;
- Стипендии;
- Пособия;
- Доходы от занятия предпринимательской деятельностью;
Запрещено взыскание алиментов из таких видов доходов:
- Возмещение вреда здоровью;
- Получение увечий при исполнении служебных обязанностей;
- Компенсационные выплаты;
- Командировочные;
- Пенсия по случаю потери кормильца;
- Гуманитарная помощь.
Список документов, на основании которых может производится выплата алиментов
- Исполнительный лист;
- Судебный приказ;
- Алиментное соглашение.
Как оформить получение алиментов
На сегодняшний день взыскание алиментов может происходить по добровольному соглашению или же в судебном порядке. Рассмотрим каждый из них.
Добровольное соглашение
Заключение добровольного соглашения на выплату алиментов позволяет сторонам установить сколько процентов от зарплаты составляют алименты на 1 ребенка, а также дополнительные расходы, такие как лечение, учеба и т.д. В данном случае, все выплаты и сроки могут быть оговорены между сторонами. После того, как добровольное соглашение было составлено, его необходимо заверить у нотариуса.
Судебный порядок
Когда полюбовно вопрос алиментов решить не получается, то ничего не остается, кроме как обратиться в суд. Для подачи заявления в суд, необходимо также предоставить такие документы:
- Заявление (в 2 экземплярах);
- Справка с места работы получателя алиментов;
- Справка с места работы и данные о доходе плательщика;
- Данные из домовой книги обоих сторон;
- Оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;
- Оригинал и копия свидетельства о браке.
Иск подается по месту проживания плательщика.
Изменение размер алиментов
Бывают ситуации, когда мать ребенка потеряла работу или находится в декрете с общим ребенком плательщика. В случае наличия законного брака и последующего развода – либо его отсутствия – каждую женщину интересует такой вопрос: «Сколько процентов от зарплаты составляют алименты на ребенка и жену?»
В случае потери работы женщиной суд вправе увеличить размер алиментов и для ее содержания. Если же плательщик потерял работу или по каким-либо причинам не в силах осуществлять трудовую деятельность, то суд вправе снизить размер алиментов до средней заработной платы, действующей по всей стране.
В случае выплаты алиментов в процентах, уменьшение денежного пособия на ребенка выражается в долевом отношении. Следует учитывать, что минимально низкий процент, при наличии трех и более детей, составляет 16%. Однако в исключительных случаях может быть еще ниже.
Для того чтобы узнать, имеет ли ответчик право на снижение алиментов или истец – на их повышение, в суд должны быть направлены одним лицом следующие документы:
- Данные о зарплате;
- Копия трудового договора;
- Официальная бумага из организации, в которой работает обратившийся;
- Свидетельство о рождении ребенка.
Узнать, сколько процентов составляют алименты на 1 ребенка при улучшении материального положения плательщика, можно также через суд. Для этого следует предоставить судье документы, доказывающие улучшение материального благополучия у плательщика.
Увеличение процента алиментов также возможно и при слишком маленьком проценте выплат. Так, ¼ часть считается мизерной, а потому суд вправе увеличить размер денежного содержания.