Алименты на ребенка. Уклонение от уплаты. Порядок заключения мирного соглашения

Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей , даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов - одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).

Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:

Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего .

В связи с этим еще в 2013 году на рассмотрение Госдумы вынесен законопроект № 489583-6 об усилении гарантий прав ребенка на получение алиментов . Он описывает механизм поддержки ребенка государством в случае, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов.

  • Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
  • Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума , установленного в регионе для конкретной социальной группы.

Проект нового закона об алиментах в минимальном размере

Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении .

Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.

Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:

  • невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
  • ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
  • сокращение в отношении них социальных гарантий;
  • лишение водительских прав и т.п.

Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, - крайне ошибочно.

Алиментный фонд

Законодательные инициативы об установлении минимальных алиментов, гарантированных к выплате в том числе при уклонении одного из родителей от алиментных обязательств, так или иначе предполагают создание алиментного фонда - либо на федеральном уровне, либо самостоятельно регионами на уровне .

Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека . Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона - прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда , в частности:

  • за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
  • субсидий и субвенций из федерального бюджета;
  • собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
  • новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на ;
  • пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.

При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:

  • выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
  • создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов - ССП);
  • выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.

В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на , супругов и родителей.

Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов

На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер , не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.

Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ» ), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.

Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов

Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:

  • С одной стороны , желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые» ) уверенно продвигалась в этом направлении.
  • С другой стороны , установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?

По мнению специалистов, пособие по неуплате алиментов может стать перекладыванием ответственности с родителя на плечи российских налогоплательщиков - это способно еще сильнее развить безответственность в обществе.

Заключение

Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.

Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.

Семейным кодексом РФ (далее - СК РФ), установлена обязанность родителей по содержанию своих детей (ст. 80). Она может осуществляться сторонами добровольно , на основании заключенного соглашения , а при его отсутствии - заинтересованное лицо вправе обратиться в суд для принудительного взыскания данных денежных средств.

Если речь идет о соглашении, то все условия алиментных выплат прописываются непосредственно в нем (гл. 16 СК РФ). Когда же необходимо прибегнуть к судебному процессу, то размер и порядок уплаты средств на содержание ребенка определяется исходя из положений, предусмотренных гл. 13 СК РФ. За неуплату алиментов предусмотрена ответственность , вплоть до уголовной.

Размер алиментов на несовершеннолетних детей

Алименты детям после 18 лет

Еще одним интересным моментом в вопросе об алиментах является возможность возникновения у родителя обязанности по содержанию совершеннолетнего ребенка , т.е. того, кто уже достиг возраста восемнадцати лет. Об этой обязанности напрямую указывает ст. 85 СК РФ, однако, здесь необходимо отметить некоторые специфические черты :

  1. Совершеннолетние дети должны быть нетрудоспособными.
  2. Они являются нуждающимися в помощи.

Только при наличии этих условий судебный орган (если отсутствует соответствующее соглашение) примет решение о взыскании алиментов в отношении данных лиц, но при этом, их размер будет определяться в твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения сторон.

В данном случае, не столь важно, имеет ли нетрудоспособный совершеннолетний ребенок доходы в виде пенсий, стипендий или пособий. Факт нуждаемости будет определяться судом в каждом конкретном случае индивидуально (Постановление Пленума Верховного суда № 9 от 19.10.1996 г. «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» , Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом Верховного суда 13.05.2015 г.)

Алименты и брак

Способы начисления алиментов

Семейным законодательством РФ, в частности, ст. 81 , и установлены следующие способы начисления алиментных платежей :

  • в долях к заработной плате или иному доходу родителя, являющегося плательщиком данных средств;
  • в твердой денежной сумме , которая уплачивается периодически (как правило, ежемесячно);
  • в твердой денежной сумме, уплачиваемой единоразово;
  • путем предоставления имущества ;
  • иными способами.

Все вышеназванные методы начисления алиментов возможны при достижении сторонами соглашения о содержании детей. Условия, прописанные в нем, являются обязательными для исполнения. В нем может предусматриваться несколько видов начислений алиментов одновременно.

В судебном порядке используются только два вида начислений: долевое и твердая денежная сумма. Первый из них указан в ст. 81 СК РФ. О нем уже рассказывалось ранее. Возможность применения данного способа зависит от наличия заработка или иного официального дохода лица, с которого взыскиваются средства на содержание несовершеннолетних детей. Платежи при этом начисляются ежемесячно, а их размер зависит от количества детей у плательщика алиментов.

В нем прописываются условия:

  • о плательщике и получателе содержания;
  • размере, условиях и порядке выплаты алиментов .

Суть заключения этого соглашения заключается в том, что сторонам не нужно будет обращаться в судебный орган для взыскания необходимых средств на ребенка, они самостоятельно могут выбрать размер и способ исполнения данного обязательства, а также периодичность осуществляемых выплат. При неисполнении соглашения, заинтересованное лицо сразу может обратиться к судебным приставам для принудительного исполнения документа, что значительно упрощает всю процедуру получения средств на нужды несовершеннолетнего.

К сожалению, в России в настоящее время преобладает печальная статистика в вопросе, касающемся выплат средств на детей. Согласно имеющимся данным, выплачиваются алименты только на 13% детей со стороны мужчин и на 2% со стороны матерей. Чаще всего, платежи осуществляются в пользу одного ребенка.

Примечательно то, что определенная часть родителей платит неполную сумму средств, в связи с чем возникают вопросы, как происходит определение размера содержания, и какую сумму должен платить отец или мать, если несовершеннолетний один?

В данной статье будут сформулированы ответы на данные вопросы, а также мы попробуем рассмотреть другие случаи выплаты средств на содержание несовершеннолетнего гражданина.

Порядок определения суммы выплат

Итак, начнем с первого вопроса, как определить размер алиментов на одного ребенка. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации, порядок, позволяющий определить размер обязательной выплаты алиментов напрямую зависит от двух факторов:

  • есть ли между супругами заключенное ;
  • подавал ли истец , чтобы получить алименты на ребенка в обязательном порядке.

Рассмотрим каждый вариант подробнее и выясним, сколько алиментов должен платить отец в обоих этих случаях.

Добровольное соглашение на выплату содержания

Размер алиментов на одного ребенка может быть определен в рамках специального договора между родителями. Данный акт заключается между супругами при разводе или без него, и содержит в себе добровольный договор сторон о том:

  • в каком порядке будет выплачивать алименты ответчик;
  • сколько платить алиментов на одного ребенка;
  • дополнительные условия договора.

Единственным, но обязательным условием для составления данного документа является то, что сумма обязательных алиментов на 1 ребенка не должна быть меньше, чем размер минимального прожиточного минимума, установленного государством в конкретном регионе.

В акте необходимо указать:

  1. в пользу кого платятся алименты: Ф.И.О несовершеннолетнего и его представителя.
  2. в какой из форм будут происходить выплаты алиментов на 1 ребенка: или ;
  3. регулярность и периодичность выплат: ежемесячно, раз в год;
  4. дополнительные факторы: оплата няни или репетитора, которыми пользуется несовершеннолетний, покупок в его пользу;
  5. о том, сколько нужно платить алименты и когда завершится срок: по достижении совершеннолетнего возраста, в случае устройства на работу;
  6. время действия данного документа.

Составленный документ обязательно оформляется в письменном виде и .

Выплаты по судебному решению

При разводе отец должен предоставлять матери ребенка средства на его содержание. Такое положение вещей является общепринятым и установлено законодательно. Может и получиться наоборот, когда ответчиком является мать, однако, мы рассмотрим наиболее распространенный случай и выясним, как определяется размер алиментов при обращении матери в суд.

Итак, величину алиментов на первого ребенка и порядок их выплаты определяет судья. Судебный процесс инициируется путем подачи искового заявления со стороны матери в судебную инстанцию. В данном документе должны быть указаны следующие моменты:

  • наименование судебного органа, с указанием почтового адреса судебного участка;
  • Ф.И.О заявителя, иногда Ф.И.О ответчика:
  • адреса сторон для получения корреспонденции;
  • размер алиментов на детей;
  • список документов, прилагаемых к иску;
  • основание для назначения содержания.

К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие, что несовершеннолетний проживает с матерью и находится на ее иждивении. Размер алиментов на 1 ребенка определяется с учетом конкретных обстоятельств: материального положения матери, вступила ли она в новые брачные отношения и есть ли у нее дети от других браков, а также иных моментов.

Алименты на одного ребенка назначаются в следующих видах:

  1. процент от зарплаты отца, если у должника есть постоянный доход и можно взыскать деньги по месту его трудоустройства. Сумма алиментов на ребенка в этой ситуации составит 25% от зарплаты ответчика;
  2. — если размер не может быть определен как доля от дохода, по причине нерегулярного заработка у отца, то ему назначается такой порядок выплаты содержания;
  3. натуральная – в том случае, когда у должника есть фермерское хозяйство;
    имущественная компенсация – такой вид содержания предусмотрен в случае, когда у отца доход отсутствует;

Чаще всего, применяется комбинированный способ выплаты содержания. Это позволяет обеспечить несовершеннолетнего необходимыми средствами для проживания и не допустить образования задолженности у отца.

Как устанавливается минимальный размер содержания

Несмотря на то, что законодательно определен процентный показатель выплат на одного ребенка – 25% от полученного дохода, многих интересует вопрос, сколько должен платить алименты отец, . В этой ситуации размера алиментов на детей снижается до 1/6 части заработка. Такое решение принимается, если у ответчика есть другие иждивенцы (к примеру, в новой семье родился малыш).

При определении того, какие алименты должен выплачивать ответчик обязательно учитывается его положение на день подачи заявления и количество у него иждивенцев, помимо того ребенка, на которого присуждаются выплаты.

Если несовершеннолетний нуждается в дополнительном материальном обеспечении, минимальный показатель выплат может быть увеличен. В качестве примера можно привести ситуации, когда ребенок или его мать болеют, или бывшая супруга потеряла работу.

Если второй родитель не желает добровольно помогать ребенку в большем объеме, то данное решение принимается путем обращения в судебные инстанции. В этом случае, женщина должна доказать, что у нее действительно тяжелое материальное положение и она нуждается в дополнительной помощи со стороны бывшего супруга. В этом случае также учитывается материальное положение отца и его семейное положение на текущий момент.

С каких доходов могут быть удержаны выплаты

Важным моментом также является то, с каких поступлений могут быть удержаны выплаты. Помимо официального источника дохода, средства могут быть удержаны:

  • c компенсаций и выплат по месту трудоустройства ( , премия, выходное пособие);
  • стипендии;
  • пособия, выплачиваемого в связи с инвалидностью гражданина;
  • доходов от предпринимательства;
  • вознаграждения, полученного в результате проведения гражданско-правовой сделки.

Уважаемые посетители! В связи с тем, что вопросы юридического характера являются индивидуальными, а статьи носят исключительно информационный характер, то советуем вам в первую очередь воспользоваться услугами бесплатной юридической консультации. Вы можете задать свой вопрос в данной форме или же связаться с юристом через чат.

Вопрос матерей, которые разводятся с мужем и остаются воспитывать ребенка в одиночку — алименты на ребенка, а точнее какой размер алиментов на ребенка можно требовать с отца или же при обращении в суд.

Согласно Семейному Кодексу Российской Федерации, в 2019 году взыскание алиментов происходит двумя способами:

  • в процентах от дохода;
  • в твердой денежной сумме.

Процесс уплаты алиментов может происходить как по соглашению сторон, так и с помощью обращения в суд. Одним из условий того, сколько платить алиментов на ребенка является то, что ребенок не должен недополучать финансирования из-за того, что родители не живут вместе. Т.е. сумма алиментов на 1 ребенка должна быть не ниже того размера, который он бы получал, если бы родители жили вместе.

Начисление алиментов

При начислении алиментов на ребенка, должны учитываться такие факторы:

  • Родство — в том случае, если отцовство не установлено, то необходимо сначала установить отцовство. Подтверждением отцовства может являться запись в свидетельстве о рождении ребенка.
  • Возраст — взыскание алиментов происходить лишь на несовершеннолетних детей, однако есть возможность получения алиментов на совершеннолетнего ребенка, если он является нетрудоспособным или учится в ВУЗе.
  • Наличие источников дохода — Алименты могут не выплачиваться, если у плательщика отсутствует доход или имущество, которое могло бы компенсировать долг перед ребенком. Следует учесть, что отсутствие дохода не снимает ответственности за выплату алиментов.
  • Срок давности — Для того, чтобы получить алименты на 1 ребенка до совершеннолетия, необходимо обратиться в суд не позднее чем через 3 года, после рождения ребенка, иначе, алименты выплачиваются лишь за 3 последних года

Сколько процентов составляют алименты на 1 ребенка

При обращении в суд, вам необходимо знать сколько процентов составляют алименты на одного ребенка. Показатели процентов от доходов могут меняться как в меньшую, так и большую сторону — в зависимости от многих причин, но только через обращение в суд.

Процент алиментов от доходов плательщика на одного ребенка составляет — 25%

Способы удержания алиментов

Выплата алиментов на ребенка может осуществляться такими способами:

    • В виде процентов от дохода;
    • В виде ранее оговоренной постоянной суммы;
    • В виде натуральных продуктов;
    • В виде отчуждения имущества (только в случае отсутствия заработка).

Взыскание алиментов с доходов

Кроме всего этого, есть определенный список с которого можно и нельзя удерживать алименты.

Подлежат взысканию такие виды дохода:

  • Любые виды заработной платы;
  • Дополнительное вознаграждение за отработанное время;
  • Надбавки и доплаты к окладу;
  • Премии и вознаграждения;
  • Отпускные;
  • Пенсии;
  • Стипендии;
  • Пособия;
  • Доходы от занятия предпринимательской деятельностью;

Запрещено взыскание алиментов из таких видов доходов:

  • Возмещение вреда здоровью;
  • Получение увечий при исполнении служебных обязанностей;
  • Компенсационные выплаты;
  • Командировочные;
  • Пенсия по случаю потери кормильца;
  • Гуманитарная помощь.

Список документов, на основании которых может производится выплата алиментов

  • Исполнительный лист;
  • Судебный приказ;
  • Алиментное соглашение.

Как оформить получение алиментов

На сегодняшний день взыскание алиментов может происходить по добровольному соглашению или же в судебном порядке. Рассмотрим каждый из них.

Добровольное соглашение

Заключение добровольного соглашения на выплату алиментов позволяет сторонам установить сколько процентов от зарплаты составляют алименты на 1 ребенка, а также дополнительные расходы, такие как лечение, учеба и т.д. В данном случае, все выплаты и сроки могут быть оговорены между сторонами. После того, как добровольное соглашение было составлено, его необходимо заверить у нотариуса.

Судебный порядок

Когда полюбовно вопрос алиментов решить не получается, то ничего не остается, кроме как обратиться в суд. Для подачи заявления в суд, необходимо также предоставить такие документы:

  • Заявление (в 2 экземплярах);
  • Справка с места работы получателя алиментов;
  • Справка с места работы и данные о доходе плательщика;
  • Данные из домовой книги обоих сторон;
  • Оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;
  • Оригинал и копия свидетельства о браке.

Иск подается по месту проживания плательщика.

Изменение размер алиментов

Бывают ситуации, когда мать ребенка потеряла работу или находится в декрете с общим ребенком плательщика. В случае наличия законного брака и последующего развода – либо его отсутствия – каждую женщину интересует такой вопрос: «Сколько процентов от зарплаты составляют алименты на ребенка и жену?»

В случае потери работы женщиной суд вправе увеличить размер алиментов и для ее содержания. Если же плательщик потерял работу или по каким-либо причинам не в силах осуществлять трудовую деятельность, то суд вправе снизить размер алиментов до средней заработной платы, действующей по всей стране.

В случае выплаты алиментов в процентах, уменьшение денежного пособия на ребенка выражается в долевом отношении. Следует учитывать, что минимально низкий процент, при наличии трех и более детей, составляет 16%. Однако в исключительных случаях может быть еще ниже.

Для того чтобы узнать, имеет ли ответчик право на снижение алиментов или истец – на их повышение, в суд должны быть направлены одним лицом следующие документы:

  • Данные о зарплате;
  • Копия трудового договора;
  • Официальная бумага из организации, в которой работает обратившийся;
  • Свидетельство о рождении ребенка.

Узнать, сколько процентов составляют алименты на 1 ребенка при улучшении материального положения плательщика, можно также через суд. Для этого следует предоставить судье документы, доказывающие улучшение материального благополучия у плательщика.

Увеличение процента алиментов также возможно и при слишком маленьком проценте выплат. Так, ¼ часть считается мизерной, а потому суд вправе увеличить размер денежного содержания.