Управление по делам миграции. Главное управление по вопросам миграции мвд рф. Правила для беженцев из Украины

Со времен образования государственного устроя стали появляться различные документы, которые подтверждали личность человека. Они нужны были для контроля передвижения по земному шару, оформления прав собственности, а также учета количества граждан. В России все началось с указа Петра I, когда он потребовал наличия у каждого проезжей грамоты, а крестьяне, переезжающие или отлучающиеся с места постоянного проживания, должны были следовать определенным правилам. Тогда и появился первый орган, похожий на Главное управление по вопросам миграции МВД России.

В 1719 году бумаги, удостоверяющие личность, были мало похожи на современные внутренние и внешние паспорта, поскольку в них не было фотографии. Более современный вид у них появился в 1932 году, когда стране потребовался административный учет ввиду прогрессирующей индустриализации. Официальной датой основания паспортно-визовой службы считается 27 декабря 1932 года. С этого момента в документы стали вклеиваться фотокарточки. Позже появились и официальные требования к фото на паспорт.

В период с 2004 по 2016 год существовала организация, которая носила название Федеральная миграционная служба. Она исполняла все те же функции и подчинялась непосредственно Министерству Внутренних дел. Указом Президента она была упразднена, а ее место заняло Главное управление по вопросам миграции МВД России.

Что такое ГУВМ МВД?


Сайт

Данная аббревиатура соответствует сокращенному названию самостоятельного структурного учреждения и его подразделениям, находящимся в ведомстве Министерства внутренних дел.


Положение об организации

Организация, которая занимается обеспечением и осуществлением релевантных государственных задач, находящихся в рамках обозначенной компетенции, называется Главное управление по вопросам миграции МВД России. К полномочиям данного ведомства относится выработка и имплементация государственных политических положений.


Функции

Кроме этого, служащими осуществляется нормативно-правовой контроль регулирования в миграционной области таких вопросов, как:


Основные функции ГУВМ МВД


Полномочия

Главное управление по вопросам миграции МВД России занимается воплощением и контролем политических, а также государственных положений, касающихся миграционной сферы, включая эмиграцию и иммиграцию. Кроме этого, сотрудники оказывают противодействие незаконным актам мигрирования, гражданства, процесса регистрации физлиц, в том числе и беженцев. Граждане других стран, незаконно проникающие на территорию государства, могут быть депортированы без права последующего въезда, а также оштрафованы, если не просят политического убежища в стране. Некоторые законодательные акты предусматривают и другие случаи, когда лица имеют право оставаться на территории державы без соответствующих документов.

Основной задачей Главного управления по вопросам миграции МВД России является законодательное имплементирование правовых, а также и нормативных госактов, касающихся сферы регистрационного учета. В обязанности служащих входит выдача и замена основных государственных документов, которые призваны удостоверять личность граждан РФ. К списку относятся те бумаги, которые подтверждают личность гражданина не только на территории державы, но и за ее пределами. Таким образом, ГУВМ МВД занимается не только выдачей внутренних паспортов, но и заграничных, а также выдает временные свидетельства.

Главным управлением по вопросам миграции МВД России осуществляется контроль и проведение самой процедуры получения гражданства РФ, и также отказа от подданства. Служба контролирует нахождение на территории страны иностранцев, а также лиц без установленного подданства. Таким образом, организация имплементирует все те функции, которые ранее принадлежали ФМС, дополнив их обязанностями паспортного стола.


Информационные сервисы

Что изменилось с приходом ГУВМ МВД?

После ликвидации ФМС РФ многие граждане задавались вопросом, изменятся ли условия подачи заявлений и выдачи документов, а если да, то каким образом. Ранее при необходимости получения или замены паспорта жителям нужно было обращаться в отделение Федеральной миграционной или же в службу «одного окна». Вопреки распространяющимся слухам, гражданам не придется, как в советское время, предъявлять документы участковому, чтобы получить паспорт или временное удостоверение РФ. Главным управлением по вопросам миграции МВД России не предусмотрено таких глобальных изменений. Весь процесс, включая подачу заявления, оформление и получение документов, остался прежним. В заявлении необходимо только теперь адресовать заявку не к ФМС, а к ГУВМ МВД. Подавать же заявления и пакет документов необходимо во вновь созданные отделения службы. При этом реформа не затронула размер госпошлины. Квитанцию, как правило, скачивают с официального сайта.


Квитанция

Что касается оформления заграничного паспорта, то получить удостоверение можно на 5 или 10 лет.

Каждый желающий может, при наличии загранпаспорта старого образца, может получить новый на 10 лет. При этом срок действия нового и старого документа никак не влияют друг на друга. Гражданам все также необходимо заботиться о том, чтобы во время планирования заграничных отпусков срок действия паспорта не истекал.

Как и до ликвидирования ФМС, субъекты получат в отделениях по месту постоянного нахождения или жительства свои документы. Для этого также можно воспользоваться Мультифункциональным центром.

Изменения в вопросах миграции

На данный момент никаких перемен Главным управлением по вопросам миграции МВД России для получения РВП, подданства РФ или ВНЖ не произошло. Однако Концепция государственной политики предусматривает определенные реформы. В частности, они касаются института РВП, а также вида на жительство. Сейчас порядок при оформлении и выдаче документов регулируется соответствующими положениями законодательства.

Текущие законы пока не претерпели изменений, поэтому и иностранным субъектам придется следовать устоявшейся процедуре для получения патента на разрешение на осуществление трудовой деятельности. Сейчас внедрена система, которая позволяет не проводить в ожидании более 5-10 минут. Иностранцам, приехавшим в Россию для заработка, сейчас намного выгоднее получать патент, чем оставаться «в тени». Таким образом, значительно уменьшается количество правонарушений, а приезжие граждане могут без проблем и опасений находиться в государстве. Получая такое разрешение, иностранные подданные проходят:

  • медицинское обследование;
  • дактилоскопическую регистрацию;
  • экзамены по русскому языку, законодательству и истории РФ.

Все собранные сведения обязательно хранятся в базе данных Главного управления по вопросам миграции МВД России. Эта информация может использоваться для решения правоохранительных нарушений. Некоторые центры, осуществляющие работу с гражданами, которые не подчинялись упраздненному ФМС, и по сей день не находятся в ведении ГУВМ.

Что касается необходимости сдачи экзаменов претендентами на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, то эти вопросы находятся не в ведении ГУВМ, а подлежат рассмотрению Министерством образования.

Порядок въезда и выезда трудовых мигрантов


Патент

Начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Ольга Кириллова отмечает, что система все еще несовершенна. С начала прошлого года на территорию страны въехало около шести миллионов подданных других стран. В 2017 году эта цифра увеличилась почти в два раза. Основной массой потока являются граждане тех стран, у которых с РФ заключено соглашение о безвизовом режиме. К таковым относятся Украина, Таджикистан, Узбекистан, например. Пребывать в государстве эти лица могут 90 дней с момента пересечения границы, но это не относится к тем, кто получил патент на разрешение осуществления трудовой деятельности.

Так выглядит оформление разрешения на деятельность в РФ.


Разрешение

Любые вопросы, связанные с ним, можно узнать на сайте ГУМВ МВД.


Информация о трудовой деятельности

Также не следует забывать, что ряд стран, входящих в Евразийский экономический союз, могут пользоваться определенными привилегиями. Одной из них является возможность работать без патента. Пересечение же границы такими лицами не подвергалось изменениям, поэтому они обязаны следовать установленным законодательством правилами.

Чтобы понимать, кто, на какой срок и с какой целью прибыл в державу, потребуется внести ряд перемен не только в законы РФ, но и в существующий механизм контроля пересечения границы, а также пребывания субъектов с иностранным подданством на территории державы.

Беженцы из Украины


Разрешение на въезд

Для этой категории граждан Главным управлением по вопросам миграции МВД России также не предусматривается никаких изменений. Это значит, что им не нужно оформлять РВП, а также ВНЖ. К 31-ому июля подготавливается новый законопроект, который призван еще больше облегчить положение вынужденных переселенцев. Беженцы смогут получить ВЖ без предварительного оформления РВП. Таким образом, люди быстрее смогут получить помощь государства, ставшего их новым домом, в том числе, медицинское обслуживание, и участие в пенсионной программе.

База данных ФМС

Очень интересует многих граждан вопрос о том, будет ли использована существующая накопленная база данных, которая присутствовала в ФМС. Объем информации очень велик, кроме того, там содержатся важные сведения о пересечении лицами границы, нарушениях и других ситуациях. Поэтому, несомненно, избавляться от базы данных, накопленной ФМС, ГУВМ избавляться не будет. Напротив, планируется использование ее в полном объеме, ведь там содержатся сведения о более чем 170 миллионах иностранцах.

Изменился ли порядок выдворения иностранцев?

При совершенных правонарушениях иностранный гражданин будет выдворен из страны на тех условиях, которые предусмотрены текущим законодательством. Поскольку изменений в этой сфере пока не произошло, то процедура будет происходить по установленному ранее порядку, в том числе принудительному.

Создание оперативно-розыскной службы при ГУВМ МВД

Существовавшая ФМС не обладала полномочиями самостоятельно выявлять преступников. За этим служба обращалась к представителям полиции. В Главном управлении по вопросам миграции МВД России уже есть сформированные отделы, которые имеют необходимые полномочия для осуществления оперативно-розыскной деятельности. Поэтому в этой сфере ожидается повышение эффективности борьбы с правонарушителями.

Подытоживая все вышесказанное, следует отметить, что система контроля все еще несовершенна. Зато созданные подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России берутся устранить многие недочеты и пробелы в механизме осуществления контроля въезда и выезда. Также будут приняты меры по упрощению получения внутренних и внешних паспортов, временных разрешений. Уже к концу 2017 года будут выпущены новые законы, призванные облегчить работу ГУВМ и процедуры получения необходимых документов для граждан.

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

После распада Советского Союза все пятнадцать республик пошли своим путем. За двадцать с лишним лет независимости каждая страна добилась определенных успехов, но самым успешным государством на постсоветском пространстве можно назвать Россию. Здесь стабильная экономика, достойная социальная поддержка, широкий выбор вакансий на рынке труда, перспективы для ведения бизнеса, получения образования и т. д. Именно эти характеристики и привлекают сюда ежегодно тысячи мигрантов с разных уголков планеты. Контроль за потоками въезжающих и выезжающих из РФ лиц ведет Главное управление по вопросам миграции МВД.

Данная служба была создана в мае 2016 года, она пришла на смену УФМС РФ. До этого времени иммиграция и эмиграция относилась к ведению Федеральной миграционной службы. организация себя изжила, необходимость замены структуры становилась все очевиднее. Решающим моментом стало существенное расхождение в методах, инструментах и целях Министерства внутренних дел и службы по делам иммиграции. Ликвидация ФМС была проведена после подписания и оглашения специального указа главы государства.

Отдел по вопросам миграции отдела полиции призван выполнять те же функции, но более согласованно с политикой МВД. В каждом городе и регионе есть свои подразделения ГУВМ, которые вместе представляют собой слаженную систему, осуществляющую надзор за миграционными потоками, правомерным нахождением иностранцев на территории Российской Федерации, обоснованным и законным получением гражданства РФ.

Управление по вопросам выполняет различные задачи, которые призваны обеспечить порядок в стране, не допустить бесконтрольного прироста населения за счет иммиграции, гарантировать равноправие местных жителей и иностранцев, снизить уровень международной преступности. После пересечения границы каждый мигрант обязан в 7-дневный срок посетить отделение по вопросам миграции, чтобы стать на миграционный учет, получить прописку по месту нахождения. Если иностранец прибыл с целью трудоустройства, ему также потребуется оформить патент на работу.

– постановка на миграционный учет иностранных граждан или лиц без гражданства;

– снятие с миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства;

– регистрационный учет по месту жительства иностранных граждан;

– прием уведомлений о заключении трудового договора с иностранными гражданами;

– прием уведомлений о расторжении трудового договора с иностранными гражданами;

– прием уведомлений от иностранных граждан о подтверждении своего проживания в РФ;

– оформление заграничных паспортов нового поколения;

– оформление внутренних паспортов гражданам РФ;

– регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания;

– снятие с миграционного учета по месту жительства и по месту пребывания;

– оформление приглашений иностранным гражданам или лица без гражданства;

– оформление визы иностранным гражданам или лица без гражданства;

– оформления наличия гражданства РФ у детей;

– прием уведомлений о наличии двойного гражданства или вида на жительство.

Режим работы районных подразделений миграции Москвы по приему населения

День недели Часы работы Перерыв
Понедельник с 09:00 до 18:00 с 14:00 до 14:45
Вторник с 11:00 до 20:00 с 14:00 до 14:45
Среда с 09:00 до 13:00
Четверг с 11:00 до 20:00 с 14:00 до 14:45
Пятница с 09:00 до 16:45 с 14:00 до 14:45
Суббота Прием граждан по вопросам оформления и выдачи заграничных паспортов; оформления и выдачи приглашений на въезд в РФ; оформления, выдачи, продления срока действия, восстановления и аннулирования виз; осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства. с 09:00 до 16:00

Поделится в соц. сетях:

Многие граждане давно привыкли к тому какие именно функции выполняет Федеральная Миграционная Служба, а сама аббревиатура ФМС знакома практически каждому. Однако 5 апреля 2016 года указом президента Российской Федерации данная служба была упразднена. Вполне очевидным становится вопрос — какая же служба сейчас занимается всем тем, что раньше было возможным осуществить только в ФМС? В данной статье мы расскажем Вам о том, кто теперь выполняет функции ФМС, а так же что такое УВМ.

Что такое УВМ?

УВМ (Управление по Вопросам Миграции) – это подразделение Министерства Внутренних Дел России , которое реализует государственную политику в сфере миграции, осуществляет правоприменительные функции, контроль, надзор и оказание услуг в сфере миграции.

Согласно указу президента №156 именно УВМ МВД РФ были переданы функции ФМС. Но хоть сам указ был произведен 5 апреля 2016 года, само окончание перехода всех функций ФМС было запланировано на конец 2016 года. УВМ теперь обладает как полномочиями ФМС, так и полным набором её функций. Помимо прочего, УВМ осуществляет борьбу с незаконной иммиграцией, занимается депортацией и

Основными задачами УВМ является, конечно же, ведение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учета. Само УВМ имеет строго обозначенную структуру, которая включает в себя:

  • Регистрационное направление, которое делится на подразделения территориального характера. В них осуществляется регистрация и снятие с регистрационного учёта граждан РФ, согласно месту пребывания и месту проживания.
  • Миграционное направление, где производятся учёт и обработка поступающей информации о иностранных гражданах на территории РФ. Там же производится регистрация иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство, а так же в данном подразделении ведётся банк данных всех иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.
  • Паспортно-визовое направление уже отвечает за выдачу гражданам РФ паспортов. Причём, как паспортов , так и Помимо документов, удостоверяющих личность, в данном же подразделении ведется оформление, продление и восстановление Российских виз для иностранных граждан.
  • Оформление РВП и ВНЖ , где производится полное оформление, а так же последующая выдача соответствующих документов. Там же выносится решение об одобрении или аннулировании данных бумаг.
  • Оформление гражданства , как в упрощенном, так и в общем порядке. В данном же подразделении производится и проверка по приходящим заявлениям. Принятие решения, будь то разрешение или же отказ, так же относится к данным подразделениям, помимо принятия документов и их выдачи.

Должностные лица УВМ так же имеют право применять такие меры как , которые нарушили закон. В УВМ так же выносится решение о и выдает соответствующие документы. Именно с обращения в УВМ и начинается путь от простого беженца до гражданина РФ.

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.



КУЛЬТУРА

Теофраст вклад в биологию

Теофраст вклад в биологию

Теофраст вклад в биологию совершил довольно значимый, ведь его даже называют отцом ботаники. Ниже вы узнаете о достижениях древнегреческого философа, теоретика музыки и естествоиспытателя в области...
Как на английском написать время письменно 03

Как на английском написать время письменно 03

1 Озвученные выражения по теме Дополнительные слова и выражения time – время; clock – часы; hour – час; second – секунда; minute – минутаWhat time is it? (What is the time?; What o"clock is...
Простить своих родителей: шесть этапов

Простить своих родителей: шесть этапов

Одного желания даровать прощение недостаточно. Чтобы по-настоящему простить родителей, нужно освободиться от чувства вины и давления окружающих. Наша культура одобряет прощение, возможно, поэтому...
Произношения гласных английского языка

Произношения гласных английского языка

Первое, с чем сталкивается человек, начинающий изучение английского, - сложность в чтении большинства слов. На этот счёт много шуток среди даже самих носителей этого языка, что уж говорить о тех,...
О чем говорить с мужчиной, чтобы завоевать его интерес?

О чем говорить с мужчиной, чтобы завоевать его интерес?

Как заинтересовать мужчину по телефону? В наше время многие молодые люди знакомятся по телефону или в социальных сетях интернета. Но даже после общения в интернете обмениваются номерами телефонов....
«Вечное возвращение…» Вы расстались с мужчиной, но он периодически напоминает о себе

«Вечное возвращение…» Вы расстались с мужчиной, но он периодически напоминает о себе

Чувство влюбленности - это прекрасно, а осознание того, что у женщины есть надежная поддержка и защита в виде ее мужчины, дает дополнительные силы и ощущение покоя. Житейские невзгоды переносятся...
Чем опасны сыры-аристократы?

Чем опасны сыры-аристократы?

Плесень спасает французов от инфарктов. Но многие до сих пор задаются вопросом: «Сыр с плесенью: на пользу или во вред?». Мы разберем различные сорта сыра и прольем свет на темную сторону этой...
Блюда из цветной капусты в различных клярах

Блюда из цветной капусты в различных клярах

Список рецептов Цветная капуста в кляре проходит двойную тепловую обработку. Сначала свежий овощ отваривают, потом его соцветия окунают в густой соус и запекают их или обжаривают. Такой способ...
Сколько калорий в хлебцах ржаных и пшеничных

Сколько калорий в хлебцах ржаных и пшеничных

С каждым годом все быстрее нарастает популярность правильного питания и здорового образа жизни. Все больше людей интересуется, во время диеты можно ли есть хлебцы при похудении, ведь эти изделия...
Курица с консервированной фасолью

Курица с консервированной фасолью

Курица с консервированной фасолью – это очень красивое и аппетитное блюдо на скорую руку. Сочные кусочки куриного филе отлично сочетаются с нежной консервированной фасолью. Фасоль можно брать как в...