Министерство внутренних дел предлагает поправить регламент о регистрации транспортных средств. Если эти поправки будут приняты, то списанную в утиль машину можно будет вернуть к земному существованию.
Собственно эти поправки появились после соответствующего решения Верховного суда. Но напомним предысторию вопроса. До появления регламента, в период борьбы с недобросовестными автовладельцами, разъезжающими на чужих автомобилях по доверенностям, и не платящими ни налоги, ни штрафы, появилась такая практика. Де-юре хозяин машины обращался в ГИБДД с просьбой снять автомобиль с учета в утиль. Документы и номера при этом объявлялись в розыск. Попавшись на посту ГИБДД, новый собственник тут же находил старого, который снова восстанавливал автомобиль в законных правах на существование.
После вступления в силу регламента некоторые процедуры были разделены. Если прежний владелец получал штрафы и налог, то это говорило о том, что автомобиль не перерегистрирован на нового собственника. В этом случае он мог обратиться в ГИБДД с просьбой о прекращении регистрации. В этом случае все происходило по старому сценарию. Но если автомобиль снимался с учета в утиль, то он снимался с учета навсегда. Восстановить его было невозможно. Умерла - так умерла. И сделано это было не просто так. Как раз шла массовая кампания по утилизации, когда автовладелец старой машины, утилизировав ее, получал скидку на новый автомобиль в размере 50 тысяч рублей.
Однако не все оказалось не так просто. Не каждый автолюбитель внимательно следит за изменением законодательства. И не каждый инспектор настолько словоохотлив, чтобы предупредить автовладельца о возможных последствиях того или иного действия. Кто-то по привычке списал автомобиль в утиль для того, чтобы не платить налог пока машина не используется - потом ведь можно восстановить регистрацию. Были и те, кто списал машину в утиль, рассчитывая получить скидку, но наткнулся на мошенников. А деваться уже некуда - машина списана. Один из автомобилистов, оказавшись в подобной ситуации, решил обжаловать это положение регламента, обратившись в Верховный суд.
И высшая судебная инстанция признала его доводы правомочными. Согласно положениям закона о безопасности дорожного движения собственник транспортного средства вправе совершать с ним любые действия. В том числе прекращать регистрацию или принимать меры для ее восстановления, если обстоятельства изменились. Все это в полной мере относится и к случаям, когда автомобиль был снят с учета для утилизации, но так и не был утилизирован.
Именно в связи с этим решением ГИБДД и поправила регламент. Проект поправок уже выложен на сайте regulation.ru .
Когда поправки вступят в силу, автовладелец, который списал машину в утиль, сможет восстановить ее регистрацию. Для этого, правда, придется предъявить в ГИБДД этот самый автомобиль. Понятно, что на этот автомобиль будут выданы новые регистрационные знаки. Старые, скорее всего, уже будут в базе свободных номеров, которые присваиваются другим машинам, вновь ставящимся на учет. Если автомобиль списывался в утиль с одновременным объявлением в розыск паспорта транспортного средства, то придется получать дубликат этого документа.
Напомним, что сейчас ожидает в Госдуме второго чтения проект закона о регистрации транспортных средств.
В нем такие действия, как прекращение регистрации и снятие с учета в утиль разделены. И для снятых с учета в утиль машин дороги назад не предусмотрено. Если на втором чтении этот проект закона не поправят, то восстановить автомобиль из праха снова будет невозможно. Ведь статус этого документа будет уже выше.
В Российской Федерации уже несколько лет успешно действует программа, позволяющая без лишних хлопот утилизировать старые автомобили. Она преследует несколько целей, важных не только для государства, но и для собственников транспортных средств. Кроме этого, одной из главных задач программы является обновление современного автопрома и поддержка отечественного рынка.
Цели утилизации транспорта
Государством уже несколько лет проводится программа по утилизации старого автотранспорта и его агрегатов. В первую очередь, это важно для обновления автопарков отечественных промышленных предприятий.
Процедура утилизации, помимо восстановления автопарков, также имеет следующие преимущества:
- благодаря списанию старой техники безопасность на дорогах повышается, риск аварийных ситуаций значительно удаётся снизить;
- программа утилизации предусматривает скидку на покупку следующего отечественного авто, поэтому происходит стимулирование продаж у российского производителя;
- улучшается экологическая обстановка, ведь при правильной и безопасной переработке значительная часть тяжёлых металлов не попадает в атмосферу;
- вторичное использование сырья в производстве;
- благодаря применению бывших в употреблении металлов, не нужно тратить колоссальные суммы на добычу новых ресурсов, это в конечном результате влияет на стоимость нового автомобиля и удешевляет его;
- повторное использование бывших в употреблении автомеханизмов и запчастей.
Таким образом, как утилизируют автомобили, важно знать каждому владельцу, так как благодаря государственной программе, собственнику нужно лишь заявить о своём намерении, а всё остальное помогут сделать специальные компании.
Почему программа интересна автовладельцам?
Вопрос о том, как утилизируют автомобили, для автовладельцев является актуальным по многим причинам, основные из которых представлены ниже:
- сильный износ механизмов, который приводит к невозможности в дальнейшем использовать транспорт по назначению - автовладельцам совсем нет смысла держать у себя старый автомобиль, который будет со временем лишь ещё больше стареть и приходить в негодность;
- интересуется сейчас очень широкий круг владельцев транспорта, так как старую машину, благодаря государственной программе, можно выгодно обменять на новую, сделав доплату, которая гораздо меньше стоимости нового автомобиля;
- иногда это просто вынужденная мера, допустим, при угоне автомобиля его очень выгодно снять с регистрации и не платить налог далее.
Программа утилизации старых машин
Исходя из требований законодательства, утилизации подлежат следующие автомобили:
- пребывавшие в законном владении последние шесть месяцев;
- владельцем должен быть гражданин Российской Федерации;
- возраст автомобиля должен быть более шести лет;
- снятые с учёта в Госавтоинспекции;
- в автомобиле должны быть в наличии все комплектующие.
Где утилизировать автомобиль по программе? Утилизацией занимаются дилерские центры, которые помогают провести всю процедуру, включая и транспортировку ТС. По итогу выдаётся сертификат, позволяющий приобрести новое авто со значительной скидкой.
Какой пакет документов нужно предоставить в Госавтоинспекцию?
Первым этапом является снятие с регистрационного учёта транспорта непосредственно перед обращением к официальному дилеру, где будут утилизировать автомобиль. В ГИБДД нужно подать следующие документы:
- заявление о намерении утилизировать транспортное средство;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, и доверенность, если лицо не является автовладельцем;
- техпаспорт машины;
- свидетельство о том, что автомобиль зарегистрирован в Госавтоинспекции;
- номерные знаки.
Автомобиль, который подлежит списанию, не нужно привозить, так как обратно на нём будет ехать невозможно. Он, после снятия с учёта, на эвакуаторе должен быть отправлен к дилеру, где утилизируют автомобили. В крупных городах, как правило, насчитывается большое количество диллерских центров, предлагающих утилизировать старый автомобиль по выгодным условиям.
Например, в Москве оптимальные условия утилизации предлагают центры:
- "Вторсталь" (Востряковский проезд д. 10 Б стр. 8).
- "Вторчермет НЛМК Центр" (г. Мытищи, Проектируемый проезд, 4530, д. 6 к. 1).
- "Втормет" (ул. Суздальская, д. 14 А).
В Санкт-Петербурге:
- "АВТОПорт" (Выборгское шоссе, д. 27 к2Б).
- "Астория Motors" (ул. Софийская, 4 А).
В случае утери или невозможности предоставить свидетельство или регистрационные знаки, необходимо подать письменное объяснение о том, что с ними произошло.
После того как автомобиль с учёта снят, все поданные сведения передаются в налоговую инспекцию, которая обязана пересчитать налог на транспорт. Государственная пошлина за проведение утилизации на сегодняшний день не взимается.
В Госавтоинспекции нужно взять справку о том, что автомобиль с учёта снят.
Действия дилера по утилизации
Как утилизируют автомобили и какие дальнейшие действия собственника после снятия с учёта? Многие дилерские центры заключают договор с владельцем на последующую утилизацию. Кроме того, представители этих организаций берут на себя все функции, связанные с оформлением последующих документов.
Для сдачи дилеру авто желательно оформить акт приёма-передачи транспортного средства.
Участникам государственной программы выдаётся сертификат на дальнейшее приобретение нового транспортного средства. Для этого нужно предоставить свои паспортные данные. Компенсационная выплата зависит от того, какое транспортное средство отправляется на утилизацию.
В задачу дилеров обычно входит и помощь в выборе нового автомобиля по параметрам, которые интересны лицу, сдающему старую машину на переработку. Также автодилеры могут помочь с оформлением пакета документов на приобретение нового транспортного средства.
Утилизация транспорта предприятий
Как утилизируют автомобили юридических лиц? Проводится экспертная оценка транспорта, подлежащего списанию, и выдаётся заключение о состоянии автомобиля. На предприятии производится снятие с баланса этого транспортного средства с выдачей необходимых локальных актов.
Автомобиль по вышеописанной процедуре снимается с учёта в ГИБДД. Далее с дилером заключается договор, на основании которого можно вернуть денежные средства за металл и основные агрегаты автомобиля. Также возможна утилизация по взаимозачёту.
После того как представитель юридического лица и дилер договорятся о сделке, автомобиль доставляется в пункт утилизации. В результате её проведения предприятию выдаются акты о приёме-передаче и о списании, выполняются все условия составленного договора.
Возможность восстановления утилизированного транспорта
Можно ли восстановить утилизированный автомобиль? На этот вопрос ответ неоднозначный, так как в 2011 году в законодательстве, регулирующем отношения в области постановки и снятия с учёта транспортных средств органами Госавтоинспекции, появилось положение о том, что при снятии с учёта автомобиля стало невозможно его восстановить.
Вместо этого появилась возможность прекратить регистрацию автотранспортного средства. Прекращение - это несколько иная форма снятия с учёта машины, которая не предусматривает его дальнейшей утилизации. Особенно актуальна эта процедура для собственников угнанных транспортных средств или для тех, кто не может позволить себе провести ремонт машины в скором времени и не желает оплачивать налог за время простоя автомобиля. В этом случае, автовладельцу предоставляется возможность возобновить регистрацию на транспортное средство.
Кроме того, автолюбители нашли ещё один способ, по которому можно попытаться восстановить автомобиль, который всё-таки попал на утилизацию. Как восстановить утилизированный автомобиль, который поддался утилизации до 2011 года? Так как обратной силы закон не имеет, есть вероятность, что снятые ранее транспортные средства всё же можно зарегистрировать в ГИБДД снова.
Для этого нужно найти владельца автомобиля, который был утилизирован. Это лицо должно отправиться в Госавтоинспекцию и написать заявление о восстановлении регистрации, где указываются все параметры автомобиля, год выпуска, комплектация и т. д. Машина на эвакуаторе доставляется в орган регистрации, далее можно проводить сделку купли-продажи и оформление транспорта на своё имя.
Подводя итоги
Не стоит бояться попрощаться со своим старым не только упрощает проведение всей процедуры без лишних хлопот, но и помогает в приобретении нового транспорта.
К сожалению не все автолюбители настолько бдительны, что отслеживают изменения в законодательстве, касающиеся имущественного права или прав автолюбителей в целом. В результате порой это выливается в неприятности. Ведь, как известно, у любой палки два конца.
Последние изменения в законодательстве, касательно порядка регистрации транспортных средств в органах ГИБДД, несмотря на кажущуюся легкость, провоцируют опасность и для продавца, и для покупателя.
- Опасность для продавца. Владелец продает авто, которое новый владелец должен перерегистрировать на себя в ГИБДД за 10 дней. Но отслеживать это ни на чьей ответственности не лежит - вам могут приходить штрафы, зачисляется налог. Хорошо, если вы через 10 дней позвонили в ГИБДД и уточнили - машина все еще числиться на вас или уже на новом владельце?! Если новый владелец не зарегистрировал авто на себе, немедленно мчите в ГИБДД с документами о продаже и пишите заявление о приостановке регистрации, пусть ищут авто и нерадивого автолюбителя.
- Опасность для покупателя. Как быть уверенным, что с транспортным средством все в порядке и не попасться на уловки мошенников? Ведь по новому закону, продавец, владелец транспортного средства, не должен снимать машину с учета. Вы составляете и подписываете договор, отдаете деньги, забираете машину и документы. Приезжаете сами регистрировать автомобиль в ГИБДД или вас остановил сотрудник ДПС и тут выясняется, что купленное авто утилизировано!
Как не допустить такую ситуацию?!
Купили утилизированное авто - как это произошло?
Во-первых, как такое может произойти.
Опять же виной всему халатность. Вы не поставили машину на учет в положенные 10 дней, то есть транспортное средство по прежнему числиться на старом владельце. Соответственно ВАШИ штрафы приходят ему, налог на ВАШ по сделке автомобиль также приходит ему. Бывший владелец мог просто приостановить регистрацию, подать на розыск автомобиля, доказывать, что это проданный авто и он не обязан платить штрафы и налоги, но ведь это бюрократия! Проще - списать в утиль платить ничего не придется!
По новому законодательству продавать авто можно вместе с номерными знаками, заполнив и подписав договор от руки. А если такая процедура проводилась несколько раз, с несоблюдением положенных законом предписаний, вот у вас и оказался в пользовании авто-утиль, но на ходу.
Купили утилизированное авто - что делать
Вопреки досужим мнениям, восстановить утилизированный автомобиль можно!
Способ 1. Ищите владельца и просите восстановить машину, если ему некогда, пусть сделает на вас генеральную доверенность. Обратитесь в ГИБДД с заявлением о восстановлении регистрационного учета автомобиля с указанием параметров транспортного средства, даты и приложите доки на авто. Затем пригоните машину в ГИБДД, сотрудники осмотрят и проверят соответствие номерного знака двигателя и кузова. Теперь вам выдадут новые документы, в которых вы - владелец.
Способ 2. Если владельца найти не удалось, идите в ГИБДД и подавайте заявление о розыске владельца транспортного средства. Вам ничего не остается, как заявить, что вы нашли этот автомобиль. Когда владелец будет найден, действуйте по схеме из «Способ 1».
Раньше автомобилисты снимали машины с учета лишь для того, чтобы снизить, оплачиваемые ими, налоги. Тогда экономились средства в период, когда не нужно было ездить. Однако теперь, когда появилось немало изменений, возникают вопросы относительно того, возможно ли снова поставить на учет утилизированный ранее автомобиль. Проблема больше касается регионов, где инспекторы попросту отказывают автомобилистам.
Почему автолюбителям отказывают?
Споры стали возникать в связи с Регламентом Госавтоинспекции. Именно ссылаясь на него, ряд инспекторов не реанимировали машины. В то же время, согласно решению ВС РФ учет автомобилей, которые были утилизированы, является обязанностью инспекторов ГИБДД.
В 2008 году вышел Приказ МВД под номером 1001, где в пункте 13 определялся порядок, как поставить на учет утилизированный автомобиль. Из текста можно сделать вывод о том, что по заявлению собственника регистрация подобных авто не осуществляется. Поэтому в какой-то момент постановка на учет не велась. Автомобили снимали с учета по разным причинам. У одних машин имелись слишком сильные повреждения, другие пытались продать машину на запчасти. Однако, если цели, которые при этом ставили, не достигались, то приходилось регистрировать ее снова.
От термина «снятие с учета», который до сих пор употребляется в обиходе, законодатели отказались в 2013 году, приняв новый Регламент. Поэтому такая операция стала возможной только при продаже автомобиля или вывоза его за рубеж. Вместо этого автолюбители получили более простой способ перерегистрации при приобретении. Однако, избежать оплаты транспортного налога, после этого стало нельзя. Ранее не платить налоги можно было в следующих ситуациях:
- при редкой или сезонной эксплуатации ТС;
- не эксплуатации вследствие лишения прав;
- при нахождении машины в аварийном состоянии в течение длительного периода времени.
Согласно новым правилам теперь возможностей уйти от налогов нет. Однако предприимчивые водители решили попробовать другой способ: временную утилизацию. Но когда лазейка была выявлена, на основании вышеупомянутого Приказа №1001 ситуации стали пресекать.
Однако, и автовладельцы решили не сидеть, сложа руки. Они дошли до Верховного суда, который в итоге в марте 2014 года принял Решение под номером АКПИ13 – 1251. Согласно этому документу, предыдущий спорный момент о возможности дальнейшей эксплуатации автомобиля после ее утилизации, был снят.
Тем, кто хочет узнать, что такое утилизированный автомобиль по букве закона, стоит заглянуть в Письмо ГУ ОБДД МВД под номером 13/5-229, которое датируется 2011 годом. Согласно документу, под такой машиной понимается авто, на которое имеется официальная бумага о разукомплектации.
Восстановление машины
Чтобы поставить на учет утилизированную машину, необходимо пройти стандартную операцию. Сначала подают следующий пакет документов:
- заявление установленного образца;
- удостоверение личности;
- ПТС при его наличии;
- свидетельство о регистрации машины при его наличии;
- страховку;
- квитанцию с оплаченной государственной пошлиной.
Сам автомобиль подвозят, чтобы инспектор проверил его номер, сведения кузова и другие данные.
Сегодня для подачи заявления в ГИБДД, необязательно являться лично. Это можно осуществить на электронном портале Госуслуг, в результате чего автолюбителю назначат время, когда нужно подъехать в отделение.
Еще момент, который нужно учитывать, следующий. При утилизации с машины снимаются номера. Это делают после регистрации соответствующего заявления. Таким образом, прежние номера при восстановлении не выдадут. Вместо них будут получены новые.
Если утилизированный автомобиль нужен третьему лицу
Заявление может подать только автовладелец. Если процедура инициируется другим лицом, то ему следует сначала отыскать собственника. Если старый владелец не может присутствовать, то оформляет доверенность, заверив ее у нотариуса. Купить автомобиль можно лишь после того как поставить на учёт автомобиль, снятый с учёта для утилизации получится. Договор купли-продаж предоставляют в отделение ГИБДД, где осуществляется процедура по смене автовладельца. Если же он будет подписан до восстановительной операции, то не будет считаться действительным. Поэтому нужно строго соблюдать последовательности действий, иначе можно остаться и без денег, и без автомобиля.
Итак, собственник найден и готов помочь. Действия лица, желающего на себя оформить автомобиль должны быть следующими.
- Договориться с автовладельцем о процедуре регистрации.
- Пройти техосмотр.
- Затем в ГИБДД составить заявление от имени автовладельца.
- Оформить договор ОСАГО на него.
- Оплатить пошлину.
- Обратиться в ГИБДД за регистрацией.
- Оформить и получить документы.
- Оформить договор купли-продажи.
- Оплатить соответствующую пошлину.
- Заполнить заявление о том, чтобы в ПТС внести изменения.
- Оформить ОСАГО на свое имя.
- При требовании инспектора снова пройти техосмотр.
- Обратиться в ГИБДД и оформить автомобиль на себя.
- Расторгнуть договор ОСАГО на бывшего автовладельца.
При этом, нужно учитывать, что на стадии оформления документов, когда все они собраны, автовладелец может спокойно их взять, развернуться и уйти. Конечно, вряд ли кто этого сделает. Но возможность такая есть.
Если собственника найти не удалось
Получается, если есть автовладелец, то процедура проста и понятна. Но, бывают ситуации, когда собственника найти не удается. Да и каким образом, рядовой гражданин, может сделать это самостоятельно, если не знает его? Выйти из ситуации можно следующими действиями.
- Пишут заявление о том, что будут предприниматься попытки по розыску бывшего собственника и направляют его в ГИБДД. По последнему месту регистрации автовладельца высылают телеграмму, где указывают, что нашли машину.
- Если никакого ответа на телеграмму не будет, и сотрудники МВД также не нашли человека, то претендент на машину подает иск в суд, где излагается просьба о признании права собственности на автомобиль.
- Расследование по данному вопросу роводится в течение 6 месяцев. Если результатов не последует, то суд признает возможность получения права собственности.
- Далее автолюбитель проходит процедуру перерегистрации и становится полноценным владельцем машины.
