Всех, кто хотя бы иногда открывает себе шенгенские визы, волнует вопрос «первого въезда», правило основной страны или «максимального присутствия». сайт разбирался, как правильно пользоваться шенгенской визой.
Позвонили в несколько посольств, в агентство, которое помогает с получением виз, а еще пообщались с путешественником о том, что подсказывает его жизненный опыт. В целом можно сказать, что, хотя и посольства, и турфирмы утверждают незыблемость правила первого въезда, трактовать и его, и пункт о «максимальном присутствии» можно куда свободней.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?
Во-первых, что иностранцы могут пребывать на территории стран, подписавших Шенгенское соглашение, если у них есть: а) паспорт, б) виза и в) обоснованные цель и условия предполагаемого пребывания, средства на пребывание в стране.
Выдавать вам визу, в соответствии со статьей 5 Визового кодекса , должна страна, территория которой «выступает единственным местом назначения поездки (поездок); если поездка включает несколько мест назначения - государство-член, территория которого выступает основным местом назначения поездки (поездок) с точки зрения продолжительности или цели пребывания; если основное место назначения не может быть определено - государство-член, через внешнюю границу которого ходатайствующее лицо намеревается осуществить въезд на территорию государств-членов».
Национальная виза дает вам право «совершать транзитный переезд через территорию других Договаривающихся Сторон по пути на территорию той Договаривающейся Стороны, которая выдала визу».
ЧТО ГОВОРЯТ ПОСОЛЬСТВА?
Литовское
«Вы можете въехать по многократной шенген-визе в любую страну, т.е. первой пересечь любую границу. Но в целом количество поездок должно быть больше в страну, которая выдала визу. Важно понимать, что виза позволяет въезжать в любую страну, однако наличие визы - это не автоматическое право на въезд. Пропускает вас все-таки граница, и на границе при необходимости вам могут задавать дополнительные вопросы. По поводу повторного получения виз в нашем посольстве: если вы ни разу не пересекли литовскую границу с нашей визой, то это всегда очень индивидуально и решается консулом», - рассказали нам в консульском отделе Посольства Литовской Республики.
Латвийское
«Вы можете въехать в Латвию, например, через Литву, безо всяких проблем. При этом Латвия останется основной страной пребывания. Ведь вам надо не только пересечь территории какой-то страны, но и большее время находиться в той стране, которая выдала вам визу, в нашем случае это Латвия. Если вы через Литву едете в Латвию - мы будем это видеть. Но если вы с нашей визой поедете в магазины в Вильнюс, мы это тоже будем видеть и в следующий раз просто дадим вам визу на очень маленький срок», - уточнили в Посольстве Латвийской Республики.
Французское
«Если вы не летите непосредственно во Францию, а с французской визой пересекаете литовскую/польскую границу, то будьте готовы при необходимости предоставить документы, подтверждающие ваше будущее пребывание во Франции: бронь гостиницы, билеты на самолет туда и обратно.
Если вы получили визу в Посольстве Франции и планируете пребывать наибольшее количество дней в стране вашего основного назначения, но хотели бы на несколько дней выехать в другую страну Шенгенской зоны, то будьте готовы при необходимости - например, при осуществлении наземного контроля или контроля в аэропорту страны, куда вы запланировали краткое путешествие, - предоставить документы по вашему пребыванию в данной стране: например, бронь гостиницы, а также ваши финансовые средства, которые позволяют вам совершить путешествие из страны вашего основного назначения в другую страну с краткосрочным визитом. Этот визит не должен ставить под сомнение тот факт, что ваше основное пребывание будет в стране, выдавшей вам визу.
В случае возникновения каких-либо сомнений относительно вашего пребывания в стране назначения или транзита в страну назначения Посольство Франции при вашем новом запросе на получение визы может попросить вас предоставить документы, доказывающие ваше пребывание в стране основного назначения: гостиничные счета, чеки на заправку автомобиля, билеты на транспорт туда и обратно и т.д. Кроме того, Посольство Франции может попросить вас приехать непосредственно сразу после вашего путешествия с документами, подтверждающими ваше максимальное пребывание в стране основного назначения», - сообщили нам в отделе виз Посольства Франции.
Польское
«Если Республика Польша является единственным местом назначения поездки или поездкой с точки зрения продолжительности или цели пребывания (согласно статье 5 Визового кодекса), то не существует препятствий для въезда в Республику Польша через границы других республик. Однако наличие визы не гарантирует автоматического въезда на территорию Шенгенской зоны. Каждый раз решение о въезде принимает пограничная служба данного государства-члена Шенгенского соглашения. Все вопросы, касающиеся легальности пребывания в Шенгенской зоне, решает пограничная служба данного государства», - сообщила Анна Дерска , пресс-секретарь Посольства Республики Польша.
ЧТО ГОВОРИТ ОПЫТ АГЕНТСТВ И ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ?
Кристина Колядко
специалист по работе с клиентами Belvisa.by
Правило первого въезда должно быть соблюдено обязательно, потом уже можно ездить через какую хотите страну, но первый раз вы должны «распечатать» визу через ту страну, которая открывала вам визу. Потому что в дальнейшем при продлении это может быть основанием для того, чтобы « сократить» вам визу, не продлить ее. Не продлить, наверное, громко сказано, но вот сократить - это вполне возможно. Из практики могу сказать, что более короткие визы действительно ставят.
С национальными визами еще сложнее: они рабочие, по ним можно пребывать только в стране, выдавшей национальную визу. Есть правило, что можно ездить и в другие страны. Но в основном находиться нужно в стране, которая выдала вам визу. И это виза для длительных поездок, поэтому раз в месяц кататься в разные страны нельзя. Ее могут аннулировать при въезде, такие случаи тоже бывали. И потом два месяца вы не сможете подать документы в это посольство.
Проверить, где вы были, нельзя никак, только по штампам, которые стоят у вас в паспорте. То есть если вы были в Германии по польской визе, то поляки будут видеть, что вы все время провели в Польше.
Ляксей Лявончык
много путешествует по странам Шенгена
Я по работе наматываю по 100-150 перелетов в год в страны Шенгена и Британию/Ирландию, делал себе разные типы шенгенских, американских и британских виз, делал друзьям запросы в Шенген и Британию, знаю изнутри процедуру получения визы. И очень люблю читать первоисточники, т.е. английско-французские документы Еврокомиссии. А эти документы часто имеют очень интерпретативные формулировки. Конечно, все это - мой опыт, которым я умею аккуратно пользоваться. Будут случаи, которые ему противоречат. Но люди часто читают правила (переведенные из английского источника через пять рук) и совершенно не знают, что такое «практика правоприменения».
Если виза одноразовая, то въезд действительно должен быть через страну, выдавшую визу, - кроме случаев, когда вы едете по земле, а общих границ со страной выдачи у Беларуси нет (например, виза чешская и вы едете через Польшу). Подозрение в таком случае может вызвать странный маршрут, когда вы в ту же Чехию едете по одноразовой визе через Литву или Латвию, в то время как самый короткий маршрут лежит через Польшу. В таком случае вам нужно иметь билет из Вильнюса или Риги в Прагу на самолет или автобус, что бы легитимизировало выбранный маршрут.
В случае же многоразовой «шенгенки» правило гласит, что вы должны пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой стране. Даже нет, не так - вы ПЛАНИРУЕТЕ пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой. Подчеркиваю: «больше, чем в любой другой стране» не означает, что в стране выдачи визы вы должны быть более 50 процентов времени. Это означает, что если виза литовская, а вы ездите в Польшу, Германию, Латвию и Словакию, то в Литве вы должны пробыть больше 20 процентов времени (пять стран, одна пятая времени). Доказывается это по штампам - которые снова же мало что значат, так как в Германию вы можете ехать по земле через Польшу и будут видны только польские штампы, в Латвию - через Литву. На самом деле это правило очень редко «энфорсится», и очень маловероятно, что постоянные въезды в Польшу по литовской визе станут поводом для отказа в следующей визе.
Что касается первого въезда и первого штампа на визе, то я и мои коллеги на литовские и эстонские визы неоднократно ставили штампы в Исландии, на Канарах и в Лиссабоне - дальше от Литвы придумать тяжело. И снова же со следующими визами проблем не было. Но, если вы летите с «нераспечатанной» словацкой визой первый раз в Германию - так и говорите на границе, что летите в Германию. И ничего не будет. Потому как если скажете, что летите в Братиславу, и у вас попросят билеты, которых нет, - увы и ах, введение пограничника «в зман».
Кстати, о посольствах и въездах в страны. Чешское посольство в Беларуси при повторном обращении всегда смотрит на штампы: ездили ли вы в Чехию хоть раз по их годовым визам. Если по штампам въезд открыто не виден (например, стоят только польские штампы), то могут спросить, где вы жили, на какой улице, название отеля. Если вы ни разу не были в Чехии, то так и скажите, что не удавалось доезжать, изменились планы. Это никак не влияет на визовую историю. Если вы начнете выдумывать и мямлить, то чехи очень скрупулезно, с немецкой педантичностью вытянут из вас все детали, попросят копии билетов или чеки за них, и, если вы их не предоставите - откажут в визе (что не мешает вам подать документы снова). Потому правило тут одно: говорите как есть . Пока вы говорите как есть - в глазах пограничника и консула вы добросовестный путешественник. Вранье же всегда трактуется не в вашу пользу. Если вы прилетели в Тенерифе Зюд по чистой чешской визе, то на вопрос, почему вы тут, вы не отвечаете: «У меня транзит в Прагу» (ага, Варшава - Тенерифе - Прага!). Вы отвечаете правду. В моем случае она была такой: «Планировал в Прагу - встреча сдвинулась, решил не терять времени». Я просто перепутал командировку с отпуском по времени, не отменять же их, правда?
Я не призываю хитрить. Я призываю просто правильно пользоваться своими правами. Вы действительно планировали въезжать в Литву, пошли в литовское посольство, но потом планы изменились - и вы стали ездить в Польшу? Вы получали словацкую визу, чтобы лететь в Братиславу на фестиваль Jeden Svet, но потом внезапно поменялся график и вам надо в Берлин? Закон ЕС трактует это как bona fide (законное поведение). Но если вы получали визу в посольстве Литвы, заранее зная, что никогда там не будете, - вот это уже нарушение. Которое, правда, доказать очень сложно, но все равно нарушение.
И последнее. Погранслужба ЕС имеет все права не пустить вас, если нет доказательств наличия денег на путешествие и действующей страховки. Это чрезвычайно редко происходит в международных аэропортах, но немного чаще на переходе Брест - Тересполь. Потому возите с собой страховку - ради вашего же здоровья, а не для пограничников. Никогда не знаешь, где зуб заболит.
Фото: из архива героя.
Виза Шенген позволяет колесить практически по всем европейским странам. Контроль намного меньший, но он присуствует. В действительности в Шенгене действуют достаточно строгие правила въезда по шенгенской визе. Игнорирование предписанных требований может в дальнейшем преградить путь к визе в державу.
Основные ограничения
Хоть Евросоюз обеими руками за свободу безграничного перемещения, есть некоторые правила шенгена, предусмотренные для иностранцев и действующие также в 2019 году:
Правило первого въезда;
Правило главного государства.
Ограничение срока нахождения.
Перед совершением поездки нужно хорошо ознакомиться с этими предписаниями, а после подавать бумаги на разрешение.
Правило первого въезда
В зоне Шенгена – 25 стран. Виза всегда получается в одну из них. Если путешествие предусматривает посещение одной страны, действуйте так. Соберите нужные бумаги и отправьте их в посольство, консульство или ВЦ нужной страны.
Первый въезд в шенген обязательно должен быть в державу, штамп которой присутствует у вас в заграннике. Это правило важное. Если вы получите, как вариант, то дорога в другое государство будет открыта.
Обладатели мультивиз должны подсчитывать не к-во дней, а к-во поездок, максимальное число которых должно осуществляться в страну визы.
Сроки пребывания в Шенгенской зоне
В 2019 году действуют практически не обновленные правила въезда в страны Шенгенской зоны. Новшества коснулись лишь периода нахождения в Европе и они не относятся к тем, кто открыл однократную визу туриста. А вот обладатели мультивиз могут прочувствовать на себе эти требования.
Срок пребывания по шенгенской визе в любой державе остался не измененным – 3 месяца.
Однако использовать это время нужно по-новому. Если раньше для использования 90 дней разрешимого времени нахождения в государстве было 6 месяцев, по происшествии которых позволялось находится еще такое же время, при условии наличия новой визы, то отныне все не так. И объединить два периода, чтобы побыть полгода в Европе с одним выездом, не выйдет. Все это предусматривают новые правила получения виз для шенгенской зоны.
Визовое полугодие отныне будет отсчитываться с момента первого пересечения рубежа. Но не вперед, а назад. На протяжении этого периода позволено суммарно пребывать 90 дней в странах ЕС. Если это время использовать сразу, то 90 следующих дней в Европу въехать не выйдет.
А вот для обладателей мультивиз, действующих больше года, которые разрешали отведывать шенген 90 дней за год, новшества вышли очень выгодными. Если правильно подсчитать расчет дней пребывания в шенгене, можно провести в странах ЕС не 3 месяца суммарно, а в 2 раза больше.
Есть , который помогает правильно выполнить подсчет.
В сумме любые 180 дней не должны иметь более 90, проведенных в зоне шенгена.
Новые правила пребывания по шенгенской визе очень строгие.
Другие новшества
В 2019 году 14 сентября была внесена еще одна корректива относительно визита в зону Шенгена. Они затронули именно оформление шенгенской визы. Для нее нужна процедура дактилоскопии, предусматривающая личный визит в посольство.
Правило первого въезда в шенген в 2019 году устанавливает особый порядок пересечения границы после получения визы. Предполагается, что вы должны въехать в страну, куда получили разрешение на въезд, хотя шенген и дает право перемещаться по всем 26 странам Шенгенской зоны. После пересечения границы нет никаких ограничений, можно путешествовать по всей территории ЕС и выезжать из любого удобного вам места.
Новый Визовый кодекс ЕС не содержит упоминания о правиле первого въезда. Не содержалось подобной информации и в старой его версии. Однако это не значит, что правило первого въезда по шенгенской визе отменено.
Оно работает только тогда, когда нельзя определить страну преимущественного пребывания – если вы запланировали активное путешествие по многим странам Европы. По общему правилу, штамп в паспорт получается в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.
Если разрешение на въезд не было использовано (например, вы оформляли его в Словакию, но поехали в Италию), то второе обращение в посольство Словакии за визой может привести к отказу. В случае многократной визы ваше количество пересечений границы в страну, куда вы ее оформляли, должно быть больше, чем во все остальные страны Шенгенской зоны.
Это негласные правила, которые используют все без исключения европейские посольства. Таким образом, первая страна въезда по шенгенской визе все же важна, хотя формально никто не вправе отказать вам во въезде через другую страну ЕС. Например, если вы оформляете однократную визу в одну страну, а обратные билеты у вас из другой и бронь отеля подтверждает, что вы будете отдыхать в ином месте, это может привести даже к прямо на границе.
Аннуляция мультивизы происходит только в экстренных случаях, например, если вы не в состоянии объяснить цель поездки, причину въезда через другую и вообще вызовете подозрения у пограничников путанными ответами на вопросы.
Что такое правило первого въезда
Первый въезд по шенгенской визе – это пересечение границы страны, куда оформлено разрешение на въезд. Дело в том, что при подаче документов на получение штампа, вы заполняете опросный лист и указываете ваш маршрут по ЕС. Нарушение этого маршрута не является преступлением или поводом для аннуляции штампа в паспорте. Однако вы должны суметь объяснить, почему вы решили поменять свои планы, если вас об этом спросят пограничники.
В качестве аргументов можно использовать:
- скидки на авиабилеты и возможность сэкономить на поездке;
- доказательство будущего проживания в государстве, куда оформлено разрешение на въезд (например, бронь отеля);
- другие объяснения транзита в место пребывания.
Страна первого въезда в шенген при транзите может отличаться от той, виза которой оформлена, если вы направляетесь в нее. Особенно часто происходят такие нарушения при автобусных и автомобильных поездках, когда, к примеру, во Францию или Италию едут через Австрию или Венгрию.
Новый Визовый кодекс ЕС отменил транзитную визу «В». Теперь вы оформляете обычный шенген в государство, которое намерены посетить, но в своей анкете обязательно указываете, через какие государства вы проедите транзитом.
Прохождение границы без проблем: Видео
Правило основной страны пребывания
Правило основной страны шенген подразумевает, что вы должны вести подсчет дней, которые вы провели там и в других государствах. Соответственно, и планировать свой маршрут желательно так, чтобы в основной стране вы могли задержаться подольше.
Это требование не является жестким и не факт, что в случае повторного оформления шенгена, кто-то придерется к тому, что вы задержались на 2 дня больше, чем следовало. В основном обращают внимание на ситуации, когда виза оформлялась с сомнительной целью – пребывание в совершенно другой стране. Например, виза в Италию требует серьезных финансовых гарантий на каждый день пребывания (минимум 70-100 евро в сутки). Если вы решили не обременять себя проблемами и оформили визу в посольстве Греции, где это сделать гораздо проще и финансовые требования ниже, то со стороны это может выглядеть как своеобразное визовое мошенничество.
Правила пребывания по шенгенской визе направлены на то, чтобы таких случаев было меньше. К тому же, если вы отправляетесь в тур самостоятельно, то подразумевается, что еще на этапе получения однократной визы у вас должны быть забронированы отели. Если турист легко нарушает свои обязательства и селится совершенно в другой стране, то у него должны быть веские причины для этого.
Аннуляция – не единственная проблема, которая может возникнуть в этом случае. Даже если вам не перечеркнут визу в паспорте, в следующий раз вы можете получить если не отказ, то более короткую визу, чем ту на которую вы претендовали.
Установленные сроки пребывания в Шенгенской зоне
В последнее время короткие визы (на месяц) выдают все реже. В основном туристы получают визу на 90 дней в полугодии. Первый раз шенгенскую визу выдают на сколько дней, часто спрашивают туристы. Обычно на 30-90 дней. Правила въезда и выезда в шенгенскую зону подразумевают, что из этого количества дней, например, три месяца большую часть времени нужно провести в той стране, которая потратила время на изучение ваших документов и выдачу визы.
- консульство;
- диппредставительство;
- визовый центр;
- дом или офис (если заказать мобильную биометрию).
Без сдачи данных нельзя претендовать на шенгенскую визу. Вся информация попадает в единую базу ВИС, которая открыта для европейских пограничных служб. Новые правила обязывают консульства всегда предоставлять письменный отказ с указанием причины (недостаток документов, фиктивные сведения и пр.).
От сдачи биометрических данных освобождаются дети до 12-ти лет. Новые правила также предусматривают обязанность соискателя визы лично подавать анкету и пакет документов на визу, и делать это только в стране, где он проживает. Таким образом, продлевать визы в ЕС вы не сможете, для этого нужно будет вновь вернуться в Россию (если речь не идет о национальном разрешении D). Исключения возможны только в случае форс-мажора (землетрясение, теракт).
Нововведения связаны и с более жестким регламентом работы консульств. Они должны ставить визы максимум в течение 10 дней, а в случае если требуется пройти собеседование (например, для учебной или рабочей визы), обязаны назначать дату не позднее 14 дней после обращения. Наличие биометрических данных в базе ВИС позволяет мгновенно идентифицировать человека, так что само прохождение визового контроля ускоряется.
Особые договоренности между странами
Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург договорились между собой о том, что в них правило первого въезда не действует. Если вы въезжаете через эти страны, то никаких проблем не будет.
Которые лояльно относятся к меняющим маршрут туристам тоже существует. Однако он не является официальным, поэтому придерживаться его безоговорочно все же не стоит. Чтобы не спровоцировать отказ в визе в будущем или и вовсе сорвать поездку из-за аннуляции штампа в паспорте, лучше не нарушать правило первого въезда при оформлении однократной визы. Исключение составляет только вышеописанные страны.
