Как писать обращение в прокуратуру образец. Образец коллективной жалобы в прокуратуру

Любой из нас, в тот или иной момент, может столкнуться с определенными жизненными неприятностями и проблемами, например нарушением законодательства тем или иным юридическим лицом, бездействием властей, коррупцией и тд - в таком случае важно знать как написать письмо в прокуратуру. Если это сделать грамотно, то рассмотрение жалобы прокурором займет минимально возможное время. Прокуратура обязана дать ответ на каждое письмо и обращение в свой адрес от жителей страны, но для эффективного решения возникшей проблемы, гражданам нужно знать, что содержание и форма письма имеют основополагающее значение.

Если вы не хотите получить от прокуратуры формальный ответ, напоминающий отписку, следует продумать и подробно изложить в письме все весомые обстоятельства, связанные с вашим вопросом, при возможности добавив отсылки на действующие российские законы. Такая просьба/жалоба будет рассмотрена должностными лицами прокуратуры в кратчайшие сроки.

Ситуации когда стоит жаловаться в прокуратуру

Если обратиться к Федеральному закону «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01. 1992 года, то задачей данного правоохранительного органа является контроль за соблюдением законности при деятельности органов власти, государственных и коммерческих структур. Поэтому если имеются ситуации, связанные с нарушением прав гражданина или человека, то целесообразно обращаться в прокуратуру. В большинстве случаев, письма в прокуратуру представляют собой жалобы на действия работодателей, бездействие чиновников и иных должностных лиц. Обращение может быть по таким причинам:

или ее невыплата
Неправомочный отказ должностных лиц государственных органов власти в выдаче документов, неоказание определенных услуг. К примеру, это может быть отказ в согласовании перепланировки помещения без предоставления обоснованных на это оснований
Нарушение прав лиц, содержащихся под стражей или находящихся в местах лишения свободы
Бездействие судебных приставов, следователей и других лиц государственных органов власти, письмо в прокуратуру можно написать также в случае превышения должностных полномочий упомянутых лиц
вследствие нарушения нормативных норм, связанных с предоставлением услуг в сфере Жилищно-коммунального хозяйства

Важно знать! Начиная с 2011 года, прокуратура не имеет своего следственного аппарата. Если обратиться к закону «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28. 12. 2010 года, то там сказано, что Следственный Комитет, входивший ранее в структуру прокуратуры, на сегодняшний день является самостоятельным ведомством.

То есть сегодня прокуратура не занимается расследованием дел уголовного характера. В связи с этим, заявления о подобных преступлениях рекомендуется направлять в те инстанции, которые наделены законным правом осуществлять уголовное преследование. В зависимости от конкретной ситуации, это может быть полиция, ФСБ, Следственный комитет и так далее.

Как написать письмо в прокуратуру

Говоря о том, как написать в прокуратуру , необходимо отметить, что каких-то единых требований к форме написания письма в прокуратуру не имеется, но для того, чтобы сократить срок рассмотрения бумаги, лучше соблюсти комплекс требований, которые приняты для составления документов официального плана.

Вводная часть письма в прокуратуру:
- В шапке письма должна быть отображена следующая информация - Фамилия и инициалы прокурора. Будет лучше, если указывается классный прокурорский чин. К примеру: «Прокурору г.Санкт-Петербург
- Сведения об отправителе: Здесь указывается адрес проживания, ФИО, контактный телефон заявителя; Наименование конкретного органа прокуратуры
- Важно знать, что необязательно направлять копии письма в орган, стоящий выше прокуратуры. Но практика показывает, что если копии все-таки отправить, это будет стимулировать более тщательный анализ проблемы. К примеру, вышестоящим органом для города Севастополь является Генеральная прокуратура России – можно продублировать жалобу в эту инстанцию
Описательная часть письма в прокуратуру:
- Бумагу рекомендуется начинать с просьбы осуществить проверку по факту конкретного нарушения прав человека или гражданина: «Прошу провести прокурорскую проверку, а также защитить мои интересы и права в связи со следующими сложившимися обстоятельствами:После этого нужно четко и последовательно изложить обстоятельства, которые вызвали нарушения прав гражданина
- Следует указать место, где произошла неприятность, период или дату происшествия
- Если есть информация, то нужно указать лицо, по вине которого произошло происшествие
- Также будет не лишним озвучить меры, которые были приняты для исправления ситуации
Заключение:
- Письмо прокурору рекомендуется подкрепить ссылкой на законодательные акты, посредством которых были закреплены нарушенные права человека. К примеру, если разговор идет о бездействии или неправомерных действиях судебных приставов, то нужно указать ссылку на закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года

Несмотря на то, что законные права и интересы трудящихся защищаются нормами трудового законодательства, довольно часто возникают ситуации, когда работодатель допускает нарушения упомянутых норм и таким образом, .

Не всегда работодатель осознанно нарушает права работника

К числу наиболее часто встречающихся нарушений трудовых прав, в частности, относятся:

Отказ от оплаты законодательно установленных пособий и компенсаций.
Необоснованное снижение размера зарплаты путем применения неправомерных штрафных санкций.
Отказ от предоставления .
Несоблюдение техники безопасности.
Ухудшение условий осуществления трудовой деятельности.

Как вышеупомянутые, так и иного рода нарушения законодательных положений, систематически допускаемые работодателем, являются основанием для обращения работника за защитой его трудовых прав в такие компетентные инстанции, как Гострудинспекция или прокуратура.

Компетенция и взаимодействие

Заявление в прокуратуру на работодателя: образец

Специальным органом, контролирующим правоотношения, возникающие в трудовой сфере, является Гострудинспекция, же таким органом не является, однако в силу полномочий, предоставленных ей Конституцией и специальным законодательством, она наделена правом:

Выявлять и пресекать те или иные нарушения законодательства независимо от той области, в которой они были допущены.
Выносить специальные акты прокурорского реагирования, являющиеся обязательными для исполнения всеми лицами и организациями.
Привлекать виновных субъектов к ответственности, включая также и уголовного характера.

Таким образом, общий надзор, осуществляемый прокуратурой, затрагивает и правоотношения, связанные с осуществлением трудовой деятельности. Соответственно, в сотрудников прокуратуры входит рассмотрение заявлений, поступающих от работников по поводу нарушения их трудовых прав и применение, всех требуемых сложившимися обстоятельствами мер прокурорского реагирования.

Оба вышеупомянутых органа осуществляют достаточно тесное взаимодействие в сфере обеспечения защиты трудовых прав. Так, в случае если в ходе своей деятельности сотрудниками Гострудинспекции обнаруживаются нарушения трудового законодательства, подпадающие под уголовную ответственность, об этом незамедлительно уведомляется прокуратура. В свою очередь, при рассмотрении направленных работниками, прокуратурой в качестве экспертов привлекаются сотрудники Гострудинспекции.

Заявление в прокуратуру — структура

Задержка зарплаты — самое частое нарушение со стороны работодателя

Для того, чтобы инициировать разбирательство по факту , работник обязан обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, которое пишется в свободной форме, но с изложением всех сведений, требующихся для проведения всесторонней проверки и применения к работодателю необходимых мер.

Заявление составляется в рукописном или печатном виде и состоит из таких трех обладающих специфическими особенностями элементов как:

Вводная часть
Описательная часть
Резолютивная часть

Во вводной части указываются такие обязательные данные, как:

Реквизиты прокурора возглавляющего территориальный орган прокуратуры (фамилия, инициалы, классный чин).
Адрес территориального органа прокуратуры.
Реквизиты заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон).

В описательной части должна содержаться исчерпывающая информация, относящаяся к непосредственной сути заявления, а именно:

Наименование и адрес места нахождения работодателя.
заявителя у данного работодателя.
Хронологически последовательное изложение фактов и действий, совершенных работодателем впоследствии приведших к нарушению трудовых прав заявителя.
Ссылки на нормативно-правовые акты, которые были нарушены.
Ссылки на документы подтверждающие факты нарушения трудовых прав.
Данные об обращениях к работодателю с требованиями устранить допущенные нарушения прав заявителя (если таковые имели место).

В резолютивной части излагаются требования заявителя о проведении в отношении работодателя всесторонней проверки и в зависимости от ее результатов применения таких предусмотренных законодательством мер прокурорского реагирования как:

Вынесение работодателю представления об устранении допущенных им нарушений норм трудового законодательства.
Направление материалов проверки в Гострудинспекцию для привлечения работодателя к административного характера.
Возбуждение в отношении работодателя уголовного дела.
Обращение в судебный орган с иском о защите прав заявителя.

В случае если заявитель в силу ряда причин не желает чтобы о направлении им жалобы в прокуратуру стало известно, в конце резолютивной части он должен сделать пометку о том, что распространение информации о нем является нежелательным. Сотрудники прокуратуры в силу закона, не имеют права о заявителях, чьи трудовые интересы были нарушены, и обязаны проводить проверку таким образом, чтобы утечка информации полностью исключалась.

Жалоба в прокуратуру (заявление) — пример составления в видеоматериале:

Еще о заявлении

Составленное в соответствии с вышеупомянутыми рекомендациями обращение заверяется собственноручной подписью заявителя и датой, в которой указывается день подачи заявления, а не составления. К заявлению должна прилагаться упомянутая в описательной части документация ( , договоры, приходно-расходные ордера и т.д.), которой подтверждаются факты допущенных со стороны работодателя нарушений трудового законодательства.

Необходимо представить документы, удостоверяющие факт трудоустройства заявителя у работодателя, а именно: копию трудового контракта, приказ о приеме на работу, трудовая книжка (выписка из нее) и т.д.

Перечень прилагаемой документации указывается в конце резолютивной части заявления. Он должен иметь нумерацию и содержать полное наименование документов с указанием количества экземпляров и листов. Необходимо отметить, что законодательством устанавливается альтернативная подведомственность по рассмотрению жалоб на работодателя. В связи с чем, заявление может направляться либо в прокуратуру, располагающуюся заявителя либо в прокуратуру, находящуюся по месту пребывания администрации организации или ее производственного комплекса.

Направление в прокуратуру надлежащим образом оформленного заявления можно произвести наиболее подходящим для заявителя способом, например, таким как:

На личном приеме у соответствующего прокурора.
Непосредственно через канцелярию прокуратуры с регистрацией входящего номера.
Почтовой связью посредством отправки ценного письма с описью вложения либо заказного письма с обратным уведомлением о вручении.
В электронном виде через специальный интернет-сервис официального сайта Генпрокуратуры.

Итак, надлежащее составление жалобы в прокуратуру на работодателя не представляет какой-либо особой сложности, если следовать вышеприведенным рекомендациям. Подача такой жалобы является достаточно действенным способом обеспечить эффективную и интересов работника.

В особо сложных и опасных ситуациях гражданам для защиты законных прав и интересов приходится обращаться в органы прокурорского надзора. Сегодня это можно сделать при личном визите, по Почте России или через глобальную сеть. Как через интернет? Нужно убедиться, что получатель выбран корректно, и подготовить письмо, составленное в соответствии с действующими правилами и нормами. Требования к написанию жалоб изложены на сайте самой контролирующей структуры и сторонних ресурсах.

Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.

Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.

В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:

Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.

По общему правилу обращения в прокуратуру через интернет, не соответствующие сфере ведения органа-получателя, в течение 7-ми дней перенаправляются в уполномоченную структуру. Об этом гражданина-адресанта уведомляют письменно.

Важно! Выбрав не тот орган для подачи жалобы, вы автоматически затягиваете сроки рассмотрения вопроса. Прежде чем пожаловаться в инстанцию, подумайте, входит ли вопрос в ее сферу ведения. С каждым годом число обращений в Прокуратуру растет, и ее представители физически не имеют времени на тщательные разбирательства по каждому вопросу.

Как написать жалобу в надзорный орган?

Чтобы обратиться в надзорный орган онлайн, необходимо зайти на сайт его интернет-приемной http://eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Сервис работает 24 часа в сутки, поэтому заинтересованные граждане могут разместить ходатайство в любое удобное время, из любой точки мира. Далее следует выбрать место своего проживания, и система автоматически перенаправит вас на портал регионального подразделения.

На открывшейся странице необходимо выбрать пункт меню «Задать вопрос». Нажмите на него – откроется форма для обращения. Она отличается в зависимости от территориального подразделения, но общими остаются следующие поля:

тема письма;
статус заявителя;
ФИО и контактные данные гражданина;
суть обращения;
предпочтительный вариант ответа: обычным письмом или по электронной почте;
дополнительные файлы-приложения.

Нужно ли при описании ситуации ссылаться на положения законодательных актов? Не обязательно: сотрудники сами определят, какие права граждан были нарушены.

Важно! В большинстве случаев перед обращением в приемную нужно испробовать мирный путь решения вопроса. Например, если управляющая компания замечена в воровстве, жильцы дома должны начать с написания коллективной претензии, а лишь затем переходить к более жестким методам.

Общие требования к составлению обращения

На официальном сайте Прокуратуры РФ излагаются критерии, которым должно соответствовать обращение граждан. Указывается, что не принимаются к рассмотрению жалобы, которые:

содержат оскорбительные выражения, нецензурную брань;
написаны капслоком, не разделены на логические части и предложения;
содержат неверный адрес составителя;
включают непонятные сокращения, не имеют логики;
адресованы не в орган прокурорского надзора.

Если вы решили написать в надзорный орган по интернету, изучите образец жалобы в генеральную Прокуратуру. Так вы поймете логику составления документа и стиль изложения фактов, чтобы не нарушить порядок обращения.

По общему правилу при обращениях по интернету необходимо указывать контактные данные заявителя. Для них предусмотрена специальная форма, которую нужно обязательно заполнить. Если гражданин не пропишет ФИО, жалобу признают анонимной и не будут рассматривать.

Обращение пишется деловым языком, лишенным эмоций вне зависимости от деталей произошедшего. Текст должен быть лаконичным, но наполненным фактами. Откажитесь от изложения недостоверных сведений: если ложь вскроется, вас могут привлечь к ответственности.

Жалоба в генеральную Прокуратуру, принесенная лично или отправленная по интернету (http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/send/), является официальным письмом. Она регистрируется в контролирующем органе, а по факту разбирательства заявитель получает ответ. Это может быть электронное или обычное письмо с результатами проверки.

Порядок и срок рассмотрения жалобы

Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чье ведение входит изложенная проблема.

Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.

Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.

Каждый российский гражданин имеет право пожаловаться в прокуратуру, если считает, что его права нарушены. Это надзорное ведомство проверяет полученную информацию и принимает решение, следует ли ему вмешаться, чтобы восстановить справедливость. Имея перед собой образец содержания жалобы в прокуратуру, заявителю будет проще бороться за свои права.

Прокурорам вменено наблюдать за тем, исполняют ли государственные и коммерческие организации законы Российской Федерации. В связи с неисполнением ими законных требований всегда нарушаются чьи-то права, поэтому ущемленный в них человек вправе написать жалобу в прокуратуру.

В надзорное ведомства поступают заявления от граждан, если они:

незаконно уволены;
не получают зарплату (или она выплачивается с задержками, не в полном объеме);
не смогли добиться у чиновников выдачи нужных справок;
ущемлены в правах, находясь в тюрьмах, колониях или СИЗО;
столкнулись с бездействием или противоправными действиями дознавателей, приставов, следователей и иных сотрудников правоохранительной системы;
считают, что при предоставлении коммунальных услуг нарушены их права и интересы.

Юристы советуют отличать жалобу от заявления. В заявлении гражданин просит помощи, чтобы реализовать свое право на что-либо, положенное ему по закону, сообщает о недобросовестной работе госорганов или наделенных властью должностных лиц. При подаче жалобы он просит восстановить свои права, которые были кем-то нарушены. Хотя это разделение несколько условно, и больше касается профессионалов в юриспруденции, чем простых граждан.

Рассмотрим, как правильно написать заявление в прокуратуру. Его точной формы не существует, так как каждое обращение сообщает об уникальном случае предполагаемого нарушения. Однако, несмотря на свободную форму составления жалобы, есть общие правила, которых следует придерживаться:

Вначале в правом верхнем углу листа оформляется «шапка» документа. Она содержит:
1. наименование надзорного ведомства, куда подается бумага;
2. ФИО должностного лица, которому адресовано заявление;
3. чуть ниже: ФИО подателя жалобы, его адрес и максимальные контактные данные – телефон, факс, электронная почта и т.д.
Затем, посередине, пишется название документа: Жалоба / Заявление.
Ниже лаконично, связно и, по возможности, грамотно излагается суть предполагаемого нарушения, в связи с которым составлена жалоба в прокуратуру.
После описания нарушения указывается цель обращения, побуждение прокурорских работников к определенным действиям. Обычно заявители заканчивают свои прошения стандартными формулировками: «Прошу на основании изложенных фактов провести прокурорскую проверку…» или «Прошу принять необходимые меры и восстановить мои права». Но иногда юристы рекомендуют с подобных фраз начинать обращение к прокурору.
Под текстом ставится дата и подпись заявителя.

Перед тем, как подать жалобу в прокуратуру, к ней надо приложить копии документов, подтверждающих точку зрения гражданина. Все приложения также указываются в заявлении списком (перед датой и подписью).

Советы юристов по составлению жалобы на нарушение прав

Профессиональные юристы рекомендуют при составлении жалобы от руки писать четко, избегая нецензурных, жаргонных и неприличных выражений. Иначе прокурор уличит заявителя в злоупотреблении правом, и на этом основании жалоба будет отклонена. В документе не должно быть угроз, восклицаний, эмоциональных оценок, призывов кого-то уволить, посадить, наказать. Дело прокурора проверить, действительно ли было нарушение права, а не наказывать виновных.

В «шапке» указывается прокуратура района, на территории которого нарушались права гражданина. Если заявитель неверно определит территориальность своего сигнала, то его письменное обращение в прокуратуру вернется обратно – в 7-дневный срок жалобу перешлют адресату, указав, куда ее следует отправлять.

Если гражданин решил сам составить заявление, без помощи юриста, то ему надо будет сориентироваться в действующем российском законодательстве, чтобы в документе указать, какая норма закона была нарушена.

Факты в жалобе должны излагаться максимально полно и подробно. Иначе ее отдадут на доработку с просьбой уточнить содержащуюся в заявлении информацию. В частности, необходимо указывать ФИО конкретных лиц, их должность, дату и место совершенного ими действия.

Как подается жалоба

Жалоба в прокуратуру подается лично, через ведомственный сайт или почтовым отправлением.

Граждане, избравшие последний способ отправки заявления, должны оформить его заказным письмом (с вложением). Это позволит ему получить отметку о вручении.

При личном посещении надзорного ведомства, жалоба в прокуратуру опускается в специальный ящик. Наиболее действенным способом привлечь внимание прокурора к допущенному нарушению – это записаться к нему на прием. Также можно рассказать о нарушенном праве его помощнику или заместителю.

Интернет значительно облегчает взаимодействие граждан с прокуратурой. На сайте этой госструктуры предусмотрена возможность составить и передать электронную жалобу. Но и в этом случае заявителю следует соблюсти все формальности: указать адресата, четко изложить суть проблемы, привести доказательства, сообщить точные имена, фамилии, должности, даты.

В законе прописан срок, в течение которого прокурорские работники обязаны ответить подателю жалобы. Им дается на это 30 дней.

Написать жалобу прокурору достаточно просто. Однако соблюдение вышеизложенных правил позволит быстро восстановить нарушенное право, не тратя лишнее время на доработку обращения.