Пример жалобы на конкурсного управляющего. Жалоба на действия конкурсного управляющего — куда подать, что можно обжаловать. Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

Потребность в подаче жалобы на действия конкурсного управляющего возникает в ситуациях, когда между ним и участником арбитражного производства возникает конфликтная ситуация, которую не удается решить в формате переговоров.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: кто такой конкурсный управляющий и каковы его функции в рамках арбитражного производства? как правильно составить претензионное ходатайство? кто вправе его подавать? куда следует его направлять? Читайте далее.

Кто такой, роль в судопроизводстве

Конкурсный (арбитражный) управляющий является центральной фигурой в судопроизводстве, в рамках которого должник признается банкротом. Назначается арбитражным судом для осуществления определенного перечня манипуляций на всех этапах признания полной неплатежеспособности задолжавшего гражданина.

Главной функцией данного специалиста является восстановление администрирования компании, которая является банкротом. Все действия осуществляет под управлением суда.

Основная задача — настроить трудовую деятельность фирмы и, насколько это возможно, удовлетворить требования кредиторов.

В суде может представлять интересы как истца, так и ответчика, предъявлять требования лицам, у которых сформировались задолженности перед индивидуальными предпринимателями, контролирует его финансовые средства, совершает другие действия, целью которых является поддержание и развитие конкурентной среды.

Конкурсный управляющий может действовать как самостоятельно, так и в тандеме с директором компании.

Кто может участвовать в деле о признании банкротства?

Чтобы отстоять свои законные права и интересы, арбитражные кредиторы могут обратиться в соответствующую судебную инстанцию с жалобой на неправомерные действия конкурсного управляющего.

ИНФО! Все права кредиторов представлены в статье 60 Федерального Закона «О банкротстве» (часть 1,2,3).

Так, правом на подачу жалобы на действия конкурсного управляющего обладают:

  • конкурсные кредиторы;
  • лица, в отношении которых вынести акт о причинении морального вреда здоровью;
  • лицо, официально представляющее интересы владельца имущества;
  • лицо, официально представляющее интересы работников.

В соответствии с частью 4 статьи 60 Закона «О банкротстве», рассмотрению не полежат жалобы, которые подаются от лиц, не участвующих в деле о банкротстве.

Инстанции обращения

Подать жалобу на неправомерные действия арбитражного управляющего допускается в одну из следующих инстанций:

  • Арбитражная судебная инстанция;

Основная инстанция, в которую следует подавать жалобу на неправомерные действия конкурсного управляющего, в юрисдикцию которого входит рассмотрение дел о банкротстве.

При обращении в данную инстанцию потребуется предпринять следующие действия:

  • претензия подается гражданином, который является участником производства о финансовой несостоятельности (в соответствии со статьей 60 Закона «О банкротстве»);
  • жалоба должна быть составлена в соответствии с требованиями представленными в Апелляционном процессуальном Кодексе Российской Федерации;
  • когда жалоба будет рассматриваться в судебно инстанции, заявитель должен присутствовать.

Инфо

Не все поданные жалобы на действия конкурсного управляющего могут быть удовлетворены судом. Арбитражные управляющие -профессионалы высокого класса, потому оспорить их действия будет достаточно сложно Настоятельно рекомендуется прибегнуть к помощи квалифицированного юриста.

  • Росреестр;

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях, если конкурсный управляющий проявляет бездействие в ходе производства о банкротстве или совершает какие-то неправомерные действия, его ждет привлечение к административной ответственности.

Инфо

Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности осуществляется в рамках обращения в Росреестр и последующего обращения в судебную инстанцию.

Подавать жалобу на конкурсного управляющего следует в территориальное отделение.

  • Саморегулируемая организация (СРО);

В обязанности данной инстанции входит надзор за деятельностью членов данной организации, а также за тем, как они соблюдают правила Закона «О банкротстве» и других нормативно-правовых актов.

Подача жалобы в СРО осуществляется через дисциплинарный комитет.

Перед составлением претензионного ходатайства рекомендуется изучить нормативную документацию Саморегулируемой организации.

  • Федеральная налоговая служба;

В полномочия данной инстанции входит рассмотрение дел о финансовой несостоятельности. Обращаться с жалобой в ФНС следует в случае, если управляющий нанес какой-то вред кредиторам.

  • Другие инстанции (прокуратура, полиция, Министерство Финансов РФ и многие другие).

Правила составления

Жалоба на действия конкурсного управляющего — процессуальное ходатайство, подаваемое, исключительно в письменном виде. Заявление должно содержать точные сведения сторон дела (истца и ответчика), а также реквизиты (номер) дела о банкротстве.

Правила составления и содержания такого документа представлены в статье 131 Гражданского процессуального Кодекса РФ. Так, оформляя жалобу на конкурсного управляющего следует придерживаться следующих особенностей структуры и содержания:

  • Вводная часть. Здесь прописывается полное наименование инстанции обращения, сведения участников дела, реквизиты дела о банкротстве;
  • Основания часть . В ней указывается основания суть и причины подачи ходатайства, описываются неправомерные действия/факт проявления бездействия со стороны арбитражного управляющего со ссылкой на подходящие статьи законодательства;
  • Часть выдвижения требований. З десь заявитель подчеркивает наличие соответствующих полномочий инстанции, в которую он обращается, а после озвучивает свои требования (со ссылкой на закон).

В качестве требования может быть выдвинуто: отстранение управляющего от конкретного дела, его замена на другого (аналогичного по специальности), привлечение к административной ответственности.

Мадрих - Юридическая компания

Арбитражный управляющий — ключевая фигура на этапах процесса банкротства. Он является специалистом высокого уровня, который назначается арбитражным судом для проведения некоторых действий на всех процедурах признания финансовой несостоятельности должника. На практике со стороны лиц, которые заинтересованы в деле, возникает много несогласий с действиями управляющего. Все спорные моменты урегулируются в судебном органе, куда от одного либо нескольких лиц подают заявления. Кому и куда жаловаться на конкурсного управляющего?

Роль арбитражного управляющего

Основная задача этого специалиста — восстановление управления организацией, которая находится на стадии банкротства. Арбитражный управляющий выполняет свою деятельность под контролем судебного органа. Основная задача управляющего — наладить хозяйственную деятельность организации и в максимальной форме удовлетворить требования кредиторов. Арбитражный управляющий выступает в суде от имени ответчика и истца, выставляет требования к лицам, которые имеют долги перед ИП, управляет его активами, а также совершает все другие необходимые действия, которые направлены на поддержание и создание конкурсной массы.

Арбитражный управляющий производит деятельность самостоятельно либо вместе с руководителем организации.

Лица, участвующие в деле о банкротстве

Чтобы защитить собственные интересы, конкурсные кредиторы имеют право обращаться в Арбитражный суд с жалобами (ходатайствами) на действия конкурсного управляющего. Данные права предоставлены ст. 60 ФЗ «О банкротстве» (часть первая, вторая, третья). Вправе подавать жалобы лишь лица, которые участвуют в деле о банкротстве, к которым относят:

  1. конкурсные кредиторы;
  2. граждане, в пользу которых вынесли акт о причинении вреда здоровью;
  3. представитель собственника имущества;
  4. представитель работников.

Согласно части 4 статьи 60 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», не рассматриваются претензии, поданные от граждан и лиц, не участвующих в деле о банкротстве.

Кому жаловаться на конкурсного управляющего

Итак, организации и органы, куда вы можете написать жалобу на арбитражного управляющего, следующие:

  • Арбитражный суд

Самый главный орган, в который можно подать жалобу на действия арбитражного управляющего, это Арбитражный суд, изучающий дела о банкротстве.

Как подать жалобу на действия управляющего в суд:

  • жалоба подается лицом, которое участвует в деле о банкротстве (ст. 60 Закона о банкротстве);
  • претензия должна соответствовать требованиям, которые предъявляются АПК РФ;
  • при рассмотрении заявления нужно явиться в судебный орган и обосновать свои доводы.

Важно! Далеко не каждую жалобу удовлетворяет суд. Арбитражные управляющие — это профессиональные участники рынка банкротства и имеют большую арбитражную практику. Тем более они контролируют деятельность предприятия не одни, а привлекают специалистов по банкротству. Поэтому для обжалования действий (бездействия) арбитражных управляющих лучше привлекать профессионалов.

  • Росреестр

Согласно части 3 ст. 14.13 КоАП РФ, невыполнение арбитражным управляющим, а также руководителем временной администрации кредитной компании обязанностей, которые установлены законом о несостоятельности (банкротстве), если таковое действие (бездействие) не является уголовно наказуемым преступлением, влечет административную ответственность.

Важно! Арбитражный управляющий привлекается к административной ответственности органами Росреестра в судебном порядке.

Жалобу в Росреестр на действия конкурсного управляющего не всегда нужно направлять в центральный аппарат, так как это только затянет её рассмотрение. Желательно направлять жалобу в отделение по территориальному расположению.

СРО должна следить за профессиональной деятельностью членов саморегулируемой организации — арбитражных управляющих в области соблюдения правил Закона о банкротстве и иных нормативно-правовых актов, стандартов и правил профессиональной деятельности. Чтобы рассмотреть претензии на действия арбитражных управляющих в СРО, имеется специальный орган, который называется дисциплинарный комитет. Так, перед направлением жалобы на конкурсного управляющего в СРО советуем изучить регламентирующие и уставные документы СРО.

ФНС РФ — это уполномоченный орган в делах о банкротстве. Сюда целесообразно подавать жалобы, если конкурсный управляющий навредил кредиторам (включая и государство), а также в случае захвата предприятия.

  • Иные органы

Прочими органами, куда можно пожаловаться на конкурсного управляющего, являются органы прокуратуры, Министерство финансов РФ, а также внутренних дел и прочие.

Важно! При подаче жалобы — нужно направить ходатайство по правильному адресу, понимая, что к компетенции какого органа относится тот или иной вопрос.

Жалоба на действия конкурсного управляющего — форма подачи

Возможно обжалование действий (бездействия) конкурсного управляющего в следующих формах:

  1. ходатайства, жалобы и заявления, которые подают в Арбитражный суд;
  2. претензии в орган по контролю (надзору) и правоохранительные органы;
  3. обращения в другие органы, к примеру, ФНС РФ;
  4. жалобы, адресованные в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.

Каким должно быть содержание жалобы

Ходатайство (жалоба) по своей форме представляет процессуальный документ, который составлен в письменной форме. Эта бумага должна содержать все точные реквизиты, дающие определить Арбитражный суд, в который она подается, сведения истца и ответчика, ссылка на номер регистрации дела о банкротстве.

Оформляется жалоба по распространённому образцу и требованиям аналогичным исковым в статье 131 ГПК РФ. Она содержит следующие части:

  • Вводная. Указывает, куда подается ходатайство, содержит реквизиты участников и суда, включая наименования и адреса. Важно указать номер дела о банкротстве, по которому проходит ваша жалоба.
  • Описательная или основная. Раскрывает суть дела, сообщает о конкретных действиях арбитражного управляющего, ссылаясь на нарушенные статьи законодательства.
  • Требовательная либо резолютивная. Указывает на полномочия органа, куда жалоба направляется, и на требования заявителя. Если это судебный орган, то в его полномочиях исключить специалиста, а также заменить, отменить его постановления и привлечь к ответственности.

Важно! Важно указывать конкретные статьи законодательства, по которым необходимо применить санкции.

Образец жалобы на незаконное бездействие арбитражного управляющего

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

В соответствии с действующим законодательством конкурсный управляющий назначается арбитражным судом для проведения конкурсного производства из арбитражных управляющих. Статьей на конкурсного управляющего накладываются обязанности действовать добросовестно и разумно в интересах как должника, так и кредиторов. В ряде случаев эти обязанности не соблюдаются конкурсным управляющим. Чаще всего это происходит при наличии денежных средств у третьего лица, которое решило погасить долг должника, и бездействии конкурсного управляющего по перечислению этих средств кредиторам. Порядок действий третьего лица, взявшего на себя обязательство по погашению долгов должника, и его права предусмотрены и Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В случае бездействия конкурсного управляющего кредиторы подают жалобу в арбитражный суд. В соответствии с жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб.
Ниже приведен примерный образец жалобы на действия конкурсного управляющего .
Также посмотреть юридические консультации Москва , подготовка исков и представительство в суде, а также:

В _____________________
(наименование арбитражного суда,
в который подается заявление)

Заявитель: _____________________
(Ф. И. О./наименование кредитора)
адрес: _____________________ (вписать нужное)
телефон: _____________________ (значение)
адрес электронной почты: _____________________ (вписать нужное)

Жалоба на действия конкурсного управляющего

_____________________ (Наименование Кредитора) является конкурсным кредитором _____________________ (наименование должника) на сумму _____________________ (значение) рублей, которая включена в реестр требования кредиторов.
Конкурсным управляющим является _____________________ (Ф. И. О.) .
_____________________ (Число, месяц, год) _____________________ в арбитражный суд было заявлено намерение удовлетворить требования кредиторов к должнику в полном объеме. По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражным судом вынесено определение об удовлетворении заявления о намерении N _____________________ (значение) от _____________________ (число, месяц, год) .
Платежным поручением от _____________________ (число, месяц, год) N _____________________ (значение) денежные средства предоставлены, однако требования кредиторов не погашены.
Бездействие конкурсного управляющего направлено на уклонение от погашения требований кредиторов должника за счет денежных средств, предоставленных _____________________ (наименование лица, имеющего намерение удовлетворить требования кредиторов к должнику в полном объеме) , и не соответствует , Федерального закона от 26.02.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", что привело к нарушению прав и законных интересов Кредитора.
На основании изложенного, в соответствии со Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",

Обязать конкурсного управляющего _____________________ (Ф. И. О.) устранить допущенные нарушения закона, а именно произвести погашение требования кредитора в соответствии с реестром требований кредиторов за счет денежных средств, предоставленных _____________________ (наименование лица, имеющего намерение удовлетворить требования кредиторов к должнику в полном объеме) платежным поручением от _____________________ (число, месяц, год) N _____________________ (значение) .
Приложение:
1. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий жалобы и приложенных к ней документов.
2. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
3. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание жалобы.

«___»______________ ____ г. ______________________________(подпись заявителя-кредитора/уполномоченного представителя, должность, Ф.И.О.)

ЖАЛОБА

на незаконное бездействие арбитражного управляющего

10 января 2015 года решением Арбитражного суда города Москвы с Открытого акционерного общества “Стандарт” (далее – должник) в пользу ООО “Стройкомплект” (далее – Кредитор-1) взыскана задолженность в раз­мере 150 000 тыс. руб. основного долга, 25 000 тыс. руб. неустойки.

12 января 2016 года определением Арбитражного суда города Москвы требование Кредитора было признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника по третьей очереди удовлетворения в полном объеме.

13 января 2016 года между Кредитором-1 и ООО “Стройцентр” (Кредитор-2) заключен договор уступки права требования, согласно которому Кредитор-1 уступил, а Кредитор-2 принял право требования задолженности к должнику, установленной указанным решением Арбитражного суда. 14 января 2016 года определением Арбитражного суда была произведена замена стороны по делу с Кредитора-1 на Кредитора-2. Таким образом, в настоящее время заявитель является конкурсным кредитором должника.

В соответствии с абз.3 п.1 ст. 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Считаем, что конкурсным управляющим допущены существенные нарушения законных интересов заявителя. В частности:

1) В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий обязан по требованию кредитора в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований. 15 января 2016 года конкурсному управляющему должника от Кредитора-2 был направлен запрос с требованием предоставить Кредитору-2 выписку из реестра требований кредиторов должника. Ответ на запрос получен не был.

2) В соответствии с п.1, п.3 ст. 13 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан направить конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщение о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов (надлежащее уведомление). В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания. В нарушение указанного требования арбитражным управляющим не направлялась информация в адрес заявителя о проведении собрания кредиторов, что обусловило невозможность уча­стия заявителя в собрании, отсутствие учета его голоса при подсчете голосов.

Считаем, что указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим должника своих обязанностей, нарушают права и законные интересы заявителя и могут повлечь за собой причинение заявителю убытков.

На основании изложенного и в соответствии с п.1 ст.145, п.9 ст.16, п.1,3 ст.13 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»,

ПРОШУ:

  1. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего, выразившиеся в непредоставлении заявителю выписки из реестра требований кредиторов должника.
  2. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего должника, выразившиеся в непредоставлении заявителю информации о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов Должника.
  3. Отстранить конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

Приложения:

  1. Определение Арбитражного суда о замене Кредитора-1, требование которого включено в реестр требований Должника по третьей очереди удовлетворения на Кредитора-2.
  2. Заявление о предоставлении выписки из реестра требований кредиторов.
  3. Уведомление о направлении запроса на выписку из реестра кредиторов
  4. Решение о назначении генерального директора Кредитора-2.
  5. Уведомление о направлении жалобы лицу, действия которого обжалуются.
  6. Свидетельство о регистрации заявителя.
  7. Свидетельство о присвоении ИНН.

Обратите внимание! Законодательством РФ предусмотрено несколько возможностей обжаловать действия (бездействия) арбитражного управляющего.

Обжалование осуществляется в следующих формах:

  • ходатайства, заявления и жалобы в арбитражный суд;
  • заявления в правоохранительные органы и орган по контролю (надзору);
  • обращения в иные органы, например, ФНС России;
  • жалобы в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.

Жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.

Отзывы

Ольга Сергеевна, я Вам очень благодарна, что Вы меня поддержали в тот момент, когда все рушилось в моей жизни. Я даже не знаю, кто Вы больше были для меня – адвокат, психолог или друг.

К Ольге Сергеевне обратилась после автомобильной аварии. Тема тривиальная – не удовлетворяло решение страховой компании. Сумма за груду металлолома вместо автомобиля была ничтожной. Суд со страховой наша адвокат выиграла. Спасибо ей за это большое.

Единственное, о чем я жалею – что не знала об адвокате Ольге Жуковой, когда мою дочь задержали и предъявили обвинение в краже. Я тогда растерялась и понадеялась на государственного адвоката, бесплатного. Как выяснилось – зря.