Сегодня понятие «прописка» официально упразднено, хотя оно постоянно встречается в повседневной речи. Ему на смену с 1993 года пришел юридический термин – регистрация по месту проживания. Согласно данному понятию каждый гражданин России проживает в жилом помещении (квартира, дом, комната в общежитии и прочее) в качестве собственника.
Зарегистрированный человек имеет право на определенную часть жилища, в котором он прописан. Данные о постоянной прописке указаны в паспорте. Лишить нельзя без его согласия.
Что такое регистрация по пребыванию?
Временное прописывание представляет собой постановку на учет человека по какому-либо адресу, который не является его постоянным местом жительства. Регистрирование осуществляется органами ФМС, действует в течение .
Права человека, обладающего временной пропиской, уравниваются с правами граждан, у которых постоянная прописка. Граждане с временной регистрацией не имеют никаких прав на часть жилой площади помещения, в котором они зарегистрированы.
Можно ли проживать не по месту регистрации?
Каждый гражданин Российской Федерации вправе самостоятельно выбирать место, в котором он хочет жить и работать. Это право указано в статье 27 Конституции России и статье 150 Гражданского Кодекса РФ .
Любой гражданин может спокойно передвигаться по территории России и проживать в месте, которое может не совпадать с адресом постоянной регистрации. Но в этом случае гражданин обязан получить регистрацию по месту пребывания.
Граждане Российской Федерации не имеют права проживать вне места постоянной прописки более 90 дней. Они должны получить временную прописку до истечения 90 суток с того дня, как покинули место прописки.
Ответственность и штрафы
предусматривает административное наказание в виде штрафа за проживание без регистрации по месту жительства дольше 90 суток. Штраф варьируется в пределах 2 – 3 тысяч рублей для регионов
и 5 – 7 тысяч для проживающих без временного прописывания в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях.
Доказать, что человек постоянно проживает вне адреса прописки более 90 дней, а не приходит регулярно в гости, достаточно трудно. Особенно, когда речь идет о небольших расстояниях. По факту редко, кто испытывает проблемы со штрафами.
Данную статью зачастую применяют, когда гражданин обращается в органы ФМС, чтобы сделать временную или постоянную регистрацию, и оказывается, что человек нигде не был зарегистрирован уже больше 90 дней.
Кто освобожден от ответственности за непроживание по месту прописки
- Граждане, которые проживают без регистрации в жилом помещении, но имеющие постоянную прописку по другому адресу этого же населенного пункта или находящиеся в другом населенном пункте данного субъекта РФ.
- Граждане, проживающие в квартире, доме, общежитии (и тп) без прописки в Москве или области, но имеющие регистрацию в другом жилом помещении Москвы или Московской области. Аналогичные правила касаются людей проживающих в Петербурге или Ленинградской области.
- Лица, являющиеся супругами, детьми, родителями, внуками, бабушками или дедушками человека, который зарегистрирован в данном жилом помещении.
Акт о непроживании
Документ необходим, чтобы доказать утрату права сонанимателя пользоваться жилым помещением, в котором он зарегистрирован. Обычно его предоставляют в суд, чтобы доказать, что один из членов семьи не проживает в доме или квартире и утерял свой статус.
В Законодательстве РФ нет четкого руководства по поводу того, как стоит структурировать и заполнять акт, однако в судебной практике сложилось представление о правильном составлении данного документа.
В данном документе фиксируется факт, подтверждающий информацию о том, что определенное лицо, зарегистрированное по данному адресу, не проживают по месту регистрации продолжительное время.
В акте должен быть указан полный адрес места , дата составления и название документа, обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо не проживает по адресу и его место пребывания не известно.
Акт составляется при участии близживущих соседей (понятых), которые подтверждают факт непроживания, и участкового, подтверждающего вышеизложенные данные. В акте указываются паспортные данные, адресные реквизиты и статус понятых.
Документ подписывается всеми присутствующими лицами и заинтересованным нанимателем, который составляет акт. Затем документ передают на заверение и подпись в жилищно-эксплуатационную компанию. После заверения акт можно использовать в качестве доказательства, обращаясь в судебные учреждения.
Любой человек вправе проживать там, где ему захочется, но никто не должен забывать о Законодательстве РФ. При проживании вне места постоянной регистрации более 90 дней каждый гражданин РФ обязан оформить регистрацию по месту пребывания.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Несмотря на то, что институт прописки в Российской Федерации давно отменен, граждане РФ не освобождены от необходимости уведомлять государственные органы о месте своего проживания.
Кроме адреса регистрации, существуют еще два понятия: место проживания и место пребывания. Несмотря на схожесть названий, все 3 понятия имеют существенные отличия друг от друга и различаются в юридической плоскости. О том, что это такое: фактический адрес проживания, поговорим далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
О том, какие документы нужны для прописки в частном доме, вы можете узнать из нашей .
Адрес регистрации
Адрес регистрации указывается в и означает жилое помещение, в котором проживает человек .
Адрес регистрации - официально подтвержденный адрес, о котором гражданин уведомляет государственные органы.
Регистрация может происходить по месту жительства или по месту пребывания, притом регистрация может быть постоянной (место проживания) или временной (место пребывания).
Адрес фактического проживания
Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени .
Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.
Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.
Должны ли они совпадать?
Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать .
Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.
Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают , так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.
В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.
Место пребывания
Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе .
К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения. К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней.
Какая ответственность предусмотрена законом за разглашение персональных данных? узнайте прямо сейчас.
Отличие от места жительства
Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками.
В месте пребывания можно проживать на временной основе , место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.
Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации. По месту пребывания следует оформить регистрацию в срок до 90 дней со времени прибытия, по месту жительства - в течение 7 дней.
Можно сказать, что место проживания - постоянное, а место пребывания - временное место жительства.
Как подтвердить фактическое проживание?
Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).
Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.
Чтобы подтвердить адрес фактического проживания , необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага ( , пособия и др.) в ином месте.
Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся , выплаты и иных случаях.
В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:
- показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
- договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
- акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
- выписка из домовой книги.
В заявлении на загранпаспорт
Почему адрес фактического проживания указывается в анкете на загранпаспорт?
Адрес фактического проживания указывается в анкете на получение загранпаспорта в тех случаях, когда он отличается от места постоянной или временной регистрации, или тогда, когда гражданин не имеет такого места.
Верховным судом установлено, что граждане РФ могут оформить загранпаспорт в любой точке страны, вне зависимости от адреса регистрации .
Поэтому при заполнении анкеты на загранпаспорт указывается адрес фактического проживания, даже если гражданин зарегистрирован в другом регионе либо вовсе не имеет адреса регистрации .
Можно резюмировать, что адрес фактического проживания означает место, в котором проживает человек на постоянной основе, данное место жительства по закону должно подтверждаться постоянной или временной регистрацией по этому адресу.
Место пребывания - временное место жительства, которое также требуется зарегистрировать, если срок пребывания превышает 90 дней .
О том, что получить загранпаспорт можно как по месту регистрации, так и по месту пребывания или фактического проживания, вы можете узнать из видео:
Мы давно привыкли, что человек может жить не там, где прописан. Чаще всего люди снимают жилье, другие живут у родственников или знакомых, причем иногда за сотни километров от места регистрации. Обозреватель «РИАМО в Подольске» выяснила, какие проблемы могут возникнуть в этом случае и к чему следует быть готовым.
Регистрация или прописка?
В народе прижилось слово «прописка», но этот термин был актуален во времена СССР, сейчас использовать его некорректно.
Официально регистрационный учет - это фиксация сведений о месте жительства гражданина РФ. Нужно понимать, что это понятие включает в себя и регистрацию по месту жительства, и регистрацию по месту пребывания.
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин России имеет право свободного перемещения и выбора места своего проживания. А значит, нет ничего незаконного в том, что человек зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом. Однако в этом случае имеется ряд «подводных камней», о которых следует знать.
Место жительства и место пребывания
Местом постоянного жительства могут быть квартира, частный дом, общежитие, служебное жилье и ряд других помещений. Его адрес обязательно должен быть отмечен в паспорте - говорят, что гражданин зарегистрирован по данному адресу. По месту жительства человек может получать медицинскую помощь и другие социальные услуги.
Если же человек проживает вне места регистрации до 90 календарных дней, то такое жилье называется местом пребывания. Чаще всего это съемные квартиры и дома, но могут быть и санатории, гостиницы, больницы и так далее. Иными словами, это место, где человек находится не более трех месяцев - например, во время отдыха у родственников или в отеле курортного города. Данная информация нигде отмечаться не должна.
Временная регистрация
Если человек находится вне своей постоянной регистрации более 90 календарных дней, то ему необходимо оформить временную регистрацию. В противном случае такому гражданину могут грозить штрафные санкции, а также ряд проблем.
Следует отметить, что временная регистрация не дает гражданину никаких прав на жилплощадь. Более того, собственник съемного жилья в любой момент может ее отозвать, и она сразу же будет аннулирована, а выданное человеку свидетельство потеряет свою силу.
Вопросы трудоустройства
Первая сложность, с которой может столкнуться человек, приехавший из другого города или региона, к примеру, в Подольск на заработки, - трудоустройство. Не все работодатели готовы брать на работу людей без временной регистрации, поэтому рекомендуется оформить ее.
Для этого нужно обратиться в территориальный орган ФМС России и предоставить:
Документ, удостоверяющий личность;
Заявление о регистрации по месту пребывания;
Документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении (договоры найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилое помещение).
Отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Подольск работает по адресу: улица Большая Серпуховская, дом 1/41. Телефон: 7 (4967) 63‑02-33. Время работы: понедельник - пятница с 9:00 до 18:00.
Также подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги» https://www.gosuslugi.ru/ .
Ненадежный арендодатель
Еще одна сложность, к которой следует быть готовым, - ненадежный арендодатель. Иногда бывает, что человек снимает квартиру, хозяин которой согласен оформить временную регистрацию. Однако спустя некоторое время он внезапно просит срочно освободить жилье, аннулирует регистрацию и готов чуть ли не выгнать жильца на улицу. Это не просто неприятно, но и может испортить ряд планов, в том числе и на трудоустройство.
Единственный способ защитить себя - при поиске квартиры пользоваться услугами риелтора, который поможет выбрать надежного арендодателя, и обязательно оформить договор аренды.
Социальные услуги
© Александр Кожохин
Обратиться за экстренной медицинской помощью человек имеет право в любом городе и регионе страны. Однако для того, чтобы прикрепиться к ближайшей поликлинике или поставить ребенка в очередь в детский сад, потребуется временная регистрация. Также могут возникнуть сложности при назначении пенсионного пособия, социальных выплат и так далее.
Можно столкнуться и с проблемами при получении льготных услуг, например, бесплатного проезда в общественном транспорте. Более того, без постоянной регистрации человек не может рассчитывать на многие другие льготы, предназначенные для жителей региона.
Кстати, если документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, отсутствует, в качестве доказательства можно использовать договор об аренде жилья. Но будет ли он учитываться при оформлении тех или иных социальных услуг, нужно уточнять заранее.
Уведомления
По закону, если человек не проживает по месту своей регистрации, то он обязан уведомить об этом не только органы власти, но и кредиторов. В противном случае может произойти следующая ситуация: место фактического проживания не указано, и официальное извещение или требование об уплате пришло по адресу регистрации. И даже если человек не имел возможности ознакомиться с ним, последствия в виде штрафов будут совершенно законными.
Стоит помнить, что при отсутствии сведений о фактическом месте жительства уведомления отправляются по адресу регистрации и автоматически считаются полученными. Поэтому если в жилье, где вы зарегистрированы, кто-то проживает - родственники или съемщики, то попросите их регулярно проверять почтовый ящик и сразу же сообщать вам о подобных письмах.
Выселение
© сайт GIPHY
Еще одна проблема, с которой можно столкнуться, - выселение ввиду длительного отсутствия по месту регистрации. Многим это кажется невозможным, тем не менее, такие случаи - не редкость. Если человек долго не проживает по месту постоянной регистрации и не планирует туда возвращаться, то право использования жилого помещения может быть утеряно.
Например, такая ситуация: человек зарегистрирован в квартире, но давно не живет там и не платит за коммунальные услуги. Там же проживает его родственник, с которым они постоянно спорят из-за жилья. Длительное отсутствие может стать вполне законным поводом для выселения.
Конечно, подобные вопросы решаются только через суд, а в качестве доказательств могут быть использованы показания соседей и социальных служб. Важным аргументом в данном вопросе может послужить и оплата коммунальных услуг - то есть, кто по факту оплачивает жилье и другие расходы.
Поэтому для собственного спокойствия все вопросы лучше обсудить заранее и время от времени возвращаться в квартиру, а также договориться с родственниками или жильцами оплачивать коммунальные услуги пополам.
В последние несколько лет у горожан появилась уникальная возможность выбрать место для голосования самостоятельно. Для этого необходимо подать соответствующее заявление и прикрепиться к избирательному участку.
На выборах губернатора Московской области 9 сентября 2018 года проголосовать в Подольске смогут те, кто постоянно зарегистрирован в Подмосковье. К примеру, если житель Люберец приедет в Подольск на выборы, то ему достаточно иметь только паспорт. А вот если он прописан в другом регионе, к примеру, в Калужской области, то он не сможет проголосовать без прикрепления к избирательному участку.
