Разработаны меры по совершенствованию норм, регулирующих миграционные отношения в РФ. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.
Предлагается дополнить Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ нормой об обязательной депортации иностранного гражданина или лица без гражданства , совершивших умышленное преступление на территории РФ , после отбытия уголовного наказания или освобождения от него. Также планируется запретить въезд в Россию иностранному гражданину или лицу без гражданства, привлеченным к уголовной ответственности за совершение умышленного преступления на территории РФ.
"На сегодняшний день законодательством не предусмотрена обязательная депортация иностранных граждан и лиц без гражданства, осужденных за совершение преступлений и отбывших наказание (освобожденных от уголовного наказания). Данное обстоятельство усугубляет криминогенную обстановку и способствует росту напряженности в обществе", – подчеркивают разработчики документа.
Кроме того, предусмотрена возможность установления личности физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области миграционного законодательства РФ, при отсутствии у него документов, удостоверяющих личность, на основании дактилоскопических данных . Напомним, что такие данные получаются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ . В свою очередь, обработку биометрических персональных данных могут разрешить осуществлять без согласия субъекта персональных данных в случаях нарушения миграционного законодательства РФ.
Авторы проекта указывают, что существующая возможность отказа от рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, удостоверяющих личность, используется нелегальными мигрантами для ухода от ответственности путем непредоставления личных документов правоохранительным и судебным органам.
Наконец, в целях пресечения деятельности фиктивных фирм, от имени которых осуществляется приглашение иностранных граждан в РФ и их последующая легализация, предлагается отклонять ходатайства о выдаче приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, поданные работодателями или заказчиками работ, ранее два раза и более привлеченными к ответственности за нарушение положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ .
Текст законопроекта № 537130-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения нелегальной миграции" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.
Как иностранцы, попадают в тюрьму для иностранцев
Главным основанием для отправки иностранца в тюрьму, является «отсутствие» у иностранца действующего паспорта. И вот если паспорта нет. Или паспорт - испорчен. Или просрочен - то такому иностранцу, прямая дорога в Центр Содержания Иностранных Граждан ГУ МВД России по г. Москве № 1 (Москва, Дмитровское ш., д. 182). На 24-м километре Дмитровского шоссе. И там сидят они в ожидании, когда Посольство его страны - изготовит ему новый паспорт. И вот только после этого, можно будет иностранца выдворять - под контролем.
Если же у иностранца с паспортом все в порядке. То его ведут в Суд. Оформляют Судебное решение о штрафе и с Депортацией. То есть Выдворении. (без контроля). И отпускают. Пусть сам уезжает на родину. Тратить на такого нелегала время и деньги на билет на самолет - ни кому не хочется.
Стоит ли боятся Депортации
Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана - не боятся депортации. Они после депортации, идут в свою полицию и за 200 долларов, просят оформить им новый заграничный паспорт, но на новое имя. И тогда они возвращаются в Россию, как новый иностранец. С новым номером паспорта. И новым ФИО. Все легко и просто.
Центр Содержания Иностранных Граждан ГУ МВД России по г. Москве № 1 - вмещает только 500 человек. А город Москва вмещает несколько сотен тысяч иностранцев. И по статистике - половина из них имеют проблемы с документами. Кормят в тюрьме, как в тюрьме по качеству. Разносолов и национальной кухни нет. Но ни кто не голодает. Если кому мало, то добавку - дадут всегда. В камере от 4-х до 16 человек. Койки в основном - одноярусные. Проблема только в одном - клопы и тараканы.
Как проходит Депортация
Депортацией называют выдворение под контролем. Сотрудники ФМС ждут, пока в тюрьме, соберется группа «нелегалов» готовых к отправке на родину. Примерно 60 человек. После этого, сотрудники ФМС приобретают билеты, на самый дешевый рейс в столицу родины нелегалов. Все бесплатно. Все за счет российского государства. Потом иностранцев сажают в машину. И везут в аэропорт в сопровождении сотрудников ФМС и полиции. Там подводят к паспортному окошку. И когда пограничник проверив документы пропускает иностранца, сотрудники ФМС могут быть свободны.
Освобождение из тюрьмы
Есть три варианты освобождения из Тюрьмы для иностранцев:
Во-первых
, депортация под контролем. Но в ожидании такой депортации, можно просидеть в тюрьме 3 месяца. Если конечно Посольство страны иностранца быстро оформит паспорт. Такой паспорт называется - «нулевым». В нем ни каких отметок о пересечении границы. Для такого освобождения из тюрьмы ни чего предпринимать не нужно. Нужно только терпение.
Во-вторых
, можно оспаривать через суд арест и помещение иностранного граждане в Приемник Распределитель. Для этого, основным основанием, как правило, бывает наличие «прямых» родственников у такого иностранца. ПРЯМЫЕ РОДСТВЕННИКИ - папа, мама, жена, дети. Все родственные отношения должны подтверждаться документами. А не словами.
ВНИМАНИЕ - даже если есть «Свидетельство о рождении ребенка»
- где иностранец указан, как отец ребенка, то это является основанием, для отмены выдворения - через суд!!! Свидетельство о Браке
в таком случае - иметь не обязательно
.
В-третьих , просто купить билет на самолет за свой счет. На удобный рейс для иностранца. И просить сотрудников ФМС, исполнить выдворение под контролем не ожидая, пока соберутся все земляки. В таком случае, можно освободится из тюрьмы для иностранцев - в течении одной недели!!! Но вылет в таком случае, должен быть обязательно - только на родину .
А сейчас посмотрите видеоролик - как происходит выдворение иностранцев под «контролем».
Обратите внимание - на сотрудника ФМС, который дает комментарии по поводу выдворения. В молодости он служил в УФМС Восточного округа. И часто проверял Измайловский рынок. Все вьетнамцы хорошо знали его - называли «Воробей». И когда он появлялся на рынке с проверкой - вьетнамцы начинали кричать по-русски - «воробей летит»
. И все разбегались от строгого взгляда бравого сотрудника ФМС Восточного округа.
Нгуен Ван Сен - прощается с Вами.
Помахав России и Россиянам рукой.
Он возвращается на родину, где средний размер пенсии - составляет 15 долларов.
Я гражданин Армении. Отбываю срок в местах лишения свободы. Прописка в Армении. Могут ли после освобождения меня депортировать? И при каких обстоятельствах?
Осужденных за совершение преступлений на территории РФ иностранцев после отбытия наказания в обязательном порядке депортируют из России. И дело не в отсутствии у них регистрации, постоянного места жительства или официальной семьи в РФ. Проблема в том, что они являются потенциально опасными для российского общества, правопорядка, а потому подлежат депортации. Это превентивная мера против возможных новых преступлений. Обращаться куда-либо в этом случае бесполезно, потому что обжаловать такую депортацию правовых оснований нет. Основной нормативный акт, регламентирующий такие процедуры — Приказ Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной миграционной службы от 7 октября 2008 г. N 225/240 «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной миграционной службы, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Министерством юстиции Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы».
С уважением, адвокат Анатолий Антонов.
Сотрудники ГУФСИН России по Самарской области провели небольшое экспресс - исследование. Они провели опрос 62 заключенных-иностранца, которые отбывают наказание в исправительных учреждениях области. По результатам опроса сотрудники выяснили, что четверть из опрошенных заключенных-иностранца, не планируют покидать Россию
.
Всего же в исправительных колониях Самарской области отбывают наказание 759 иностранных граждан, что составляет 6,4% общего числа заключенных. Из них, почти половина не имеет документов, удостоверяющих личность. По мнению начальника Самарского юридического института ФСИН России Романа Ромашова, из-за этого существует проблема идентификации иностранного гражданина. Но она не единственная.
Недостаточно четкое взаимодействие, между областным ГУФСИН и управлением Федеральной миграционной службы, при подготовке к освобождению заключенного, является еще одной существенной проблемой. Возникает ситуация, когда человек, пребывание которого на территории страны признается нежелательным, уже покинул места лишения свободы, а запрос на его экстрадицию не поступил. И человек растворяется в воздухе, - сказал Роман Ромашов.
За десять месяцев 2013 года из исправительных учреждений области освобождено более 120 иностранных граждан и лиц без гражданства. Из них, только в отношении 15 человек вынесены распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, что означает незамедлительную депортацию. А по данным УФМС РФ по Самарской области, с 1 мая 2012 года было принято решение о депортации 38 иностранных граждан и лиц без гражданства, освобожденных из мест лишения свободы. При этом, начальник управления Министерства юстиции РФ по Самарской области Сергей Быстревский отметил, что миграционное законодательство России уже год как ужесточено: иностранцы, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, должны покинуть РФ.
Заместитель начальника ГУФСИН России по Самарской области Артур Маливанчук назвал пять самых распространенных видов преступлений, которые совершают иностранцы: это приобретение и хранение наркотических средств, убийство, грабеж, кража и изнасилование.
Начальник ГУФСИН России по Самарской области Рамиз Алмазов высказал озабоченность о том, что за последние два года, ни один заключенный-иностранец не вышел по условно-досрочному освобождению. Областной Главк ФСИН готовит документы на УДО, а суд отказывает. В результате остальные заключенные-иностранцы уже не хотят работать и принимать активное участие в жизни исправительной колонии, потому что не видят перспектив.
Наказание иностранцев, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления в России, вызывает также и много других вопросов. Для их решения, Координационный совет управления Минюста России по Самарской области вышел с рядом законодательных инициатив.
