Такой государственный орган, как прокуратура призван осуществлять контроль за выполнением законодательной стороны гражданами страны. Каждый россиянин имеет право писать в данный орган жалобы, обращения или другие виды писем в соответствии со статьей №10 ФЗ «О прокуратуре РФ». И согласно нормам этого закона, следственный орган обязуется дать ответ на каждую поступившую жалобу в отведенный законом РФ срок (от 7 календарных дней до 30 дней).
Однако часто россияне не получают долгожданный ответ на письмо, поскольку само обращение было составлено неграмотно или нарушен порядок подачи. В данной статье будет раскрыты все нюансы правильного написания жалоб в прокуратуру, с учетом того, чтобы сроки от момента подачи до момента получения были максимально коротким и результативным. Ведь каждый из потребителей должен уметь не только словесно, но и документально отстоять свои права.
В том случае, если вы испытываете затруднения или не нашли ответ на вопрос, обратитесь к квалифицированным юристам нашего портала за бесплатной консультацией.
Несмотря на то, что четких правил, как правильно писать заявление или жалобу нет, существует лишь форма образца, а сам текст можно писать в произвольной форме. Однако существует определенный порядок написания заявления, который будет полезно знать каждому потребителю.
Однако перед тем как скачать образец и писать жалобу в генеральную прокуратуру или прокуратуру РФ, следует ознакомиться с основными правилами.
К главным правилам, как писать обращение, относят следующее:
- Чтобы документ не остался без рассмотрения, бланк, жалоба, письмо и любой другой документ в прокуратуру должен иметь данные адресата. Необходимо четко определиться, в какой конкретно орган прокуратуры вы собираетесь ее писать. Для этого следует получить информацию, к примеру, непосредственно в самой прокуратуре РФ или изучить часть 1 статьи №11 ФЗ «О прокуратуре РФ».
- Жалоба, считается правильно составленной, если несет в себе факты и выводы. Причем эти два понятия нужно разделить по частям, подавая сначала один, потом второй. Не нужно писать единым текстом. Это нарушит как структуру текста и замедлит процесс ее рассмотрения. Описывать нарушение нужно в одном разделе, а факты его свершения предоставлять в другом. Тогда увеличиваются шансы, что поданный документ не будет оставлен без рассмотрения, а будет прочитан в установленный срок.
- Чем больше вы будете писать фактов, сопровождающих описанное нарушение, тем сильнее от нее эффект. Важно понимать, что присланный вами документ будет читать человек, у которого количество поданных в день огромное количество. Поэтому документ должен сопровождаться сильными доводами, чтобы жалоба имела в вес и была безоговорочно запущена в действие.
- Жалоба должна быть написана в соответствии с полномочиями прокурора. Для каждого из потребителей важно знать уполномоченный орган работает только в области возлагающихся на него обязанностей перед гражданами страны.
- Жалоба, оформленная правильно, должна быть подписана и иметь обратный адрес. При оформлении письма необходимо указать полные фамилию имя и отчество, почтовый адрес и контактный телефон. Анонимные письма могут остаться без рассмотрения.
- Если жалоба сопровождается документами, то в письме необходимо сделать отметку в виде списка этого приложения.
- Текст обращения рекомендуется составлять в деловом стиле, поэтому писать нужно кратко и лаконично.
- Если жалоба указывает на факт нарушения прав потребителей», то перед тем, как ее написать, рекомендуется ознакомиться с этим законом. Или обратиться за бесплатной консультацией к специалистам портала, которые на бесплатной основе разъяснят закон о правах потребителей простым языком.
Если жалоба составлена правильно, то прокуратура даст ответ в письменной форме не позднее истечения семи рабочих дней, согласно правилам о рассмотрении обращений в систему генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Также орган оставляет за собой право оставить жалобу без рассмотрения. В таком случае обоснованный отказ от рассмотрения отправляется адресату в аналогичный срок.
На портале доступны для скачивания следующие образцы:
Аноним
В тех случаях, когда адресат по тем или иным причинам не указал обратного адреса и своего имени, ответ не может быть дан, в соответствии с правилами и порядком, установленными на территории России. Однако обращение будет рассмотрено в том случае, если в ней указано, например, достоверные данные о совершенном нарушении или планируемом.
Прокуратуру, на данный момент воспринимают как метод воздействия на государственные органы, частные компании или граждан. В связи с этим в «карательный орган» поступает множество анонимных обращений. Необходимо понимать, что жалобы, имеющая заведомо ложные показания, может быть рассмотрена как нарушения ГК РФ.
В том случае, если вы стали свидетелями нарушения прав потребителей, ГК РФ или ТК РФ, необходимо составить заявление, приложить факты и указать обратный адрес. Только в таком случае, по делу обращения будет возбужден процесс расследования.
Теперь рассмотрим схему подачи обращения в прокуратуру по наиболее популярным приемам и схемам, чтобы получить ответ в условленный законом РФ срок. Прежде всего, заявителю нужно предоставить точную информацию: на кого направлена жалоба, предмет обращения и факты, подтверждающие нарушение.
Так, бессмысленно писать жалобу в прокуратуру на соседа, который незаконно торгует алкоголем. Подобная жалоба останется без рассмотрения, поскольку, по закону РФ, данным вопросом должна заниматься полиция. Направление на рассмотрение обращения по данному факту возможно только в том случае, если полиция не предприняла мер.
Для того чтобы понимать в какой ситуации можно обращаться в прокуратуру, есть два варианта:
- Изучить законодательную базу, конституцию РФ, федеральные законы, уголовный кодекс, закон РФ «О защите прав потребителей». И лишь после этого садиться писатьзаявление в прокуратуру или генеральную прокуратуру РФ.
- Обратиться за консультацией по интересующим вопросам к юристам или адвокатам. Специалисты нашего портала предоставят всю интересующую вас информацию и помогут правильно составить жалобу в прокуратуру.
Перед тем, как подать жалобу, следует заранее сделать несколько копий документа. При этом в следственные органы вы должны отдать один экземпляр, а на втором вам должны поставить отметку с печатью и написать дату, подтверждающий факт принятия жалобы. И ждать ответа в установленный срок.
Дополнительные копии могут послужить при отправке документа в другие инстанции или гарантии того, что в случае неудовлетворительного ответа на письмо, оно может быть обжаловано через суд. Кстати, если данные отметки не поставлены, это расценивается как нарушение прав потребителей. Помимо этого, в канцелярии можно попросить предоставить пример заявления или пример жалобы. Также не будет лишним при подаче жалобы узнать телефон канцелярии, для того, чтобы отслеживать ход рассмотрения поданного вами документа и проконтролировать срок исполнения.
Если у заявителя нет возможности лично прийти в прокуратуру, то он может воспользоваться услугой почтовой отправки. Однако в этом случае срок ответа на жалобу увеличивается – ответ будет предоставлен в течение не 7, а 30 дней. При подаче жалобы, необходимо указать – какой вариант получения ответа удобен.
Действия при обжаловании
Нередко заявителю отказывают в рассмотрении жалобы. Однако гражданин России имеет право подать повторную жалобу, но уже в вышестоящий орган – генеральная прокуратура, дополнив документ полученным отказом.
Еще одним способом добиться положительного эффекта в подаче жалобы – сделать ее коллективной. Такая норма не прописана в законе, однако результат её эффективен. Это не только может усилить эффект, но и снизить срок рассмотрения.
Благодаря развитию высокоскоростных технологий, коллективные обращения можно подавать в электронном формате через официальный сайт прокуратуры по области или в генеральную прокуратуру (www.genproc.gov(точка)ru).
Вы можете скачать на нашем портале:
Следуйте инструкциям и советам экспертов, тогда вы сможете составить обращение юридически правильно, что позволит ускорить срок его рассмотрения.
Поэтому обращение в прокуратуру целесообразно практически во всех случаях, когда имело место нарушение прав человека и гражданина. Чаще всегописьма в прокуратурусодержат жалобы на действия чиновников, работодателей и других должностных лиц по следующим поводам:
- невыплата или несвоевременная выплата зарплаты;
- бездействие следователей, судебных приставов и пр. (или превышение ими должностных полномочий);
- нарушение прав осужденных или лиц, содержащихся под стражей;
- неправомерный отказ представителей госорганов в предоставлении документов, оказании определенных услуг (например, отказ в согласовании перепланировки помещения без достаточных на то оснований);
- нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т. д.
Важно: с 2011 года прокуратура не имеет собственного следственного аппарата. В соответствии с законом «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28.12.2010 СК, ранее входивший в структуру прокуратуры, выделен в самостоятельное ведомство. Иными словами, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел, поэтому заявления о преступлениях лучше направлять в инстанции, наделенные правом осуществлять уголовное преследование (СК, полицию, ФСБ и пр. - в зависимости от конкретной ситуации).
Важно: направление копии письма в вышестоящий орган прокуратуры необязательно, но, как показывает практика, способствует более детальному разбору ситуации. Например, для прокуратуры города Москвы вышестоящей инстанцией является прокуратура Московской области.
Описательная часть
Обращение принято начинать с просьбы провести проверку по факту конкретного нарушения прав: «Прошу провести прокурорскую проверку, защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами…».
Далее последовательно излагаются обстоятельства нарушения прав с указанием места, даты или периода. По возможности следует назвать лицо, допустившее неправомерные действия. Будет уместно сообщить о мерах, уже принятых для исправления ситуации.
Жалобу можно направить по Почте России - заказным письмом с отметкой о вручении адресату, или опустить в специальный ящик для обращений граждан - он есть в каждом подразделении прокуратуры.
Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории РФ может послужить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем.
Материалы по теме:
При обращении в прокуратуру есть некоторые нюансы, которые необходимо знать.
1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. , не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, не дали увольнительную во время службы в армии - все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.
2. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.
3. Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ - эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. Пересказ устного ответа не будет принят во внимание.
4. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.
5. Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится ).
6. Строго установленной формы письменного обращения в прокуратуру нет. может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам.
7. Несмотря на то, что строгой формы заявления в прокуратуру не существует, все же есть несколько правил, которые следует соблюдать.
- Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
- Обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски - сухое изложение фактов. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении заявления. При этом нельзя употреблять бранные слова, сленг, да и от просторечий лучше воздержаться.
- Заявление можно условно разделить на три части. В первой изложите факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Вторая часть - пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам. Третья часть - просьба пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан.
8. Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.
9. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.
10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.
11. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:
Оно бессмысленно по содержанию;
Есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:
1) Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;
2) Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.
12. При принятии вашего обращения к производству прокуратурой вас могут вызвать для дачи пояснений в целях объективности проведения проверки по обращению.
13. Ваше обращение может быть:
- удовлетворено - приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
- отклонено - изложенные требования признаны необоснованными;
- разъяснено - разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
- перенаправлено - если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.
14. Ваше обращение должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.
15. Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.
16. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой дать вам возможность изучить документы и материалы, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами вам должны дать аргументированное письменное разъяснение.
17. Если вы не согласны с решением прокуратуры, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору. При этом направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает, незаконно. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.
18. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав в суд.
19. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.
20. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться в суд за защитой своих прав по этому же вопросу.
