И зъятие документов работником ГИБДД.
С
отрудник ГИБДД при
несении службы имеет право изымать документы только в установленных
законодательством РФ случаях (подпункт «и» п. 12 Положения о Госавтоинспекции).
В соответствии с ч.3 ст.27.10 КоАП РФ водительское удостоверение может быть
изъято, когда совершено правонарушение, за которое предусмотрено лишение права
управлять ТС. Другие документы изымаются по основаниям, указанным в ст.27.10
КоАП РФ и в УПК РФ при производстве следственных
действий.
Меняем права на «времянку»
Водительское удостоверение изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Об изъятии прав, согласно ч.5 ст.27.10 КоАП РФ, делается запись в протоколе об АПН. После этого инспектор ДПС, в соответствии с нормативными документами, обязан выдать водителю временное разрешение, которым можно пользоваться до вступления в законную силу постановления по делу об АПН. Разумеется, чтобы управлять автомобилем на основании временного разрешения, водитель должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Если в результате рассмотрения дела на водителя будет наложен штраф, то он может требовать возвращения водительского удостоверения сразу после вынесения постановления об АПН, то есть до уплаты штрафа, на что даётся 30 дней с момента вступления постановления в законную силу. Сотрудники ГИБДД нередко превышают свои полномочия, не возвращая водительское удостоверение после вынесения постановления, за что могут быть привлечены к административной или даже к уголовной ответственности.
Срок действия временного разрешения должен быть указан непосредственно на нём (например, если оно выдаётся взамен утраченных «прав»). На случай же изъятия водительского удостоверения за совершение административного правонарушения в бланке разрешения предусмотрена запись о его «годности»: «до вступления в законную силу постановления».
Однако некоторые инспекторы ДПС, не будучи осведомлены в тонкостях административного законодательства, попросту зачёркивают эту строку и указывают двухмесячный срок действия разрешения, полагая, что за это время должно произойти рассмотрение дела. При этом они забывают, что в случае подачи жалобы в суд (а делать это можно неоднократно) постановление вступит в законную силу только после вторичного вынесения судебного решения. Поэтому водитель может ездить с временным разрешением и несколько месяцев, и полгода, и дольше – сроки его действия можно продлевать, пока судья не вынесет окончательного решения по жалобе.
Изъятие по закону
Зачастую инспекторы ДПС производят изъятие свидетельства о регистрации ТС, водительского удостоверения, технического паспорта, доверенности на право управления ТС, путевого листа и других документов с нарушением норм административного и уголовно-процессуального права.
Как указывалось выше, изъять водительское удостоверение могут в том случае, если Вы совершите нарушение, за которое предусмотрено лишение права управлять автомобилем. Другие документы могут быть изъяты только в ходе следственного производства – при наличии признаков подделки или если эти документы являются предметами преступления, имеют значение доказательств по делу об административном правонарушении или были обнаружены на месте совершения правонарушения.
Если у Вас всё же изъяли документы, об этом должен быть составлен протокол в присутствии двух понятых, причём причину изъятия сотрудник ДПС должен обосновать со ссылкой на норму права, что, кстати, делается очень редко. Если Вы не согласны с действиями инспектора или считаете их незаконными, попытайтесь объяснить ему последствия их совершения. Если это не помогает, напишите жалобу на его действия в прокуратуру или в суд.
Кстати, в случае изъятия вещей (например, государственных регистрационных знаков) порядок такой же. Если Вас не задерживают и не доставляют в отделение милиции, то при снятии «номеров» должен быть оформлен отдельный протокол. Данные действия инспектор обязан производить в присутствии понятых (ч.2 ст.25.7 КоАП РФ). В соответствии с ч.8 ст.27.10 КоАП РФ при изъятии вещей и документов должна обязательна вручаться копия протокола лицу, у которого они изъяты, или его законному представителю.
Вы останетесь без прав, если у полиции есть основания считать их поддельными. Все действия по дальнейшему расследованию дела о подделке документов предпринимаются уже в ОВД, куда они передаются с рапортом об изъятии. При этом водитель, лишенный прав управления, обычно также направляется в ОВД для дачи соответствующих пояснений. Все действия должностных лиц в данном случае регламентируются «Законом о милиции», и любые действия этих лиц могут быть обжалованы. Если удостоверение окажется поддельным, то не исключен вопрос о возбуждении уголовного дела, при этом рассмотрение будет проводиться уже в рамках Уголовного Кодекса Российской Федерации. При установлении факта отсутствия подделки документ возвращается владельцу.Более типичный случай – задержание водительского удостоверения за нарушения Правил дорожного движения. Подобные правонарушения предусмотрены в КОАП России, и к ним относится, например, выезд на встречку, который предусматривает лишение права управления автомобилем на срок от четырех до шести месяцев. Это самый распространенный вид нарушения, из-за которого лишают водительского удостоверения. Далее идет превышение установленной скорости движения более чем на 60 км/ч, а затем нарушение правил проезда железнодорожных переездов. Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде повлекут за собой лишение права управления на срок от трех до шести месяцев.Как бы вас ни раздражали вездесущие авто с синими мигалками, но если вы не предоставите преимущества в движении «транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом», вас лишат прав на срок от одного до трех месяцев. За управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков у вас могут забрать права на срок от одного до трех месяцев, а если на машине обнаружат заведомо подложные знаки, срок лишения – от шести месяцев до одного года. Знак признается нестандартным, если он не отвечает требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании. За управление авто, где спереди установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а также все фонари, режим работы которых не соответствуют установленным требованиям у вас заберут права на срок от шести месяцев до года. Если вам пришло в голову установить на машину без соответствующего разрешения устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), у вас заберут права на полтора года. На столько же вы лишитесь прав за управление авто, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.Конечно же, права изымаются и при управлении автомобилем в состоянии опьянения и при передаче руля нетрезвому другу. Удостоверение также отберут при отказе от прохождения медицинского освидетельствования на алкоголь.Отдельно выделены статьи, предусматривающие подобную меру при перевозке тяжеловесных или опасных грузов, побеге с места ДТП, в котором вы участвовали, и при причинении вреда здоровью легкой или средней степени тяжести. За причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, прав лишат на срок от одного года до полутора лет, средняя тяжесть – от полутора до двух лет.Если у вас задержали в/у, вам должны выдать временное разрешение на пользование транспортными средствами, которое действительно до вступления в силу постановления об административном правонарушении. При назначении наказания в виде лишения права управления на какой-либо срок, удостоверение возвращается после истечения этого срока.На полгода лишат прав за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, а также за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
Вы останетесь без прав, если у полиции есть основания считать их поддельными. Все действия по дальнейшему расследованию дела о подделке документов предпринимаются уже в ОВД, куда они передаются с рапортом об изъятии. При этом водитель, лишенный прав управления, обычно также направляется в ОВД для дачи соответствующих пояснений. Все действия должностных лиц в данном случае регламентируются «Законом о милиции», и любые действия этих лиц могут быть обжалованы. Если удостоверение окажется поддельным, то не исключен вопрос о возбуждении уголовного дела, при этом рассмотрение будет проводиться уже в рамках Уголовного Кодекса Российской Федерации. При установлении факта отсутствия подделки документ возвращается владельцу.Более типичный случай – задержание водительского удостоверения за нарушения Правил дорожного движения. Подобные правонарушения предусмотрены в КОАП России, и к ним относится, например, выезд на встречку, который предусматривает лишение права управления автомобилем на срок от четырех до шести месяцев. Это самый распространенный вид нарушения, из-за которого лишают водительского удостоверения. Далее идет превышение установленной скорости движения более чем на 60 км/ч, а затем нарушение правил проезда железнодорожных переездов. Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде повлекут за собой лишение права управления на срок от трех до шести месяцев.Как бы вас ни раздражали вездесущие авто с синими мигалками, но если вы не предоставите преимущества в движении «транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом», вас лишат прав на срок от одного до трех месяцев. За управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков у вас могут забрать права на срок от одного до трех месяцев, а если на машине обнаружат заведомо подложные знаки, срок лишения – от шести месяцев до одного года. Знак признается нестандартным, если он не отвечает требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании. За управление авто, где спереди установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а также все фонари, режим работы которых не соответствуют установленным требованиям у вас заберут права на срок от шести месяцев до года. Если вам пришло в голову установить на машину без соответствующего разрешения устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), у вас заберут права на полтора года. На столько же вы лишитесь прав за управление авто, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.Конечно же, права изымаются и при управлении автомобилем в состоянии опьянения и при передаче руля нетрезвому другу. Удостоверение также отберут при отказе от прохождения медицинского освидетельствования на алкоголь.Отдельно выделены статьи, предусматривающие подобную меру при перевозке тяжеловесных или опасных грузов, побеге с места ДТП, в котором вы участвовали, и при причинении вреда здоровью легкой или средней степени тяжести. За причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, прав лишат на срок от одного года до полутора лет, средняя тяжесть – от полутора до двух лет.Если у вас задержали в/у, вам должны выдать временное разрешение на пользование транспортными средствами, которое действительно до вступления в силу постановления об административном правонарушении. При назначении наказания в виде лишения права управления на какой-либо срок, удостоверение возвращается после истечения этого срока.На полгода лишат прав за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, а также за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
С первого сентября инспекторы не будут задерживать права даже за самые суровые нарушения, например, за пьянку за рулем. Другое важное нововведение - уходит в прошлое еще один "лишний" документ - временное разрешение на управление транспортным средством.
Это прописано в новых поправках в Кодекс об административных правонарушениях. Как будет применяться лишение прав в новой ситуации, рассказали нашим читателям на прошедшей в редакции "Российской газете" "прямой линии" представители Главного управлении обеспечения безопасности дорожного движения МВД России: замначальника отдела обеспечения правоприменительной деятельности Андрей Клименко и старший инспектор по особым поручениям отдела по организации экзаменационной работы Роман Самсонов.
Андрей Клименко: Инспектор не сможет изымать права на дороге - эта норма вступает в силу с 1 сентября. На наш взгляд, она значительно облегчит положение лиц, которые привлекаются к административной ответственности. Отменяется возможность изъятия водительского удостоверения в качестве меры обеспечения производства по делу об административных правонарушениях.
- Если водитель выехал на встречную полосу или попался пьяным за рулем, у него не будут задерживать права?
Андрей Клименко: Совершенно верно. Сейчас и до 1 сентября, если человек совершил административное правонарушение, которое влечет лишение права управления, у него изымается водительское удостоверение, а взамен выдается временное разрешение. С временным разрешением было очень много проблем.
Оно имело ограниченный срок действия - два месяца. А если дело затягивалось, то у водителей возникали проблемы с продлением этого разрешения. Особенно часто такие ситуации возникали, когда дело находилось в пересылке между подразделениями ГАИ, судебными органами, между различными судебными участками, когда удовлетворялись ходатайства лица о направлении дела по месту жительства.
В этом промежутке фактически отсутствовал орган, должностное лицо, который был правомочен продлить временное разрешение.
Сейчас эта ситуация уйдет в прошлое.
Водительское удостоверение в качестве меры обеспечения изыматься не будет.
- Как же тогда водителя будут лишать прав?
Андрей Клименко: С момента вступления в законную силу постановления суда о лишении права управления транспортным средством водитель должен будет в течение трех суток сдать права. Изъятие водительского удостоверения как мера исполнения вынесенного судом решения о лишении права управления осталась.
- Куда ему нужно будет сдать права? В подразделение ГАИ?
Андрей Клименко: Да. А в какое, это должен определить суд в своем постановлении. Суд решает, в каком подразделении будет исполняться постановление о лишении прав управления. Это может быть либо подразделение по месту жительства лица, в отношении которого оно вынесено, либо по месту составления протокола, по месту возбуждения дела по административному нарушению. Суд пропишет это в постановлении и направит его в это подразделение госавтоинспекции.
