Заключение тяжести производственной травмы 315. О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве. Что считается несчастным случаем на производстве

Дело 2-253/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., при секретаре Казаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воеводина С.А. к НУЗ «Отделенческая больница на ст.Северобайкальск» ОАО «РЖД» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Воеводин С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к НУЗ «Отделенческая больница на ст.Северобайкальск» ОАО «РЖД», в обоснование которого указывает, что решением Северобайкальского городского суда РБ от 27.09.2012 года диагноз, указанный в справке ф315-у от 30.06.2009 года, выданной НУЗ ДКБ ОАО «РЖД» на ст.Северобайкальск, признан недействительным, признан действительным диагноз, установленный в НУЗ ДКБ ОАО «РЖД» на ст.Иркутск. Степень тяжести повреждения здоровья Воеводина С.А. признан по категории «тяжелая» на основании справки ф315-у, выданной НУЗ ДКБ ОАО «РЖД» на ст.Иркутск с указанным в нем диагнозом. Несчатный случай на производстве произошел с ним 29.06.2009 года. В этот же день хирургом Пучкиным была проведена операции на ноге в отделении больницы пос.Новый Уоян и установлено диагноз: «резаная рана левой подколенной области с повреждением большеберцового и малоберцового нервов». 30.06.2009 года ответчиком была выдана справка ф315-у о причинении легкого вреда здоровью. 31.06.2009 года Воеводин был направлен для госпитализации в НУЗ ДКБ ОАО «РЖД» ст.Иркутск, куда прибыл 03.07.2009 г., и где был поставлен диагноз «Посттравматическая нейропатия малоберцового и большеберцового нервов с уровнем поражения в верхней трети голени. Дистальный парез нижней конечности». Таким образом, считает, что ответчик не оказав первую медицинскую помощь ему, не имея оснащения оборудованием и специалиста – нейрохирурга, выдало справку ф315-у о причинении легкого вреда здоровью, которая послужила основанием для расследования по категории легкой формы, при этом изменив диагноз хирурга П., оказавшего первую медицинскую помощь. Полагает, что справка ф315-у выдана в нарушение Рекомендации к Приложению №3 Приказа МЗ СР РФ №275 от 15.04.2005 г., согласно которому справка выдается по запросу работодателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший. В его случае, обращение за медицинской помощью было 29.06.2009 года к хирургу отделении больницы п.Новый – Уоян. Тяжесть полученной травмы согласно Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья, отнесена к тяжелой форме. Некомпетентность врачей НУЗ «Отделенческая больница на ст. Северобайкальск» ОАО «РЖД» в неверном установлении диагноза привело к неправильному определению степени тяжести и повреждения здоровья. Ответчик, допустив халатность в работе, проявил неуважение к истцу как к личности, на протяжении 3 лет приходилось доказывать, что степень повреждения здоровья истца относится к категории тяжелой формы. Он испытал физическую боль от причиненного увечья, перенес две операции на ноге, утраченная функция стопы по настоящее время не восстановлена. Установленная ответчиком легкая форма повлияла на решение МСЭ об установлении 3 группы инвалидности и 60% профессиональной нетрудоспособности, лишила истца возможности при расследовании объективной оценки независимого инспектора труда, уменьшила компенсационные выплаты. Из-за душевных страданий он потерял покой, нарушился его сон, вызвало у него страдания, переживания, стыд, унижение и привело к моральным нравственным и физическим страданиям, которую оценивает в 500 000 руб., которую просит взыскать с ответчика.

Истец Воеводин С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель истца Воеводина С.Л. исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель НУЗ «Отделенческая больница на ст.Северобайкальск» ОАО «РЖД» Малинова Т.В. с исковыми требованиями не согласилась, при этом пояснила, что 30.06.2009 г. Воеводину С.А., работнику Новоуоянской дистанции (ПЧ-25), получившему производственную травму при вырубке кустарников в полосе отвода железной дороги, действительно выдавалось медицинское заключение за №36 о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» - учетная форма 315/у, утвержденная приказом МЗ и CP РФ от 15.04.2005 года № 275. Диагноз пострадавшего от несчастного случая: резаная рана левой подколенной области с повреждением малоберцового нерва. Данное повреждение здоровья было отнесено к степени тяжести травмы к категории «легкая». Истец ссылается на нарушение требования приказа Минздравсоцразвития № 275 от 20.05.2005 в части обоснованности выдачи Отделенческой больницы формы № 315/у, тогда как на основании приложения №3 к указанному приказу, а так же согласно Постановления Минтруда и Соцразвития РФ от 24.10.2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» заключение о степени тяжести травмы дается по запросу работодателя. Воеводин С. А. не указывает, на каком основании он делает вывод о некомпетентности врачей НУЗ «Отделенческая больница на ст.Северобайкальск» ОАО «РЖД». Между тем, в хирургическое отделение Отделенческой больницы истец был доставлен 30.06.2009 г. из Новоуоянской больницы по направлению хирурга П. в сопровождении врача травматолога их больницы Щ. по настоянию родственников Воеводина С.А. Далее для специального лечения Воеводин был направлен в ДКБ г.Иркутск. Кроме того, Приказ МЗ и СР РФ от 15 апреля 2005 года № 275 «О формахнеобходимых для расследования несчастных случаев на производстве», зарегистрированный в Минюсте РФ 20.05.2005г. №6609, регламентирует выдачу пострадавшему и заполнение учетной формы 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве», что и было сделано на заседании ВК от 01.02.2010г. (протокол №236), где согласно требованию вышеуказанного приказа по записям в амбулаторной карте Воеводина С.А. и выпискам из историй были указаны все виды повреждения здоровья, полученные в результате несчастного случая на производстве за период с 29.06.09 г. по 01.02.2010 г. Истец, ссылается на подпункт 3 пункта 3 Схемы, в котором идет речь о потере какого-либо органа или полной утрате органом его функции и на заключении Бюро судебно-медицинской экспертизы № 791 от 25.08.2010 г. «имеющиеся осложнения после полученной травмы относятся к гни причинившие тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности, имеется полная утрата профессиональной трудоспособности», при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги. Указанные выше повреждения в соответствии со Схемой однозначно относятся к тяжелым несчастным случаям на производстве. Но, в случае с Воеводиным С. А. ни о какой утрате какого-либо органа или полной утрате органом его функций речь не идет, так как по последствиям травмы, а именно, степени выраженности нарушений основных категорий жизнедеятельности, в данном случае передвижения (1-ой степени - незначительные нарушения функции) и трудовой деятельности (1-ой степени - незначительные нарушения функции) 28.01.2010 г. профбюро МСЭ в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2006 г. № 95, было вынесено экспертное решение об установлении Воеводину С. А. III группы инвалидности по трудовому увечью и определен процент утраты профессиональной трудоспособности (60%). Степень тяжести повреждения здоровья и признание лица инвалидом осуществляется не лечебным учреждением, а бюро МСЭ при проведении медико-социальной экспертизы, исходя не из тяжести полученной травмы, а из «комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных МЗ и социального развития РФ» (пункт 2 раздела I Постановления Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 года № 95). Воеводину С. А. была определена III группа инвалидности с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности и 60% утраты профессиональной трудоспособности «в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функции организма, возникшим в результате травмы, а именно, данных о состоянии здоровья гражданина, отражающего степень нарушения функций органов и систем, состояния компенсаторных возможностей организма, а также проведенных реабилитационных мероприятий», а не в зависимости от сведений, содержащихся в учетной форме 315/у, выданной Отделенческой больницей 30.06.2009 года. Таким образом, считает, что требования истца о возмещении вреда не имеют под собой никаких медицинских и правовых оснований. Вред - это реальный ущерб, причиненный жизни, здоровью, с действиями или бездействиями медицинских работников при оказании медицинской помощи.

Представитель ОАО «РЖД» филиала ВСЖД Малыгин А.В. в судебном заседании с доводами искового заявления не согласился, просил в их удовлетворении отказать по следующим основаниям. Воеводиным травма была получена 29.06.2009 года, и уже 30.06.2009 года Воеводин был помещен в НУЗ «Отделенческая больница на ст. Северобайкальск» ОАО «РЖД». Поэтому работодатель за справкой формы 315/у обратился в НУЗ. Выданная ответчиком справка формы 315/у на определение тяжести несчастного случая не влияет. Медицинское учреждение действовало в рамках установленных законом правил, и не могло тем самым причинить моральный вред. Срок обращения работодателем за справкой не был нарушен. Доводы истца о том, что некомпетентность врачей привела к его нравственным страданиям, переживаниям необоснованно.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 29.06.2009 года, Воеводин С.А., работая монтером пути в Новоуоянской дистанции пути ОАО «РЖД», в результате несчастного случая, в процессе производственной деятельности, получил повреждение здоровья, причиненное другим лицом. После получения повреждения, Воеводин С.А. был доставлен в отделение больницы пос.Новый Уоян, где хирургом Пучкиным был поставлен диагноз: «Резаная рана левой подколенной области с повреждением большеберцового и малоберцового нервов». 30.06.2009 года Воеводин С.А. был доставлен в НУЗ «Отделенческая больница на ст. Северобайкальск» ОАО «РЖД». При обращении работодателя, НУЗ «Отделенческая больница на ст. Северобайкальск» ОАО «РЖД» выдала медицинское заключение №36 о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести - учетная форма 315/у, утвержденная приказом МЗ и CP РФ от 15.04.2005 года № 275, с диагнозом: резаная рана левой подколенной области с повреждением малоберцового нерва с отнесением указанного повреждения к категории «легкая». По итогам расследования, работодателем был составлен Акт Н-1, согласно которому установлена степень вины Воеводина С.А. в размере 10%. Бюро МСЭ Воеводину С.А. установила 3 группу инвалидности, 60% нетрудоспособности (трудовое увечье).

РЕШИЛ:

Исковое заявление Воеводина С.А. к НУЗ «Отделенческая больница на ст.Северобайкальск» ОАО «РЖД» о взыскании денежной компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.02.2013 г.

Судья: Б.Г. Цэдашиев

Суд:

Истцы:

Ответчики:

Судьи дела:

Судебная практика по:

Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Медицинская справка 315 у необходима для расследования несчастного случая, произошедшего с сотрудником на производстве. Единый бланк документа был утвержден приказом № 275 Минздрава от 15-04-2005. Вышедший Приказ был зарегистрирован в Минюсте 20 мая 2005 года под № 6609.

Кто выдает

Медицинское заключение о характере полученных повреждений оформляет больница или поликлиника, куда был направлен пострадавший сразу же после инцидента. Справка №315/у выдается в первом учреждении, куда поступил пациент, даже если он был впоследствии перенаправлен в другую медицинскую организацию.

Запрос на выдачу бланка может оставить ИП или представитель юрлица, работник которого получил производственную травму. Заполненную справку выдает главврач или зав. отделением, а также лечащий врач, отвечающий за пациента, бланк заверяется печатью. Форму №315/у на основании полученного запроса должны предоставить сразу же после обращения, не откладывая выдачу.

Что подтверждает

Форма №315/у содержит описание полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.

Полное наименование юрлица/ИП, по запросу которого выдается форма.

ФИО пострадавшего сотрудника, возраст, профессия.

Наименование больницы или поликлиники, куда поступил пострадавший.

Дату и время обращения за помощью после несчастного случая.

Поставленный диагноз, код по МКБ-10.

Описание локализации, характера повреждений.

Вывод о тяжести полученной травмы.

Пустая форма №315/у заполняется менее чем за 10 минут. На практике срок оформления часто затягивается из-за отсутствия врача, который должен выдать, подписать и заверить справку.

Для чего выдается

На основании формы №315/у принимается решение о тяжести травмы, размере компенсации нанесенного вреда здоровью. Справка входит в пакет документов, который нужно подать в ФСС для возмещения вреда. В спорных случаях документ рассматривается судом как доказательство повреждений здоровья. Юридическую силу имеют только справки, выданные по образцу, установленному приказом Минюста.

Помощь в оформлении

Представители медицинских организаций Москвы часто затягивают выдачу документа по форме №315/у по различным причинам, хотя по закону он должен оформляться незамедлительно после несчастного случая.

Можно тратить время на многочисленные визиты в больницу или поликлинику, проводить там долгие часы ожидания, или поступить проще – купить необходимую справку. Наша организация помогает физическим и юридическим лицам получать справки на законном основании.

Мы гарантируем:

Оперативное получение бланка по запросу.

Точное внесение необходимых данных.

Заверение справки 315 у подлинными печатями, подписями врачей.

Прохождение любых проверок на подлинность.

Конфиденциальность личных данных наших клиентов.

Мы обращаемся напрямую в больницу или поликлинику, которая выдает документ, быстро добиваемся его получения. Среднее время оформления документа составляет 1 день с момента получения заявки и оплаты наших услуг.

Мы не продаем поддельные документы, а выступаем в роли посредника между нашим клиентом и медицинским учреждением, берем на себя переговоры после несчастного случая. Готовый бланк доставим по любому адресу в Москве, передадим лично в руки заказчику.

Если на производстве произошел несчастный случай, работодатель должен это документально зафиксировать. Форма такой документации, а также Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве утверждены постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. В дополнение к нему Минздравсоцразвития России издало приказ от 15 апреля 2005 г. № 275. В нем утверждены формы документов, которые заполняют в медицинских учреждениях, куда обращаются пострадавшие. Это учетные формы № 315/у и № 316/у. Для сотрудников медучреждений эти формы новые, поэтому в нашей статье мы рассмотрим, как их заполнять.

Что считается несчастным случаем на производстве?

Несчастный случай на производстве – это травма, отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, поражение электрическим током, излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными. А также повреждения, полученные в результате чрезвычайных ситуаций, в результате которых возникла необходимость перевода работника на другую работу, временная или стойкая утрата трудоспособности либо его смерть.

Несчастный случай на производстве – это случай, который произошел в течение рабочего времени и времени, необходимого для подготовки к началу работы и после ее окончания на территории учреждения, вне ее – во время установленного перерыва, при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни. При следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, или личном транспорте, используемом по распоряжению администрации в служебных целях. При следовании к месту командировки и обратно. При совершении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Как установить степень утраты трудоспособности

После проведения лечения проводится освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности, если таковая имеет место. Данная процедура проводится в учреждении медико-социальной экспертизы по месту жительства, месту прикрепления к учреждению здравоохранения или в соответствии с состоянием здоровья пострадавшего на дому или в стационаре, где он находится на лечении. Освидетельствование проводится на основании постановления Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789 в соответствии с постановлениями Минтруда России от 18 июля 2001 г. № 56 и от 15 октября 2001 г. № 75, степень утраты профессиональной трудоспособности может быть установлена от 10 до 100 процентов.

Форма № 315/у

Учетная форма № 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» оформляется медучреждением, куда впервые обратился пострадавший за медпомощью: форму выдает лечащий врач поликлиники или заведующий отделением стационара в случае госпитализации пострадавшего. Следует иметь в виду, что врачи скорой и неотложной медпомощи данный документ не оформляют. Данный документ выдается работодателю непосредственно в момент поступления его запроса.

Форма заполняется в соответствии со Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160.

На ней должны быть подписи лечащего врача и заведующего отделением (главного врача). В случае госпитализации ставится подпись заведующего отделением стационара, дата выдачи, штамп и печать медучреждения (см. образец заполнения – приложение ).

Форма № 316/у

Учетная форма № 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве» выдается медучреждением пострадавшему лично по окончании лечения. Если пострадавшему проводилось лечение и в результате несчастного случая, и по заболеванию, не связанному с несчастным случаем, то периоды лечения указываются в соответствующих графах раздельно. Форма № 316/у заверяется подписями лечащего врача, заведующего отделением (главного врача), на ней ставится дата выдачи, штамп и печать медучреждения (см. образец заполнения – приложение ). На основании данной формы заполняются пункты 2 и 3 формы 8 «Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах», утвержденной постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Приветствую, уважаемые друзья! Почему некоторые медицинские организации «тянут резину» с выдачей справок по форме 315/у. Предлагаю ознакомиться с данной темой по подробнее.

Частенько слышал от людей тему, что медицинские организации не выдают (тянут с выдачей) заключение о степени тяжести травм на производстве представителям организации, которые обращаются в медицинскую организацию, куда поступил (обратился) пострадавший. Данные медицинские орагнизации ссылаются, как правило, на медицинскую тайну, мол не все должны знать и т.п.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.05.2005 № 6609)

В целях реализации статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3), Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 36, ст. 3497) и пункта 5.2.68 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898), приказываю:
1. Утвердить:
1.2. Учетную форму № 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» согласно приложению № 1.
1.3. Учетную форму № 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве» согласно приложению № 2.
1.4. Рекомендации по заполнению учетной формы № 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» согласно приложению N 3.
1.5. Рекомендации по заполнению учетной формы № 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве» согласно приложению № 4.
2. Учетные формы № 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести», № 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве» и рекомендации по их заполнению, утвержденные настоящим Приказом, ввести в действие в установленном порядке.

Нашёл приказ Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2012 № 24366), который также говорит о том, что:

5. В случаях, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские заключения выдаются без согласия гражданина или его законного представителя органам, организациям, суду, имеющим право на получение сведений о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иных сведений, полученных при его медицинском обследовании и лечении, которые составляют врачебную тайну.
6. В случае смерти гражданина медицинское заключение о причине смерти и диагнозе заболевания выдается супругу или близкому родственнику (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушке, бабушке), а при их отсутствии иным родственникам либо законному представителю умершего, правоохранительным органам, органу, осуществляющему государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, и органу, осуществляющему контроль качества и условий предоставления медицинской помощи, по их требованию.

Также был вопрос по взятию образов крови на алкоголь, при поступлении пострадавшего на производстве. Ссылки на нормативный правовой акт, который обязывал бы медицинские организации брать анализ, я не нашёл.

Возможно кто-то из вас осведомлён по этому вопросу больше? Будет интересно знать.

На этом у меня всё. До новых заметок!