Взяточничество - это что такое? Какая минимальная сумма считается взяткой в России? Взяточничество определение

Почти каждому человеку в жизни доводилось встречать тех, кто не против обогатиться за чужой счёт. Коррупция или взяточничество - это одна из глобальных проблем современности, с которой сталкиваются многие страны мира, а в капиталистических - взяточничеством поражён весь государственный аппарат. Непросто выбраться из ситуации, где взяточником выступает должностное лицо или если шантажирует вымогатель, но возможно.

Определение

Взяточничество - это преступление против интересов государства, органов власти и местного самоуправления. Такая деятельность ведёт к разрушительным последствиям: отклонению в осуществлении обязанностей служащими, подрыву авторитета власти в государстве, подчинению общественных и государственных задач личным интересам.

Взяточничество - это система отношений между населением и должностными лицами, при которых люди вынуждены оплачивать услуги или работы, оказываемые уполномоченными сотрудниками организаций.

Процесс передачи материальных ценностей с целью незаконного результата может быть спровоцирован должностным лицом, и в таком случае взятка законодательно наказуема.

Взяточничество - это преследование цели бездействия или оказания благосклонности должностными лицами в определённых случаях.

Виды

Преступления взяточничества по УК РФ:

  • получение: при 100-кратной сумме взяточничества лишение свободы составляет 15 лет;
  • дача: при 70-кратной сумме взяточничества и лишением свободы на 12 лет;
  • посредничество: ст. 291.1 УК РФ - при 90-кратной сумме взятки наказание лишением свободы составляет 12 лет.

Процессы взяточничества:

  • когда деньги или другие ценности передаются давателем напрямую или через посредника;
  • через обмен услуг или действий, являющихся обязанностями служащего.
  • по способу получения: явная (передаётся после обсуждения требований и услуг) или завуалированная (передаётся в виде средств на подарок, в долг);
  • по характеру действий: мздоимство (за предложенное поведение) и лихоимство (попустительство, отступление от норм);
  • по времени дачи взяточничество: подкуп (обговоренные действия) или благодарность (после заранее обговоренных действий).

Взяточничество по предмету:

  • бумаги, представляющие ценность для получателя взяток, имущество в любом виде валюты;
  • имущество, ограниченное в обращении: наркотические вещества, оружие;
  • работы или услуги имущественного характера, включая оплату долгов, предоставление в пользование движимого или недвижимого имущества;
  • по роду деятельности давателя и получателя (деловой и тотальный подкуп).

Откат - разновидность взяточничества, при котором потребитель товаров или услуг делает выбор в пользу поставщика или компании, предоставившего ему взятку. Таким методом клиент получает "презент" от компании, а та, в свою очередь, - процент за приобретение клиента, и все стороны имеют взаимную выгоду.

После обновления УК РФ предусмотрено пресечение дополнительных разновидностей нарушений. Таковым признаётся мелкое взяточничество - в размере менее десяти тысяч рублей.

Суммы небольших размеров распространены в качестве правонарушений среди рядовых служащих, принимающих подношения за предоставление основных и дополнительных услуг, за более краткие сроки или не предусмотренные инструкцией действия, лежащие в сфере их деятельности.

Может казаться, что мелкое взяточничество не особенно влияет на общественную деятельность, но на самом деле этому подвержена наибольшая часть населения. Поэтому правонарушения подобного вида оказывают самое непосредственное влияние на авторитет власти.

Ответственность

Положения ответственности таковы, что правонарушение относительно принятия денег справедливо для лиц, наделённых властью.

Ситуации со взяточничеством могут создаваться намеренно, с целью обвинения и устранения должностного лица со служебного поста или шантажа.

При добровольном признании о действиях взяточничества виновный свободен от уголовной ответственности, и сообщение о проступке считается добровольным, независимо от мотивов. Если же постановление о взяточничестве осуществляется правоохранительными органами, то не избежать наказания.

Если была зафиксирована материальная стимуляция коммерческих или некоммерческих негосударственных организаций, имеет место коммерческий подкуп.

Если обвинение доказано, виновный несёт ответственность за взяточничество по ст. 304 УК РФ.

Коррупция оказывает отрицательное влияние на доверие к власти и на экономическое состояние государства. По УК взяточничество влечёт последствия в виде штрафа или лишения свободы для давателя и получателя, независимо от времени его осуществления.

Степень вины определяется судом, иногда наказывается лишением суммы величиной 200 тысяч рублей или дохода за три расчётных периода, исправительными работами до 12 месяцев, лишением свободы до 2 лет.

Посредник имеет возможность оправдания в зависимости от осведомлённости о передаваемых средствах. Взяткодатель может снискать невиновность, если сообщит добровольно о передаче взятки в правоохранительные органы до рассмотрения уголовного дела. Заявление необходимо подавать именно в соответствующую структуру - по освобождению от ответственности.

Если должностным лицом выдан недействительный документ, то его ответственность рассматривается как взяточничество ст. УК и нарушение деятельности. Получение вознаграждения может иметь вид премии, оплаты за труд по совместительству, но реально будут оплачены действия вне службы с использованием должностных полномочий.

Взятка или подарок?

Если взятка представляет собой ценности не денежного характера, она может быть представлена в денежном эквиваленте.

Характер взятки по размеру, согласно законодательным нормам РФ:

  • ценности стоимостью до 3000 рублей могут считаться подарками;
  • свыше 3000 до 25000 рублей - относятся к взяткам;
  • 25 000-150 000 руб. - взятка значительного размера;
  • 150 000-1 000 000 руб. - крупная взятка;
  • от 1 000 000 руб. - взятка особо крупного размера.

Подарки должностным лицам не запрещены, хотя в кодексе не указано, что называется презентом. Не имеется денежных ограничений на подарки, из чего следует, что и коробка конфет может считаться взяткой, а более дорогостоящая ценная вещь - подарком. Но не запрещена благодарность человеку, качественно выполнившему услугу.

Если перед совершением действия в качестве обязанности специалиста попросили о хорошей работе за благодарность, такую ситуацию нельзя причислить к правонарушению по делу взяточничества, как и купленный дорогостоящий подарок после совершения услуги, если со стороны должностного лица отсутствуют действия, в которых было отказано другим клиентам.

Поведение при задержании

Исходя из судебной практики взяточничества, при обвинении рекомендуется вести себя следующим образом:

  • избегать взяточничества;
  • при задержании в момент передачи, получения не соглашаться на дачу показаний, требовать присутствия адвоката;
  • не прикасаться к предмету взятки;
  • не обговаривать произошедшее по телефону;
  • отказаться от предоставленного сотрудниками правоохранительных органов адвоката;
  • сообщить следователю о наличии собственного адвоката;
  • требовать дождаться его приезда.

Защита

Государственные власти уделяют немало внимания многочисленным проблемам взяточничества. Учитывая несправедливость обвинения и серьёзность наказания, важно доказать невиновность с помощью опытного специалиста.

При наличии обвинения по делам о взяточничестве решение о наказании выносится посредством суда. Для помощи в подобной ситуации не обойтись без услуг юриста, который сумеет исключить или подтвердить наличие прямого умысла от физического лица, спровоцировавшего подобную ситуацию.

Среди других причин, требующих присутствия адвоката, является несовершенство самой государственной системы, провоцирующей граждан на дачу вознаграждения должностным лицам и не предусматривающей иных путей получения услуг, а также возможная провокация взятки со стороны сотрудников оперативных служб в отношении клиента.

Адвокат переквалифицирует правонарушение из уголовного в административное, поможет в назначении смягчённого наказания, позаботится о выявлении смягчающих обстоятельств и оправдательного приговора.

Адвокат занимается сбором многочисленных доказательств, посещает правоохранительные органы, рекомендует линию поведения в суде, наведывается к клиенту, иногда находящемуся в следственном изоляторе.

Обвинение не гарантирует, что суд даст согласие на выдвинутые заявления. Большая часть судебных практик по делам о взяточничестве не выходит за рамки деятельности оперативных сотрудников, производящих розыск. При этом существует немало нарушений, в ходе чего доказательства невиновности бывают не признаны.

Основные виды правовой помощи адвоката по взяткам:

  • консультация клиента, устная и письменная;
  • ведение интересов клиента на стадии до и в процессе суда;
  • формирование процессуальных документов (ходатайств, жалоб);
  • обжалование решений суда и следствия;
  • правовая поддержка при апелляции;
  • сбор и представление данных о невиновности, смягчающих обстоятельств.

Квалификация преступления

Особенности состава преступления:

  • деньги были переданы, но не получены (отправлены и не доставлены, помещены в ящик стола уполномоченного лица), преступление считается незавершённым, имеет место ответственность за покушение на дачу взятки;
  • дача взятки осуществляется исключительно с прямым умыслом, деньги назначаются за выполнение определённых действий в связи с обязанностями по службе;
  • лицо не осознаёт факт или неправомерность взятки, не осведомлено о намерениях взяткодателя, осуществляя действия передачи денег - курьер, сотрудник, третья сторона, то состав правонарушения отсутствует;
  • если вручение взятки было поручено подчинённому, ответственность возлагается на руководителя, а сотрудник выступает соучастником, имеют место разные уголовные характеристики взяточничества;
  • если при отсутствии полномочий оплаченные действия не обеспечены, со стороны давателя наблюдается покушение на дачу взятки, а относительно получателя - мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Взяткодатель свободен от ответственности, если добросовестно участвует в раскрытии преступления и существуют следующие основания:

  1. вымогательство взятки;
  2. сообщение о даче взятки по своей инициативе.

Ответственность, исключающая взяточничество

Получение взятки по составу не соответствует обману или злоупотреблению доверием, по ст. 159 УК РФ, представляющих собой различные действия. В норме закона понятия разделены союзом "или", поэтому одновременно к действию обвиняемого невозможно применить оба случая.

Обман - умышленное искажение правды, сознательная дезинформация с целью овладения имуществом потерпевшего, сообщение ему ложных сведений (обстоятельств) для побуждения передать имущество добровольно.

Злоупотребление доверием - действие на основе трудовых и гражданско-правовых отношений мошенника и потерпевшего для соглашения в интересах мошенника.

При мошенничестве, также исключающем взяточничество по УК, потерпевший введён в заблуждение об истинном предназначении денежных или других ценностей, под влиянием чего не осознаёт истинных намерений обвиняемого.

Действия уполномоченного наподобие доступа к печати, бланкам организации, изготовление и использование ложных документов ради собственной выгоды, не могут быть рассмотрены как взяточничество по ст. 290 УК.

Вымогательство взятки

Вся 163 статья УК посвящена вымогательству без конкретного указания на деньги, и оно выражается в намерении присвоить чужие ценности и готовности нанести вред жертве путём насилия, повреждения имущества, обнародования конфиденциальных данных.

При вымогательстве взятки уполномоченный служащий действует по собственной инициативе, используя авторитет, незаконные притязания и психическое давление, хотя взаимодействие заинтересованных лиц может происходить и на добровольной основе, с осознанием правонарушения каждой из сторон. Подобное деяние наказывается лишением свободы на 4-12 лет.

Под вымогательством взятки рассматриваются как откровенные требования вознаграждения, предоставления услуг, так и создание для этого необходимых условий. Это и увеличение сроков принятия решений (например, рассмотрения заявления о принятии земельного участка в собственность), и использование непредусмотренной степени услуг (включая открытие кредитной линии), и уничтожение ранее данных расписок и прочее. Если в дополнение ко всему должностное лицо прибегает к угрозам совершить невыгодные для взяткодателя действия, то нет разницы в том, осуществится ли подобное намерение в реальности.

Потерпевшей стороне не стоит поддаваться эмоциям, а также прибегать к скрытой аудиозаписи беседы с вымогателем - такие данные будут отвергнуты на суде.

Поведение потерпевшего при вымогательстве:

  • возможными способами отсрочить выплату;
  • подать заявление в милицию: будет разработана стратегия общения с вымогателем, деньги, предназначенные для передачи, будут помечены, а также задействуют другие методы;
  • сотрудники оперативной службы предпримут действия для видео и аудиозаписи происходящего;
  • после задержания вымогателя следует подготовиться к следственному процессу, суду, апелляции.

При вымогательстве люди чаще не решаются противостоять, но им следует понимать, что инициатор требований может появиться снова и повторить свои действия.

Заявление о вымогательстве должно содержать:

  • дату и время происшествия;
  • имя вымогателя;
  • требуемую сумму;
  • характер заявленной угрозы;
  • информацию о передаче денег;
  • требование о принятии мер.

Документ должен быть кратким, точным и касаться исключительно существующего инцидента. Составить заявление в двух экземплярах.

Важно понимать такую особенность законодательства, что виновником взяточничества будет считаться не только вымогатель, но и дающий. Однако если вымогательство доказано, то пострадавшая сторона освобождается от обвинений.

Провокация взятки

По статье 304 УК РФ предусмотрена ответственность за что выглядит как попытка передать деньги без согласия на то получателя с целью создания доказательств правонарушения искусственным способом.

Норма служит в интересах защиты должностных лиц, но оперативные ведомства применяют схемы привлечения к уголовной ответственности людей, ставших жертвами провокации. Необоснованное предъявление обвинения по вымогательству, коммерческому подкупу не может не приводить к произволу среди сотрудников органов, превышению служебных полномочий, ущемлению интересов Конституции РФ. Отследить организацию провокации ими не представляется возможным.

Создаётся модель ожидаемого преступного поведения и условия для её воспроизведения. Воплощение провокации может иметь пассивную или активную форму действия сотрудников оперативных служб - подстрекательства. К провокации следует отнести ситуацию, когда агенты правоохранительных органов нарушили границы пассивного расследования и оказали такого рода влияние на подозреваемого, которым было обусловлено совершение преступления.

это относительно самостоятельное негативное социально-правовое явление современного общества и одна из самых распространенных форм проявления коррупции, заключающееся в получении либо даче взятки должностному лицу органов государственной власти или местного самоуправления.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО

в российском уголовном праве понятие, охватывающее два преступления - получение взятки и дачу взятки. Опасность В. заключается в том, что оно дискредитирует власть, подрывает ее авторитет в глазах населения; нередко подкупленная часть чиновничества связана с организованной преступностью и своим участием способствует причинению государству, обществу крупного материального ущерба. В. широко распространено и обладает высокой латентностью. П о л у ч е н и е м в з я т к и признается принятие должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера. Получение взятки влечет уголовную ответственность в случае, если взятка получена за совершение определенного действия (или бездействия) в пользу взяткодателя или иного лица, которое заинтересовано в этом действии (бездействии), при этом: а) эти действия могут входить в обычные служебные полномочия должностного лица; б) эти действия не входят в обычные полномочия, но должностное лицо может использовать свое служебное положение или свой авторитет; в) должностное лицо может оказать общее покровительство, т.е. при случае способствовать продвижению нужного человека по службе, его поощрению и т.д.; г) должностное лицо может проявить попустительство, т.е. закрыть глаза, не давать ходу ответственности за проступки, плохую работу лица, за которое хлопочет взяткодатель. Получение взятки является оконченным преступлением с момента принятия взятки, поэтому все действия, совершенные за взятку, квалифицируются по соответствующим статьям УК (например, за злоупотребление служебным положением или незаконное освобождение от уголовной ответственности). Субъектом В. является д о л ж н о с т н о е л и ц о, т.е. лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ и других войсках и воинских формированиях РФ. Отягчающим обстоятельством получения взятки является получение ее за незаконные действия (бездействие); особо отягчающим обстоятельством - занимаемое положение (государственная должность РФ или государственная должность субъекта РФ, либо глава органа местного самоуправления). Наиболее строгое наказание предусматривается в случае совершения преступления группой должностных лиц по предварительному сговору или организованной группой; неоднократно, когда взятка получена от нескольких лиц одновременно или от одного лица не менее двух раз; получения взятки путем вымогательства, под угрозой ущемления законных интересов лица, от которого требуют взятку; крупный размер взятки (свыше 300 минимальных размеров оплаты труда). Д а ч е й в з я т к и признается передача должностному лицу лично или через посредников предмета взятки - денег, ценностей, иного имущества или оказание иной выгоды имущественного характера должностному лицу. Преступление является оконченным с момента получения взятки должностным лицом. Ответственность усиливается, если преступление совершено неоднократно или если взятка передается должностному лицу за совершение заведомо незаконного действия (бездействия). Закон предусматривает возможность освобождения взяткодателя от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство (т.е. если была реальная угроза ущемления его законных интересов) или если лицо добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Получение и дача незаконного вознаграждения в коммерческой организации или иной организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, при определенных условиях тоже является преступлением - к о м м е р ч е с к и м п о д к у п о м. Уголовная ответственность наступает в том случае, если незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или услуга имущественного характера оказывается лицу, выполняющему в коммерческой или иной организации управленческие функции, т.е. обязанности организационно- распорядительного или административно-хозяйственного характера. Учитывая специфику негосударственного сектора, закон установил, что уголовное преследование за коммерческий подкуп может иметь место только по заявлению или с согласия соответствующей организации, если вред причинен только этой организации. Если же вред причинен интересам других организаций, гражданам, обществу или государству, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях. Если лицо, передавшее незаконное вознаграждение, подвергалось вымогательству или если оно добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело, оно освобождается от уголовной ответственности. С.Г. Келина

Отличное определение

Неполное определение ↓

Прежде всего, обратимся к определениям понятия "взяточничество", "взятка" и "получение взятки". "Взятка" как слово происходит от "взяток" - сбор меда пчелами. Как вид преступления "взяточничество" обладало сначала несколькими смысловыми оттенками, которые отображали только особенности формы, но не содержания такого явления.

Например, словарь В.Даля трактует взятку как «стыв, поборов, дары, приношения, приносы, гостинцы, пешкеш, магарычи, бакшиш, хабару, подарок или плата должностному лицу во избежание стеснений или подкуп его на незаконное дело». При этом взятка - это не то, что обещано, но и то, что фактически взято. То, что обещано, но фактически не взято, это есть посул.

Определение понятий «взятки» или «получение взятки» современный уголовный закон раскрывает более полно, чем раньше, и указывает наказание за совершение таких действий. Конкретно явление взяточничества можно прочесть в ст. 290 УК РФ: «это принятие должностным лицом, должностным лицом публичной международной организации или иностранным должностным лицом принятие лично должностным лицом или через другое лицо выгод в виде ценных бумаг, денег, а также другого имущества или выгоды имущественного характера за действия (бездействие) в пользу того лица, которое получает взятку или лиц его представляющих, если эти действия (бездействие) входят непосредственно в должностные полномочия лица, получающего взятку или оно в силу своего положения может способствовать таковым действиям (бездействию), а равно за общее попустительство или покровительство по службе».

Таким образом, понятие «получение взятки» включает в себя все получения материальных ценностей незаконным путем должностными лицами и не материальных выгод имущественного характера.

Так же, данное определение включает в себя все нужные признаки для квалификации действий как получение взятки. Как можно увидеть из определения, что понятия взятки, как вариант ее получения законодатель включил и общее попустительство и покровительство.

К покровительству по службе можно отнести, действия, которые связанны с внеочередным незаслуженным повышением в должности, с необоснованным поощрением, совершением других действий, которые не вызваны служебной необходимостью.

К попустительству по службе можно отнести, непринятие вовремя мер должностным лицом за нарушения или упущения в своей служебной деятельности взяткодателя или лиц его представляющих, «закрытие глаз» на его противоправные действия.

Взяточничество - юридический термин, который содержит в себе 2 разных состава должностных преступлений против интересов государственной службы, государственной власти, и службы в органах местного самоуправления - это дача и получение взятки.

Взятка является характерным и типичным проявлением коррупции, которое подрывает и дискредитирует авторитет власти и управления, а также напрямую затрагивает интересы граждан и их законные права.

Коррупция в правовом понимании - это злоупотребление властными полномочиями для получения выгоды в личных целях. Отдельные ее проявления прямо запрещены уголовным кодексом под угрозой уголовного наказания (взяточничество - ст. 290 и ст. 291 УК; незаконное участие в предпринимательской деятельности - ст. 289 злоупотребление должностными полномочиями - ст. 285; и др.), другие - могут рассматриваться как дисциплинарные проступки (поборы и незаконные подарки, не являются взятками злоупотребления по службе, которые не причинили существенного вреда).

В части 1 ст. 290 УК РФ определяется основной состав получения взятки. Объектом преступления, ст. 290 УК РФ, является нормальная работа государственной службы в органах местного самоуправления, органов государственной власти. Некоторые авторы говорят о том, что можно выделить дополнительный объект - законные интересы и права юридических и физических лиц. Особое значение, на которое необходимо обратить внимание, имеет предмет получения взятки, который в ст. 290 УК РФ расшифровывается как ценные бумаги, деньги, иное имущество или выгоды имущественного характера.

Подробнее хотелось бы рассмотреть предмет взятки.

Взятка включает в себя не только ценные бумаги, деньги, иное имущество, но и различные выгоды, причем, как показывает практика имущественного характера.

Под деньгами (волютой) понимается не только российские денежные знаки, но и иностранные денежные знаки, которые находятся в денежном обороте, на момент когда совершается преступление. Старинные иностранные и российские монеты, которые на момент совершения преступления не являются средством платежа, но обладают нумизматической ценностью, деньгами в состав ст. 290 УК РФ не входят. В этом случае они относятся к предмету взятки в виде «иного имущества».

Помимо денег ст. 290 УК РФ под предметом взятки включает в себя ценную бумагу. Она может быть как в российской, так и в иностранной валюте, документарной и бездокументарной форме. Обязательным признаком ценной бумаги является то, что она должна находиться в обращении.

Определение ценной бумаги можно посмотреть в ст. 142 ГК РФ: «Это документ, который удостоверяет имущественные права с соблюдением в установленной форме и наличием обязательных реквизитов имущественные права, передача или осуществление которых возможны только при его предъявлении». К ценным бумагам относят государственную облигацию, чек, вексель, банковскую сберегательная книжку на предъявителя, сберегательный и депозитный сертификаты, акция, коносамент, ценные приватизационные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном порядке отнесены к числу таковых. Так же, Федеральный закон «Об ипотеке» вводит в гражданский оборот ранее не существующую именную ценную бумагу - закладную, которая удостоверяет права залогодержателя по обязательству обеспеченному ипотекой и по договору об ипотеке. Между тем, особенность закладной в том, что она, должна вводится как именная ценная бумага в оборот не Законом «Об ипотеке», а нормами Гражданского кодекса РФ. Но, тем не менее, п. 2 ст. 13 этого закона указано, что закладная и есть именная ценная бумага.

Под «иным имуществом» нужно понимать разные материальные ценности, которые обладают меновой стоимостью, сюда относятся и валютные ценности в виде долговых обязательств, которые выражены в иностранной валюте, драгоценные металлы, такие например как, золото, платина, серебро, и металлы группы платины - иридий, палладий, рутений, родий и осмий в любом состоянии и виде, кроме в ювелирных и бытовых изделиях, а также из лома таких изделий, жемчуг и природные драгоценные камни в обработанном и сыром виде, кроме ювелирных и других изделий из таких камней и лома этих изделий.

В качестве взятки могут рассматриваться как недвижимые, так и движимые вещи. При этом не имеет значения, находится ли конкретная вещь находиться в гражданском обороте она ограничена в нем законом или изъята из него. В последних двух случаях необходима дополнительная квалификация по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ.

Что касается недвижимого имущества то, не все его виды реально могут выступать в качестве вознаграждения. Согласно ст. 130 ГК РФ: «К недвижимым вещам относятся земельные участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей». «Недвижимым имуществом считаются также объекты, которые подлежат государственной регистрации. К ним относятся морские и воздушные суда, космические объекты, суда внутреннего плавания». Если некоторые сооружения, здания, отдельные типы земельных участков, отдельные морские и воздушные суда могут находиться в собственности и, следовательно, могут быть предметом взятки, то, такие объекты как космические объекты, многолетние насаждения, леса, участки недр, вода, которые исключены из гражданского оборота, в качестве вознаграждения не могут быть переданы должностному лицу.

Что касается понятия «выгод имущественного характера» в уголовном праве имеет место множество разногласий. К ним относятся, услуги имущественного характера, которые оказываются безвозмездно, но подлежат оплате, например, предоставление проездных билетов, путевок, квартир, оказание юридических, которые не имеют материального выражения, но они квалифицируются по имущественной оценке в денежном эквиваленте.

Понятие выгод шире, чем понятие услуг. Выгоды, возможно, определить как в узком, так и в широком смысле. В узком смысле понимание услуг раскрывается в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» «под выгодами имущественного характера понимают, занижение реальной стоимости имущества объектов, которые приватизируются, занижение арендной платы, процентных ставок в результате пользования банковскими ссудами».

В широком смысле выгода подразумевает получение для себя различной пользы, преимущества в результате оказания услуги и выполнения работы, а также иных действия материального характера. Все названные услуги и выгоды должны получить в приговоре оценку в денежном эквиваленте.

Объективной стороной получения взятки является получение взятки непосредственно должностным лицом или через своего посредника за конкретные действие (бездействие) в интересах лица, получающего взятку. В соответствии со ст. 290 УК РФ действие взяткополучателя могут выражаться в следующих формах:

Действия (бездействие), которые относятся к кругу должностных полномочий лица в соответствии с должностным регламентом, а также противоправные действия (незаконное бездействие) должностного лица. Постановлением Пленума Верховного Суда №6 объясняется, что «под действиями (бездействием) должностного лица, которые он обязан совершить для взяткодателя, нужно понимать такие действия, которые он обязан или правомочен был выполнить в соответствии с возложенными на него полномочиями, а под противоправными действиями должностного лица понимают неправомерные действия, не вытекающие из его полномочий или совершались наперекор интересам службы, а также действия, которые содержат в себе признаки преступления либо иного правонарушения».

Содействие в силу своего должностного положения определенными действиями (бездействием) других должностных лиц. В этом случае виновный пользуется своим положением и служебными связями, чтобы нужные действия (бездействия) совершались третьим лицом. При этом само третье лицо согласно Пленуму Верховного Суда РФ (п.4) тоже является должностным. Нужно заметить, что использование должностным лицом родственных или личных отношений в том случае, если они не связаны с занимаемой лицом должностью, не могут считаться как использование своего служебного положения;

Под общим попустительством и покровительством по службе подразумевается благосклонное отношение должностного лица к тому лицу, в интересах которого было получено вознаграждение. При этом действия должностного лица не обязательно оговариваются, ну, а само вознаграждение вручается не один раз.

В теории уголовного права бытует мнение, что необходимым признаком получения взятки является определенная связь между раскрытыми ранее действиями и фактом самого получения взятки, а точнее - взятка является неотъемлемым условием, при наличии которого должностное лицо совершит соответствующие действие (бездействие).

В судебно-следственной практике известны дачи-получения взятки завуалированными способами. Такими способами могут быть: намеренный проигрыш в карты, прощение долга, оплата долга должностного лица.

С объективной стороны данное преступление выражается или через посредника, или непосредственно должностным лицом в получении взятки за бездействия (действия) в пользу лица, получающего взятку или лиц, которые его представляют им лиц, если такие бездействия (действия) входят непосредственно в должностные полномочия взяткополучателя, и оно в силу своего занимаемого положения может помогать таким бездействиям (действиям), а равно за полное покровительство по службе.

Посредником взяткополучателя может быть как его близкий друг, так и член семьи, а сами деньги могут быть непосредственно зачислены на счет лица, получающего взятку.

В заключении нужно выделить основные признаки, которыми могут обладать взятки:

1. Взятка являясь имущественным вознаграждением, носит непосредственно материальный характер;

2. Взятка дается лицу, представляющему интересы государственного органа, а так же учреждения или органа местного самоуправления;

3. Передача вознаграждения обусловлена совершением или не совершением в интересах дающего действий, которые входят в компетенцию должностного лица и которое оно должно или правомочно выполнить в соответствии со своими должностными обязанностями, либо неправомерных действий, которые являются результатом, вытекающим из занимаемой должности лица или осуществляются наперекор интересам государственной службы, в том числе действий, которые содержат признаки правонарушения или преступления;

4. Вручение взятки независимо периода ее получения должна преследовать обязательное вознаграждение должностного лица за совершение им действия (бездействие), носящего незаконный либо законный характер;

5. Совершенное деяние по получению взятки должно всегда быть обращено в интересах взяткодателя или заинтересованных в этом третьих лиц.

Сибирский губернатор М. Гагарин был вздёрнут по приказу Петра I, а его труп не предавали земле чуть ли не 3 года и возили «на гастроли» в назидание другим нечистым на руку чиновникам.

Дыба и колесование

Обер-фискал А. Нестеров, который и разоблачил графа Гагарина, сам стал жертвой обвинения во взяточничестве. Его били кнутом, посыпали раны солью, жгли огнём и пытали на дыбе. В 1724 г. несчастного колесовали: сперва раздробили одну руку и одну ногу, потом другую руку и другую ногу и наконец обезглавили.

Сдирание кожи

По рассказу Геродота, в Персии в VI в. до н. э. царь Камбиз II велел снять кожу с судьи, уличённого в вынесении за взятку несправедливого приговора. Этой кожей обили кресло, в котором заседал казнённый.

Четвертование

Рассказывают, что именно этой казни предал Иван Грозный дьяка, соблазнившегося взяткой в виде гуся, набитого серебряными монетами.

Отсечение руки

В Швеции в Средние века судье, уличённому во взятке, отрубали кисть руки. Любопытно, что с работы его при этом не выгоняли.

Растерзание толпой

В 1648 г. царь Алексей Михайлович отдал на расправу народу главу Земского приказа Плещеева, «доставшего» людей своим крайним вымогательством.

Тюрьма и штрафы

Незаконное обогащение для физических лиц в США сегодня карается огромными сроками (20-40 лет), а для юридических - штрафами на десятки и даже сотни миллионов долларов. В Великобритании коррупционер может получить до 20 лет тюрьмы.

Бегство, самоубийство

В Сингапуре особая служба контролирует всех, включая министров и родственников премьера. Зная о неотвратимости наказания, один из депутатов предпочёл позорно бежать из страны, а член правительства, обвинённый во взятке в 400 тыс. долл., отравился.

Расстрел

В КНДР казнят чиновников любого ранга за шпионаж, за саботаж... Недавно казнили министра финансов за провал денежной реформы, а также министра путей сообщения, выдавшего информацию (якобы небескорыстно) о маршруте передвижения Ким Чен Ира.

Публичный расстрел

В Китае публичную казнь чиновников показывают по ТВ. Расстреливают за взятку от 1 млн юаней (150 тыс. долл.). За последние годы в КНР казнили свыше 10 тыс. чиновников (среди них - вице-мэр Пекина, бывший директор столичного аэропорта и т. п.). Имущество коррупционера конфискуется, а его родным присылают счёт на 8 юаней (1,2 долл.) - за пули.

Взятка в значительном, крупном и особо крупном размере - это сколько

Ответ на вопрос, от какой суммы взятка является совершенной в определенном размере, содержится в примечании 1 к ст. 290 УК РФ:

  • значительный размер взятки — свыше 25 000 руб.;
  • крупный — свыше 150 000 руб.;
  • особо крупный — свыше 1 000 000 руб.

ВАЖНО! На практике нередко возникают сложности при определении размера взятки как квалифицирующего признака в случаях, когда переданная сумма составляет пограничное значение (ровно 25 000, 150 000 или 1 000 000 руб.).

Тем не менее примечание 1 к ст. 290 УК РФ не дает повода для альтернативного толкования: взятка признается значительной, если ее размер/стоимость превышает 25 000 руб. Иными словами, взятка в размере 25 000 руб. (150 000, 1 000 000 руб.) значительной (крупной, особо крупной) считаться не может.

См., например, частное определение Октябрьского районного суда г. Иваново от 12.04.2017 № 1-44/2017 по жалобе на действия следователя, ошибочно квалифицировавшего получение взятки в размере 25 000 руб. по ч. 2 ст. 290 УК РФ.

Мелкое взяточничество

Законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ УК РФ дополнен ст. 291.2, предусматривающей ответственность за получение или дачу взятки в размере или стоимостью до 10 000 руб. До вступления нормы в силу, то есть до 15.07.2016, такие действия при отсутствии других квалифицирующих признаков подпадали под первые части ст. 290 и 291 соответственно.

Анализ всех 3 норм показывает, что выделение мелкого взяточничества в отдельный состав есть не что иное, как гуманизация уголовного закона. В частности, в отличие от ст. 290 и 291, санкция ст. 291.2 УК РФ не предусматривает в качестве дополнительного наказания штраф, кратный сумме взятки.

Кроме того, существенно отличаются в этих статьях и размеры штрафов, установленных в качестве основного наказания:

  • ч. 1 ст. 290 УК РФ — до 1 000 000 руб.;
  • ч. 1 ст. 291 УК РФ — до 500 000 руб.;
  • ч. 1 ст. 291.2 УК РФ — до 200 000 руб.

Учитывая, что санкции основных составов ст. 290 и 291 УК РФ в связи с введением самостоятельной ответственности за мелкую взятку не корректировались, очевидно, что с июля 2016 года положение лиц, совершающих это преступление, значительно улучшено.

Взятка от какой суммы считается уголовно наказуемой в 2019 году

Существует мнение, что для привлечения к уголовной ответственности за дачу или получение взятки ее размер или стоимость ее предмета должна равняться или превышать 3 000 руб. Причина, вероятно, в неправильном толковании положений ст. 575 ГК РФ, разрешающей должностным лицам принимать обычные подарки на сумму не более 3 000 руб.

Однако такая позиция является ошибочной, так как регламентирование поведения должностных лиц не является предметом регулирования гражданского законодательства. Ст. 575 ГК РФ всего лишь устанавливает частный случай основания недействительности сделки дарения, предусмотренного ст. 169 ГК РФ (совершение сделки с противоправной целью). Тогда как передача/принятие взятки не может рассматриваться как дарение, поскольку имеет характер подкупа. Следовательно, распространять положение ст. 575 ГК РФ на правоотношения, возникающие между взяткодателем и взятколучателем, нельзя.

Таким образом, ответ на вопрос, в 2019 году взятка от какой суммы считается преступлением, однозначен: от любой. Минимального значения просто не существует — ни сегодня, ни в предыдущие годы.

ВАЖНО! Это подтверждает и Пленум Верховного суда в постановлении от 09.07.2013 № 24.

Но лучшим аргументом в пользу отсутствия «взяточного минимума» является судебная практика, в арсенале которой имеется множество приговоров за взятку в сумме до 3 000 руб. (см., например, приговоры Кировского районного суда г. Махачкалы от 27.07.2016 № 1-478/2016, мирового судьи судебного участка № 371 Таганского судебного района г. Москвы от 02.03.2017 по делу № 01-0005/371/2017 и т. д.).

Законодательного минимума относительно размера взятки или стоимости ее предмета нет. Уголовная ответственность за получение или дачу взятки наступит вне зависимости от того, о какой сумме идет речь. Разница будет заключаться только в квалификации действий виновного лица и, как следствие, степени тяжести последствий, то есть наказания.