Выезд за границу без сопровождения. Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу без сопровождения родителей. К общим для всех требованиям можно отнести

Сейчас очень часто люди стремятся выехать за границу на отдых вместе с детьми. Однако эксперты советуют заранее ознакомиться с нюансами оформления документации и прочими требованиями, которые предъявляет действующее законодательство.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ведь может случиться так, что ребенка гражданина РФ просто не пропустят пограничные службы.

Во избежание таких неприятных ситуаций, стоит рассмотреть такую особенность, как выезд несовершеннолетних за границу.

Что нужно знать?

Увеличивается число несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу и многие из них отправляются в путешествие лишь с один родителем.

Хоть фирмы и оформляют документы на выезд за границу несовершеннолетнего без родителей (например, по обмену), вопросы только возрастают.

Законодательство

Порядок выезда по законодательству несовершеннолетних зафиксирован в ст. 20 .

Она гласит, что лица, не достигшие совершеннолетия могут выезжать за границу в сопровождении взрослого (родители, опекуны, попечители).

Если ребенок направляется в другую страну в одиночку, он обязан предъявить нотариальное соглашение взрослых лиц, несущих ответственность за этого ребенка.

В документе должна быть указана дата выезда и направление (наименование страны).

Соглашение представляет собой документ, который подтверждает право на выезд ребенка без сопровождения взрослых. Чтобы избежать попадания в приятные ситуации на границе, нужно помнить, что правила других стран отличаются от правил Российской Федерации.

Так, можно на всякий случай, приготовить нотариально заверенные копии таких документов как: согласие и свидетельство о смерти, если один из родителей умер.

После анализа данных, содержащихся в законе, можно сделать следующие выводы:

• Гражданин, не достигший совершеннолетия, может выезжать за границу с родителями с . До 14 лет паспорт можно оформить по желанию, после 14 лет — обязательно, если выезды за границу периодически происходят.
• Несовершеннолетнее лицо, выезжавшее за границу с родными, должно быть вписано в заграничные паспорта родителей. В обязательном порядке должна присутствовать фотография ребенка.
• В страны СНГ, дети, не достигшие 14 лет, могут выезжать с родителями, имея при себя только свидетельство о рождении и подтверждающим документом о наличии российского гражданства.
• Предъявить согласие на выезд несовершеннолетнего, если он путешествует за границу с одним родителем. Данное согласие лучше заверить у нотариуса.
• Когда у ребенка и родителя разные фамилии, при выезде за границу, следует захватить с собой отдельные заграничные паспорта и копию свидетельства о рождении, заверенную у нотариуса.

Данные факты стоит учитывать при каждом решении ехать за границу с несовершеннолетними детьми. А также, лучше проинформировать себя у юристов.

Выезд несовершеннолетних за границу

Выезд за границу подразумевает оформление заграничного паспорта. Если раньше несовершеннолетний мог покинуть границу по паспорту родителя, то сейчас это запрещено.

Если у родителей такой паспорт устарел, то в него нужно внести факт о наличии ребенка. Но это лишь для подтверждения родственных связей.

Госпошлина на паспорт старого образца будет стоить 300 рублей, новый образца – 1200 рублей.

При получении заграничного паспорта старого образца, ребенку присутствовать не обязательно.

Получить же новый документ можно только в присутствии чада. Требуется сделать фотографию ребенка независимо от его возраста.

Без родителей

Гражданин, не достигший совершеннолетия и выезжающий за границу без сопровождения взрослого человека, кроме заграничного паспорта, должен при себе иметь согласие родителей на выезд.

Однако, бывают ситуации, когда иностранные посольства требуют, чтобы данное согласие было заверенным нотариусом и обязательно подписывалось обоими родителями. Такое согласие обычно требуется в Англии, США и Канаде.

Следует знать, что данное соглашение остается в посольстве. Лучше иметь при себе несколько экземпляров документа.

С одним родителем

Когда выезд несовершеннолетних за границу ограничивается, с ним путешествует один из родителей. Это происходит в основном, когда второй родитель против того, чтобы ребенок покидал страну. Вопрос решается уже в судебном порядке.

Один из родителей может написать заявление на временное ограничение на выезд несовершеннолетнего ребенка из России. Пограничные службы при этом не станут пропускать малыша.

Чтобы избежать таких ситуаций, следует заранее удостовериться, нет ли таких ограничений.

Порядок оформления

Для того, чтобы оформить соглашение, изначально, нужно посоветоваться со вторым родителем. Обсудить плюсы и минуты.

Затем потребуется собрать необходимые документы и идти к нотариусу.

Необходимые документы

Для оформления согласия на выезд лица, не достигшего совершеннолетия, представителям нужно пойти к нотариусу и предоставить пакет документов.

В 2019 году необходимы следующие документы:

• заграничные паспорта;
• свидетельство о рождении ребенка и другие документы подтверждающие родственную связь;
• информация о цели выезда из страны (учеба, отдых и т.д.);
• информация о лице, сопровождавшее несовершеннолетнего ребенка;
• конкретный срок выезда и наименование страны, куда собирается ехать ребенок.

Эксперты не советуют включать в документ фразы, которые имеют двоякое значение. Стоит подумать о правовых последствиях.

Фразы, сформулированные неправильно, могут причинить вред самому ребенку. По подобному согласию несовершеннолетний ребенок не сможет пройти контроль через пограничные службы. Покинуть страну не удастся.

Когда требуется согласие?

Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу будет требоваться, когда ребенок отправляется за границу с лицом, не имеющим родственной связи (воспитатели, тренеры).

Сроки в данном случае устанавливаются в соответствии с определенной календарной датой. Ей может являться и совершеннолетие ребенка.

Согласие, заверенное у нотариуса, может быть действительным вплоть до дня, когда ребенок станет совершеннолетним гражданином.

Но бывает и весьма противоречивые ситуации. Согласие является российским документом, но оно требуется органами иностранных государств и посольствами. Эти органы могут требовать указать в согласие дополнительные сведения.

Взрослым необходимо понимать, что согласие на выезд за границу предусмотрено законом Российской Федерации. Иностранные органы могут считать, что согласие является необходимым документом для оформления визы, и тогда родителям ребенка придется заново составлять согласие.

Кто несет ответственность?

В 22 статье Федерального закона №114 сказано, что ответственность за несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу, защита их прав и интересов за пределами станы возлагаются на родителей (опекунов).

1. Выезд ребенка совместно с родителями
   1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
   2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
      • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
      • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.
      * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформляенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
      ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
   3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
   4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
   5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении - для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
2. Выезд ребенка без сопровождения родителей
   1. Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
      Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
3. Дополнительные советы
   1. Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
      - оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
      - перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.
4. Нормативные акты, которые нужно знать

   Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
   - Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
   - Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
   - Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
   "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету"

Актуальную информацию можно уточнить на сайте МИД РФ.

Приветствуем вас, читатели юридического портала «сайт»! Всем известно, что поездки с детьми за пределы России, в сравнении с обычными поездками внутри страны, требуют особой подготовки и сбора определенных бумаг. Важную роль здесь играет разрешение на пересечение границы РФ. Наличие этого документа требуется пограничниками многих государств. Также без него не получится оформить и визу для ребенка.

Оформить согласие на выезд отпрыска за границу потребуется тогда, когда:

• Чадо совершает зарубежный круиз с папой или мамой (требование к наличию разрешения зависит от страны въезда).
• Поездка несовершеннолетнего совершается самостоятельно.
• Пересечение границы совершается с третьим лицом.

Заверенный нотариусом документ имеет типовую форму и подписывается родителем.

При наличии каких документов оформляется согласие?

Для составления согласия на выезд отпрыска от родителей нотариус затребует:

• паспорт отца/матери, дающего разрешение;
• свидетельство, подтверждающее рождение чада;
• информацию о поездке (государство, куда совершается путешествие, период пребывания за рубежом);
• сведения о лице, с которым отправится за рубеж несовершеннолетний (мама/папа, тренер, руководитель группы творчества и др.).

Если маршрут поездки будет проходить через территорию ЕС, то этот момент должен быть отмечен в бумаге.

Общие условия выезда из РФ в 2019 году

Поездка с пересечением государственной линии как для взрослых, так и для детей может осуществиться при условии наличия загранпаспорта. По внутреннему паспорту РФ можно заехать только в Беларусь, Армению, Казахстан, Киргизию и Таджикистан. Именно с этими странами заключен двусторонний договор.
Сегодня еще есть возможность не получать отпрыску загранпаспорт при условии, что у родителя есть загранпаспорт старого образца, куда можно вписать наличие отпрыска. При этом в паспорте родителя должна быть фотография малыша.

К сведению! Вписать малыша в паспорт разрешается только родителям. Иным родственникам такая возможность не дается.

Структура биометрического паспорта не позволяет вписать в него ребенка, поэтому потребуется на малыша заказать индивидуальный документ.
Оформить на отпрыска загранпаспорт можно через несколько дней после рождения, при подаче заявления в УФМС. При этом второму родителю не нужно давать свое разрешение.

К сведению! По условиям законов РФ вывезти дитя за линию разграничения позволяется одному родителю без разрешения другого.

Выезд за рубеж с двумя родителями

Когда намечается поездка всей семьей в те страны СНГ, с которыми подписано двустороннее соглашение, от детей до 14 лет пограничники требуют только свидетельство о рождении, где отмечено гражданство РФ. Начиная с 14 лет - требуют наличие загранпаспорта.

Выезд за рубеж с папой или мамой

Условия такого выезда аналогичны условиям путешествия с двумя родителями. Наличие одного из них по законам РФ не является мотивом для подписания согласия на отъезд. Однако в разведенных семьях часто второй родитель фиксирует отказ на вывоз чада. Тогда нотариально заверенное согласие потребуется обязательно, иначе на российской границе дитя завернут назад домой.

К сведению! Данные условия касаются российской границы. Условия въезда несовершеннолетнего в другую страну будут происходить по ее существующим правилам.

Так, в Шенгенскую зону получится заехать только по согласию родителя. При этом пограничники Германии, Нидерландов и Ирландии потребуют перевод данной бумаги и проставление апостиля.
Пограничники Франции при въезде в свою страну, если семья заезжает в полном составе (то есть чадо сопровождают мама с папой), запрашивают перекрестное согласие. То есть родители дают друг другу разрешительную бумагу на вывоз своего несовершеннолетнего чада.
В данном случае следует знать, что посольство страны въезда нередко запрашивает оригинал разрешения. Поэтому документ лучше оформить в нескольких экземплярах.
Существует ряд стран, с которыми РФ имеет безвизовый режим. Он допускает въезд родителя с отпрыском без согласия второго. В перечень таких стран входит Египет, Марокко, Турция, Тунис, Бразилия и другие.

Как ребенку съездить за границу в сопровождении стороннего человека?

В ситуациях, когда дети едут за границу группой (танцевальной, творческой, спортивной) под присмотром стороннего человека (например, тренера, воспитателя), то документ, дающий право на выезд от отца с матерью потребуется в обязательном порядке. В данном случае на основании этого документа, воспитатель берет на себя ответственность за сохранность здоровья несовершеннолетнего.
Отбытие за границу со сторонним человеком предусматривает наличие у отрока загранпаспорта и детской визы.

Как дети выезжают за пределы РФ самостоятельно?

Российское законодательство не разрешает детям до 12 лет без присмотра со стороны взрослого человека пересекать разграничительную государственную линию. Однако законы РФ допускают под присмотром перевозчика детям в возрасте от 2-х до 12 лет самостоятельно пересекать границу РФ. В действительности (например, авиакомпании) предоставляют такую услугу детям не младше 5 лет.
В любом случае съездить малолетнему чаду за границу удастся только при разрешении обоих родителей.

С какими документами детям будет разрешено пересечь границу РФ?

Если рассматривать в общих моментах, для переезда российской границы ребенку потребуется такой пакет документации:

• Паспорт заграничного образца.
• Свидетельство, подтверждающее рождение чада и его гражданство РФ.
• Разрешение на выезд, данное одним или обоими родителями (в зависимости от обстоятельств).

В определенных случаях также может понадобиться детская виза, страховой документ, письмо от спонсора, медсправка, справка с места обучения. Точный список бумаг можно узнать в посольстве того государства, куда планируется поездка.

Как поступить, если второй родитель не дает разрешения на вывоз чада за рубеж?

Такая ситуация может случиться, когда супруги в разводе и один их них не хочет вывоза своего отпрыска в другое государство. Тогда он лично пишет соответствующее заявление в службу ФМС (или посольство РФ, если проживает не в России). Такая возможность предоставляется родителям, попечителям и опекунам. В дополнение к заявлению им потребуется приложить копию своего паспорта и бумагу, заверяющую право на воспитание несовершеннолетнего.
Также в юридической практике встречается ситуация, когда несовершеннолетнего желают вывезти в другую страну на постоянное проживание. При этом со второй стороны следует отказ в разрешении. Решить такую проблему возможно только через суд с предоставлением веских доводов, что для чада условия проживания в другой стране будут более удобными.

Сколько стоит оформление согласия на выезд малыша?

В 2019 году, чтобы получить описываемый документ, потребуется предоставить такие бумаги:

• свидетельство, подтверждающее рождение несовершеннолетнего (его паспорт);
• паспорта обоих родителей;
• паспорта лиц, которые будут следовать за несовершеннолетним.

В разных регионах стоимость оформления документа может сильно разнится.
В Москве заверить в нотариальной конторе согласие на выезд из России несовершеннолетнего ребенка получится за 100 рублей. При этом составление бумаги будет стоить 1100 рублей. В других городах стоимость разрешения может составить всего 300 рублей.

Вопросы и ответы

• Вопрос: Какие бумаги нужны несовершеннолетнему для поездки за рубеж, если его фамилия отличается от родительской?
  Ответ: В данном случае придется подготовить пакет бумаг, позволяющих выявить родство. С этой целью следует взять оригиналы и нотариально заверенные копии брачного свидетельства, свидетельства о смене фамилии и прочие бумаги, указывающие на кровное родство.
• Вопрос: Какие документы нужны для оформления детской визы?
  Ответ: Получение визы возможно при предоставлении таких бумаг, как:
  • согласие на выезд за рубеж от отца и матери;
  • от ребенка: свидетельство о рождении, паспорт заграничного и внутреннего образца;
  • от супругов: копии внутренних паспортов и справки с места трудоустройства;
  • фотографии чада;
  • медстраховки;
  • справки, подтверждающие наличие доходов у спонсора;
  • справки с того места, где происходит обучение.

  Посольства разных стран предъявляют свои требования в оформлении виз на несовершеннолетних. Иногда требуется приезд ребенка в диппредставительство.

• Вопрос: Нужно получить разрешение на самостоятельный выезд ребенка при согласии двух родителей, однако место нахождения отца не установлено. Как решится эта проблема?
  Ответ: Если отец отсутствует, то для получения нотариального согласия потребуется подтверждение этого факта. Мама ребенка может предъявить в нотариальной конторе:
  • свидетельство, что она мать-одиночка;
  • свидетельство о смерти отца чада;
  • взятую в полиции справку о розыске отца (если отец пропал);
  • решение суда о том, что отец несовершеннолетнего пропал без вести (суд таковое решение примет только тогда, когда папа пропал и найти его не получается на протяжении длительного периода времени).

Подготовка поездки на отдых, по делам или для лечения требует особой внимательности, если планируется выезд за границу с несовершеннолетним. Чтобы успешно пройти пограничный контроль, лицам, сопровождающим ребёнка, нужно заранее ознакомиться с требованиями законодательства России и принимающего государства.

Самостоятельный выезд

Поездка несовершеннолетнего российского гражданина за пределы страны без сопровождения взрослых представителей его интересов, то есть родителей, опекунов, попечителей, усыновителей или третьих лиц, вполне возможна. В законодательстве нет нормы, запрещающей самостоятельный выезд несовершеннолетнего за границу.

Но следует учитывать такие положения, как:

В случае самостоятельного выезда за границу, ребёнок должен иметь заграничный паспорт, свидетельство о рождении и заверенное нотариусом согласие родителей, в котором указана информация о дате выезда и стране, куда направляется несовершеннолетний. Если второй родитель не препятствует поездке, то разрешается оформить документ от имени одного из них.

Но нужно учитывать, что эта норма может меняться в зависимости от законодательства государства, принимающего российского гражданина. Некоторые страны запрашивают согласие обоих представителей ребёнка, а потому перед поездкой следует посетить посольство интересующего государства и уточнить указанные требования.

Оригиналы согласия законных представителей работники посольств оставляют у себя. Поэтому специалисты рекомендуют составлять документ в нескольких экземплярах на случай получения виз разных государств и предъявления оригинальных согласий во время прохождения паспортного контроля.

Порядок пересечения границы России регулирует законодательство РФ, но правила въезда на территорию другой страны устанавливаются её законами. Чтобы поездка ребёнка прошла благополучно, родителям нужно внимательно ознакомиться со всеми условиями, установленными для путешественников.

Сопровождение третьих лиц

В некоторых случаях во время выезда за рубеж, несовершеннолетних сопровождают либо родственники, либо третьи лица. К ним относятся:

Для того чтобы человек, не являющийся официальным представителем ребёнка, получил возможность выехать с ним за пределы страны, родителям необходимо оформить специальное согласие на его вывоз. В нормативно-правовых актах указано, что в документ должен отвечать следующим требованиям:

• оформление на официальном бланке конторы, составившей согласие;
• наличие апостиля;
• название государства, в которое отправляется ребёнок;
• экземпляры разрешения на английском и государственном языке страны, принимающей путешественника;
• точный период пребывания несовершеннолетнего гражданина России за рубежом;
• личные данные взрослого сопровождающего;
• паспортные данные официальных представителей ребёнка;
• регистрационные сведения членов семьи;
• срок действия согласия;
• если во время путешествия необходимо пересечь границы нескольких стран шенгенской зоны, то допускается указание названия одного государства и общее упоминание об остальных.

Для того чтобы нотариус оформил согласие родителей на выезд несовершеннолетнего за границу без их сопровождения, нужно предоставить ему подтверждение родственной связи с ребёнком. Для этого потребуются свидетельство о рождении и паспорта родителей. Так как в законодательстве нет нормы, устанавливающей срок действия доверенности, то документ считается действительным до истечения времени, обозначенного в тексте.

Кроме разрешения на вылет за пределы страны, у малолетнего путешественника должны быть на руках:

• заграничный паспорт;
• штамп, подтверждающий наличие визы;
• заверенная нотариусом копия свидетельства о рождении.

Только с полным пакетом документов ребёнок сможет благополучно пройти пограничный контроль. Причиной отказа в пересечении границы могут стать ошибки в оформлении необходимых бумаг, а потому родителям следует заранее проверить всю указанную в них информацию.

Нормы Семейного кодекса Российской Федерации закрепляют за обоими родителями равноправную опеку над детьми. Не являются исключением из этого правила и совместные поездки за рубеж, целью которых могут быть:

• непродолжительные туристические путешествия;
• прохождение курса лечения или реабилитации в медицинских учреждениях;
• переезд на длительный период для получения образования;
• выезд на постоянное место жительства.

Если несовершеннолетний покидает Россию в сопровождении одного родителя, то письменное согласие, заверенное нотариально, не требуется. Требование такого документа таможенными органами считается незаконным, а потому его можно оспорить согласно установленным правилам.

Родителю следует убедиться в том, что у ребёнка есть загранпаспорт и свидетельство о рождении, которое подтверждает факт родственной связи. Если законодательством другого государства предусматривается обязательное наличие визы, то представителю ребёнка необходимо получить указанное разрешение на посещение страны.

При отсутствии у несовершеннолетнего биометрического паспорта, а также если ребёнку меньше 14 лет, его данные должны быть приведены в заграничном удостоверении личности родителя. Когда малолетний гражданин выезжает с одним из ближайших родственников, отсутствие между его матерью и отцом зарегистрированного брака неважно, так как основные сведения о них указаны в свидетельстве о рождении.

Если у ребёнка только один родитель, то для прохождения пограничного контроля взрослому следует подготовить:

Отсутствие любого свидетельства или удостоверения может стать причиной для отказа в пересечении границы. Чтобы избежать подобной ситуации представителю несовершеннолетнего путешественника следует уточнить в миграционной службе требования российского законодательства по вопросу выезда ребёнка за рубеж.

Смена страны проживания

Если мать или отец решаются увезти малолетнего гражданина в другую страну на постоянное место жительства, то необходимо получить соответствующее согласие второго родителя. Этот документ обязательно должен быть заверен нотариально.

Если близкий родственник остаётся в России и не даёт своего разрешения на вывоз ребёнка, то быстро уехать не получится. Мать и отец имеют законное право подать заявление, запрещающее несовершеннолетнему лицу выезд из страны. Оспорить такой запрет можно только в судебном порядке. Но выезжающий с ребёнком взрослый может попытаться лишить второго родителя прав на воспитание. Сделать это непросто, так как в суде необходимо доказать, что отъезд осуществляется в интересах ребёнка, а родственник действует вопреки им.

Наилучшим выходом из такой ситуации является договорённость сторон, потому что многие государства ввели в свои таможенные правила пункт об обязательном наличии согласия второго родителя. В связи с этим проигнорировать мнение родственника, остающегося в России, невозможно.

В российском законодательстве закреплена норма о праве каждого родителя ввести ограничение на выезд его ребёнка за рубеж. Эта мера направлена на предотвращение злоупотреблений родительскими полномочиями.

Запрет оформляется на основании личного заявления официального представителя малолетнего и направляется в следующие инстанции:

После того как заявление подано, указанная в нём информация вносится в специализированную базу данных пограничных и миграционных служб. Во время прохождения пограничного контроля ребёнка, на выезд которого наложен запрет, не выпустят за пределы государства без оформленного должным образом разрешения второго родителя или решения суда о снятии запретительных мер. Так как отменить запрет может только суд, взрослому сопровождающему следует заранее запросить данные миграционной службы МВД о наличии подобного ограничения.

Важные нюансы

Несовершеннолетнего, выезжающего за рубеж, обязательно должен сопровождать законный представитель, который несёт за него ответственность на протяжении всего периода поездки. В ст. 22 Федерального закона №ФЗ-114 установлено, что защита прав и интересов малолетних граждан вне территории России лежит на родителях, попечителях или опекунах. Если же в поездку отправляется несколько детей под руководством третьих лиц, то ответственность за них несут руководители группы.

Планируя путешествие, нужно учитывать, что в миграционном законодательстве разных стран существует множество отличий. Поэтому стоит придерживаться следующих рекомендаций:

• разрешение родителей на выезд их несовершеннолетнего ребёнка за границу является действительным только для одной конкретной поездки, то есть в случае нового турне потребуется составить другой документ;
• если согласие второго близкого родственника получить невозможно, то следует подготовить официальную бумагу, подтверждающую этот факт;
• если у родителей и ребёнка разные фамилии, то нужно взять документы, свидетельствующие о наличии родства;
• при запросе визы необходимо иметь на руках разрешение на выезд несовершеннолетнего за пределы России.

Гражданин Российской Федерации, не достигший возраста восемнадцати лет, имеет право отправиться в зарубежную поездку самостоятельно, а также в сопровождении обоих родителей, одного из них или третьих лиц. Для благополучного прохождения пограничного контроля ребёнка необходимо обеспечить всеми полагающимися документами, должным образом оформленными и заверенными. Но сопровождающие лица должны учитывать, что правила выезда детей за границу без родителей в разных странах имеют существенные различия, связанные с особенностями местного законодательства.

Порядок выезда ребенка за границу без сопровождения родителей регулируется законом 114 от 1996 года (последние поправки от 2014 года). В нем прописано, когда и как несовершеннолетние лица могут пересекать границу с родителями и без.

Документы для выезда за границу

Выезд ребенка за границу без родителей в 2018 году возможен с сопровождением или без, от чего зависит набор обязательных к предъявлению документов. Также стоит учитывать, что правила выезда из России могут отличаться от требований страны, в которую совершается поездка.

Новое в 2018 году

При отъезде ребенка с одним из супругов в 2018 году не действует прежнее правило о наличии разрешения от второго. Исключение составляют случаи, когда он раннее запрещал отъезд малыша, о чем сообщал в пограничные службы. В этом случае, сопровождающий ребенка родитель должен заручиться разрешительной бумагой, составленной при нотариусе.

Обязательные

Для проезда через границу РФ, дети должны иметь:

• Заграничный паспорт;
• Запись в загранпаспорте родителя с вклеенной фотографией малыша (для удостоверения, выданного до 2010 года);
• Свидетельство, выдаваемое при появлении на свет, с информацией о гражданстве (для поездок по СНГ). Его нужно заверить нотариально, если у ребенка и сопровождающего родителя разные фамилии;
• Гражданский паспорт, если ему более 14 лет.

Дополнительные

Существуют случаи, когда указанных бумаг недостаточно для правомерного отъезда. Иногда потребуются такие документы для выезда ребенка за границу без родителей:

• Согласие от органов опеки, если он под его попечительством;
• Копия подтверждения смерти отца или матери, если он/она скончались;
• Справка о статусе одинокой матери, если в детских бумагах не указан отец;
• Заключение суда, если родитель лишен полномочий;
• Справка, подтверждающая, что родитель разыскивается или пропал без вести.

Указанные документы следует заверить у нотариуса. Для выезда в некоторые страны стоит заказать также их перевод и поставить печать Апостиль. Перевод обязателен для посещения Германии, Нидерландов, Франции и др. Апостиль проставляется в Министерстве Юстиции.

Разрешение на выезд без сопровождения

Выезд несовершеннолетнего ребенка за границу без родителей, но с родственниками, выполняется по документальному согласию хотя бы от одного из супругов. Если кто-то уже подавал информацию пограничникам о запрете на вывоз, разрешение должен дать именно он или оба. Некоторые государства (например, большинство входящих в Шенгенскую зону) требуют согласования от обоих супругов.

Запрещен выезд за рубеж без взрослых в 2018 году детям до 2 лет.

Согласие следует заверить у нотариуса. Образца или шаблона для подобного разрешения в 2018 году нет, оно составляется в свободной форме. В нем необходимо обязательно указать:

• Личные данные ребенка и родителей, включая паспортные и регистрационные;
• Перечень стран, в которые направляется несовершеннолетний. Общие названия, типа страны Шенгенской зоны, не допустимы;
• Сроки пребывания. При этом указывается конкретная граничная дата или событие (достижение совершеннолетия, окончание срока визы и т.п.).

Некоторые государства для въезда несовершеннолетнего без сопровождения в 2018 году требуют дополнительные сведения. О них стоит уточнить подробно в Посольстве при оформлении визы. Для отправки ребенка в Белоруссию, Казахстан и большинство государств СНГ, указанной информации будет достаточно.

Аналогичный разрешительный документ потребуется на каждого ребенка при организации выезда группы с оздоровительной или иной целью. Если это поездка для сирот или несовершеннолетних, оставшихся без попечительства, согласование выдает орган опеки на каждого путешественника. При этом он осуществляет контроль за своевременным возвращением детей из-за границы.

Требования перевозчиков

От обоих родителей потребуется согласование, если несовершеннолетнего отправляют без сопровождения. Согласно регламенту российских авиакомпаний, если детям более 12 лет, они могут совершить перелет в 2018 году самостоятельно, имея разрешения от обоих родителей, в котором есть указание, что они путешествуют без сопровождения.

Внутренний регламент иностранного перевозчика может отличаться и самостоятельное передвижение за границу для ребенка станет невозможным. Это нужно уточнить заблаговременно.

Если ребенку менее 12 лет, выезд без родственников или совершеннолетних сопровождающих также возможен, если это предусмотрено правилами перевозчика. При этом он берет на себя наблюдение за ним.

Заключение

Выезд за границу несовершеннолетнего без родителей происходит при наличии разрешительных бумаг от одного из них. При этом у него должны быть собственные удостоверения личности, полагаемые ему по закону. Некоторые страны выдвигают дополнительные требования для пропуска детей без сопровождения, о чем стоит уточнить в соответствующем Посольстве.