Все вопросы о правильной парковке и остановке автомобиля: что грозит за нарушение закона? Эвакуация при нарушении правил парковки Применение статьи 12.19 во дворе

СТ 12.19 КоАП РФ

1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, -

3.1. Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

3.2. Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

5. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

6. Нарушения, предусмотренные частями 3-4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -

влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Примечание. Утратило силу.

Комментарий к Ст. 12.19 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. С объективной стороны состав административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выражается в нарушении правил остановки и стоянки, определенных в разд. 12 Правил дорожного движения .

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образуют нарушения правил остановки и стоянки, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ (остановка или стоянка на железнодорожном переезде) и ч. ч. 2 - 6 комментируемой статьи.

2. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность водителей за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

3. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, образует нарушение запрета на остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 м перед ним, установленного в п. 12.4 Правил дорожного движения. Вынужденная остановка в таких местах не влечет наступление административной ответственности.

Вынужденная остановка означает прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге (п. 1.2 ПДД РФ).

В такой ситуации водитель обязан включить аварийную сигнализацию и принять все возможные меры для отвода транспортного средства из этих мест (п. п. 7.1 , 12.6 Правил дорожного движения). По рассматриваемой части статьи не могут квалифицироваться нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 м перед ним, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге. Не являются основанием для привлечения к ответственности по рассматриваемой части статьи нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Правила предъявили к остановке и стоянке несусветное количество требований. Одновременно и Кодекс «наградил» водителей целым ворохом наказаний, щедро разбросав их по всему тексту – от Статьи 12.10 «Нарушение правил движения через железнодорожные пути» до Статьи 27.13 «Задержание транспортного средства».

Разобраться во всём этом нагромождении ой как не просто. Но разобраться надо. А потому начнём, помолясь.

1. Остановка на железнодорожном переезде.

Железнодорожному переезду Кодекс уделил отдельное внимание (Статья 12.10 «Нарушение правил движения через железнодорожные пути»), и там, среди всего прочего, определено наказание за преднамеренную остановку на переезде:

КоАП. Статья 12.10. Часть 1 . Остановка или стоянка на железнодорожном переезде влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев. КоАП. Статья 12.10. Часть 3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

Необходимотолько понимать, что зона железнодорожного переезда это всё расстояние между шлагбаумами. Стоит пересечь место установки шлагбаума, и вы уже на переезде!

А при отсутствии шлагбаумов зона переезда – это расстояние между знаками 1.3.1 «Однопутная железная дорога» или между знаками 1.3.2 «Многопутная железная дорога». Если вы пересекли место установки такого знака, то всё – никаких преднамеренных остановок. За это можно лишиться прав.

2. Остановка на автомагистрали.

Автомагистралям Кодекс также уделил отдельное внимание (Статья 12.11 «Нарушение правил движения по автомагистрали») и также назначил отдельное наказание для желающих парковаться на автомагистрали:

КоАП. Статья 12.11. Часть 1. Остановка транспортного средства на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки

На автомагистрали останавливаться разрешено только за пределами дороги на специально предназначенных для этого площадках. На обочине возможна только вынужденная остановка, а за преднамеренную – штраф 1000 рублей.

Примечание . Кроме автомагистралиПравила запрещают остановку ещё и на дороге, обозначенной знаком 5.3 «Дорога для автомобилей» .

Но Кодекс никакого специального наказания для этого случая не предложил. И, следовательно, к водителю, остановившемуся на такой дороге, может быть применено только общее наказание:

КоАП. Статья 12.19. Часть 1. штраф 2500 рублей.

3. Нарушение требований знаков или разметки, запрещающих остановку или стоянку.

Кроме того, есть же ещё специальные знаки и разметка, запрещающие остановку или стоянку. И по этому поводу Кодекс тоже высказался отдельно (Статья 12.16):

КоАП. Статья 12.16. Часть 4. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, КоАП. Статья 12.16. Часть 5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге,

Нарушение требований этих знаков карается штрафом 1500 рублей

То же самое и здесь – за нарушение штраф

Важное примечание !

Если знаки, запрещающие остановку или стоянку, применены с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор»,

Если знаков нет, но есть разметка, запрещающая остановку или стоянку, тогда машину не заберут, только оштрафуют водителя.

И штраф такой же, как и при знаках – 1500 рублей (в Москве и Питере – 3000 рублей).

4. Нарушение требований знаков или разметки,

диктующих способ постановки транспортного средства на стоянку.

Если нет ни табличек, ни разметки, устанавливающих способ стоянки, тогда стоять разрешается только параллельно краю проезжей части.

Обращаю ваше внимание! – с 15 апреля 2015 года Правила в очередной раз изменились, и теперь ДАЖЕ В КАРМАНЕ стоять разрешается только ПАРАЛЛЕЛЬНО краю проезжей части! (Если, конечно, знаками или разметкой не дано иных указаний).

В показанной ситуации водитель всё сделал правильно – табличек нет, разметки нет, значит, стоять надо параллельно!

Любой другой способ парковки в этом кармане – это нарушение ПДД. Только вопрос – какая статья Кодекса может быть применена к водителю, совершившему данное нарушение?

Упомянутая выше статья 12.16 не подходит, ибо она карает за нарушение требований знаков или разметки, ЗАПРЕЩАЮЩИХ остановку или стоянку. А этот знак стоянку РАЗРЕШАЕТ! Нарушение заключается в том, что припарковался водитель не так, как того требуют Правила.

То же самое и здесь! – табличка требует: «Стоять ПЕРПЕНДИКУЛЯРНО краю проезжей части»! А водитель поставил машину ПОД УГЛОМ к проезжей части.

То же самое и здесь! – разметка диктует: «Стоять ПОД УГЛОМ», а водитель поставил машину ПАРАЛЛЕЛЬНО!

В данном случае это нарушение требований разметки. Но опять-таки! – эта разметка НЕ ЗАПРЕЩАЕТ стоянку, наоборот, РАЗРЕШАЕТ! Получается, что и к этому случаю статью 12.16 не пришьёшь.

Тогда как же можно наказывать водителей за такие нарушения? По какой статье КоАПа?

Получается, что опять же только по общей статье 12.19, часть 1: КоАП. Статья 12.19. Часть 1 . Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Это если не в Москве и не в Санкт-Петербурге. А в Москве и Питере – штраф 2500 рублей.

Вот реальная ситуация – разметки на проезжей части нет, но все стоят «под углом». Водителей этих автомобилей можно наказывать по статье 12.19, часть 1 – предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей (в Москве и Питере – штраф 2500 рублей).

Но эвакуировать нельзя!

В Статье 27.13 «Задержание транспортного средства», на основании которой можно эвакуировать транспортные средства, предусмотрено нарушение требований знаков или разметки, ЗАПРЕЩАЮЩИХ, остановку или стоянку.

А здесь таких знаков нет! Да, это всё нарушители! Да, их надо штрафовать! Но эвакуация незаконна!

Мы так часто упоминали статью 12.19, что пора, наконец, заняться ею вплотную.

Ещё раз подчеркну:

– про остановку на переезде – отдельная статья (статья 12.10);

– про остановку на автомагистрали – отдельная статья (статья 12.11);

– про остановку под знаками или разметкой, запрещающими остановку или стоянку – отдельная статья (статья 12.16).

И мы их все уже рассмотрели. А все остальные случаи нарушений, связанных с остановкой или стоянкой Кодекс объединил в Статье 12.19, и выглядит она так, как и положено выглядеть тексту любого законодательного акта. Читайте и наслаждайтесь:

КоАП. Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств.

Часть 1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 – 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Часть 2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, Часть 3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Часть 3.1. Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Часть 3.2. Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. Часть 4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, Часть 5. влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей. Часть 6. Нарушения, предусмотренные частями 3 – 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге,

Ну, а теперь то же самое в доступном изложении:

Часть 2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Табличка 8.17 разрешает здесь парковаться только водителям-инвалидам 1-ой и 2-ой групп (у них на машине спереди и сзади должны быть соответствующие опознавательные знаки и при себе документ, подтверждающий инвалидность).

Можете также здесь парковаться, если перевозите инвалида 1-ой или 2-ой группы, или ребёнка-инвалида и обозначили свой автомобиль спереди и сзади опознавательными знаками «Инвалид». Всем остальным – штраф пять тысяч рублей. Статья 27.13 «Задержание транспортного средства» (эвакуация на штрафстоянку). Часть 3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Часть 6. Нарушения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Вишнёвый Рено стоит прямо на пешеходном переходе и явно нарушает Правила. Но и тот, что за ним, тоже нарушитель – остановка запрещена не только на пешеходном переходе, но и ближе 5-ти метров ПЕРЕД пешеходным переходом.

Обоих можно штрафовать –

Кроме штрафа в отсутствие владельца может быть применена Статья 27.13 «Задержание транспортного средства» (эвакуация на штрафстоянку).

Парковка с использованием тротуара может быть разрешена знаками.

И если знаки есть, как на нашем рисунке, тогда наказывать здесь некого – все припарковались без нарушения.

Но если знаков нет, тогда – штраф 1000 рублей (в Москве и Питере – 3000 рублей).

Кроме штрафа в отсутствие владельца может быть применена Статья 27.13 «Задержание транспортного средства» (эвакуация на штрафстоянку). Часть 3.1. Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Часть 6. Нарушения, предусмотренные частью 3.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Посмотрите как водители припарковались – прямо на остановке трамвая. А за такую парковку Кодекс наказывает – штраф 1000 рублей (в Москве и Питере – 3000 рублей).

В показанной выше ситуации припаркованные автомобили не создают помех движению трамвая. А если припаркованный автомобиль ещё и создаёт препятствие движению маршрутных ТС, тогда вступает в действие Часть 4:

Часть 4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей. Часть 6. Нарушения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

За такую парковку не тысяча, а две тысячи рублей (в Москве и Питере – 3000 рублей).

Статья 27.13 «Задержание транспортного средства» (эвакуация на штрафстоянку).

То же самое и за такую парковку – штраф 2000 рублей (в Москве и Питере – 3000 рублей).

Ну, и конечно, кроме штрафа в отсутствие владельца может быть применена Статья 27.13 «Задержание транспортного средства» (эвакуация на штрафстоянку).

То же самое за парковку вообще в любом месте, если это создаёт препятствие для движения других транспортных средств – штраф 2000 рублей (в Москве и Питере – 3000 рублей).

То же самое за парковку во втором ряду, это ведь тоже создаёт препятствие для движения других транспортных средств – штраф 2000 рублей (в Москве и Питере – 3000 рублей).

Кроме выше перечисленного Правила ещё определили множество мест,

где запрещается остановка или стоянка:

Правила. Раздел 12. Пункт 12.4. Остановка запрещается:

– на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;

– на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;

– на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;

– в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или создаст помехи для движения пешеходов.

Правила. Раздел 12. Пункт 12.5. Стоянка запрещается:

– в местах, где запрещена остановка;

– вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1 «Главная дорога»;

– ближе 50 м от железнодорожных переездов.

Наказание за нарушение этих требований минимальное – предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Это если не в Москве и не в Санкт-Петербурге. А в Москве и Питере не забалуешь – штраф 2500 рублей. Хорошо ещё, что хоть машину не забирают.

В завершении нам осталось только вспомнить про жилые зоны и дворы.

Там тоже есть ограничения на стоянку транспорта, и сказано об этом в Разделе 17 «Движение в жилых зонах»:

Правила. Раздел 17. Пункт 17.2. В жилой зоне запрещается стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест. Кодекс тоже не забыл о дворах и жилых зонах: КоАП. Статья 12.28. Часть 1. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. КоАП. Статья 12.28. Часть 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Так что имейте в виду – когда вы греете двигатель своего автомобиля во дворе, вы нарушает требования 17-го раздела Правил. И наказание за это – штраф 1500 рублей. Это если на периферии, а в Москве и Питере – штраф 3000 рублей.

Уточнение. Правилами в жилой зоне запрещена стоянка с работающим двигателем, остановка с работающим двигателем не запрещена.

Что же касается стоянки на газонах, то ни в Правилах, ни в КоАПе об этом ни слова.

Наказание за такое нарушение надо искать в другом документе –

в Кодексе города об административных правонарушениях.

За другие города ничего не скажу, могу только дать выдержку из Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Закон Московской области “О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области”

Статья 13. Загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств.

Размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также вне специально отведенных для этих целей мест влечет наложение административного штрафа:

– на граждан – в размере от одной тысячи до пяти тысяч;

– на должностных лиц – в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч;

– на юридических лиц – в размере от тридцати тысяч до ста тысяч.

Что такое нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств?

Правила дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее – ПДД) устанавливают, в том числе, правила остановки и стоянки транспортных средств. Они предусмотрены Разделом 12 ПДД.

Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных п. 12.2 ПДД, - на тротуаре.

На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки).

Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком "Парковка (парковочное место)" и линиями дорожной разметки, знаком "Парковка (парковочное место)" с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" (при этом 8.6.1 указывает, что все транспортные средства должны быть поставлены на стоянку параллельно краю проезжей части; 8.6.2 - 8.6.9 указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке) и линиями дорожной разметки или без таковых.

Сочетание знака "Парковка (парковочное место)" с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" (при этом 8.6.1 указывает, что все транспортные средства должны быть поставлены на стоянку параллельно краю проезжей части; 8.6.2 - 8.6.9 указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке), а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.

Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком "Парковка (парковочное место)" с одной из табличек 8.4.7 "Вид транспортного средства", 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" (п. 12.2 ПДД).

Стоянка с целью длительного отдыха, ночлега и тому подобное вне населенного пункта разрешается только на предусмотренных для этого площадках или за пределами дороги.

ПДД запрещает остановку:

– на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев;

– на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;

– в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;

– на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;

– ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17 (которая обозначает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси), а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси);

– в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов;

– на полосе для велосипедистов.

Стоянка запрещается:

– в местах, где запрещена остановка;

– вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1;

– ближе 50 м от железнодорожных переездов.

При вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена, водитель должен принять все возможные меры для отвода транспортного средства из этих мест.

Запрещается открывать двери транспортного средства, если это создаст помехи другим участникам дорожного движения.

Водитель может покидать свое место или оставлять транспортное средство, если им приняты необходимые меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя.

За нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств установлена ответственность ст. 12.19 КоАП РФ. Особенностью данной статьи является установление повышенных размеров штрафов за правонарушения, совершенные в г. Москве и г. Санкт-Петербурге.

Так, ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает, что:

а) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств (за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ и ч. 2 - 6 ст. 12.19 КоАП РФ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей (ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ);

б) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 000 рублей (ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ);

в) остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП, влечет наложение административного штрафа в размере 1 000 рублей (ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ);

г) остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных ч. 4 и 6 ст. 12.19 КоАП, влечет наложение административного штрафа в размере 1 000 рублей (ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ);

д) остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных ч. 4 и 6 ст. 12.19 КоАП, влечет наложение административного штрафа в размере 1 500 рублей (ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ);

е) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП, влечет наложение административного штрафа в размере 2 000 рублей (ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ);

ж) нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.19 КоАП, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере 2 500 рублей (ч. 5 ст. 12.19 КоАП РФ);

з) нарушения, предусмотренные ч. 3 - 4 ст. 12.19 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере 3 000 рублей (ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ).

1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 — 6 настоящей статьи, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

5. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

6. Нарушения, предусмотренные частями 3-4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Примечание. Утратило силу.

Комментарий к Ст. 12.19 КоАП РФ

1. Объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, носит общий характер и заключается в нарушении правил остановки или стоянки транспортных средств, причем следует заметить, что состав данного правонарушения формируется по остаточному принципу путем изъятия из него предмета правового регулирования иных норм настоящего Кодекса. Объективная сторона иных предусмотренных настоящей статьей деяний более конкретна и сводится к нарушению правил остановки и стоянки на отдельных участках дороги или иных объектах:

— в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов;

— на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, кроме случаев вынужденной остановки;

— на тротуаре;

— в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от мест их остановки, кроме случаев вынужденной остановки;

— на проезжей части, при условии создания препятствий для движения других транспортных средств;

— в тоннеле, где ограниченная видимость не позволяет водителю своевременно заметить стоящее транспортное средство, чем многократно увеличивается риск столкновения.

Особое место в системе нарушений, предусмотренных настоящей статьей, занимает нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на территории городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

2. Субъектом деяний, регламентированных комментируемой статьей, являются водители транспортных средств, совершившие нарушения указанных в объективной стороне требований Правил дорожного движения. Следует заметить, что субъективная сторона характеризуется не только умышленной формой вины, но, как правило, речь идет только о прямом умысле.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 N 13-П ч. 5 ст. 12.19 признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку установленное ей регулирование основано на объективных критериях и учитывает специфику дорожно-транспортной обстановки на территориях данных субъектов Российской Федерации как крупнейших городских населенных пунктов Российской Федерации.

Часть 6 статьи 12.19 также признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку установленное ей регулирование основано на объективных критериях и учитывает специфику дорожно-транспортной обстановки на территориях данных субъектов Российской Федерации как крупнейших городских населенных пунктов Российской Федерации.

Новая редакция Ст. 12.19 КоАП РФ

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Примечание. Утратило силу.

Комментарий к Статье 12.19 КоАП РФ

1. Непосредственным объектом правонарушения являются правила остановки и стоянки транспортных средств. Стоянка и остановка транспортных средств разрешается на правой стороне дороги, на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края или на тротуарах.

2. Объективная сторона правонарушения складывается из ряда противоправных действий: несоблюдение требований остановки или стоянки транспортных средств, остановка или стоянка транспортного средства на тротуаре, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, остановка или стоянка транспортного средства в местах, отведенных для остановки транспортных средств инвалидов.

3. С субъективной стороны правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.

4. Субъектом правонарушения по данной статье является водитель транспортного средства, нарушивший правила остановки или стоянки транспортных средств.

Другой комментарий к Ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объект правонарушения - безопасность дорожного движения, Правила дорожного движения. Непосредственным объектом выступают правила остановки и стоянки транспортных средств.

Остановка представляет собой преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее время, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Стоянка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой транспортного средства.

Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных п.12.2 Правил дорожного движения, - на тротуарах. На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3 тонн на левой стороне дороги с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки).

Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям (параллельно краю проезжей части в один ряд, если иное не предусмотрено знаками и разметкой), мотоциклам, мопедам и велосипедам при условии, что это не будет препятствовать движению пешеходов. Стоянка в целях длительного отдыха, ночлега и тому подобное вне населенного пункта разрешается только на предусмотренных для этого площадках или за пределами дороги (п.12 Правил).

2. Объективная сторона правонарушения складывается из ряда противоправных действий, свидетельствующих о нарушении правил остановки или стоянки транспортных средств.

Часть 1 данной статьи с объективной стороны выражается в несоблюдении требований остановки или стоянки транспортных средств, если указанные действия не подпадают под квалификацию ч.2-4 настоящей статьи. Диспозиция ч.1 ст.12.19 является бланкетной. Поэтому для привлечения к административной ответственности необходимо установить, какие специальные правила были нарушены. Например, стоянка осуществлена в местах, где запрещена остановка; стоянка осуществлена в населенном пункте на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1; стоянка в жилой зоне с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

Остановка или стоянка на железнодорожном переезде квалифицируется по ч.1 ст.12.10 настоящего Кодекса.

Нарушение правил стоянки или остановки транспортных средств, порядка пользования муниципальными, коммерческими или иными парковками с применением блокирующих устройств, эвакуации транспортных средств, удержание их на стоянках, снятие номерных знаков, применение иных принудительных мер квалифицируются по ст.12.36 (воспрепятствование законной деятельности по управлению и эксплуатации транспортных средств - см. комментарий).

Как вытекает из содержания ч.2 ст.12.19, в данном случае объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении остановки или стоянки транспортного средства в местах, исключительно отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

С объективной стороны ч.3 комментируемой статьи выражается в остановке или стоянке транспортного средства на тротуаре. Однако сам факт остановки или стоянки на тротуаре не образует юридического состава правонарушения. В данном случае необходимо установить, что остановка или стоянка на тротуаре создали препятствия для движения пешеходов.

Административная ответственность по ч.4 ст.12.19 наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле.

В случае нарушения правил стоянки или остановки транспортных средств, порядка пользования муниципальными, коммерческими или иными парковками запрещается применение блокирующих устройств, эвакуация транспортных средств, удержание их на стоянках, снятие номерных знаков, применение иных принудительных мер, не предусмотренных федеральным законом.

3. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст.12.19, может быть совершено умышленно или по неосторожности.

4. Субъектом административного правонарушения является водитель транспортного средства, нарушивший правила остановки или стоянки транспортных средств.