Уведомление о подозрении в совершении преступления. Надзор за исполнением законов при уведомлении лица о подозрении в совершении преступления Сроки вручения уведомления о совершении уголовного преступления

В соответствии со ст. 223.1 УПК если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления. Копия уведомления вручается подозреваемому, о чем составляется соответствующий протокол, и направляется прокурору.

Осуществляя надзор за исполнением законов органами дознания, прокурор вправе требовать предоставления материалов уголовных дел, документов, материалов и иных сведений о совершенных преступлениях и ходе расследования. Приказом Генпрокурора РФ от 06.09.2007 N 137 прокурорам вменяется в обязанность проверять исполнение дознавателями положений ст. 223.1 УПК о вручении подозреваемому копии уведомления о подозрении в совершении преступления и сроках проведения его допроса, а также требовать незамедлительного направления копии соответствующего уведомления после его вынесения (п. 11).

При осуществлении надзора за законностью и обоснованностью уведомления прокурор должен обращать внимание на такие обстоятельства, как: 1) относимость, допустимость, достоверность, а в совокупности - достаточность доказательств, дающих основание для подозрения лица в совершении преступления; 2) соблюдение требований закона к форме и содержанию уведомления; 3) соблюдение установленного законом процессуального порядка и сроков уведомления лица о его подозрении в совершении преступления; 4) соблюдение права подозреваемого на защиту.

Задержание лица по подозрению в совершении преступления в соответствии со ст. 91 и 92 УПК или избрание ему меры пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 Кодекса не освобождает дознавателя от обязанности уведомить данное лицо о подозрении в совершении преступления в соответствии со ст. 223.1 УПК. К моменту составления уведомления о подозрении в совершении преступления должны быть доказаны все юридически значимые обстоятельства, необходимые для описания преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1 и 4 ч. 1 ст. 73 Кодекса. Закон не устанавливает срок, в течение которого с момента возбуждения уголовного дела дознаватель должен составить такое уведомление. Исходя из принципа обеспечения права на защиту, при появлении оснований для подозрения следует незамедлительно уведомлять лицо о подозрении в совершении преступления. После вынесения уведомления его копия направляется прокурору для проверки законности и обоснованности принятого решения, в том числе правильной уголовно-правовой квалификации инкриминируемых деяний.

Кодекс не устанавливает, в какие сроки должна быть вручена подозреваемому копия уведомления. Очевидно, что такое вручение должно состояться в разумно короткие сроки (представляется, что таким сроком являются трое суток, предусмотренные ч. 1 ст. 172 УПК для предъявления обвинения). Перед вручением копии уведомления дознаватель должен удостовериться в личности подозреваемого. При вручении копии данного документа подозреваемому должны быть разъяснены в доступной для него форме сущность подозрения, а также его права, предусмотренные ст. 46 Кодекса. Разъяснение должно производиться сразу после ознакомления подозреваемого с решением о признании за ним соответствующего процессуального статуса.

Подозреваемый имеет право пользоваться помощью защитника с момента вручения ему копии уведомления о подозрении. Осуществляя надзор за реализацией подозреваемым данного права, следует помнить, что показания подозреваемого, данные без участия защитника и не подтвержденные им в суде, являются недопустимыми (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК). Кодекс не только устанавливает право подозреваемого на защиту, но и требует от дознавателя обеспечения подозреваемому возможности пользоваться своими правами (ч. 1 ст. 11 УПК). Приказ Генпрокурора РФ от 27.11.2007 N 189 обязывает прокуроров на всех стадиях досудебного производства обращать особое внимание на соблюдение права подозреваемого и обвиняемого на защиту (п. 1.9). Необходимо иметь в виду, что заявленный подозреваемым отказ от защитника не должен быть вынужденным и может быть принят лишь при наличии реальной возможности участия защитника в деле. По просьбе подозреваемого участие защитника должно быть обеспечено дознавателем. Обеспечение участия защитника может осуществляться в форме как его назначения дознавателем, так и создания условий для приглашения защитника другими лицами.

О вручении копии уведомления и разъяснении прав подозреваемого дознаватель составляет протокол, в котором делается отметка о вручении подозреваемому копии уведомления. Если подозреваемый не был ознакомлен с вынесенным уведомлением о подозрении, то имеет место существенное нарушение права подозреваемого на защиту. В этом случае уголовное дело не может быть направлено в суд для рассмотрения по существу и должно быть возвращено для производства дополнительного расследования.

Допрос подозреваемого по существу подозрения должен последовать не позднее трех суток с момента вручения копии уведомления. Однако производство допроса может быть отложено до пяти суток, если участвующий в деле защитник не может принять участие в производстве допроса, а подозреваемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении (ч. 3 ст. 50 УПК). Допрос подозреваемого производится в соответствии с требованиями ст. 187-190 Кодекса. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе при его последующем отказе от этих показаний (что должно быть отражено в материалах уголовного дела). При допросе подозреваемого дознаватель составляет протокол с соблюдением общих требований, предъявляемых к протоколу допроса (ст. 190 УПК).

Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 223.1 УПК РФ

Статья 223.1 УПК РФ. Уведомление о подозрении в совершении преступления (действующая редакция)

1. В случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.

2. В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 и 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;

5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление.

3. При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона.

4. При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них.

5. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

BB-код
Текст

URL документа [скопировать ]

2. В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с ;

5. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

Комментарий к Ст. 223.1 УПК РФ

Содержание комментируемой статьи, появившейся в УПК в 2007 г., связано с правилом, согласно которому обвиняемым по делам, по которым производится дознание, признается лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт (), т.е. итоговый процессуальный документ, которым расследование по уголовному делу в форме дознания завершается с направлением этого дела через прокурора в суд (статья 225 УПК). Несомненна связь этого нововведения и с тем, что срок дознания теперь (тоже с 2007 г.) значительно увеличен: он составляет 12 месяцев (). Тот, кто на основании доказательств, собранных при производстве дознания, заподозрен в совершении преступления, не может оставаться в неведении о том, что он подвергается уголовному преследованию, и по всем правилам — требованиям, вытекающим из принципа состязательности, должен быть поставлен в известность об этом, чтобы получить реальную возможность для защиты («Вы подозреваетесь… Защищайтесь»). Причем по всем существенным признакам уведомление о подозрении как процессуальный документ — явный аналог постановлению о привлечении в качестве обвиняемого (), а основания и процедура уведомления — столь же явный аналог оснований и процедуры предъявления обвинения на предварительном следствии (статья 172 УПК). Так что речь, по сути дела, идет о вычурной терминологической вариации одного и того же правового явления. Между тем в известность о начатом уголовном преследовании и в положение подозреваемого лицо может быть поставлено путем применения любой меры пресечения, в том числе и подписки о невыезде и надлежащем поведении (), что также должно быть мотивировано в постановлении следователя.

Статья 223.1. Уведомление о подозрении в совершении преступления

(введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

2. В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;

5. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

Очевидно, что вышеизложенные законоположения, появившиеся в УПК РФ в 2007 г., связаны с правилом, по делам которого производится дознание, нет процессуального акта привлечения в качестве обвиняемого, а обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ), т.е. итоговый процессуальный документ, завершающий расследование по уголовному делу в форме дознания с направлением этого дела через прокурора в суд (ст. 225 УПК РФ).

Следовательно, уведомление о подозрении в совершении преступления – это своего рода замена «постановления о привлечении в качестве обвиняемого», дабы было разделено уголовное преследование для разных лиц.

Несомненна связь этого нововведения и с тем, что срок дознания теперь увеличен; он составляет 30 суток и может быть продлен прокурором еще на 30 суток (ч. 3 ст. 223 УПК РФ), а при особых обстоятельствах - и до 6, и даже до 12 месяцев (ч. 4 и 5 ст. 223 УПК РФ). В силу указанных обстоятельств тот, кто заподозрен в совершении преступления на основании обвинительных доказательств, собранных в ходе дознания, не может оставаться в неведении о том, что он подвергается уголовному преследованию, тогда как по всем правилам - требованиям, вытекающим из принципа состязательности, должен быть уведомлен об этом, чтобы получить реальную возможность для защиты ("Вы подозреваетесь... Защищайтесь..."). Причем по всем существенным признакам (строго индивидуализированный характер, связь с основными элементами предмета доказывания и др.) уведомление о подозрении в совершении преступления - явный аналог постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 2 ст. 171 УПК РФ), а основания и процедура уведомления о подозрении - столь же явный аналог оснований и процедуры предъявления обвинения на предварительном следствии (ст. 172 УПК РФ). Так что, по сути дела, речь идет о вычурной терминологической вариации одного и того же правового явления, что в свою очередь связано с перерождением дознания в модифицированное предварительное следствие по делам о преступлениях, которые не относятся к категории тяжких и особо тяжких.

9. 99. Прокурор в уголовном процессе. Его полномочия на различных стадиях производства по уголовному делу.

Функции прокурора:

· Полномочия по уголовному преследованию. Прокурор в этом случае становится стороной в уголовном суде, чаще всего он выступает в судебной стадии, в досудебных – редко.

· Надзорные полномочия. Они основополагающие в досудебном производстве, их нет в судебной стадии.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

· проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

· выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;

· требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

· давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

· давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

· отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;

· рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

· участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса;

· разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

· отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

· изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

· передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными статьей 151 настоящего Кодекса, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его следователю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;

· утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

· утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;

· возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;

· осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору настоящим Кодексом.

По мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.

В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим Кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.

Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.

В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации, решение которого является окончательным.

9. 100. Особенности производства по уголовным делам, по которым с подозреваемым, обвиняемым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Главное здесь – досудебное производство.

· Письменное ходатайство обвиняемого (до окончания предварительного расследования)

· По сложным делам, где несколько обвиняемых и не все признают вину

Обвиняемы направляет ходатайство и тут или принимают или отклоняют.

Если принимают, то заключают досудебное соглашение.

Если дело выделяется, то с тем хорошим мальчиком дело в процессе 40 гл.

На самом деле главная цель – преюдиция =))))).

Проблемы технические .

Глава 40 1 . Соглашение заключается до направления дела в суд обвиняемым с прокурором. В силу этого соглашения обвиняемый обязывается:

1. помочь выявить и раскрыть преступление

2. изобличить соучастников

3. оказывать содействие в розыске материальных ценностей

Добровольное обращение к прокурору

Оформление письменно

М.б. заключено с момента начала уголовного преследования до объявлении об окончании предварительного следствия.

Прокурор принимает обязательство перед судом обратиться с ходатайством о рассмотрении дела в особом порядке и о сокращении наказания.

Если по ходу расследования лицо действительно способствует, то в конце расследования следователь должен представить перед прокурором ход-во о рассмотрении дела в особом порядке.

Судом учитывается добросовестность.

При этом нельзя заключать такое соглашение, если обвиняемый содействует в раскрытии своих преступлений. Обвиняемый - один из соучастников, поэтому суть такого соглашения и заключается в том, чтобы найти его подельников.

Цель введения главы - борьба с организованной преступностью

1. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Оно подписывается также защитником. Если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или по поручению подозреваемого или обвиняемого другими лицами, то участие защитника обеспечивается следователем.

2. Ходатайство о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления:

Либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве,

Либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (может быть обжаловано руководителю следственного органа)

Прокурор рассматривает ходатайство в течение 3-х суток и принимает одно из следующих постановлений:

1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (может быть обжаловано вышестоящему прокурору).

В случае если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления (а не в отношении конкретного лица) и в ходе дознания по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно, получены данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные ст. 46 УПК РФ, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В течение трех суток с момента вручения лицу такого уведомления о подозрении дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения (ч. 1 ст. 223.1 УПК РФ). В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны: 1) дата и место его составления; 2) фамилия, инициалы лица, его составившего; 3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения; 4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пп. 1 и 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ (событие преступления, характер и размер вреда, причиненного его совершением); 5) пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление (ч. 2 ст. 223.1 УПК РФ). При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона. При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них. Копия уведомления направляется прокурору (ч. 3 - 5 ст. 223.1 УПК РФ). Очевидно, что вышеизложенные законоположения, появившиеся в УПК РФ в 2007 г., связаны с правилом, по делам которого производится дознание, нет процессуального акта привлечения в качестве обвиняемого, а обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ), т.е. итоговый процессуальный документ, завершающий расследование по уголовному делу в форме дознания с направлением этого дела через прокурора в суд (ст. 225 УПК РФ). Несомненна связь этого нововведения и с тем, что срок дознания теперь увеличен; он составляет 30 суток и может быть продлен прокурором еще на 30 суток (ч. 3 ст. 223 УПК РФ), а при особых обстоятельствах - и до 6, и даже до 12 месяцев (ч. 4 и 5 ст. 223 УПК РФ). В силу указанных обстоятельств тот, кто заподозрен в совершении преступления на основании обвинительных доказательств, собранных в ходе дознания, не может оставаться в неведении о том, что он подвергается уголовному преследованию, тогда как по всем правилам - требованиям, вытекающим из принципа состязательности, должен быть уведомлен об этом, чтобы получить реальную возможность для защиты ("Вы подозреваетесь... Защищайтесь..."). Причем по всем существенным признакам (строго индивидуализированный характер, связь с основными элементами предмета доказывания и др.) уведомление о подозрении в совершении преступления - явный аналог постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 2 ст. 171 УПК РФ), а основания и процедура уведомления о подозрении - столь же явный аналог оснований и процедуры предъявления обвинения на предварительном следствии (ст. 172 УПК РФ). Так что, по сути дела, речь идет о вычурной терминологической вариации одного и того же правового явления, что в свою очередь связано с перерождением дознания в модифицированное предварительное следствие по делам о преступлениях, которые не относятся к категории тяжких и особо тяжких.