1. При рассмотрении и разрешении дела суд обязан непосредственно исследовать доказательства, представленные сторонами и другими участвующими в деле лицами или истребованные по их ходатайству (см. комментарий к ст. 57, 157 ГПК). Отступить от этого общего правила суд может лишь в исключительных случаях, когда непосредственное исследование доказательств становится невозможным или крайне затруднительным.
В частности, в случае нахождения доказательств на значительном расстоянии, в другом городе или районе, если по каким-либо причинам они не могут быть представлены непосредственно в суд, рассматривающий дело, допускается проведение процессуальных действий по их обеспечению, истребованию и исследованию в порядке судебного поручения другим судом.
2. В порядке судебного поручения может производиться, в частности, опрос сторон и других лиц, участвующих в деле, допрос свидетелей, осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств, прослушивание аудиозаписей, просмотр видеозаписей. Если имеется реальная возможность доставки письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей в суд, рассматривающий дело, направление судебного поручения о проведении соответствующих процессуальных действий недопустимо.
Настоящий Кодекс предусматривает возможность получения судом, выполняющим поручение, заключения эксперта (ч. 2 ст. 63 ГПК). Однако представить случаи, когда рассматривающий дело суд не может сам назначить экспертизу и получить заключение эксперта, в связи с чем вынужден направить соответствующее поручение другому суду, довольно трудно. Во всяком случае, нахождение предмета исследования и специалистов соответствующего профиля в другом городе или районе, как бы это далеко ни было от суда, рассматривающего дело, само по себе не должно являться основанием для перекладывания обязанности по назначению экспертизы на другой суд.
3. Под соответствующим судом, которому адресуется судебное поручение, следует понимать суд, на территории юрисдикции которого находятся доказательства. Обычно это районный суд, но судебное поручение может быть направлено и другому суду общей юрисдикции.
Например, нет препятствий к тому, чтобы мировой судья произвел соответствующие процессуальные действия по поручению другого мирового судьи, гарнизонный военный суд вправе направить судебное поручение военному суду другого гарнизона и т.д. В некоторых случаях адресатом судебного поручения может быть лишь суд определенного уровня.
Так, гражданские дела, связанные с государственной тайной, подсудны областному и равному ему по уровню суду в субъекте Российской Федерации или окружному (флотскому) военному суду (ст. 25, п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК, ч. 1 ст. 14 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. "О военных судах Российской Федерации"*(118)). Данные правила о подсудности направлены на охрану государственной тайны, и, если по такому делу возникает необходимость совершения в порядке судебного поручения процессуальных действий, связанных с получением соответствующих особо охраняемых сведений, поручение должно направляться равному по уровню суду.
При необходимости судебное поручение о проведении отдельных процессуальных действий в порядке, предусмотренном международным договором или федеральным законом, может быть направлено иностранному суду (см. комментарий к ст. 407 ГПК).
4. Судебное поручение обычно направляется при подготовке дела к судебному разбирательству (п. 11 ч. 1 ст. 150 ГПК). В случае упущений в стадии подготовки решение о получении доказательств в порядке судебного поручения может быть принято и при рассмотрении дела по существу.
Направление судебного поручения оформляется определением, в котором наряду со сведениями общего характера (ст. 225 ГПК) указываются сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 62 ГПК. Определение выносится судьей единолично, а в случае направления поручения при рассмотрении дела по существу коллегиальным судом - коллегиально. Недопустимо направление судебных поручений в форме писем, запросов и отношений, что иногда встречается в судебной практике.
5. Комментируемой статьей по сравнению с ГПК РСФСР (ст. 51 ГПК) срок исполнения определения о судебном поручении увеличен с десяти дней до месяца. Течение этого срока начинается со дня, следующего за днем получения соответствующего определения. Новацией является и возможность приостановления производства по делу на время выполнения судебного поручения.
Определение о направлении судебного поручения самостоятельному обжалованию в апелляционном или кассационном порядке не подлежит. Однако, если в определении одновременно указывается о приостановлении производства по делу на время выполнения поручения, оно может быть обжаловано (ст. 218 ГПК). В этом случае суд обязан проверить законность и обоснованность определения в полном объеме.
Судебное поручение - поручение одного суда другому о совершении определенных действий с целью собрать доказательства. Учитывая то, что данному вопросу уделено лишь несколько статей в законодательных актах, существует немало нюансов.
Понятие судебного поручения
Судебное поручение - способ собрать доказательства при помощи судей, работающих в другом районе или регионе. Подобные действия разрешаются при условии невозможности судом самостоятельно совершить
Так, например, свидетель по делу проживает в другой области и не в состоянии явиться на заседание. Тогда на адрес местного суда направляется поручение для проведения по месту его жительства.
Разновидности поручений
Судебное поручение - норма для любого вида производства (гражданского, арбитражного, административного). В уголовных делах сбором доказательств занимаются органы следствия. Судья, заметив в переданном им для разбирательства по существу дела отсутствие доказательств, не будет заниматься их истребованием. Он постарается передать дело прокурору. Поручения на судебной стадии по этой причине редкость.
Исполнительное производство принято считать продолжением судебного процесса. Но это не уравнивает в значении акты приставов и судей. Чем же является поручение судебных приставов (образец вы можете найти выше) на самом деле? Лишь способом получить сведения, чтобы планировать свои действия дальше.
Как принимаются решения по поручениям
Решение принимает судья по собственной инициативе или заявлению стороны в деле.
Желательно заранее подготовить и подать ходатайство через канцелярию. Оно должно быть мотивированным, нельзя без всяких оснований просить направить поручение. Причина должна быть веской, иначе может последовать отказ.
Получение лишь письменных пояснений считается недостаточным, хотя они и могут приобщаться к протоколам допроса.
На выполнение поручения отводится месяц, если удается завершить его раньше, результаты отсылаются по мере готовности.
На данный момент в связи с развитием интернет-технологий поступают запросы об организации видеоконференц-связи. Подобный подход значительно экономит время и обеспечивает более качественное проведение разбирательства по делу. Таким образом, судья из другого региона может напрямую допросить свидетеля или задать вопросы эксперту.
Иностранные поручения
Судебные и иные органы в процессе расследования и разбирательства могут нуждаться в помощи коллег из других стран. Порядок оформления запроса или поручения зависит от отношений с конкретным государством. В странах СНГ эти вопросы в основном регулируются Минской Конвенцией о взаимопомощи по гражданским и уголовным делам.
Иностранные судебные поручения проходят через МИД, лишь потом передаются в суд. Взаимодействие напрямую не поощряется, да и результат впоследствии не признается приемлемым.
В ходе судебных поручений вручаются извещения, материалы дел, проводятся допросы, экспертизы, иные необходимые действия.
В выполнении может быть отказано по двум причинам:
- при нарушению государственного суверенитета;
- если решение вопроса не относится к полномочиям суда.
В предусмотрено дополнительное основание для отказа:
- если нельзя проверить подлинность поручения.
Выполнение может быть признано невозможным. Например, в российский суд переданы материалы для вручения ответчику - российской организации. Её представители не явились по вызову в суд, чтобы получить бумаги. Копии определения арбитражного суда о выполнении поручения, доказательства направления повестки и документы из иностранного суда в таком случае передаются отправителю.
В арбитражно-процессуальном праве предусматривается такое понятие как судебное поручение. Это поручение, которое составляется судом, подлежит исполнению в установленный срок, требует немедленного участия тех лиц в арбитражном процессе, которым отписано поручение. Под судебным поручением понимается способ, по которому выявляются и фиксируются доказательства по делу.
Правила выполнения судебного поручения
Выполнение судебного поручения осуществляется по правилам, которые устанавливаются арбитражно-процессуальным законодательством. Так, для выполнения требуется присутствие всех участников дела, которые заранее извещаются о времени и месте прохождения судебного заседания.
Выполнение судебного поручения за пределами судебного заседания проводиться не может, поскольку данная мера не предусмотрена законодательством.
Если лица, которые были заранее извещены о судебном заседании и выполнении судебного поручения, не явились в назначенное время, не имея на то правомерных оснований, суд вправе исполнить поручение без их участия. Более того, это не только право арбитражного суда, но и его прямая обязанность. При этом законодательно суд не освобождается от обязанности извещать заинтересованных лиц о проведении слушания и об исполнении судебного поручения. При этом если суд, который направляет поручение другому суду, не указывает данные и адреса заинтересованных лиц, то такое поручение считается неправомерным и неисполнимым. Если направление не может быть исполнено, и на то есть причины, которые напрямую не зависят от судебного органа, которому было направлено поручение, то судебное поручение получает статус неисполнимого. В судебной практике встречаются случаи, когда один арбитражный суд требует с другого арбитражного суда путем направления поручения истребования документов, которые были утеряны или уничтожены в ситуации, которые не зависели от кого-либо. В этом случае истребование поручения не может быть осуществлено, о чем составляется подробный акт, сведения из которого включаются в определение арбитражного суда, направившего поручение.
Вынесение определения о выполнении судебного поручения
Под определением в арбитражно-процессуальном праве понимается официальный документ, составленный арбитражным судом или судьями, который прописывает то или иное действие арбитражного судьи или судей, подшивается к материалам дела, используется в качестве одного из оснований для принятия решения по спору. Судебное поручение, требующее исполнения, исполняется или не исполняется стороной, которой оно было направлено. И на основании этого также выносится определение арбитражного суда, рассматривающего спор. Если дело рассматривается коллегиальным составом, то при вынесении определения, равно как и при исполнении поручения, участвует коллегиальный состав, а не отдельный судья. В определении суд указывает все обстоятельства по поручению: когда поручение было составлено, кем, кому направлено, что содержит, когда требует исполнения. Кроме того, в определении указывается, было ли поручение исполнено, кем и в какой срок, а если не исполнено, то на каком основании.
Определение выносится не позднее десятидневного срока с момента исполнения поручения или окончания срока по исполнению.
В арбитражно-процессуальном праве предусмотрен общий порядок для тех поручений, в исполнении которых участвуют специалисты, эксперты, переводчики и иные лица-участники. Все они дают показания, составляют заключения, высказывают свои экспертные мнения исключительно в общем порядке: суд приглашает их для участия в процессе исполнения поручения (иные лица участвуют в процессе), суд выносит решение: исполняет или отказывает в исполнении поручения по основаниям, которые препятствуют исполнению судебного поручения.
Протокол судебного заседания, составленный при исполнении судебного поручения
В ходе судебного заседания секретарь судебного заседания ведет запись по делу - протокол. Если составляется протокол судебного заседания, в котором исполнялось судебное поручение, то в протоколе в обязательном порядке указываются все обстоятельства по поручению, данные о том, было ли поручение исполнено или нет, на каком основании составлено и кому передано. Кроме того, в протоколе указываются все данные, которые относятся к материалам рассматриваемого спора, в том числе и свидетельские показания, которые были получены в ходе исполнения поручения. Примечательно, что российское арбитражно-процессуальное законодательство допускает исключительно составление двух видов протокола: по поручению и по судебному разбирательству. При этом один протокол по умолчанию включает в себя другой. Один суд составляет поручение, направляет его на исполнение другому суду, тот его исполняет или не исполняет, составляет протокол. Данный протокол передается на рассмотрение суду, направившему поручение, а тот, в свою очередь, включает этот протокол в протокол, который составляет по судебному разбирательству. Протокол арбитражного судебного заседания, составленный при исполнении судебного поручения, составляется в двух идентичных друг другу экземплярах, один из которых направляется суду, составившему поручение, второй остается суду, исполнившему поручение или не исполнившему его.
Протокол о поручении может быть направлен в электронном виде, при этом обязанность по передаче оригинала на бумажном носителе с суда, составившего протокол, не снимается.
Согласно судебному законодательству РФ суды не вправе без оснований игнорировать поручения друг друга. Поэтому если один суд не может по объективным причинам исполнить поручение другого, то об этом составляется протокол, в котором обязательно указываются основания, которые послужили причиной неисполнения поручения. Если же поручение исполнено, то составленный по нему протокол направляется незамедлительно в судебный орган, направивший его. Протокол является официальным документом, составляется исключительно в рамках действующего законодательства по установленной форме. В протоколе содержатся данные суда, исполнившего поручение, основания по которым было получено поручение, доказательства, которые были изысканы по поручению. Если поручение не может быть исполнено, то в протоколе отображаются основания, которые препятствовали исполнению. Арбитражный суд, направивший поручение, вправе направить протокол на пересмотр вышестоящему судебному органу. Если же основания являются неисправимыми и непреодолимыми, то протокол приобщается к материалам существующего дела, поручение остается неисполненным.
Оглашение в судебном заседании доказательств, полученных в ходе выполнения судебного поручения
Все судебные поручения, исполненные или неисполненные, отображаются в протоколе судебного заседания. И протокол оглашается в ходе судебного заседания. Более того, все лица, участвующие в процессе и заинтересованные в исходе дела, обязаны с ним ознакомиться. Судебное поручение после исполнения должно отображать в своем протоколе данные, являющиеся доказательствами по рассматриваемому спору. Арбитражно-процессуальное право предусматривает полное оглашение сведений, полученных в ходе поручения. Например, если суд, получивший поручение, обнаруживает дополнительные доказательства по делу, то они незамедлительно передаются на рассмотрение суду, направившему поручение.
При этом последний обязан известить все заинтересованные стороны арбитражного процесса о полученных доказательствах и огласить их публично в рамках процесса.
Каждая из сторон имеет право оспорить полученные в ходе исполнения судебного поручения доказательства, а также подать возражение против приобщения доказательств к материалам дела. Суд на свое усмотрение решает, удовлетворять ли полученное возражение или обоснованно отказать в удовлетворении. Доказательства, полученные в ходе исполнения поручения, приравниваются по статусу и важности к доказательствам, полученным в ходе досудебного, судебного следствия, а также в ходе самого судебного процесса. Если доказательства получены незаконными путями, приобщены к делу они быть не могут.
Судебная процедура обеспечения доказательств предусмотрена в ст. 64-66 ГПК. Круг доказательств, которые могут быть обеспечены, не ограничен. В заявлении о судебном поручении должно быть указано:
2) сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения;
3) доказательства, которые необходимо обеспечить;
4) обстоятельства, которые могут быть подтверждены данным доказательством;
5) причины, побудившие лицо обратиться с заявлением об обеспечении доказательств.
Обеспечение доказательств проводится по просьбе лиц, имеющих основание опасаться, что представление необходимых для них доказательств сделается впоследствии невозможным или затруднительным. Просьба оформляется заявлением (указываются доказательства, обстоятельства, для подтверждения которых они нужны и причины - зачем нужно обеспечение). Заявление подается в суд, в котором рассматривается дело или в районе деятельности которого должны быть совершены действия по обеспечению; заявитель и другие участвующие в деле лица извещаются о времени и месте обеспечения доказательства, но их неявка не препятствует его совершению; протокол и собранные материалы пересылаются в суд, рассматривающий дело. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.
Обеспечение доказательств проводится для закрепления процессуальным путем фактических данных для их дальнейшего использования в суде или в других органах в качестве доказательств.
i. Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.
ii. В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения.
iii. На время выполнения судебного поручения производство по делу может быть приостановлено.
Статья 63. Порядок выполнения судебного поручения
a. Выполнение судебного поручения производится в судебном заседании по правилам, установленным ГПК РФ. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к выполнению поручения. Протоколы и все собранные при выполнении поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.
b. В случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.
Судебное поручение может иметь место только по возбужденным гражданским делам, когда возникает необходимость собирания доказательств в другом населенном пункте.
О судебном поручении суд, рассматривающий дело, выносит определение.
Суд, которому адресовано судебное поручение, обязан его исполнить по правилам, установленным ГПК для производства соответствующего процессуального действия (осмотра вещественного доказательства, допроса свидетелей и проч.).
При рассмотрении дела полученные судом документы оглашаются в судебном заседании. В этом усматривается некоторое исключение из принципа непосредственности судебного разбирательства, поскольку суд не может непосредственно исследовать доказательства. Вместе с тем в случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.
Судебное поручение
Судебное поручение - процессуальное действие в гражданском либо арбитражном процессе, суть которых заключается в том, что суд , рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств , находящихся в другой местности, поручает соответствующему суду произвести определённые процессуальные действия.
Судебные поручения в гражданском процессе
Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определённые процессуальные действия. В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения. На время выполнения судебного поручения производство по делу может быть приостановлено.
Выполнение судебного поручения производится в судебном заседании по правилам, установленным гражданско-процессуальным законодательством. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к выполнению поручения. Протоколы и все собранные при выполнении поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело. В случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.
Судебные поручения в арбитражном процессе
Wikimedia Foundation . 2010 .
- Судебно-психологическая экспертиза
- Судебные разбирательства, связанные с компанией Amway
Смотреть что такое "Судебное поручение" в других словарях:
Судебное поручение - (англ. judicial message) 1) в гражданском судопроизводстве РФ поручение суда, рассматривающего дело, адресованное др. суду, произвести определенные процессуальные действия (ст. 51 52 ГПК*, ст. 73 74 АПК РФ*). В определении о С.п. кратко… … Энциклопедия права
СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ - способ содействия суда в собирании доказательств. Суд, рассматривающий дело, в случае необходимости собирания доказательств в другом городе или районе поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия. В определении о … Юридическая энциклопедия
СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ - поручение суда, рассматривающего дело, другому суду (в т.ч. иностранному) произвести на его территории определенные процессуальные действия (вручение документов, допрос свидетеля, осмотр места преступления и т.п.) … Юридический словарь
СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ - поручение суда, рассматривающего дело, другому суду (в т. ч. иностранному) произвести на его территории определенные процессуальные действия (вручение документов, допрос свидетеля, осмотр места преступления и т. п.) … Большой Энциклопедический словарь
судебное поручение - поручение суда, рассматривающего дело, другому суду (в том числе иностранному) произвести на его территории определенные процессуальные действия (вручение документов, допрос свидетеля, осмотр места преступления и т. п.). * * * СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ… … Энциклопедический словарь
судебное поручение - поручение суда, рассматривающего дело, другому суду (в т.ч. иностранному) произвести на его территории определенные процессуальные действия (вручение документов, допрос свидетеля, осмотр места преступления и т.п.). * * * (англ. judicial message)… … Большой юридический словарь
СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ - в гражданском процессе способ содействия суда в собирании доказательств. Суд, рассматривающий дело, в случае необходимости собирания доказательств в другом городе или районе поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные… … Энциклопедический словарь экономики и права
Судебное поручение - по советскому праву поручение суда, рассматривающего дело, другому суду произвести определённые процессуальные действия по собиранию доказательств в другом городе или районе. С. п. оформляется определением суда, где кратко излагается… … Большая советская энциклопедия
Судебное поручение - процессуальное действие суда, в рамках которого он поручает иному суду осуществить то или иное мероприятие, например допросить свидетеля. В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются… … Большой юридический словарь
Судебное поручение - исключительный способ собирания доказательств, выражающийся в направлении поручения одним судом другому суду о совершении определенного процессуального действия. Направление С. п. допускается только в случае невозможности получения доказательства … Правоведение: глоссарий
