Статья 24 ч1 п2 упк рф. Кто имеет право отказывать, прекращать начатое дело

Новая редакция Ст. 24 УК РФ

1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 24 УК РФ

1. Как указывалось в коммент. к ст. 5, лицо подлежит УО только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Данное положение закреплено уголовным законом в качестве принципа УО. Объективное вменение, т.е. УО за невиновное причинение вреда, по уголовному праву РФ не допускается. На виновное совершение общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания, указывается также в законодательном определении понятия преступления (ч. 1 ст. 14).

2. Под виной в уголовном праве понимается отрицательно оцениваемое уголовным законом психическое отношение лица к совершаемому им запрещенному законом действию (или бездействию) и возможному общественно опасному последствию в форме умысла или неосторожности. Лицо, совершившее запрещенное уголовным законом деяние при наличии вины, признается судом виновным в совершении этого деяния. Согласно ст. 49 Конституции каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

3. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. В статьях Особенной части УК РФ при описании признаков конкретных составов преступлений иногда прямо указывается на совершение преступления умышленно (ст. 105, 111 - 115 и др.). Нередко указаний на форму вины не дается (ст. 110, 116, 130, 131, 145 и др.). При этом в некоторых случаях речь может идти как об умышленных, так и о неосторожных преступлениях. Основание для такого подхода к трактовке данного вопроса содержится в ч. 2 коммент. статьи. Однако деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ (ст. 109, 118, 143, 168 и др.).

4. Если в статье Особенной части УК РФ при описании объективных и субъективных признаков конкретного состава преступления нет указания на возможность совершения определенного деяния по неосторожности, а фактически оно было совершено при неосторожной форме вины, содеянное не содержит состава преступления, а лицо не подлежит УО.

5. Невиновным признается совершение запрещенного уголовным законом общественно опасного деяния при отсутствии у лица как умысла, так и неосторожности на совершение этого деяния.

Другой комментарий к Ст. 24 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. В ч. 1 закреплены две формы вины, известные уголовному праву, - умысел и неосторожность. Их содержание раскрывается соответственно в ст. ст. 25 и 26 УК РФ.

2. Положение ч. 2 необходимо понимать следующим образом. В случае указания в статье Особенной части УК РФ на неосторожность как форму вины соответствующее преступление совершается только по неосторожности (например, ст. ст. 118, 167 УК РФ). Напротив, умолчание законодателя о форме вины допускает совершение соответствующего преступления как умышленно, так и по неосторожности (например, ст. ст. 251, 283 УК РФ), если только вывод об умышленном совершении преступления не следует из смысла уголовного закона (например, ст. ст. 120, 285 УК РФ).

3. В ряде случаев юридическое значение приобретают мотив и цель совершения преступления.

Мотив преступления представляет собой обусловленные потребностями и интересами внутренние побуждения, которые вызывают у лица решимость совершить преступление и которыми оно руководствуется при его совершении.

Цель преступления связана с будущим и представляет собой мысленную модель результата, к достижению которого стремится лицо при совершении преступления.

Мотив и цель, имеющие уголовно-правовое значение, могут иметь место только в умышленных преступлениях и выполнять одну из трех функций.

Во-первых, мотив и цель могут являться криминообразующим признаком, введенным законодателем в состав преступления с целью отграничить преступное деяние от непреступного (например, ст. ст. 153, 154, 285 УК РФ).

Во-вторых, мотив и цель могут являться квалифицирующими признаками соответствующего состава преступления (например, ).

В-третьих, мотив и цель могут разграничивать смежные составы преступлений (например, террористический акт (ст. 205 УК РФ) отличается от диверсии (ст. 281 УК РФ) по целям действий виновного).

4. В ряде случаев уголовно-правовое значение приобретает ошибка лица, т.е. его заблуждение относительно юридической или фактической стороны совершаемого деяния (юридическая и фактическая ошибки соответственно).

Юридическая ошибка представляет собой неправильное представление лица о юридической характеристике или юридических последствиях совершаемого деяния. Такие неправильные заблуждения (например, незнание о преступности действий, ошибка в представлении о возможном наказании, неверное отнесение деяния к числу преступных, хотя оно таковым не является) не влияют на уголовную ответственность и наказание субъекта.

Фактическая ошибка предполагает неправильное представление лица о фактических обстоятельствах совершаемого деяния. Иметь уголовно-правовое значение может лишь ошибка, связанная с признаками состава преступления; заблуждение лица относительно фактических обстоятельств, не относящихся к последним, юридического значения не имеет.

Можно выделить две разновидности фактической ошибки: ошибка-незнание и ошибка-заблуждение.

При ошибке-незнании лицу неизвестно юридически значимое обстоятельство, оказывающее влияние на квалификацию (например, беременность потерпевшей при убийстве, характер похищаемого предмета как наркотического средства). В таком случае содеянное либо вовсе не образует состава преступления (если неизвестное обстоятельство является конструктивным признаком основного состава преступления), либо квалифицируется без вменения лицу соответствующего признака (т.е., например, не по п. "г" ч. 2 ст. 105 УК, а по ч. 1 ст. 105 УК РФ). Однако в случае, если неизвестный факт должен был и мог быть известен лицу и уголовный закон устанавливает ответственность за то же деяние, совершенное по неосторожности, лицо может понести ответственность за преступление, совершенное по неосторожности (например, при мнимой обороне или за причинение по неосторожности смерти человеку, ошибочно принятому в темноте за животное).

1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
3) истечение сроков давности уголовного преследования;
4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;
6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3-5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.

2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

3. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 24 УПК РФ

1. Статья содержит перечень оснований, при наличии которых выносится отказ в возбуждении уголовного дела, если данные основания будут установлены на стадии возбуждения уголовного дела, или постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, если основания будут установлены на последующих стадиях уголовного судопроизводства.

2. В соответствии с п. 1 ч. 1 комментируемой статьи уголовное дело не подлежит возбуждению, а возбужденное прекращается ввиду отсутствия события преступления. Событие преступления входит в перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию по каждому уголовному делу (п. 1 ч. 1 ст. 73 УПК РФ). Отсутствие события преступления означает, что деяние, о котором было сообщено как о преступлении, в действительности не происходило. Например, это может иметь место в следующих случаях: а) когда было получено сообщение о краже, однако вещь случайно потеряли и впоследствии нашли; б) имущество было повреждено или человек пострадал в результате стихийного бедствия; в) сообщение о преступлении было подано ошибочно; г) произошел заведомо ложный донос о преступлении.

3. При вынесении постановления о возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении (ч. 2 ст. 148 УПК РФ).

4. Отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 комментируемой статьи) имеет место в случаях, когда само событие имело место, однако оно преступлением не является.

Преступлением согласно ч. 1 ст. 14 УПК РФ признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Чтобы деяние содержало состав преступления, требуется наличие следующих его элементов: объект преступления; объективная сторона преступления; субъект преступления; субъективная сторона преступления.

Объект преступления составляют общественные отношения, которые нарушаются при совершении того либо иного деяния. Объективная сторона преступления – это действия (бездействие), которые представляют собой поведение человека, приведшее к преступному результату. Субъект преступления – это лицо, обладающее определенными признаками, в связи с которыми оно может нести уголовную ответственность за совершенное деяние. Субъективная сторона преступления – это внутреннее отношение лица к совершенному им деянию, характеризующееся наличием вины.

Для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или постановления (определения) о прекращении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ достаточно, чтобы в деянии отсутствовал хотя бы один из вышеуказанных элементов состава преступления.

Если, несмотря на отсутствие в деянии состава преступления, судом был вынесен обвинительный приговор, он подлежит отмене судом вышестоящей инстанции, а уголовное дело прекращается.

5. Согласно п. 3 ч. 1 комментируемой статьи одним из оснований отказа в возбуждении уголовного дела (прекращения уголовного дела, уголовного преследования) является истечение сроков давности.

Сроки давности в соответствии с УК РФ различаются в зависимости от тяжести совершенного преступления. В ст. 78 данного акта установлено, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующее сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому деянию исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от предварительного расследования или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, которое наказывается применением смертной казни или пожизненным лишением свободы, разрешается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

К лицам, совершившим ряд преступлений, сроки давности не применяются, а лица подлежат уголовной ответственности в общем порядке. К таким преступлениям относятся деяния, предусмотренные следующими статьями УК РФ: 260 «Террористический акт»; 205.1 «Содействие террористической деятельности»; 205.3 «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности»; 205.4 «Организация террористического сообщества и участие в нем»; 205.5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации»; 206 (ч. 3 и 4) «Захват заложника»; 211 (ч. 4) «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава»; 353 «Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»; 356 «Применение запрещенных средств и методов ведения войны»; 357 «Геноцид»»; 358 «Экоцид»; 361 «Акт международного терроризма». Также срока давности не имеет ряд преступлений, если они были сопряжены с осуществлением террористической деятельности. К ним относятся деяния, обозначенные в следующих статьях УК РФ: 277 «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»; 278 «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти»; 279 «Вооруженный мятеж»; 360 «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой».

6. Существуют определенные особенности применения сроков давности к длящимся и продолжаемым преступлениям. Согласно постановлению 23-го Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» длящиеся преступления характеризуются непрерывным осуществлением состава определенного деяния. Длящееся преступление начинается с какого-либо преступного действия или с акта преступного бездействия. Следовательно, длящееся преступление можно определить как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного наказания. Весьма сходны с длящимися преступлениями преступления продолжаемые, которые складываются из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление. К этим преступлениям, например, относится истязание, которое выражается в систематическом нанесении побоев.

Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и оканчивается вследствие действий самого виновного, направленных к прекращению преступления, или при наступлении событий, которые воспрепятствовали дальнейшему продолжению преступления (например, вмешательство органов власти).

Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного (добровольное выполнение виновным своих обязанностей, явка с повинной, задержание и др.).

Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом – момент совершения последнего преступного действия. Срок давности в отношении продолжаемых деяний исчисляется с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление.

7. По общему правилу лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли установленные законом сроки. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не допускается, если обвиняемый против этого возражает. Если суд признает подсудимого виновным, то он выносит обвинительный приговор без назначения наказания (п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ).

8. Если с момента совершения деяния истекли сроки давности, от заинтересованного лица должно быть получено согласие с отказом в возбуждении в отношении него уголовного дела. Если согласие не получено, то уголовное дело подлежит возбуждению, после чего производство по нему осуществляется в обычном порядке.

9. Прекращение уголовного дела не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

10. В случае истечения срока давности уголовного преследования до вступления приговора в законную силу осужденный подлежит освобождению от наказания.

11. В п. 4 ч. 1 комментируемой статьи установлено, что одним из оснований отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела является смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

12. Смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего, является единым основанием и для отказа в возбуждении уголовного дела, и для прекращения уголовного дела. При этом законные интересы близких родственников умершего, по сути, одни и те же как в случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, так и в случае прекращения уголовного дела, равно как в обоих случаях должна быть соблюдена обязанность государства обеспечить судебную защиту чести, достоинства и доброго имени умершего лица.

Соответственно, в стадии возбуждения уголовного дела, когда решается лишь вопрос о поводах и основаниях для данного процессуального решения, а именно о наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, проведение всего комплекса следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств виновности лица в его совершении не представляется возможным, а следовательно, недопустимо вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи со смертью подозреваемого без предоставления близким родственникам умершего права добиваться его возможной реабилитации.

13. Прекращение уголовного дела по данному основанию возможно лишь в том случае, когда на момент смерти лица оно по данному уголовному делу имело статус подозреваемого или обвиняемого. Вынесение такого постановления не свидетельствует о виновности данного лица в совершении преступления, хотя и не вызывает реабилитации по основаниям и в порядке, предусмотренным гл. 18 УПК РФ.

14. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ смерть подозреваемого или обвиняемого является безусловным основанием для прекращения уголовного дела, причем по смыслу закона в отношении умершего уголовное дело может быть прекращено на любой стадии процесса.

Так, в случае смерти осужденного до вступления приговора в законную силу суд апелляционной инстанции обязан отменить обвинительный приговор и прекратить производство по делу на основании п. 4 ч. 1 комментируемой статьи, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

15. Если близкие родственники (п. 4 ст. 5), родственники (п. 37 ст. 5) или близкие лица (п. 3 ст. 5 УПК РФ) возражают против прекращения уголовного дела по данному основанию и настаивают на реабилитации умершего, то производство по уголовному делу осуществляется в обычном порядке. Если впоследствии указанные лица убедятся в том, что преступление действительно было совершено умершим, то они вправе заявить ходатайство о прекращении уголовного дела, которое подлежит обязательному удовлетворению.

16. Признав умершего виновным в совершении преступления, суд выносит обвинительный приговор без назначения наказания (п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ).

17. Смерть лица, в отношении которого осуществлялось уголовное преследование, должна быть установлена достоверно. Поэтому решение о прекращении производства по уголовному делу, основанное на предположениях, подлежит отмене.

18. Уголовное дело согласно п. 5 ч. 1 комментируемой статьи не возбуждается при отсутствии заявления потерпевшего, если дело не может быть возбуждено иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

Действующим законодательством установлено, что только по заявлению потерпевшего возбуждаются уголовные дела частного и частно-публичного обвинения (ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ). Если такое уголовное дело было возбуждено при отсутствии заявления потерпевшего, то оно подлежит незамедлительному прекращению. Исключение составляют случаи, когда следователь или с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего, если преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (см. ч. 4 ст. 20 УПК РФ).

19. В п. 6 ч. 1 комментируемой статьи установлено, что основанием отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела являются случаи, когда отсутствует заключение суда о наличии признаков преступления или согласие на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, в отношении которых уголовное судопроизводство осуществляется в особом порядке, либо на привлечение такого лица в качестве обвиняемого.

Перечень таких лиц содержится в ст. 448 УПК РФ. Указанный порядок применяется к возбуждению уголовных дел в отношении данных лиц или о привлечении их в качестве обвиняемых. Это правило возникло ввиду того, что уголовное дело может возбуждаться как в отношении конкретного лица, в связи с чем ему предоставляется статус подозреваемого, так и по факту совершенного деяния (ст. 146 УПК РФ). Во втором случае процедура, установленная п. 6 ч. 1 комментируемой статьи, касается привлечения лица в качестве обвиняемого.

Если лицо возражает против прекращения уголовного дела по данному основанию, то производство по нему согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ продолжается в обычном порядке.

20. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что уголовное дело подлежит прекращению ввиду отсутствия в деянии состава представления в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом. Это положение обеспечивает возможность реабилитации лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, если это деяние было впоследствии декриминализировано.

21. Если уголовный закон был введен в действие во время производства предварительного расследования, то уголовное дело подлежит прекращению в порядке, установленном гл. 29; если в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции – ст. 254; если в ходе апелляционного производства – в порядке, установленном ст. 389.20 УПК РФ.

Если новый уголовный закон был принят после вступления приговора в законную силу, этот факт является новым обстоятельством и влечет за собой возобновление производства на основании п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ.

22. В ч. 3 комментируемой статьи установлено, что прекращение уголовного дела одновременно влечет прекращение уголовного преследования.

Понятия «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования» имеют различное содержание.

В соответствии с п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Прекращение уголовного дела имеет место в случаях, когда ликвидируется производство по уголовному делу в целом, в том числе и уголовное преследование конкретного лица. При этом признаются исчерпанными все уголовно-процессуальные отношения, возникшие в связи с определенным событием преступления. В случаях же прекращения уголовного преследования сам факт события преступления под сомнение не ставится. Решение о прекращении уголовного преследования касается конкретного лица, относительно которого ведется производство по уголовному делу. При прекращении уголовного преследования в отношении лица уголовное дело в целом прекращается лишь в тех случаях, когда уголовное дело было возбуждено в отношении этого лица. Если событие преступления неразрывно связано с лицом, его совершившим (например, ст. 313 УК РФ предусматривает ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи), то прекращение уголовного преследования влечет и прекращение уголовного дела в целом.

23. Часть 4 комментируемой статьи, определяющая правила прекращения уголовного дела и уголовного преследования при наличии соучастников, конкретизирует содержание предыдущей части.

В комментируемой норме, в частности, установлено, что при прекращении уголовного дела в отношении всех подозреваемых и обвиняемых уголовное дело также подлежит прекращению. Исключение составляют случаи, отраженные в ч. 1 ст. 27 УПК РФ, так как при установлении непричастности всех подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления сам факт события преступления может иметь место. В таких ситуациях после прекращения уголовного преследования дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Консультации юристов по ст. 24 УПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 24 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Согласно ст. 24 УПК РФ, при наличии оснований дознаватель и следователь имеют право и обязаны отказать в открытии уголовного производства или прекратить его, если оно было возбуждено. Вместе с этим должно быть остановлено преследование лица, подозреваемого в преступлении или обвиняемого в нем. Рассмотрим далее норму и особенности применения оснований на практике.

Ч. 1 ст. 24 УПК РФ

Уголовное производство не допускается начинать, а возбужденное дело прекращается при наличии установленных законом оснований. П. 1 ст. 24 УПК РФ в качестве первого из них называет невыявление события преступления. По второму пункту нормы основанием является отсутствие в деянии уголовного состава (признаков посягательств, предусмотренных Уголовным законодательством). Среди прочих обстоятельств в ст. 24 УПК закреплены:

  1. Смерть обвиняемого/подозреваемого. Исключение составляют случаи, когда целью производства выступает реабилитация умершего лица.
  2. Отсутствие заявления от пострадавшего, если дело может возбуждаться только в соответствии с ним. Исключением являются случаи, установленные 20 статьей Кодекса (ч. 4).
  3. Отсутствие судебного заключения о наличии признаков деяния в действиях одного из субъектов, указанных пунктами 2. И 2.1 448 нормы Кодекса, или согласия квалификационной коллегии, КС, Госдумы, СФ на открытие производства по преступлению/привлечение одного из граждан, включенных в перечень п. 1, 3-5 ст. 448, в статусе обвиняемого.

Дополнительно

Согласно ст. 24 УПК, дело прекращается по основанию, установленному во втором пункте первой части нормы, если до вступления в силу приговора наказуемость и преступность посягательства были ликвидированы введением нового правового акта. Вместе с остановкой производства завершается и уголовное преследование гражданина. Соответствующее предписание устанавливает пункт 3 ст. 24 УПК. Дело прекращается при завершении преследования по отношению ко всем подозреваемым/обвиняемым. Исключения предусмотрены в 27 статье (части первой) Кодекса.

Пояснения

Закрытие производства влечет прекращение преследования не только по основаниям, установленным ч. 1 ст. 24 УПК. Другие обстоятельства предусматриваются и в нормах 28, 25, 431, 439 (части первой), 443 (части 2, 3). Если в качестве обвиняемого/подозреваемого выступает лицо, наделенное дипломатической неприкосновенностью, прекращение производства и преследования осуществляется по правилам 3 статьи Кодекса.

П. 1 ч. 1 ст. 24 УПК

В качестве первого основания в рассматриваемой норме приводится неустановление события преступления. Обстоятельство п. 1 ст. 24 УПК присутствует в случаях, когда определено отсутствие либо не выявлено совершение посягательства, по которому поступило сообщение. На практике следует учесть ряд нюансов. П. 1 ч. 1 ст. 24 УПК применяется только тогда, когда не было никакого деяния, которое выступало причиной для заявления о преступлении. Речь, в частности, о заведомо ложных сведениях или о ситуациях, когда потерпевшему показалось, что у него пропала вещь, и так далее. В некоторых случаях событие как таковое может произойти. Но если оно не обусловлено бездействием/действием человека, а является проявлением стихийных сил природы (молнии, лавины и пр.), то отказ в открытии дела или прекращение производства осуществляются по этому же основанию.

Важный момент

Если будет выявлено, что, к примеру, причиной для направления заявления о краже либо угоне автомобиля, принадлежащего потерпевшему, стали действия его родственника, который переставил транспорт в другое место без ведома собственника, то сделать однозначного вывода о том, что события преступления не существовало, нельзя. В этой ситуации будет применяться часть вторая ст. 24 УПК.


Особенности применения

Стоит сказать, что, по общим правилам, недоказанность (неустановление) события преступления выступает в качестве основания только для решения о закрытии дела, но не отказа в его возбуждении. Это обуславливается следующим. Чтобы сформулировать вывод о неустановлении события, прежде всего необходимо выполнить все надлежащие следственные мероприятия, установленные в законодательстве и необходимые для доказывания. Это, в свою очередь, возможно исключительно после открытия дела.

Отсутствие состава

Это основание, предусмотренное пунктом вторым части 1 ст. 24 УПК , имеет место в следующих случаях:

Следует особо отметить нюансы при применении п. 4. Если обвиняемый настаивает на невиновности и требует рассмотреть его дело по существу, суду вменяется в обязанность проверить наличие условий и оснований, достаточных для прекращения производства. Кроме этого, необходимо обеспечить участникам дела возможность выразить свою позицию относительно исследуемого вопроса.

Давностный срок

Правила исчисления периодов, отведенных на открытие дел, предусматриваются 94 и 78 статьями УК. Течение сроков допускается приостанавливать только в случае уклонения подозреваемого/обвиняемого от суда (следствия). Возобновление процессуальных процедур осуществляется с момента явки с повинной или задержания гражданина. Прекращение производства по этому основанию по отношению к субъектам, обвиняемым в совершении деяний, наказание за которые предусматривается в виде высшей меры, относится к полномочиям суда. Закрытие дела или отказ в его открытии вследствие истечения давностного срока не разрешены, если подозреваемый (обвиняемый) возражает против этого процессуального действия.

Смерть лица, привлекаемого к ответственности

По общему правилу, основание, закрепленное пунктом четвертым, применяется при прекращении дела. Это обуславливается тем, что статус обвиняемого/подозреваемого возникает у субъекта после открытия производства. Исключением являются случаи задержания гражданина по правилам 91-92 статей, если он умер до возбуждения производства. Представляется, что суть оговорки, которой ограничивается перечень лиц, по отношению к которым может приниматься решение по указанному основанию, только обвиняемым или подозреваемым, заключается в том, чтобы следователь, прокурор, дознаватель имели время разобраться в вопросе, касающемся необходимости реабилитации скончавшегося. Если выявлены соответствующие обстоятельства, производство продолжается по общим правилам.

Разъяснения КС

В одном из Постановлений инстанция указала, что при наличии возражения от близких родственников привлекаемого к ответственности лица против закрытия производства вследствие его смерти суд и орган, ведущий расследование, должны продолжить разбирательство или следствие. При этом этим субъектам необходимо обеспечить возможность реализовать права, которыми обладал бы скончавшийся гражданин, по аналогии с ч. 8 42 статьи Кодекса. Представляется, что в случае неустановления близких умершего, отсутствие с их стороны возражений должно презюмироваться. Если лицо, находящееся под стражей, умерло, об этом незамедлительно извещаются: прокурор, а также служащий или правоохранительная структура, ведущие дело.

Судьба имущества

В случае прекращения производства в связи с кончиной подозреваемого/обвиняемого некоторые сложности могут возникать при решении вопроса о распоряжении материальными ценностями, которые могли быть им похищены при преступлении. В таких ситуациях заинтересованные граждане могут предъявить гражданский иск об истребовании имущества из незаконного владения, а также о возврате неправомерного обогащения.

Отсутствие заявления от пострадавшего

Данное основание применяется в рамках частно-публичного/частного производств. Кроме этого, законодательство допускает и другие случаи, на которые распространяется пункт 5 комментируемой статьи. Например, указанное основание применяется при прекращении производства, возбужденного по правилам ст. 23 Кодекса. В статье 20 (ч. 2) предусматривается возможность закрытия дела в связи с примирением обвиняемого и потерпевшего (представителя пострадавшего) в рамках частного обвинения.

Служебный иммунитет

Он также выступает в качестве основания для закрытия производства. При этом в законе специально приводится перечень лиц, в отношении которых оно действует. Эти граждане указаны в пунктах 2 и 2.1 части 1 448 статьи. Основание для прекращения дела реализуется в этом случае в виде отсутствия судебного заключения о наличии признаков преступного деяния или согласия СФ, КС, Госдумы, Квалификационной коллегии на открытие производства/привлечение субъектов, перечень которых устанавливает ст. 448 в п. 3-5 и 1. Кодекс, предусматривая в 24 статье указанное основание, не распространяет правило на других граждан, причастных к совершению посягательств, но не обладающих иммунитетом. Лицами, уполномоченными на отказ в открытии производства по отношению к лицам, перечень которых предусматривает 448 норма, в том числе при отсутствии в поведении состава преступления, выступают дознаватель и следователь, имеющие право, согласно правилам о подследственности, принимать и изучать сообщения/заявления о совершенных деяниях.

Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 24 УПК РФ

Статья 24 УПК РФ. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела (действующая редакция)

1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления;

3) истечение сроков давности уголовного преследования;

4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;

6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.

2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

3. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 24 УПК РФ

1. Следователь и дознаватель при наличии указанных в данной статье оснований вправе и обязаны отказать в возбуждении уголовного дела либо прекратить уголовное дело, если оно уже возбуждено. Одновременно с прекращением уголовного дела обязательно прекращается и уголовное преследование подозреваемого или обвиняемого. Прекращение уголовного дела влечет обязательное прекращение уголовного преследования не только по основаниям данной статьи, но также и в случаях, предусмотренных ст. ст. 25, 28, 431, ч. 1 ст. 439, ч. ч. 2, 3 ст. 443. Прекращение дела (и уголовного преследования) либо отказ в возбуждении дела в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, производится на основании ст. 3 УПК. (О прекращении уголовного дела без прекращения уголовного преследования см. ком. к ст. 27 настоящего Кодекса.)

2. Отсутствие события преступления как основание для принятия указанных решений имеет место тогда, когда установлено отсутствие либо не установлено совершение самого деяния, в связи с которым поступило сообщение о преступлении. Следует иметь в виду, что иногда событие как таковое может иметь место, но если оно не является человеческим деянием (действием или бездействием), а представляет собой проявление исключительно стихийных природных сил (молнии, снежной лавины, диких животных и т.д.), отказ в возбуждении дела или прекращение дела производятся также по данному основанию.

Оно применяется только тогда, когда не существовало никакого деяния, послужившего причиной сообщения о совершении преступления (было сделано заведомо ложное сообщение о преступлении; заявителю показалось, что у него пропали деньги, и т.п.). Если же обнаружится, например, что причиной для подачи заявления лица о краже или угоне принадлежащего ему автомобиля послужили действия члена его семьи, переставившего автомобиль в другое место без ведома владельца, то в этом случае нельзя сделать вывода, что события, содержащего некоторые признаки кражи или угона (в данной ситуации - исчезновения автомобиля), не существовало. Основанием для отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела в этом случае будет другое основание - отсутствие состава преступления в действиях члена семьи.

Неустановление (недоказанность) события преступления по общему правилу является основанием лишь для решения о прекращении дела, но не об отказе в его возбуждении, так как для того, чтобы сделать вывод о неустановлении события, прежде надо использовать весь арсенал следственных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом и необходимых для доказывания этого события, что обычно возможно только после возбуждения уголовного дела.

3. Отсутствие состава преступления для целей настоящей статьи имеет место, если:

В реально содеянном отсутствуют все или некоторые признаки какого-либо конкретного состава преступления, предусмотренного статьями Общей и Особенной частей УК;

Деяние имело правомерный характер ввиду наличия обстоятельств, исключающих преступность деяния (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость и др. действия, указанные в гл. 8 УК);

Деяние не является преступлением в силу малозначительности (ч. 2 ст. 14 УК);

После совершения деяния был принят закон, устраняющий его преступность и наказуемость (см. часть вторую данной статьи). Однако если обвиняемый настаивает на своей невиновности и требует рассмотреть дело по существу, то суд обязан проверять в таких случаях наличие достаточных для прекращения дела оснований и условий и обеспечивать сторонам возможность высказать свою позицию по данному вопросу (См.: Определение КС РФ от 05.11.2004 N 361-О);

При производстве по делу частного обвинения потерпевший не явился в судебное заседание без уважительных причин (ч. 3 ст. 249 УПК).

В ч. 1 ст. 148 УПК говорится о том, что отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица. Представляется, что это правило распространяется и на прекращение уголовного дела по данному основанию.

4. Порядок исчисления сроков давности (по УПК - "давности уголовного преследования") установлен ст. ст. 78, 94 УК. Течение сроков давности приостанавливается лишь в случае, если подозреваемый или обвиняемый уклоняется от следствия и суда, и возобновляется с момента их задержания либо явки с повинной. Совершение нового преступления не прерывает течение срока давности, т.к. сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Прекращение уголовного дела по данному основанию в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые установлено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, является исключительной прерогативой суда (ч. 4 ст. 78 УК). Прекращение уголовного дела или отказ в его возбуждении за истечением срока давности не допускается, если обвиняемый или подозреваемый против этого возражают (ч. 2 ст. 27 УПК).