8. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем. 9. Члены семьи Нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с Нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему Договору. 10. Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. 11. Если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.
III. Права и обязанности Наймодателя 12. Наймодатель имеет право: 1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора. Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 13. Наймодатель обязан: 1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; 2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; 5) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг; 6) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 настоящего Договора; 7) предоставить Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя; 8) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ; 9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации. Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством .
14. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 15. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 16. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению; 5) утраты или лишения статуса вынужденного переселенца; 6) получения (приобретения) иного жилого помещения; 7) неиспользования жилого помещения более 6 месяцев (отсутствия без уважительных причин в течение этого срока); 8) выявления в представленных документах, послуживших основанием для предоставления жилого помещения, не соответствующих действительности сведений. 17. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью Нанимателя. Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют права и обязанности по настоящему Договору в течение срока действия их статуса вынужденных переселенцев.
Жилищным кодексом Российской Федерации.
Наймодатель __________________ Наниматель __________________ (подпись) (подпись) М.П.
Утвержден
IV. Расторжение и прекращение Договора 14. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 15. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 16. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению; 5) утраты или лишения статуса беженца; 6) получения (приобретения) иного жилого помещения; 7) неиспользования жилого помещения более 6 месяцев (отсутствия без уважительных причин в течение этого срока); 8) выявления в представленных документах, послуживших основанием для предоставления жилого помещения, не соответствующих действительности сведений. 17. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью Нанимателя. Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют права и обязанности по настоящему Договору в течение срока действия их статуса беженцев.
V. Внесение платы по Договору 18. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
VI. Иные условия 19. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством. 20. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.
Утвержден
IV. Расторжение и прекращение Договора 14. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 15. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 16. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению. 17. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с завершением ___________________________________________________ (капитального ремонта или реконструкции дома, расчетов с Нанимателем, _________________________________________________________________________ утратившим жилое помещение в результате обращения взыскания на это помещение, _________________________________________________________________________ расчетов с Нанимателем за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате ________________________________________________________________________; чрезвычайных обстоятельств - нужное указать) 2) с утратой (разрушением) жилого помещения; 3) со смертью Нанимателя. Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением до завершения ремонта или реконструкции дома, расчетов в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещение, расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
V. Внесение платы по Договору 18. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
VI. Иные условия 19. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством. 20. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.
Наймодатель ______________ Наниматель ________________ (подпись) (подпись) М.П.
Утвержден
IV. Расторжение и прекращение Договора 16. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 17. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 18. Расторжение настоящего Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению. 19. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью Нанимателя; 3) с истечением срока трудового договора; 4) с окончанием срока службы; 5) с окончанием срока обучения. 20. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
V. Внесение платы по Договору 21. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
VI. Иные условия 22. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством. 23. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.
Наймодатель ______________ Наниматель ________________ (подпись) (подпись) М.П.
1. Совокупность специализированных жилых помещений составляет специализированный жилищный фонд города Москвы.
2. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
3. Основанием использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения является решение уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду города Москвы.
4. Специализированные жилые помещения не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации, обмену, передаче в поднаем, передаче по договорам социального найма, найма, купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи с использованием заемных (кредитных) средств, передаче по иным видам договоров, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом. В специализированных жилых помещениях не разрешаются самовольные переустройство и (или) перепланировка.
Статья 47. Виды специализированных жилых помещений
К специализированным жилым помещениям относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, в том числе:
а) специально оборудованные жилые помещения для граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата;
б) жилые помещения в домах учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в) жилые помещения в домах учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства;
г) иные жилые помещения специального назначения жилищного фонда города Москвы, предназначенные для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Статья 48. Основания предоставления специализированных жилых помещений
1. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного им лица).
2. Решение уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного им лица) является основанием для заключения с гражданами договоров найма специализированных жилых помещений, указанных в пунктах 1-4 части 3 настоящей статьи, либо основанием для вселения граждан в жилое помещение в соответствии с пунктом 5 части 3 настоящей статьи.
3. Основанием для вселения граждан в специализированное жилое помещение являются:
1) договор безвозмездного пользования жилым помещением — при вселении в жилые помещения, предоставляемые в целях социальной защиты отдельных категорий граждан;
2) договор найма служебного жилого помещения — при вселении в служебные жилые помещения;
3) договор найма жилого помещения в общежитии — при вселении в жилые помещения в общежитии;
4) договор найма жилого помещения маневренного фонда — при вселении в жилые помещения маневренного фонда;
5) решение уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного им лица), вынесенное в установленном порядке, — при вселении в жилые помещения в домах учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах учреждений социального обслуживания, в домах учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства, в иные жилые помещения специализированного жилищного фонда города Москвы.
Статья 49. Предоставление специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — город Москва в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного им лица) обязуется передать другой стороне — гражданину специализированное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
2. Договор найма специализированного жилого помещения является основанием для вселения гражданина в специализированное жилое помещение.
3. К пользованию специализированным жилым помещением применяются правила, установленные федеральным законодательством и настоящим Законом.
4. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи гражданина, которые при предоставлении специализированного жилого помещения вселяются вместе с ним.
5. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
6. Гражданин, проживающий в специализированном жилом помещении, обязан вносить плату за жилое помещение, за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в порядке и на условиях, определенных федеральным законодательством, настоящим Законом, иными правовыми актами города Москвы и договором найма специализированного жилого помещения.
7. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы (уполномоченное им лицо), предоставивший специализированное жилое помещение, вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определенные договором найма специализированного жилого помещения.
8. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы (уполномоченное им лицо) обязан:
1) передать гражданину свободное от прав иных лиц специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы;
2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится специализированное жилое помещение;
3) обеспечивать предоставление гражданину необходимых жилищных и коммунальных услуг надлежащего качества;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством города Москвы и соответствующим договором найма специализированного жилого помещения.
9. Гражданин, проживающий в специализированном жилом помещении, обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы, а также договором найма специализированного жилого помещения;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
10. Члены семьи гражданина, проживающего в специализированном жилом помещении на основании договора найма специализированного жилого помещения, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, приобретают право пользования данным жилым помещением. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи гражданина, проживающие в специализированном жилом помещении, в течение срока действия договора найма специализированного жилого помещения несут солидарную ответственность с гражданином по обязательствам, вытекающим из договора найма специализированного жилого помещения.
Статья 50. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут:
1) в любое время по соглашению сторон;
2) в любое время по заявлению гражданина, проживающего в специализированном жилом помещении на основании договора найма специализированного жилого помещения;
3) в судебном порядке по требованию заключившего договор найма специализированного жилого помещения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного им лица) при неисполнении гражданином и членами его семьи, проживающими в специализированном жилом помещении, обязательств по данному договору, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Статья 51. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается:
1) по истечении срока его действия;
2) в связи с утратой (разрушением) специализированного жилого помещения;
3) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством города Москвы или договором найма специализированного жилого помещения.
2. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник, субъект права хозяйственного ведения или оперативного управления становится стороной трудового договора с работником, с которым ранее заключен договор найма служебного жилого помещения, договор найма жилого помещения в общежитии.
3. В случае прекращения семейных отношений с гражданином, занимающим жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, бывший член его семьи не приобретает самостоятельного права пользования данным жилым помещением и подлежит выселению на основании решения суда.
Статья 52. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан
1. Жилые помещения предоставляются по договору безвозмездного пользования в целях социальной защиты отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
2. Размер предоставляемого жилого помещения должен быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы.
3. Размер жилого помещения, предоставляемого по договору безвозмездного пользования, может превышать норму предоставления площади жилого помещения, установленную законом города Москвы, если жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру и предназначено для вселения гражданина, страдающего тяжелой формой некоторых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Семьям, в составе которых имеются граждане, указанные в части 3 настоящей статьи, предоставляются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное изолированное жилое помещение в квартире.
5. Решения о предоставлении жилых помещений по договору безвозмездного пользования в целях социальной защиты отдельных категорий граждан принимаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.
Статья 53. Предоставление специально оборудованных жилых помещений гражданам с нарушением опорно-двигательного аппарата
1. Граждане-инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующиеся креслами-колясками, состоящие на жилищном учете, обеспечиваются жилыми помещениями, оборудованными специальными средствами и приспособлениями.
2. Специально оборудованные жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, по договору безвозмездного пользования на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, которое выносится с учетом заключения врачебной комиссии.
3. В случае выбытия инвалида из специально оборудованного жилого помещения членам его семьи, которые были вселены в данное жилое помещение на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, предоставляется иное жилое помещение в соответствии с правовыми актами города Москвы.
4. Освобождаемое специально оборудованное жилое помещение подлежит предоставлению другим гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи.
Статья 54. Условия предоставления служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы
1. Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Москве, если они:
1) подали заявление о предоставлении им служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) состоят в трудовых отношениях с органом государственной власти города Москвы или организацией (предприятием) города Москвы, замещают государственные должности города Москвы либо должности государственной гражданской службы города Москвы.
2. Перечень органов государственной власти города Москвы или организаций (предприятий) города Москвы, работникам которых предоставляются служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы, устанавливается правовыми актами Правительства Москвы.
Статья 55. Общие положения по предоставлению гражданам служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы
1. Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы предоставляются гражданам в размере не менее учетной нормы площади жилого помещения для отдельных квартир, но не более 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
2. Под гражданином, который работает или служит в органе государственной власти города Москвы или организации (предприятии) города Москвы, которому может быть предоставлено служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы, в настоящем Законе понимается: гражданин, замещающий государственную должность города Москвы, должность государственной гражданской службы города Москвы; гражданин, состоящий в трудовых отношениях с органом государственной власти города Москвы или организацией (предприятием) города Москвы.
3. Под членами семьи гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, которому может быть предоставлено служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы, в настоящем Законе понимаются проживающие совместно с ним его супруг (супруга), родители, дети.
Статья 56. Договор найма служебного жилого помещения
1. Договор найма служебного жилого помещения — соглашение, по которому одна сторона — собственник служебного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) и членам его семьи данное жилое помещение во временное владение и пользование (внаем) за плату для временного проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с его целевым назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.
2. Объектом договора найма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное применительно к условиям города Москвы и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
3. Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме и является основанием для вселения гражданина в служебное жилое помещение.
4. Договор найма служебного жилого помещения считается заключенным с момента его подписания сторонами.
5. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений работника с органом государственной власти города Москвы или организацией (предприятием) города Москвы, замещения им должности государственной гражданской службы города Москвы либо нахождения его на государственной должности города Москвы.
Статья 57. Порядок проверки оснований для проживания граждан в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда города Москвы
1. Не реже одного раза в год уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий предоставление служебного жилого помещения (уполномоченное им лицо), проводит проверку оснований для проживания гражданина и членов его семьи в служебном жилом помещении.
2. Проверка оснований для проживания в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда города Москвы осуществляется путем истребования у гражданина и членов его семьи документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основанием для предоставления им служебного жилого помещения.
3. В случае выявления в ходе проверки оснований для расторжения (прекращения) договора найма служебного жилого помещения данный договор подлежит расторжению (прекращению), а граждане, которым было предоставлено служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы, и члены их семей — выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Статья 58. Расторжение договора найма служебного жилого помещения
1. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения.
3. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
4) использования жилого помещения не по назначению;
5) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством города Москвы или договором найма служебного жилого помещения.
Статья 59. Прекращение договора найма служебного жилого помещения
1. Договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи:
1) с прекращением трудовых отношений с органом государственной власти города Москвы или организацией (предприятием) города Москвы, увольнением с государственной гражданской службы города Москвы либо с истечением срока пребывания на государственной должности города Москвы;
2) со смертью нанимателя;
3) с утратой (разрушением) жилого помещения;
4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством города Москвы или договором найма служебного жилого помещения.
2. В случаях расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения свободное жилое помещение предоставляется другому работнику соответствующего органа государственной власти города Москвы или организации (предприятия) города Москвы по договору найма служебного жилого помещения при условии, что этот работник имеет в соответствии со статьей 54 настоящего Закона право на предоставление ему служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы.
Статья 60. Выселение граждан из специализированных жилых помещений, относящихся к жилищному фонду города Москвы
Выселение граждан из специализированных жилых помещений, относящихся к жилищному фонду города Москвы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
Статья 61. Жилые помещения, относящиеся к жилищному фонду города Москвы, предоставленные в качестве служебных жилых помещений до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации
Основания и порядок принятия решения в отношении жилых помещений, относящихся к жилищному фонду города Москвы, предоставленных гражданам в качестве служебных жилых помещений до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливаются Правительством Москвы.
Статья 62. Утратила силу
Статья 63. Назначение жилых помещений маневренного фонда
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Статья 64. Создание маневренного фонда
Маневренный фонд создается по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и имеет строго целевое назначение.
Статья 65. Предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда
1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.
2. Решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы являются основанием для заключения с гражданами договора найма жилого помещения маневренного фонда.
3. По истечении срока договора найма жилого помещения маневренного фонда в случае незавершения работ по капитальному ремонту или реконструкции дома указанный договор подлежит заключению на новый срок на условиях ранее заключенного договора либо на иных условиях по соглашению сторон.
4. Жилые помещения маневренного фонда должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы и быть благоустроенными применительно к условиям города Москвы.
5. Расходы, связанные с переселением граждан в жилые помещения маневренного фонда и возвращением в ранее занимаемые жилые помещения после капитального ремонта или реконструкции дома, а также расходы по переоформлению документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности, либо по внесению технических корректировок в правоустанавливающие документы производятся за счет лица, осуществляющего переселение.
Статья 66. Предоставление жилых помещений в общежитиях
1. Жилые помещения в общежитиях предназначаются для временного проживания граждан в городе Москве на период работы, службы или учебы.
2. Под общежития используются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома (части домов), принадлежащие городу Москве на праве собственности. Жилые помещения, не переданные городу Москве в установленном порядке и не включенные в жилищный фонд города Москвы, не включаются в специализированный жилищный фонд города Москвы.
3. Переоборудование дома (части дома) под общежитие производится по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы с соблюдением установленных санитарных и технических правил и норм, иных требований федерального законодательства и законодательства города Москвы.
4. Жилые помещения в общежитии предоставляются установленным Правительством Москвы категориям граждан на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.
5. В решении уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы должны быть указаны члены семьи, вселяемые с гражданином, которому предоставляется жилое помещение в общежитии (при их наличии).
5.1. Наниматель специализированного жилого помещения в общежитии не вправе вселять в занимаемое им жилое помещение членов семьи, не указанных в договоре найма жилого помещения в общежитии.
6. Гражданин вселяется в жилое помещение в общежитии на основании договора найма жилого помещения в общежитии. Самовольное вселение в общежитие или переселение из одного жилого помещения в общежитии в другое запрещается.
7. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы. Прекращение трудовых отношений, прохождения службы или учебы является основанием прекращения данного договора.
8. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые гражданам, проживающим в общежитии, взимается в размере, установленном правовыми актами города Москвы.
9. Покрытие расходов на содержание общежития за вычетом поступающих платежей от проживающих и пребывающих в нем граждан производится за счет организации, которой выделены жилые помещения в общежитии для размещения граждан.
Статья 67. Норма площади в общежитии
Площадь в общежитии предоставляется из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Статья 68. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания
1. Жилые помещения в домах учреждений социального обслуживания (пансионатах ветеранов войны и труда, психоневрологических интернатах и иных) используются для постоянного или временного проживания инвалидов, граждан пожилого возраста и иных лиц, нуждающихся в социальной помощи.
2. Жилые помещения в домах учреждений социального обслуживания в приоритетном порядке предоставляются инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территориях других государств, а также лицам, освободившим и передавшим занимаемые ими ранее жилые помещения городу Москве.
Статья 69. Обеспечение условий для осуществления прав граждан, выбывающих из домов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и домов учреждений социального обслуживания
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, подлежат обеспечению отдельными жилыми помещениями вне очереди в порядке, установленном законами и иными правовыми актами города Москвы.
2. Инвалиды, граждане пожилого возраста и иные лица имеют право на сохранение ранее занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования в течение всего времени пребывания их в домах учреждений социального обслуживания при условии оплаты жилых помещений и коммунальных услуг.
3. В случае отказа от услуг в домах учреждений социального обслуживания граждане пожилого возраста, инвалиды и иные лица, ранее освободившие и передавшие жилые помещения городу Москве в связи с их помещением в такие дома, имеют право на предоставление иных жилых помещений вне очереди по договору безвозмездного пользования, равнозначных ранее занимаемым, но размер которых не превышает норму предоставления площади жилого помещения, если им не могут быть возвращены ранее занимаемые ими жилые помещения, переданные городу Москве безвозмездно.
Статья 70. Использование жилых помещений в домах учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства
1. Жилые помещения в домах учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства (домах ночного пребывания, центрах социальной адаптации, социальных гостиницах, иных домах учреждений социального обслуживания), а также в специально созданных отделениях при учреждениях социального обслуживания, используются для временного размещения граждан, по каким-либо причинам утративших свои жилые помещения либо не имевших жилых помещений, оказания им социальной и иной помощи.
2. Порядок вселения, размещения, выселения граждан из домов учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства устанавливается правовыми актами города Москвы.
Статья 71. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
Порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральным законодательством.
- Глава 1. (Статьи 1—4
)
- Статья 1.
- Статья 2.
- Статья 3.
- Статья 4.
- Глава 2. (Статьи 5—7
)
- Статья 5.
- Статья 6.
- Статья 7.
- Глава 3. (Статьи 8—24
)
- Статья 8.
- Статья 9.
- Статья 10.
- Статья 11.
- Статья 12.
- Статья 13.
- Статья 14.
- Статья 15.
- Статья 16.
- Статья 17.
- Статья 18.
- Статья 19.
- Статья 20.
- Статья 21.
- Статья 22.
- Статья 23.
- Статья 24.
- Глава 4. (Статьи 25—27
)
- Статья 25.
- Статья 25.1.
- Статья 26.
- Статья 27.
- Глава 5. (Статьи 28—45
)
- Статья 28.
- Статья 29.
- Статья 30.
- Статья 31.
- Статья 32.
- Статья 33.
Несмотря на то, что в новом Жилищном Кодексе РФ чёткого юридического определения термину«специализированный жилищный фонд» не даётся, закон отводит этому понятию целый раздел (19 ЖК РФ), чтобы как-то регламентировать жизненные ситуации, связанные с такими объектами. В жизни существует специфика проживания людей в помещениях такого вида, а значит и есть потребность в законодательно регламентированном порядке.
Виды жилых помещений специализированного фонда
В законодательстве определение этого термина формулируется путём исчерпывающего перечисления видов помещений, которые относят к специальному жилфонду. Исторически этот список менялся, но в настоящее время к жилым помещениям специализированного типа по закону принято относить:
- (например, служебные квартиры для военных, чиновников, учителей, врачей и т.п.);
- (например, жильё, в которое предлагается переселиться в связи с реконструкцией или капитальным ремонтом дома, подробнее – в ст. 95 ЖК РФ);
- жильё в (например, дома для инвалидов, пожилых людей, детей без родителей);
- жильё фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, лиц, признанных беженцами;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан (например, многодетным семьям, супругам-инвалидам и др. подробнее – в ст. 188 ЖК РФ);
- , лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все эти виды жилья имеют два общих признака:
- оно может относиться только к государственной или муниципальной собственности и ни одно юридическое лицо не может создавать специализированный жилищный фонд;
- существует общий порядок признания любого помещения специализированным.
Особенности жилых помещений специализированного фонда
Служебные жилые помещения: определение, особенности найма, необходимые для этого документы, социальный найм, возможность приватизации
Что является домом системы социального обслуживания населения, какие категории граждан могут там проживать, какие права сохраняются при переселении в такой дом, – эти и другие вопросы освещены в статье
Как получить жильё сироте, какие документы необходимы для оформления, какие правила и условия получения льготного жилья, могут ли выселить сироту, – эти и другие вопросы по данной теме освещены в статье
Выделение жилья из маневренного фонда в случае вынужденного отселения граждан предусмотрено жилищным кодексом
Беженцы и вынужденные переселенцы имеют разный юридический статус. Однако и те и другие могут претендовать на пользование жилым помещением
Правила включения жилья в специализированный жилищный фонд
26 января 2006 года Правительство РФ приняло Постановление № 42, где были изложены правила, по которым помещение может относиться к специализированному жилищному фонду (СЖФ). В ст. 92 ЖК РФ определяются процессуальные условия отнесения помещения к СЖФ.
Основные правила таковы:
- Включение или исключение помещения из СЖФ может осуществляться только на основании решения специального органа, управляющего государственным или муниципальным жильём.
- Чтобы такое решение было принято, заявитель предоставляет в соответствующие органы следующие документы:
- заявление об отнесении соответствующего жилья к какому-либо виду помещений СЖФ (обычно оно рассматривается в течение месяца);
- документ о праве собственности или хозяйственного ведения, оперативного управления рассматриваемым помещением;
- технический паспорт помещения;
- заключение о том, что рассматриваемое жильё соответствует всем предъявляемым требованиям.
Результаты рассмотрения заявления
Когда принимается решение о включении помещения в СЖФ, информация сообщается заявителю и в органы федеральной регистрационной службы. А при отказе сообщается заявителю.
Отказ обычно бывает, когда помещение не соответствует тем требованиям, которые к нему предъявляются.
Требования к таким жилым помещениям предъявляются двух типов: общие для любого жилья СЖФ и специальные (в зависимости от вида помещения СЖФ).
Использования жилья как помещение СЖФ
Использовать жильё как помещение СЖФ допускается только если его признали таковым и отнесли к какому-либо виду помещений этого фонда.
Стоит заметить, что все помещения СЖФ для временного проживания и ЖК РФ гласит, что ни при каких обстоятельствах эти помещения не могут быть переданы в наём, аренду (государство или муниципалитет предоставляют такие помещения только по договорам социального найма) и не подлежат отчуждению. В статье 93 ЖК РФ определены цели использования жилых помещений СЖФ.
Исключение помещения из специализированного жилищного фонда
Бывают ситуации, когда требуется наоборот исключить помещение из СЖФ (например, военнослужащий остаётся жить в городе, а квартира в статусе помещения СЖФ ограничивает его возможности). В таких случаях действия такие же, как и при включении помещения в СЖФ
, только список документов будет немного другим:
- заявление,
- копия ордера или договора найма,
- трудовой контракт или заверенная копия трудовой книжки,
- выписка из домовой книги,
- справка об отсутствии другого жилья в собственности заявителя,
- согласие работодателя об исключении помещения из СЖФ.
В каждом индивидуальном случае, возможно, потребуются и ещё какие-либо дополнительные документы, но основной список такой.
Если всё соответствует требованиям то, как правило, просьбу удовлетворяют, а решение соответствующих органов оформляется постановлением.
В отличие от включения при исключении помещений из СЖФ в правилах какие-либо определённые требования отсутствуют.
О приватизации помещений СЖФ
Помещения СЖФ принадлежат государству или муниципалитету и подлежат государственному учёту. ЖК РФ предусматривает определённый порядок предоставления и освобождения таких жилых помещений. Обычно используются такие помещения по договору найма и лица, которые занимают помещение СЖФ, не имеют права его приватизировать, обменять, сдавать, вселять временных жильцов и т.п.
Однако в законе о приватизации (ст.4) сказано, что собственники жилищного фонда, за которыми закреплёны служебные жилые помещения СЖФ, могут принимать решения о этих помещений на праве оперативного управления или хозяйствования.
В основном стремятся приватизировать служебные помещения или жильё в общежитиях
. Чтобы приватизировать такое жильё, наниматель должен предоставить в департамент муниципалитета следующие документы:
- заявление о приватизации служебного жилья (его должны подписать все члены семьи, имеющие право на приватизацию рассматриваемого помещения);
- документы, удостоверяющие личность заявителя, членов его семьи, подтверждающие родство;
- справку о регистрации по месту жительства или пребывания заявителя и членов его семьи (указываются родственные отношения);
- если есть – ордер на служебное жильё;
- договор найма служебного жилого помещения;
- выписку из ЕГР о правах на имеющиеся или имевшиеся у заявителя или его семьи на недвижимость в РФ;
- копию трудовой книжки или документ, который подтвердит рабочий стаж в той организации, которая предоставила жильё;
- при наличии: копию пенсионного удостоверения и ветерана боевых действий.
Заявление о приватизации рассматривается около двух месяцев (до шестидесяти календарных дней), по результатам рассмотрения представленной документации выносится решение и либо с заявителем заключается договор приватизации, либо вручается уведомление об отказе.
Основаниями для отказа в приватизации такого жилья могут послужить разные причины: отсутствие российского гражданства у лиц, которые участвуют в приватизации, уже имеющаяся в собственности недвижимость, отсутствие подтверждения права пользования жильём на условиях служебного найма, предоставление неверных сведений или неполного пакета документов и др.
К специализированному жилищному фонду относятся помещения, которые предоставляются из состава государственного или муниципального жилищного фондов по определенным правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
Виды помещений специализированного жилищного фонда
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения в домах социального обслуживания граждан;
- жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;
- жилые помещения для временного поселения беженцев;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жилые помещения могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду только распоряжением либо федерального органа исполнительной власти (для государственного жилья), либо местного органа власти (для муниципального жилья). Но если жилые помещения закреплены за министерствами и ведомствами, то порядок включения таких помещений в специализированный жилищный фонд может также регламентироваться нормативными актами этих министерств и ведомств.
Жилье, отнесенное к специализированному жилому фонду, может использоваться по назначению только после решения соответствующего органа. Такие жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан и быть благоустроенными.
При этом жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, если оно занято по договору социального найма, договору найма жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, договора аренды, а также, помещение имеет обременение прав.
Правила отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду
Для каждого вида жилых помещений существуют свои правила отнесения их к специализированному жилищному фонду. Рассмотрим эти правила подробнее.
Служебные жилые помещения
К служебным жилым помещениям относятся только отдельные квартиры. Не могут быть служебным жильем отдельные комнаты в квартирах, в которых проживают другие собственники и (или) наниматели. В многоквартирном доме в качестве служебных могут использоваться как все жилые помещения, так и часть из них.
В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда могут проживать только граждане, имеющие трудовые отношения с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями.
Жилые помещения в общежитиях
К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные дома либо части домов, имеющие помещения с мебелью и другими необходимыми предметами.
В жилых помещениях в общежитиях граждане могут временно проживать в период их работы, службы или обучения. На одного человека, проживающего в общежитии, должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади.
Так, например, служащему государственного органа, не имеющему жилого помещения по месту службы, и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение (при переводе его на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии.
Жилые помещения маневренного фонда
К жилым помещениям маневренного фонда относятся помещения, предназначенные для временного размещения:
- граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, подлежащих капитальному ремонту;
- граждан, единственные жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- граждан, утративших единственные жилые помещения, приобретенные за счет кредита или целевого займа, в результате обращения на них взыскания.
Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания
К домам социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные всем необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан. В них имеются специальные помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, а также трудовой деятельности.
В указанных жилых помещениях проживают граждане, которым оказываются социальные услуги и они признаны нуждающимися в специальной социальной защите.
Жилые помещения данного вида предоставляются гражданам этих категорий по договорам безвозмездного пользования.
Жилые помещения для временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев
Такие помещения находятся в оперативном управлении территориальных органов МВД России и предоставляются вынужденным переселенцам и беженцам в порядке очереди из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека.
Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Такие жилые помещения предоставляются лицам данной категории, достигшим возраста 18 лет, по договорам найма специализированного жилого помещения. Предоставление жилья осуществляется местными органами власти.
К специализированным жилым помещениям в соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся:
- а) служебные жилые помещения;
- б) жилые помещения в общежитиях;
- в) жилые помещения маневренного фонда;
- г) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
- д) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
- е) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
- ж) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Не каждое помещение может быть использовано в качестве специализированного. Для этого оно должно быть отнесено к данному виду жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовом договоре найма специализированных жилищных помещений".
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном Правительством РФ.
Отнесение такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Для специализированных жилых помещений установлен ограничительный правовой режим (п. 3 ст. 92 ЖК РФ). Они не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем (кроме договоров найма, предусмотренных гл. 10 "Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими" ЖК РФ). Это объясняется строго целевым назначением специализированных жилых помещений. Поэтому названные сделки не могут быть совершены, даже если наймодатель дал на это свое согласие, поскольку будут нарушены императивные нормы закона и как следствие этого сделки будут признаны недействительными (ст. 166–168 ГК РФ). Подобные сделки относятся к оспоримым, т.е. признание их недействительными осуществляется судом по правилам процессуального законодательства РФ. Последствия недействительности сделки предусмотрены в ст. 167 ГК РФ.
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи со следующими обстоятельствами (ст. 92 ЖК РФ):
- а) характером их трудовых отношений :
- – с органом государственной власти;
- – органом местного самоуправления;
- – государственным унитарным предприятием;
- – государственным или муниципальным учреждением;
- б) прохождением службы;
- в) назначением на государственную должность Российской Федерации или субъекта РФ;
- г) избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Например, служебные помещения предоставляются сотрудникам милиции, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального собрания РФ (см. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации"),
Служебные, как и другие специализированные жилые помещения, предоставляются только тем гражданам, которые не обеспечены жильем в данном населенном пункте (п. 2 ст. 99 ЖК РФ).
Служебное помещение может быть переведено в неслужебное, если проживающее в нем лицо проработало на предприятии, его предоставившем, не менее 10 лет. Кроме того, оно может быть приватизировано таким лицом .
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Общежития имеют крупные предприятия, государственные институты, воинские части.
Под общежития предоставляют специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Запрещено использовать под общежития дома, в которых проживают граждане по договору социального найма.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ст. 94 ЖК РФ). В таких домах наряду с жилыми комнатами должны иметься помещения для занятий, досуга, бытового обслуживания проживающих и т.п. Следует обратить внимание на то, что ЖК РФ не предусматривает обязанность укомплектования таких помещений мебелью и другими предметами. Между тем такое требование было предусмотрено ст. 109 ЖК РСФСР.
Жилищные правоотношения граждан, проживающих в общежитии, регулируются следующими нормативными актами:
- – ст. 105 ЖК РФ;
- – Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";
- – Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328;
- – Положением об общежитиях для лиц, страдающих психическими расстройствами, утратившими социальные связи, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. № 522;
- – "Типовым договором найма специализированных жилых помещений", утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42.
Жилое помещение предоставляется в размере не менее 6 кв. м на одного человека, а семейным лицам – изолированное жилое помещение. Размер платы в студенческом общежитии не может превышать 5% размера стипендии, а для других лиц не должен превышать размера платы, установленной органами исполнительной власти за жилые и коммунальные услуги в домах муниципального фонда. От оплаты освобождаются инвалиды I и II групп. Указанные условия распространяются только на граждан Российской Федерации.
В случае смены собственника общежития граждане, проживающие в нем, не могут быть выселены. Выселяются из общежития без предоставления другого жилого помещения только лица, выбывшие из учебного заведения и расторгнувшие срочный трудовой договор. В то же время в ст. 103 ЖК РФ перечислены категории лиц, которые могут быть выселены из общежития с предоставлением другого жилого помещения. Например, пенсионеры по старости, члены семьи умершего нанимателя, инвалиды I и II групп и др. Предоставляемое жилье должно быть благоустроенным .
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания (ст. 95 ЖК РФ):
- а) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- б) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- в) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- г) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Пользование жилыми помещениями маневренного фонда регулируется правилами, установленными органами исполнительной власти. Вселение в жилое помещение маневренного фонда и выселение из него осуществляются за счет субъекта, производящего капитальный ремонт, реконструкцию или снос дома. Перед выселением нанимателя с постоянного места жительства в жилое помещение маневренного фонда должен быть оформлен договор-обязательство между застройщиком и лицом, выселяемым в жилое помещение маневренного фонда. Этот документ гарантирует возврат выселенного лица на прежнее место жительства либо предоставление ему нового жилого помещения .
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, отнесенных законодательством к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг (ст. 96 ЖК РФ).
Основные правила о социальном обслуживании населения установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
Жилищные права граждан престарелого возраста в специализированных учреждениях для престарелых и инвалидов регулируются Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психологопедагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время действуют следующие виды учреждений социального обслуживания населения:
- – комплексные центры социального обслуживания населения;
- – территориальные центры социальной помощи семье и детям;
- – социальные приюты для детей и подростков;
- – дома ночного пребывания;
- – специальные дома для одиноких престарелых;
- – стационарные учреждения социального обслуживания:
дома-интернаты для престарелых и инвалидов; психоневрологические интернаты; детские дома-интернаты для умственно отсталых детей;
дома-интернаты для детей с физическими недостатками.
Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами (ст. 97 ЖК РФ).
Вынужденным переселенцем считается гражданин России, покинувший место жительства:
- а) вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах;
- б) реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку:
- – расовой;
- – национальной принадлежности;
- – вероисповедания;
- – языка;
- – политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного
лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Беженцем признается лицо, не являющееся гражданином России, но находящееся вне страны своей гражданской принадлежности и не могущее либо не желающее пользоваться защитой этой страны по причине обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку:
- – расы;
- – вероисповедания;
- – гражданства;
- – национальности;
- – принадлежности к определенной социальной группе;
- – политических убеждений.
К беженцам относятся также лица, не имеющие определенного гражданства, которые, находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства, в результате событий, перечисленных выше, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений.
Правовое положение вынужденных переселенцев и беженцев регулируется Законом РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 "О вынужденных переселенцах", Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 "О беженцах", а также Положением о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. № 845 и постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 275 "О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании" .
Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу нуждающихся в специальной социальной защите. Категории таких граждан устанавливаются федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ (ст. 98 ЖК РФ)
- О содержании трудовых отношений, их установлении и прекращении см.: Тихомиров М. Ю.
