Безусловно, незаконное предпринимательство наносит вред экономике страны. Миллионы рублей невыплаченных налогов – не единственная причина объявления такой деятельности вне закона.
Страдают также и потребители некачественных услуг и товаров, теряя не только деньги, но рискуя здоровьем.
Что подразумевает под собой коммерческая деятельность
Чтобы ответить на вопрос, что такое предпринимательская деятельность, следует обратиться к ст.2 ГК. Она определяет, что лицо осуществляет продажу товаров, оказывает услуги, сдает имущество в наем систематически с целью извлечения прибыли.По ст.23 ГК, такой деятельностью можно заниматься с момента госрегистрации в качестве предпринимателя либо регистрации юридического лица.
Не является предпринимательством, например, однократная продажа какого-либо имущества. Если лицо не получает прибыли от своей деятельности (например, лицо сдает квартиру своим родственникам без оплаты), то это тоже не является предпринимательством. Вопрос о систематичности в законодательстве до конца не выяснен, в каждом конкретном случае суд индивидуально определяет, имеет ли она место быть.
Административная ответственность и предпринимательство: основания возникновения
Российское законодательство содержит не только уголовную, но и административную ответственность за занятие нелегальным бизнесом. Ст.14.1 КоАП устанавливает ответственность за предпринимательство без наличия определенного правового статуса.Коммерческой деятельностью могут заниматься только индивидуальные предприниматели, либо юридические лица, в ином случае предпринимателям грозит штраф в пределах 500 - 2000 рублей.
Вторая часть статьи содержит ответственность для тех, кто занимается бизнесом без лицензии, если она обязательна (например, лицензия нужна для торговли алкоголем, лекарствами и т.д.). Величина штрафа зависит от субъекта правонарушения:
- Физические лица уплачиваю штраф 2000 - 2500 рублей;
- От 40000 до 50000 рублей возлагают на юридические лица;
- От 4000 до 5000 рублей на должностных лиц.
Часть 3 ст.14.1 КоАП возлагает ответственность на тех лиц, которые имеют лицензию, но нарушили какое-либо ее правило (например, продавец алкоголя торгует спиртным в киоске или ларьке, а не в магазине). Здесь, как и в предыдущей части, размер штрафа ставится в зависимость от субъекта:
- от 1500 до 2000 рублей на граждан - физических лиц;
- 3000 - 4000 рублей на должностных лиц;
- 30000 - 40000 рублей на юридических лиц (хозяйствующие субъекты).
За это предусмотрены штрафы:
- должностным лицам и физическим лицам – в пределах 4000 - 5000 рублей;
- юридическим лицам – от 40000 до 50000 рублей.
Штраф в обоих случаях может заменяться на приостановку деятельности бизнеса до 90 дней.
Российское законодательство достаточно лояльно относится к процедуре учреждения юридических лиц, а также приобретению статуса индивидуального предпринимателя. К примеру, минимальный взнос для регистрации ООО составляет 10 тысяч рублей, учредить его может даже один человек.
Такая политика государства направлена на то, чтобы бизнес выходил из тени и становился легальным.
Уголовное преследование: нарушителям грозят не только штрафы
Ч.1Ст.171 УК содержит такой же состав правонарушения, что и ч.1 и 2 ст.14.1 КоАП с той разницей, что незаконное предпринимательство дополнительно:
Стало причиной крупного ущерба для граждан, организаций, государства;
Либо принесло крупную прибыль своему владельцу.
Возможные наказания по статье таковы:
- Штраф на сумму до 300000 рублей;
- Сумма доходов, например, зарплаты осужденного за 2 года;
- Обязательные работы в пределах 480 часов;
- Арест, продолжительностью до 6 месяцев.
Содержит квалифицированный состав преступлений Ч.2 ст.171 УК, когда то же незаконное предпринимательство:
1.Было осуществлено организованной группой;
2. Его деятельность сопровождалась получением доходов (чистой прибыли) в особо крупном размере (больше 6 миллионов рублей – примечание к ст.169 УК).
Наказания за преступления здесь заметно строже:
- Штраф в пределах 100000 - 500000 рублей;
- Сумма доходов, например, зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;
- До 5 лет принудительных работ;
- До 5 лет лишения свободы с одновременной уплатой штрафа до 80000 рублей, либо в размере 6 месячного заработка, либо просто лишение свободы до 5 лет.
Что является незаконной предпринимательской деятельностью? Это могут быть следующие виды хозяйствования:
- деятельность, запрещенная законом;
- бизнес, не зарегистрированный в установленном государством порядке;
- отсутствие лицензии при выполнении лицензионных видов деятельности;
- деятельность фирмы с нарушением уставных положений (с нарушением правил регистрации).
- привлекаемое лицо должно достигнуть возраста 16 лет;
- лицо должно быть незарегистрированным частным предпринимателем или собственником компании, которая нарушает закон;
- нарушения (незаконная предпринимательская деятельность) допущены сознательно;
- был нанесен крупный или особо крупный ущерб государству, гражданам или юридическим лицам.
Деятельность, запрещенная законом
Примеры незаконной предпринимательской деятельности, запрещенной законом, например, следующие:- изготовление синтетических наркотиков;
- подпольное изготовление товаров, маркируемых известными, брендовыми марками;
- выращивание наркотических растений;
- производство любого вида оружия (химического, огнестрельного, биологического, ядерного).
Бизнес, не зарегистрированный в установленном государством порядке
Такая деятельность признается государством нелегальной, в виду того, что с нее не платится налог. Любые виды услуг, сдача жилой площади в аренду, репетиторство, ремонтные услуги на дому, стихийная торговля и многие другие являются незаконными, если осуществляются систематически физическим лицом без организации ИП, ООО или любой другой организационно- правовой формы. Для наказания лица, осуществляющего незаконную предпринимательскую деятельность, требуется ее доказательство. Для подтверждения ведения такой незаконной деятельности нужно доказать следующие обстоятельства:- систематичность ведения деятельности (два или более раз в год);
- получение прибыли от продажи товаров, работ или услуг.
административная (по ст. 14.1 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Разрешенный законом штраф - от 500 до 2000 руб.;
налоговая. За уклонение от постановки на учет при деятельности более 90 календарных дней (ст. 117 НК РФ). За нарушение срока постановки на учет (ст. 116 НК РФ). Наказание в виде штрафа предусматривается только по одной из статей;
- уголовная. По ст. 169 УК РФ крупным признается ущерб от 250 тысяч руб. Считается, что получить доказательства по данной статье очень сложно. Чаще открываются дела по особо крупным ущербам - от 1 млн. руб. (по ст. 171 УК РФ).
Отсутствие лицензии при выполнении лицензионных видов деятельности
Если деятельность требует получения лицензии на основе российского законодательства, то выполнение любых лицензионных работ без соответствующего разрешения является незаконным. К сфере лицензирования относятся, например, практически все виды медицинской помощи и услуг, юридической помощи и другие виды предпринимательства.
К незаконному предпринимательству, которое карается законом относятся также следующие нарушения лицензионной деятельности:
реализация производимой лицензионной продукции вне зоны распространения, указанной в лицензии;
превышение количества произведенной продукции сверх объема, указанного в лицензии или нарушение других требований и условий лицензирования.
Незаконное предпринимательство при нарушении уставных положений
Предпринимательская деятельность с нарушением будет также иметь место, когда ИП или юридическое лицо, имеют регистрационное свидетельство на какой-то вид деятельности, но по факту осуществляют другую предпринимательскую деятельность, либо работают в ином месте. Все это связано с нарушением правил регистрации. Такое незаконное предпринимательство заключается также в том, что бизнес ведется с нарушением устава компании. В этом случае также предусмотрена ответственность за незаконное предпринимательство. Это могут различные виды наказаний: различные суммы штрафов. Но также возможна ликвидация ООО или ликвидация ЗАО по решению суда. При наличии предусмотренных законом ситуаций.Стабильное и регулярное занятие тем или иным делом приносящим доход, относится к области предпринимательства. Эта сфера деятельности четко регулируется государственными документами, законодательными актами и подзаконными постановлениями из области административного, налогового, уголовного права.
Определение предпринимательской деятельности
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
Наиболее полным и исчерпывающим определением является формулировка, которую предлагает ст.2 Гражданского Кодекса России. В данном случае это получение дохода за счет использования собственных навыков, умений и инициативы.
Законодательные документы не только формируют само определение, но и описывают основные признаки, которые характерны для предпринимательства.
В письме Министерства Финансов за № 03-05-01-05/3 от 14.01.2005 года оговариваются следующие реализации собственной инициативы:
- Мероприятия по изготовлению или приобретению имущества, имеющее цель последующего извлечения прибылей от всех видов его использования и последующей реализации.
- Осуществление хозяйственного учета операций, которые связаны с проведением сделок.
- Логическая и финансовая взаимосвязь всего объема совершенных сделок за отчетный период.
- Наличие строго фиксированных устойчивых связей между продавцом, покупателем и иными контрагентами, то есть развитая стабильная коммерческая сеть.
- Обязательное наличие предпринимательского риска, заключающегося в вероятном наступлении событий, результатом которых является невозможность дальнейшей работы.
Наличие всех этих моментов подтверждает занятие предпринимательской деятельностью, которая требует оформления в соответствии с нормами законодательства.
Неправомерное занятие бизнесом влечет серьезную ответственность, о которой необходимо знать.
Виды ответственности за незаконную деятельность
Гражданско-правовая
Основной документ государства – Конституция, регламентирует права и обязанности каждого гражданина. То есть оговариваются занятия свободным получением доходов на основании приложения способностей и собственного имущества для предпринимательской и любой другой, неперечащей букве закона экономической деятельностью.
Отечественная структура построения отношений в сфере бизнеса отличается тем, что ее основные позиции регламентируются Гражданским Кодексом. Статья 2 ГК точно описывает, что исключительно гражданскими позициями формируется круг отношений между субъектами, имеющими финансовые взаимоотношения, происходящие в экономическом пространстве.
Отечественные правоведы уточняют позиции гражданских и юридических инстанций в осуществлении гражданской и правовой ответственности за осуществление незаконной предпринимательской деятельности. При этом ответственность лежит в плоскости гражданско-правовых норм, регламентирующих самодостаточную систему общественных взаимоотношений.
Ответственность гражданина при этом правонарушении нужно считать производной от совокупности между административной или уголовной. Этот прецедент возникает как следствие частного обращения пострадавших лиц в судебные инстанции.
Административная
Админ. Кодекс РФ в п.1 ст.14 определяет позиции, при которых наступает ответственность за незаконное ведение бизнеса.
Наиболее важными являются следующие моменты:
- Ведение предпринимательства, незарегистрированного в законодательном порядке , юридическое или физическое лицо облагается штрафом от 500 до 2000 руб.
- Незаконная лицензионная деятельность без оформления разрешительного документа. Штраф 2000 – 2500 руб. и конфискация продукции, товаров, сырья для частных лиц. Должностные лица облагаются штрафом 4000 – 5000 руб. с конфискацией, юридические лица штрафуются в пределах 40 000 – 50 000 руб. с последующим арестом продукции, товаров, сырья.
- Нарушение условий, которые предусмотрены лицензией , от 1500 – 2000 руб., 3000 – 4000 руб., 30000 – 40000 руб. соответственно.
- Грубые нарушения ведения бизнеса , операции с конкретным лицензируемым видом деятельности, предусмотренной специальной лицензией. Штрафы составляют от 4000 до 50 000 рублей или приостановление работы на 90 суток.
Налоговая
Налоговые взыскания разрешают применять исключительно судебные инстанции.
Этот вид взысканий определяется и регламентируется отечественным законодательством. Налоговый кодекс предполагает ответственность в виде штрафов и более серьезных наказаний, что регламентировано ст. 122. Задержка уплаты налогов чреваты начислением пеней и штрафов в размерах 20% от начисленных сумм.
П. 1,2 ст. 116 Налогового Кодекса предусматривают такие нарушения:
- Не соблюдены сроки подачи заявления с целью постановки на налоговый учет. В этом случае предприниматель работал до момента регистрации, однако перед проверкой человек зарегистрировался. Облагается штрафом в 10 000 руб.
- Работа вне регистрации и в период проверки отсутствует. Подлежит штрафу в размере 10% от совокупного дохода, не меньше чем 40 000 руб.
Уголовная
Уголовная ответственность предусмотрена ст.171 Уголовного Кодекса РФ.
Здесь прописан точный регламент и объемы ответственности, под которую подпадают граждане, получающие доход без должного оформления:
- предпринимательская деятельность без регистрации;
- нарушение правил государственной регистрации;
- представление в органы государственной регистрации документов от юридических и физических лиц с заведомо ложными сведениями;
- бизнес-деятельность лицензионного порядка без такового специального разрешения;
- нарушения лицензионных требований при условиях, что деяние стало причиной крупного ущерба гражданам, организациям или государству;
- деятельность, итогом которой стал доход в крупных и особо крупных размерах;
Уголовно, это наказуемо так – обложение штрафом до 300 000 руб., или выполнение обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, или наложение ареста от 4 мес. до полугода.
При отягощающих обстоятельствах, какими является образование организованных групп с извлечением высоких доходов, облагается суммой штрафных санкций от 100 000 до 500 000 руб. или лишением свободы до 5 лет.
Общая судебная практика
В наше время очень часто в судебной практике встречаются прецеденты, когда уголовному или налоговому преследованию подвергаются деяния, которые совершенно не являются таковыми. Банальная ситуация, когда человек имеет дачу или приусадебный участок и занимается там выращиванием сельскохозяйственной продукции для собственного потребления.
Образовывающиеся излишки он продает на рынке или соседям, а определенные компетентные органы расценивают это как несанкционированное предпринимательство. В судебной практике юристов пользуются Постановлением Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 года за N 23.
Здесь оговорены условия регистрации, нарушений, ведения хозяйственной деятельности и другие нюансы:
- Согласно с пояснениями ПВС, главным в принятии решения о том, насколько законно человек получает доходы, является изначальная цель, то есть, признаки регулярности и ее направленность на получение дохода.
- Кроме этого, судебные инстанции часто рассматривают деятельность без лицензии, выпуск продукции без специальных документов, а при изготовлении фармакологических средств – опасность для жизни и здоровья покупателей.
- Особой категорией судебных дел является занятие предпринимательством государственных служащих и прочих лиц, которым по долгу службы запрещено заниматься банковской, адвокатской или страховой деятельностью.
Как узаконить?
Чтобы не рисковать ни деньгами, ни нервами, ни свободой, необходимо свое желание заниматься чем-либо по собственному усмотрению, легализировать. На сегодняшний день эта процедура не составляет особых трудностей. Благодаря унификации всего документооборота эта процедура доступна практически каждому совершеннолетнему гражданину.
Для того, чтобы уточнить объем всего пакета необходимой документации, следует обратиться в органы местного самоуправления, откуда и начинается процесс оформления.
После получения регистрационного свидетельства нужно в установленный законом срок подать заявление в местные налоговые органы. Получение справки о постановке на учет требует дальнейшей регистрации во внебюджетных фондах. Современные коммуникационные технологии позволяют легализироваться на сайтах всех перечисленных организаций в режиме онлайн с последующим получением оригиналов документов.
Регистрация ИП/ООО
В выборе правовой формы при и ООО есть существенные различия.
Индивидуальный предприниматель имеет массу преимуществ:
- Упрощенная система налогообложения и сдачи налоговой отчетности.
- Более простая работа с наличными средствами.
- Отсутствие необходимости в развернутом бухгалтерском учете.
- Законодательно оговорено отсутствие необходимости начислений и выплат налогов на имущество и на прибыли.
При этом необходимо определиться с юридическим адресом, системой налогообложения, подобрать виды экономической деятельности по ОКВЭД. Процесс регистрации протекает пять рабочих дней, после оплаты государственной пошлины и подачи пакета необходимых для регистрации документов.
Законодательное оформление ООО требует большего количества документов, куда входят протоколы, Устав, подтверждение права владения паевым имуществом, внесения требуемой части . При этом будет осуществляться полноценный бухгалтерский и кадровый учет, а налоговая отчетность носит развернутый характер, в том числе начисление и уплата налогов на прибыль и НДС.
Необходимыми документами для ИП являются:
- Оригинал и копия паспорта и справки , в некоторых случаях требуется справка о регистрации гражданина по месту проживания.
- Заполненные формы как приложение к заявлению , собственно заявление и квитанция об оплате государственной пошлины, которые предоставляются в отдел по регистрации предпринимательства.
Это и есть минимальный пакет, который через пять рабочих дней сделает вас обладателем законного бизнеса.
