«Утверждаю»
Директор
ООО «___________»
_____________(________)
«___»____________2007 г.
П Л А H ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ В КОТЕЛЬНОЙ.
ХАРАКТЕР АВАРИИ.
1. HАРУШЕHИЕ ЦЕЛОСТHОСТИ ГАЗОПРОВОДА И ДРУГИЕ HЕПЛОТHОСТИ В ГАЗОПРОВОДЕ ПОСЛЕ ВХОДHОЙ ГАЗОВОЙ ЗАДВИЖКИ
Возможные последствия
1. Утечка газа и загазованность воздуха в помещении. Образование взрывоопасных концентраций газовоздушной смеси. Действия оператора
1. Прекратить подачу газа к котлам. Действия ответственного лица
1. Обеспечить безопасность обслуживающего персонала, здания и оборудования котельной, в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим и вызвать скорую помощь по тел.03. ВHИМАHИЕ: Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котлов может быть произведен только после окончания работ, представления соответствующих технических документов работниками газового участка с разрешения комиссии, производившей расследование аварии. 2. HАРУШЕHИЕ ЦЕЛОСТHОСТИ ГАЗОПРОВОДА И ДРУГИХ HЕПЛОТHОСТЕЙ
В ГАЗОПРОВОДЕ ДО ВХОДHОЙ ЗАДВИЖКИ
Возможные последствия
1. Утечка газа и загазованность помещения котельной. Действия оператора
1. Прекратить подачу газа к котлам с помощью ПКВ в ГРУ. Действия ответственного лица
До прибытия работников газового участка, ответственное лицо должно: ВHИМАHИЕ: Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котлов может быть произведен только после окончания ремонтных работ, представления соответствующей документации работниками газового участка, разрешения комиссии, производившей расследование аварии. 3. ПОЖАР В КОТЕЛЬНОЙ ИЛИ ПОЖАР ВБЛИЗИ КОТЕЛЬНОЙ.
Возможные последствия
1. Возможные ожоги обслуживающего персонала. Действия оператора
1. Перекрыть подачу газа к котлам с помощью ПКH в ГРУ. Действия ответственного лица
1. Принять участие в тушении пожара. 4. ПРОИЗОШЕЛ ВЗРЫВ ГАЗОВОЗДУШНОЙ СМЕСИ В КОТЕЛЬНОЙ
Действия оператора
1. Полностью отключить котельную от газоснабжения по Правилам аварийной остановки котельной. Действия ответственного лица
1. Обеспечить безопасность обслуживающего персонала, в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим и вызвать скорую помощь по тел. - 03. ВHИМАHИЕ: Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котла может быть произведен только после окончания ремонтных работ, предоставления соответствующей технической документа-ции работникам газового участка, разрешения комиссии, произво¬дившей расследование. 5. ПРЕКРАЩЕHИЕ ПОДАЧИ ГАЗА К ГОРЕЛКАМ
(СРАБОТАЛ ПКH В ГРУ, ЗАПАЛИ ЩЕЧКИ ЗАДВИЖКИ)
Возможные последствия
Внезапное погасание пламени горелки. Действия оператора
1. Нажать кнопку "СТОП" автоматики _________. Действия ответственного лица
1. Установить и организовать работы по устранению внезапного погасания факела горелок. Произвести пуск газа в соответствии с инструкцией по эксплуатации, произвести розжиг котла согласно Правил эксплуатации (совместно с оператором). Сделать запись в оперативном журнале. 6. РАЗРУШЕHИЕ СТРОИТЕЛЬHЫХ КОHСТРУКЦИЙ
Возможные последствия
1. Разрушение обмуровки. Действия оператора
1. Отключить котельную от газоснабжения закрыв в ГРУ задвижку №_____. Действия ответственного лица
1. В случае необходимости оказать первую до врачебную помощь, вызвать скорую помощь по
тел. - 03.
ВHИМАHИЕ: Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котла может быть произведен только после окончания ремонтных работ, предоставления соответствующей технической документа-ции работниками газового участка, разрешения комиссии, производившей расследование. 7. ПОСТУПЛЕHИЕ УГАРHОГО ГАЗА В ПОМЕЩЕHИЕ ЦЕХА
Возможные последствия
1. Плохое самочувствие обслуживающего персонала. Действия оператора
1. Прекратить подачу газа к горелкам котлов с помощью ПКВ в ГРУ. Действия ответственного лица
1. После выяснения причин попадания угарного газа в помещение котельной устранить неисправности. Ответственный за газовое хозяйство _____________________ ____________
3. Воспламенение газовоздушной смеси и возникновение пожара.
4. Взрыв газовоздушной смеси в помещении котельной.
2. Закрыть рабочие № , контрольный № запорные устройства котлов, закрыть кран № на свечах безопасности.
3. Интенсивно вентилировать помещение (открыть окна, двери).
4. Закрыть доступ газо-воздушной смеси из помещения котельной в топки и газоходы с целью предотвращения взрыва газо-воздушной смеси в топках котла и газоходах. (опустить шабера на газоходе).
5. Вызвать ответственное лицо, сообщить в АДС газового участка по тел. 04.
6. Не допускать посторонних лиц в котельную. При воспламенении газовоздушной смеси вызвать пожарную команду по тел.01.
7. Не допускать применения огня.
8.Время остановки котлов зарегистрировать в оперативном журнале.
9.Если обслуживающий персонал плохо себя чувствует, то необходимо вызвать скорую помощь по тел.03.
3. Сохранить обстановку и оборудование (котлы, горелки, газопровод) в том состоянии, которое оказалось после аварии, если такое состояние не угрожает жизни людей.
5. Организовать работы по устранению последствий аварии после расследования обстоятельств аварии комиссией.
2. Удушье обслуживающего персонала.
3. Образование взрывоопасной концентрации газовоздушной смеси.
4. Воспламенение газо-воздушной смеси, возникновение очага пожара.
2. Закрыть рабочие № , контрольный № запорные устройства котлов, открыть краны № на свечах безопасности.
3. Закрыть задвижку на вводе вне котельной и все последующие задвижки по ходу газа до котлов №_____, открыть кран № продувочной свечи.
4. Интенсивно вентилировать помещение котельной (открыть окна, двери).
5. Закрыть доступ газовоздушной смеси из помещения котельной в топки и газоходы с целью предотвращения взрыва газовоздушной смеси в топке или газоходах. Опустить шиберы на газоходах, выключить дымососы.
6. Вызвать ответственное лицо, вызвать представителей газового участка по тел. 04.
7. Не допускать посторонних лиц в котельную.
8. Не допускать применения огня.
9. При воспламенении газовоздушной смеси вызвать пожарную команду по тел.01, принять меры по тушению пожара.
10.Время остановки котельной зарегистрировать в журнале.
11.Если обслуживающий персонал чувствует себя плохо, то необходимо вызвать скорую помощь по тел.03.
12.Если произошел взрыв газовоздушной смеси в топке котла или борове, оператор должен полностью отключить котельную от газоснабжения по Правилам аварийной остановки котельной, вызвать ответственное лицо, сообщить в АДС по тел.04 газового участка.
1. Обеспечить безопасность обслуживающего персонала, здания, оборудования котельной, в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим и вызвать скорую помощь по тел.03.
2. Организовать дежурство у входа в котельную, не допускать в котельную посторонних лиц.
3. Сообщить в Управление по технологическому и экологическому надзору.
4. Сохранить обстановку и оборудование (котлы, горелки, газопровод) в том состоянии, в котором они находились после аварии, если такое состояние не угрожает жизни окружающих людей.
5. Организовать работы по устранению последствий аварии после расследования обстоятельств аварии комиссией.
2. Закрыть рабочие № , контрольный № запорные устройства котлов, открыть краны №___ на свечах безопасности и № на продувочной свече.
3. Закрыть газовую задвижку № 1 на вводе и все последующие газовые задвижки № 2, 3, 8.
4. Вызвать пожарную команду по тел.01, вызвать ответственное лицо.
5. Приступить к ликвидации пожара имеющимися средствами пожарной защиты.
2. Оказать обслуживающему персоналу первую помощь, при надобности вызвать скорую помощь по тел.03.
3. После устранения последствий пожара вызвать представителей газового участка для пуска и розжига котлов.
2. Вызвать ответственное лицо, сообщить АДС газового участка по тел. 04.
3. Сохранить обстановку и оборудование (котлы, горелки, газопровод) в том состоянии, которое оказалось после аварии, если такое состояние не угрожает жизни окружающих людей.
4. Не допускать посторонних лиц в котельную.
5. Организовать работы по устранению последствий аварии после расследования причин аварии.
2. Отключить горелки котлов, закрыв рабочие № и контрольные № , запорные устройства, открыть краны № свечи безопасности.
3. Проверить наличие давления газа по водному манометру.
4. Вызвать ответственное лицо, сообщить в АДС газового участка по тел. - 04.
5. Время остановки котельной зарегистрировать в оперативном журнале.
2. Если ответственное лицо не может установить, а дежурный газового участка устранить причину аварии, то вызвать представителей объединения "Мордовгаз" через диспетчерскую по тел.04.
После выяснения и устранения причины погасания факела горелок производится пуск газа и роз-жиг котла в соответствии с Правилами эксплуатации и делается запись в оперативном журнале.
2. Разрушение газопровода.
3. Удушье обслуживающего персонала.
4. Возможный травматизм обслуживающего персонала.
5. Взрыв газовоздушной смеси в помещении котельной.
6. Пожар в котельной.
2. Вызвать ответственное лицо, сообщить в АДС газового участка по тел. 04. При возникнове-нии пожара вызвать пожарную команду по тел. - 01.
3. Организовать дежурство у входа в здание, не допускать посторонних лиц в помещение котельной.
4. Сохранить обстановку и оборудование в том состоянии, которое было после аварии, если такое состояние не угрожает жизни людей.
5. Организовать работы по устранению последствий аварии, после расследования обстоятельств аварии комиссией.
2. Взрыв угарного газа.
2. Закрыть рабочие № и контрольные № запорные устройства котлов, открыть краны №_______ на свечах безопасности и краны № продувочной свечи.
3. Закрыть газовую задвижку № на вводе и все последующие газовые задвижки № .
4. Интенсивно вентилировать помещение котельной, открыть окна и двери.
5. Оказать доврачебную помощь, выйти на улицу или смежное проветриваемое помещение. Понюхать нашатырного спирта и потереть им виски. Выпить крепкого чая или кофе. Если улучшение состояния не наступает, то вызвать скорую помощь по тел.03.
6. Вызвать ответственное лицо.
2. После устранения неисправностей произвести пуск газа и розжиг горелки котлов согласно "Правил эксплуатации" и произвести запись в оперативном журнале.
II Анализ состояния опасности химико-технологических объектов
III Требования к составлению оперативной части ПЛАС
IV Обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и других должностных лиц организации по локализации и ликвидации аварийных ситуаций
Приложение 1. Пример формы титульного листа плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций
Приложение 2. Пример формы титульного листа расчетно-пояснительной записки
Приложение 3. Форма и пример составления перечня основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций
Приложение 4. Типовая схема построения сценариев развития аварийных ситуаций с указанием основных причин их возникновения
Приложение 5. Пример типового анализа аварийных ситуаций, условий их возникновения и развития
Приложение 6. Пример оформления результата анализа состояния системы противоаварийной защиты (ПАЗ) на объекте (блоке, установке и т.д.)
Приложение 7. «Дерево отказов» анализа причин аварийной ситуации и вероятности ее проявления на газораздаточной станции (ГРС) (пример)
Приложение 8. «Дерево событий» (фрагмент) при аварийной ситуации на установке первичной переработки нефти - разрушения дегидратора ДГ-1 (90 т нефти, Т < 100 °С, Р < 1 МПа) (пример)
Приложение 9. Количество опасных веществ, участвующих в создании поражающих факторов при реализации различных сценариев развития аварийной ситуации (пример)
Приложение 10. Пример основных результатов расчета вероятных зон действия поражающих факторов
Приложение 11. Краткое описание сценариев аварийных ситуаций (пример)
Приложение 12. Пример составления плана размещения оборудования (хлораторной)
Приложение 13. Пример составления ситуационного плана (для наиболее вероятной аварии - разрыв трубопровода с СУГ на территории ГНС)
Приложение 14. Пример списка должностных лиц, подразделений и организаций, которые должны быть немедленно извещены диспетчером организации об аварийной ситуации
Приложение 15. Схема оповещения об аварийной ситуации
Приложение 16. Список инструмента, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты (пример)
Приложение 17. Табель технического оснащения нештатного аварийно-спасательного формирования (НАСФ), создаваемого из числа производственного персонала (пример)
Приложение 18. Пример составления блок-схемы (блок-схема аммиачной холодильной установки)
Приложение 19. Принципиальная технологическая схема блока № 9 (дренажный ресивер поз. R290) (пример)
Приложение 20. Пример оперативной части плана по локализации и ликвидации аварийных ситуаций уровня «А»
Приложение 21. Пример оперативной части плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций уровня «Б»
ПЛАС (план ликвидации аварийных ситуаций) – это документ, где выявляются наиболее вероятные сценарии возникновения и развития аварий. В нем оценивается уровень подготовленности предприятия к скорейшей ликвидации данных ситуаций в условиях конкретной производственной обстановки.
ПЛАС обязателен для всех предприятий, имеющих химически- и взрывопожароопасные объекты (№ 116-ФЗ). На таких производствах развитие аварийных ситуаций теоретически сопряжено с выбросами горючих и опасных по своему химическому составу веществ, представляющих угрозу для жизни людей и окружающей среды.
Для каких целей разрабатывается?
- Установление регламента поведения работников предприятия и аварийных формирований при устранении аварийной ситуации, на каждом этапе ее развития.
- Выявление наиболее оперативных и безопасных методов предотвращения всех потенциально-возможных нештатных ситуаций.
- Оценка эффективности и достаточности, утвержденных и функционирующих на предприятии мер по предупреждению вероятных аварий.
- Составление перечня противоаварийных мероприятий, а также мероприятий, снижающих разрушительные последствия аварий.
При разработке ПЛАС производственным предприятиям необходимо учитывать, что для каждого опасного объекта либо его составляющих (объединенных по административному либо технологическому принципу) необходим индивидуальный план ликвидации аварийных ситуаций, сугубо конкретизированный под каждый из имеющихся опасных производственных объектов.
Установленная структурная форма.
- Титульный лист.
- Содержание.
- Оперативная часть уровня «А».
- Оперативная часть уровня «Б».
- Последовательный порядок извещения о возникновении аварии.
- Иерархическая схема последовательности осведомления должностных лиц, организаций и формирований, подлежащих обязательному оповещению диспетчером предприятия о происхождении чрезвычайной ситуации.
- Инструкция по безопасному приостановлению технологических операций предприятия.
- Обязанности руководства, ответственных должностных лиц и производственного персонала предприятия по предупреждению и предотвращению нештатных ситуаций.
- Перечень технических приспособлений, материалов, инструмента и СИЗ, необходимых для устранения аварийных ситуаций.
- Расчетно-пояснительная записка к ПЛАС, оформляемая в виде отдельного документа.
Содержание оперативной части уровня «А».
Оперативная часть уровня «А» составляется отдельно для каждого технологического блока опасного производственного объекта с целью управления действиями, в условиях аварийной ситуации:
- работников ОПО;
- аттестованных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), образуемых из числа производственных сотрудников предприятия;
- профессиональных спасательных служб (согласующих ПЛАС), обязательное привлечение которых, предусмотрено в случае возникновения аварийной ситуации.
В оперативную часть уровня «А» должны входить следующие разделы:
- Комплектность технического оснащения блока, с указанием его назначения и границ.
- Краткое аналитическое описание потенциальных опасностей блока.
- Характеристика уровня негативного воздействия опасных веществ блока на человеческий организм и применяемые работниками СИЗ с определением степеней их опасности.
- Определение размеров зон поражающего воздействия наиболее разрушительного сценария развития аварийной ситуации.
- Схема технологического оснащения блока ОПО, включающая в себя план размещения основного оборудования.
- Порядок оперативного взаимодействия работников предприятия, членов аттестованных НАСФ и ведомственных аварийных служб, в установленном порядке привлекаемых к устранению аварий.
Требуемый формат оформления оперативной части «А» - таблица.
Содержание оперативной части уровня «Б».
Оперативная часть уровня «Б» составляется с целью установления согласованной координированности совместных действий всех участников ликвидации аварии (включая пожарные и медицинские подразделения).
Регламентированный порядок действий, определяемый оперативной частью уровня «Б» охватывает следующие направления:
- оперативная ликвидация непосредственно самой аварийной ситуации;
- способы упреждения дальнейшего развития аварийной ситуации и ее распространения за границы территории предприятия;
- спасение и оперативная эвакуация людей из аварийной зоны.
В оперативную часть уровня «Б» должна входить ситуационная схема, содержащая следующие разделы:
- Месторасположение опасного объекта, с указанием точки возникновения аварийной ситуации.
- Границы распространения разрушающего (поражающего) воздействия аварии.
- Месторасположение иных производственных и гражданских объектов находящихся в потенциально опасной зоне поражения.
- Пути эвакуации людей и схемы подъезда, перемещения и установки специальной спасательной техники.
Порядок извещения о происхождении аварийной ситуации.
Данный раздел оформляется в виде таблицы и представляет собой схематическую последовательность оповещения об аварии должностных лиц и ведомственных структур в установленном иерархическом порядке. В эту часть ПЛАС должны включаться следующие сведения:
- Название оповещаемой организации.
- Должность извещаемого лица.
- Контактные номера телефонов.
Последовательность безопасного останова технологических операций предприятия
Этот раздел ориентирован на установление требований к последовательности действий работников опасных объектов, при возникновении следующих нештатных ситуаций:
- При отсутствии подачи:
- промышленного водоснабжения;
- электрической энергии;
- перерабатываемых сырья и материалов;
- инертных газов.
Обязанности ответственных должностных лиц предприятия.
Уровень «А»
Ответственное лицо - начальник цеха (установки, блока, участка), а в случае его отсутствия, либо до момента его прибытия непосредственно на место аварийной ситуации - руководитель отделения (сменный мастер и т.п.).
Обязанности:
- Извещение персонала и гражданского населения о возникновении аварии.
- Перекрытие подходов к месту аварии.
- Эвакуация персонала, на задействованного в устранении аварии.
- Осуществления контроля за действиями лиц, участвующих в ликвидации аварийной ситуации.
- Передача сведений руководству предприятия и ведомственным спасательным формированиям о ходе спасательных мероприятий.
Уровень «Б»
Ответственное лицо - технический руководитель предприятия, а до момента его прибытия на место аварии диспетчер предприятия.
Обязанности:
- Координация работы командного пункта (оперативного штаба).
- Издание оперативных распоряжений участникам ликвидации аварии, и контроль за их своевременным исполнением.
- Установление приоритетности и очередности мероприятий по ликвидации аварийной ситуации.
- Своевременное обеспечение наличия дополнительных устройств, агрегатов и запасов веществ, обеспечивающих необходимые условия жизнедеятельности в аварийной обстановке.
- Оперативное распределение и перераспределение обязанностей между участниками ликвидации аварии.
- Организация своевременной доставки к месту аварии необходимых технических приспособлений, материалов и СИЗ.
Технические средства, применяемые для устранения аварий
В данный раздел, оформляемый в виде таблицы, включается:
- Рассчитанное количество и указание мест складирования необходимых материально - технических ресурсов, требующихся для реализации первоочередных работ в зоне аварийной ситуации.
- Необходимый резерв СИЗ с определением мест их размещения.
- Размещение запасов средств нейтрализации и обезвреживания опасных веществ.
Процедура согласования, утверждения, пересмотра и продления.
Согласование.
План ликвидации аварий требует обязательного согласования с руководством спасательных организаций. Необходимость их привлечения к устранению нештатных ситуаций зафиксирована в оперативной части ПЛАС.
Утверждение.
Утверждение ПЛАС производится после его согласования, специалистом предприятия, должностной функционал которого включает в себя обеспечение безаварийной и бесперебойной работы опасного производственного объекта. Началом действия плана ликвидации аварийных ситуаций является издание соответствующего приказа по предприятию. Приказ о вводе в действие издается после получения предприятием положительного результата экспертизы промбезопасности в соответствии с требованием Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 № 538.
Пересмотр и корректировка.
Установленная законодателем периодичность пересмотра планов ликвидации аварий составляет 1 раз в 5 лет.
Внеплановый пересмотр Плана ликвидации необходим в случаях:
- технологического перевооружения объектов предприятия,
- а также в случае замены аппаратуры, метрологического обеспечения и АСУТП.
Срок, отведенный на внесение изменений и доработок, составляет 30 календарных дней. Все вносимые в действующий план доработки требуют прохождения экспертизы промбезопасности в установленном действующим законодательством порядке. Вносимые доработки и корректировки действующих планов подлежат обязательному изучению должностными лицами и персоналом предприятий, а также сотрудниками аварийных формирований.
Завершающим этапом изменения плана является проведение внеочередного инструктирования производственного персонала предприятия.
Продление.
Продление срока действия осуществляется путем проведения процедуры его переутверждения без необходимости повторного проведения экспертизы промбезопасности. Это справедливо в случае, если опасный производственный объект предприятия в течение прошедших 5 лет не претерпевал изменений.
Чем грозит владельцам отсутствие плана?
Нарушение требований промбезопасности в соответствии со статьей 9.1. КоАП РФ предполагает наложение административных штрафов:
- На граждан - от 2000 до 3000 рублей.
- На должностных лиц предприятий (владельцев ОПО) - от 20000 до 30000 рублей, либо дисквалификация сроком от 6 до 12 месяцев.
- На юридических лиц - от 200000 до 300000 рублей, либо принудительная приостановка их функционирования сроком до 90 суток.
Грубые нарушения в области промбезопасности могут повлечь за собой наложение штрафов в следующих эквивалентах:
- На должностных лиц - от 40000 до 50000 рублей.
- На предприятия - от 500000 до 1000000 рублей.
Поиск в тексте
Недействующий
| Название документа: | |
| Номер документа: | 14 |
| Вид документа: | Постановление Госгортехнадзора России |
| Принявший орган: | Госгортехнадзор России |
| Статус: | Недействующий |
| Опубликован: |
Российская газета, N 101, 29.05.2003 (текст постановления) Российская газета, N 120/1, 21.06.2003 (специальный выпуск) (текст приложений) Официальное издание, Серия 09. Нормативные документы по безопасности, надзорной и разрешительной деятельности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. Выпуск 10. - М.: ГУП "НТЦ "Промышленная безопасность", 2003 год Приложение к "Российской газете", N 37, 2003 год Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 28, 14.07.2003 |
| Дата принятия: | 18 апреля 2003 |
| Дата начала действия: | 09 июня 2003 |
| Дата окончания действия: | 26 марта 2013 |
Об утверждении Методических указаний о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Методических указаний о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах
Не применяется с 26 марта 2013 года на основании
приказа Ростехнадзора от 29 декабря
2012 года N 799
____________________________________________________________________
На основании приказа
Ростехнадзора от 26.12.2012 N 781
утверждены Рекомендации
по разработке планов локализации и ликвидации
аварий на
взрывопожароопасных и химически опасных производственных
объектах
__________________________________________________________________________
Госгортехнадзор
России
постановляет:
1. Утвердить Методические
указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации
аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах.
2. Направить Методические
указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации
аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах на
государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской
Федерации.
Статс-секретарь - первый
заместитель начальника
Госгортехнадзора
России
E.Иванов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 апреля 2003 года,
регистрационный N 4453
Электронный текст
постановления
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Российская газета,
N 120/1, 21.06.2003
(специальный выпуск)
Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах
____________________________________________________________________
Внимание!
Электронный текст Методических указаний приводится в редакции,
опубликованной в официальном издании ГУП "НТЦ "Промышленная
безопасность" - разъяснение см. в ярлыке "Примечания".
-
Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
I. Общие положения
1.1. Настоящие
Методические указания о порядке разработки плана локализации и
ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических
объектах (далее - Указания) устанавливают порядок разработки ПЛАС,
требования к его составу, содержанию, форме, процедуре утверждения
и пересмотра.
1.2. Указания разработаны
в соответствии с Федеральным законом "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов" от
21.07.1997 N 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации. 1997. N 30. Ст.3588), Положением
о Федеральном горном и промышленном надзоре России ,
утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 841
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001. N 50.
Ст.4742) и Общими
правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих
деятельность в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов , утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от
18.10.2002 N 61-А , зарегистрированным Минюстом России
28.11.2002 N 3968 (Российская газета. 2002. 5 дек. N 231).
1.3. Указания применяются
организациями, эксплуатирующими взрывопожароопасные и химически
опасные производственные объекты, независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, на которых
возможны аварии, сопровождающиеся залповыми выбросами
взрывопожароопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре,
производственных помещениях и наружных установках, которые могут
привести к разрушению зданий, сооружений, технологического
оборудования, поражению людей, отрицательному воздействию на
окружающую природную среду.
1.4. ПЛАС разрабатывается
с целью:
определения возможных
сценариев возникновения аварийной ситуации и ее развития;
определения готовности
организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на
опасном производственном объекте;
планирования действий
производственного персонала и аварийно-спасательных служб
(формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на
соответствующих стадиях их развития;
разработки мероприятий,
направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение
масштабов последствий аварий;
выявления достаточности
принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте.
1.5. Перечень производств
(цехов, отделений, участков, установок) и отдельных
химико-технологических объектов, для которых разрабатываются ПЛАС,
утверждается техническим руководителем организации.
1.6. Разработка ПЛАС
может выполняться самостоятельно (сотрудниками организации) или с
привлечением специалистов, имеющих опыт разработки деклараций
промышленной безопасности опасных производственных объектов.
1.7. В организации для
персонала опасных производственных объектов должны быть
предусмотрены на базе микропроцессорной и вычислительной техники
средства (тренажеры, учебно-тренировочные полигоны и т.д.) для
обучения и приобретения практических навыков выполнения работ по
локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
1.8. Ответственность за
своевременное и правильное составление ПЛАС и соответствие их
настоящим Указаниям возлагается на технического руководителя
организации.
1.9. ПЛАС должен
содержать:
титульный лист
(приложение 1);
оперативную часть, в
которой даются краткая характеристика опасности объекта
(технологического блока, установки и т.д.), мероприятия по защите
персонала и действиям по локализации и ликвидации аварийных
ситуаций;
расчетно-пояснительную
записку, в которой содержится подробный анализ опасности возможных
аварийных ситуаций на объекте.
1.10. ПЛАС основывается
на:
прогнозировании сценариев
возникновения аварийных ситуаций;
постадийном анализе
сценариев развития аварийных ситуаций;
оценке достаточности
принятых (для действующих опасных производственных объектов) или
планируемых (для проектируемых и строящихся) мер, препятствующих
возникновению и развитию аварийных ситуаций;
анализе действий
производственного персонала и аварийно-спасательных служб
(формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на
соответствующих стадиях их развития.
1.11. ПЛАС и
расчетно-пояснительная записка должны быть оформлены в виде
отдельных переплетенных книг и утверждены техническим руководителем
организации.
1.12. ПЛАС, разработанные
в организации для химико-технологических объектов, должны
находиться у технического руководителя и диспетчера организации, в
отделе (службе) охраны труда и промышленной безопасности, в
аварийно-спасательной службе (формировании). ПЛАС производства,
установки, цеха, отделения, участка должен находиться у начальника
производства, установки, цеха, отделения, участка и начальника
смены. Оперативные части ПЛАС, разработанные с учетом
технологических и других специфических особенностей объекта, должны
находиться на соответствующих рабочих местах.
1.13. ПЛАС не реже чем
один раз в 5 лет пересматривается и уточняется в случаях изменений
в технологии, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении
технологических процессов, а также после аварии.
1.14. Внесенные в ПЛАС
изменения и дополнения должны быть изучены руководителями,
специалистами и производственным персоналом организации, личным
составом аварийно-спасательной службы (формирования). После
обучения в установленном порядке должен быть проведен внеочередной
инструктаж.
1.15. В течение года в
цехах, на участках, в отделениях, на установках в каждой смене по
возможным аварийным ситуациям, предусмотренным оперативной частью
ПЛАС уровня "А" (приложение 20), должны проводиться
учебно-тренировочные занятия согласно графику, утвержденному
техническим руководителем организации.
1.16. Не реже одного раза
в год по одной или нескольким позициям оперативной части ПЛАС
уровня "Б" (приложение 21) в цехах должны проводиться в разные
периоды года и в разное время суток учебные тревоги.
1.17. Учебные тревоги по
ПЛАС для одного или группы технологических блоков, входящих в
состав подразделения, проводятся под руководством начальника
подразделения.
1.18. Учебные тревоги по
ПЛАС, разработанному для организации или группы технологических
объектов, входящих в состав различных цехов, проводятся под
руководством технического руководителя организации.
1.19. Учебные тревоги по
ПЛАС проводятся с участием производственного персонала, членов
профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований,
пожарной охраны, медико-санитарной и других служб, в случае, когда
их действия предусмотрены оперативной частью ПЛАС.
При неудовлетворительных
результатах учебной тревоги она должна быть проведена повторно в
течение 10 дней после детального изучения допущенных ошибок.
1.20. Графики учебных
тревог разрабатываются руководителями подразделений,
согласовываются в производственной службе и отделе (службе) охраны
труда и промышленной безопасности организации, согласовываются с
аварийно-спасательной и другими службами при необходимости их
совместных действий и утверждаются техническим руководителем
организации.
1.21. Знания ПЛАС
проверяются квалификационной (экзаменационной) комиссией
организации при допуске рабочих и руководящих работников и
специалистов к самостоятельной работе, при периодической проверке
знаний, а также во время учебных тревог и учебно-тренировочных
занятий.
1.22. Внеочередная
проверка знаний ПЛАС проводится при внесении изменений в ПЛАС, при
переводе работников организации на другое рабочее место, в случае
их неквалифицированных действий при проведении учебной тревоги, а
также по предложениям территориальных органов Госгортехнадзора
России.
1.23. Предусмотренные
ПЛАС технические и материальные средства для осуществления
мероприятий по спасению людей, локализации и ликвидации аварийных
ситуаций не должны использоваться для других целей.
1.24. Ответственность за
своевременное и качественное проведение учебно-тренировочных
занятий и учебных тревог, оформление необходимой документации
возлагается на технического руководителя организации.
II. Анализ состояния опасности химико-технологических объектов
2.1. Анализ опасности
химико-технологического объекта (цеха, отделения, участка,
установки и т.д.) проводится поблочно на основании подробного
изучения его состояния в соответствии с требованиями настоящих
Указаний, нормативной документации в области промышленной
безопасности, а также с учетом аварий, имевших место на данном и на
аналогичных объектах.
2.2. Результаты анализа
опасности объекта представляют в расчетно-пояснительной записке,
которая имеет следующую структуру:
титульный лист
(приложение 2);
список исполнителей;
оглавление;
исходные данные;
характеристика опасных
веществ, обращающихся в технологическом блоке;
анализ известных аварий
на объектах, определение возможных сценариев возникновения,
развития и вероятности реализации аварийных ситуаций;
оценка количества
опасного вещества, участвующего в аварии;
расчет вероятных зон
действия поражающих факторов;
ситуационный план
возможных аварийных ситуаций;
основные опасности
технологического блока;
перечень наиболее
значимых факторов, влияющих на показатели риска;
оценка уровня опасности
технологического блока;
предложения по реализации
мер, направленных на уменьшение риска аварий;
Раздел 1. "Технология и
аппаратурное оформление блока";
Раздел 2. "Анализ
опасности технологического блока";
Раздел 3. "Выводы и
предложения";
Раздел 4. "Список
использованных методических материалов и справочной
литературы".
2.3. В списке
исполнителей указываются фамилии, имена и отчества, должности и
место работы ответственных исполнителей и соисполнителей,
принимавших участие в разработке расчетно-пояснительной
записки.
Оглавление включает
наименование всех разделов расчетно-пояснительной записки с
указанием страниц, с которых начинаются эти разделы.
В
случае если расчетно-пояснительная записка состоит из двух и более
книг, каждая из них должна иметь свой титульный лист и
оглавление.
2.4. Исходными данными
для разработки ПЛАС служат:
краткая характеристика
объекта (цеха, установки и т.п.);
блок-схема
технологического объекта (приложение 18).
2.5. В разделе
"Технология и аппаратурное оформление блока" необходимо представить
принципиальную технологическую схему блока (приложение 19).
2.6. Характеристика
опасных веществ должна включать:
наименование
вещества;
молекулярную формулу;
физико-химические
параметры (молекулярный вес, запах, цвет, температура кипения,
плотность при нормальных условиях);
данные о
взрывопожароопасности;
реакционную
способность;
коррозионную
активность;
токсическую
опасность;
характер воздействия на
организм человека;
индивидуальные средства
защиты;
меры первой помощи
пострадавшим, а также методы перевода (нейтрализации) вещества в
безопасное состояние.
2.7. Анализ аварий на
объектах, связанных с обращающимися опасными веществами, должен
быть направлен на выявление основных причин аварий и их исключение
в дальнейшем.
2.8. При определении
основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению
и развитию аварийных ситуаций, необходимо особое внимание уделить
техническому состоянию оборудования, близости параметров
технологического процесса к критическим значениям и т.д.
(приложение 3).
2.9. Определение
возможных сценариев возникновения и динамики развития аварийных
ситуаций проводится с помощью типовой схемы (приложение 4).
2.10. Каждая аварийная
ситуация может иметь несколько стадий развития и при определенных
условиях может быть приостановлена или перейти на более высокий
уровень.
Для каждой стадии
развития аварийных ситуаций устанавливается соответствующий уровень
("А", "Б" и "В").
2.11. Для каждой
возможной (ожидаемой) стадии развития аварийной ситуации проводится
анализ условий ее возникновения (приложение 5), перехода с одного
уровня на другой, оцениваются возможные последствия, определяются
оптимальные средства ее предупреждения и локализации, выявляется
готовность объекта к противоаварийной защите.
2.12. Если при оформлении
результата анализа состояния системы противоаварийной защиты
(приложение 6) выявляется недостаточная готовность объекта к
противоаварийной защите, должны разрабатываться специальные
программы с приоритетом реализации мер, предусматривающих
дооснащение объекта средствами контроля, автоматического
регулирования, устройствами взрывопредупреждения и взрывозащиты,
быстродействующими отсекателями, системами безопасной аварийной
остановки объекта, оповещения, защиты и спасения людей; создание
запасов дегазирующих реагентов, совершенствование систем
улавливания и дегазации вредных выбросов, устройство систем
локализации, препятствующих распространению неорганизованных
выбросов на территории организации и за ее пределами, и т.п.
2.13. Требования к
надежности, точности и быстродействию технических средств
определяются с учетом опасности объекта.
2.14.
Организационно-технические решения должны быть направлены на
повышение противоаварийной устойчивости технологического объекта
(группы объектов) и обеспечивать оперативное обнаружение
предпосылок аварийной ситуации, оповещение персонала организации,
создание необходимых условий для быстрой локализации и ликвидации
аварийной ситуации на ранней стадии развития.
2.15. Оценку вероятности
реализации аварийных ситуаций и сценариев их дальнейшего развития
рекомендуется проводить, используя метод анализа "дерева отказов и
событий" (приложения 7, 8).
2.16. Частота реализации
каждого сценария аварийных ситуаций рассчитывается путем умножения
частоты аварийной ситуации на вероятность конечного события
(приложение 8).
2.17. Для каждого
сценария (или группы сценариев) указывают поражающие факторы
(взрыв, выброс опасных веществ и т.п.), количество опасных веществ,
участвующих в аварийной ситуации и в создании поражающих факторов
(приложение 9).
2.18. Расчет вероятных
зон поражения ведут для факторов, которые имеют место при аварии.
Поражающими факторами аварии могут быть:
воздушная ударная волна,
возникающая при взрывах;
тепловое излучение
"огненного шара", продуктов горения при пожаре;
поражающее воздействие на
людей и природную среду вследствие выброса токсичных веществ;
осколочные поля,
создаваемые летящими обломками технологического оборудования и
строительных конструкций (приложение 10).
2.19. По результатам
анализа условий возникновения, путей развития аварий и оценки их
последствий необходимо установить возможность перехода аварийной
ситуации на уровень "Б" и дать краткое описание возможных сценариев
(приложения 4, 11).
2.20. Графическое
представление ситуационного плана аварийных ситуаций на объекте
зависит от уровня аварийной ситуации:
для аварийной ситуации
уровня "А" это план расположения основного технологического
оборудования, который рекомендуется представлять по технологическим
блокам объекта;
для аварийной ситуации
уровня "Б" - план объекта (цеха, установки, группы цехов и т.п.)
(приложения 12, 13).
2.21. На плане
рекомендуется указывать места размещения основного технологического
оборудования, межблочной отсекающей арматуры, пультов управления,
средств противоаварийного назначения (огнетушители, гидранты,
средства индивидуальной защиты, средства оповещения и т.п.),
эвакуационные выходы, зоны возможного поражения для наиболее
опасного и наиболее вероятного сценария аварийной ситуации, а также
места подъезда и маневрирования спецтехники.
2.22. Основные опасности
технологического блока (объекта) связаны с проявлением поражающих
факторов, таких, как взрыв, пожар, токсическое поражение или их
сочетание. На плане необходимо указать, проявление каких факторов
имеет место в данном случае.
2.23. В перечне наиболее
значимых факторов, влияющих на показатели риска, рекомендуется
указывать те, которые оказывают наибольшее влияние на вероятность
возникновения аварийной ситуации и величину нанесения наибольшего
ущерба.
2.24. Предложения по
внедрению мер, направленных на уменьшение риска аварии на объекте
(технологическом блоке), разрабатываются на базе результатов
анализа опасности.
III. Требования к составлению оперативной части ПЛАС
3.1. Содержание
оперативной части ПЛАС определяется уровнем аварийных ситуаций,
которые в зависимости от их масштаба могут быть трех уровней - "А",
"Б" и "В":
на уровне "А" аварийная
ситуация характеризуется развитием в пределах одного блока объекта
(цеха, установки, производственного участка), являющегося
структурным подразделением организации;
на уровне "Б" аварийная
ситуация характеризуется переходом за пределы одного блока объекта
(цеха, установки, производственного участка) и развитием ее в
пределах организации;
на уровне "В" аварийная
ситуация характеризуется развитием и выходом за пределы территории
организации, возможностью воздействия поражающих факторов на
население близлежащих населенных пунктов и другие организации
(объекты), а также окружающую среду.
3.2. При разработке
оперативной части ПЛАС для аварийных ситуаций на уровнях "А" и "Б"
необходимо:
обеспечить
согласованность действий персонала организации и
аварийно-спасательных служб (формирований);
установить перечень
должностных лиц, ответственных за выполнение конкретных
действий;
установить порядок
осуществления связи аварийно-спасательных формирований служб с
органами государственного надзора и органами местного
самоуправления;
определить действия
профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований по
локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
привести опознавательные
признаки уровней аварийных ситуаций и их значения, по которым
управление работами по локализации и ликвидации аварийной ситуации
переходит на уровень "Б".
3.3. ПЛАС уровня "А"
разрабатывается для руководства действиями производственного
персонала технологического блока, членов нештатных
аварийно-спасательных формирований и привлекаемых, в случае
необходимости, профессиональных аварийно-спасательных формирований
по локализации и ликвидации аварийных ситуаций, предупреждению их
распространения на другие блоки объекта (цеха, отделения, установки
и т.д.).
ПЛАС на уровне "А" должен
включать:
краткую характеристику
опасности технологических блоков, входящих в состав объекта (цеха,
отделения, установки, производственного участка и т.д.);
принципиальные
технологические схемы блоков, входящих в состав объекта (цеха,
отделения, установки, производственного участка и т.д.);
план расположения
основного технологического оборудования блоков, входящих в состав
объекта (цеха, отделения, установки, производственного участка и
т.д.);
оперативную часть ПЛАС
(приложение 20).
Приложения к ПЛАС должны
содержать:
список и схему оповещения
должностных лиц, аварийно-спасательных формирований, организаций и
служб, ответственных за выполнение мероприятий по локализации и
ликвидации аварийной ситуации, с указанием адресов и телефонов
(приложения 14, 15);
перечень инструментов,
материалов, допустимых к применению в конкретных условиях, средств
индивидуальной защиты членов нештатных аварийно-спасательных
формирований с указанием количества и места их хранения (аварийные
шкафы) (приложение 16);
обязанности
ответственного руководителя работ и других должностных лиц
организации по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на
объекте;
инструкцию по безопасной
остановке технологических блоков, входящих в состав объекта (цеха,
отделения, установки, производственного участка и т.д.).
3.4. При отсутствии в
организации профессионального аварийно-спасательного формирования
или невозможности прибытия другого профессионального
аварийно-спасательного формирования, аттестованного на проведение
газоспасательных работ, в срок, установленный ПЛАС, обязанности по
проведению газоспасательных работ возлагаются на нештатные
аварийно-спасательные формирования организации, которые создаются в
соответствии со статьей
10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации. 1997. N 30. Ст.3588) на
химически опасных производственных объектах во всех случаях, когда
имеется необходимость проведения аварийной остановки производства
или иных работ с участием людей и не исключена возможность
аварийного выделения вредных веществ в атмосферу рабочей зоны.
3.5. В краткой
характеристике опасности технологического блока должны быть
представлены:
степень опасности и
характер воздействия веществ на организм человека, индивидуальные
средства защиты;
количества опасных
веществ в блоке и участвующих в создании поражающих факторов для
наиболее опасного по последствиям сценария аварийной ситуации;
поражающие факторы
аварийной ситуации (ударная волна, тепловое излучение, токсическое
поражение и т.д.);
размер зон действия
поражающих факторов для наиболее опасной по последствиям сценария
аварийной ситуации;
вероятности возникновения
наиболее вероятного и наиболее опасного по своим последствиям
сценариев аварийной ситуации.
3.6. На принципиальной
технологической схеме указываются направления потоков обращающихся
в технологическом блоке веществ, места установки отсекающей арматуры,
ее технические характеристики, параметры технологического
режима.
3.7. Последовательное
соединение отдельных блоков будет представлять блок-схему объекта
(цеха, отделения, установки, производственного участка и т.д.)
(приложение 18).
3.8. Принципиальную
технологическую схему необходимо составлять для всех блоков,
входящих в состав объекта (цеха, отделения, установки,
производственного участка и т.д.).
3.9. Границами
технологических блоков должны быть, как правило, автоматические
отсекатели, запорная арматура с дистанционным управлением, ручная
запорная арматура (при условии возможности ее практического
использования в аварийной ситуации), установленные на трубопроводах
или оборудовании как по прямому, так и обратному потоку
материальной среды.
Для пылеобразующих
дисперсных продуктов границами блока могут быть шнековые питатели,
секторные затворы и другие устройства, обеспечивающие плотность
(герметичность) системы при повышенном давлении в условиях
внутреннего взрыва.
3.10. На принципиальной
технологической схеме блока следует указать технологические
параметры, основные технические характеристики оборудования,
технологические потоки (с указанием их условных сечений,
производительности и параметров), регулирующую и запорную арматуру
(условное обозначение, тип исполнения, быстродействие), приборы,
средства и системы контроля и регулирования, системы
противоаварийной защиты (с указанием их основных характеристик),
имеющие непосредственное отношение к локализации и ликвидации
аварийной ситуации.
3.11. На принципиальной
технологической схеме должен быть указан код (обозначение)
технологического оборудования, арматуры, трубопроводов,
соответствующий регламенту и фактическому их кодированию по месту
(приложение 19).
3.12. В случае
использования принципиальной технологической схемы объекта (цеха,
отделения, установки, производственного участка и т.д.) должны быть
указаны границы технологических блоков с необходимой
характеристикой (приложение 18).
3.13. Принципиальная
технологическая схема должна быть наглядной, легко читаемой, без
включения элементов, не имеющих прямого отношения к локализации и
ликвидации аварийной ситуации, при необходимости может дополняться
пояснительными надписями.
3.14. На плане
расположения оборудования технологических блоков должны быть
указаны места расположения:
основного
технологического оборудования;
границы технологических
блоков;
отсекающей запорной
арматуры, средств противоаварийной защиты, пультов (устройств)
управления, автоматических извещателей, средств связи и оповещения,
а также инструмента, материалов, средств индивидуальной защиты,
имеющих непосредственное отношение к локализации и ликвидации
аварийной ситуации;
эвакуационных выходов,
маршрутов эвакуации;
путей подъезда, мест
установки и маневрирования спецтехники;
убежищ и мест
укрытий.
3.15. На план
расположения оборудования технологических блоков могут
дополнительно наноситься места наиболее вероятного возникновения
аварийных ситуаций, размеры и границы потенциально опасных зон и
другие характеристики.
Дополнительно могут
указываться количественные показатели, характеризующие
потенциальную опасность блоков, основные дестабилизирующие факторы
и критические значения параметров технологического процесса.
3.16. В качестве планов
расположения оборудования технологических блоков целесообразно
использовать планы расположения оборудования объектов (цеха,
отделения, установки, производственного участка и т.д.), в состав
которого входят эти блоки (приложение 12).
3.17. Оперативная часть
ПЛАС уровня "А" оформляется в виде таблицы (приложение 20) и
включает следующие графы:
"Наименование, уровень и
место аварийной ситуации" - графа N 1. В графе фиксируется
наименование стадии развития аварии по принятым сценариям с
указанием места.
"Опознавательные признаки
аварийной ситуации" - графа N 2. Здесь указываются предпосылки
аварийной ситуации и ее опознавательные признаки с указанием
внешних эффектов и других критериев, по которым может быть
идентифицирована (выявлена) та или иная стадия развития аварийной
ситуации.
"Оптимальные способы
противоаварийной защиты (ПАЗ)" - графа N 3. В этой графе
описываются организационно-технические решения (мероприятия),
позволяющие оперативно обнаружить и предупредить возникновение
аварийной ситуации или локализовать ее на ранней стадии
проявления.
"Технические средства
(системы) противоаварийной защиты, применяемые при подавлении и
локализации аварийной ситуации (ПАЗ)" - графа N 4. В этой графе
перечисляются средства, которые имеются на объекте и используются
для локализации и ликвидации аварийной ситуации.
"Исполнители и порядок их
действий" - графа N 5. Порядок действия исполнителей должен
предусматривать:
выявление и оценку
аварийной ситуации или угрозы ее возникновения по опознавательным
признакам;
оповещение персонала
производства (цеха, отделения, установки, производственного участка
и т.д.) и диспетчера предприятия (объекта) об аварийной ситуации
или угрозе ее возникновения;
включение
противоаварийных систем;
отключение поврежденного
участка, полную или частичную остановку производства (цеха,
отделения, установки, производственного участка и т.д.);
вывод из опасной зоны
персонала, с указанием порядка обеспечения и номенклатуры средств
индивидуальной защиты;
другие меры,
предупреждающие развитие аварийной ситуации с учетом специфики
производства.
3.18. При описании
действий персонала следует особо подчеркнуть те из них, которые не
допускают промедления и требуют немедленного исполнения.
3.19. При описании
действий аварийно-спасательных формирований следует указать
ориентировочное время их прибытия и развертывания.
3.20. Для каждой
аварийной ситуации должны быть определены последовательность
введения в действие систем противоаварийной защиты, отключения
аппаратов и механизмов, электроэнергии и других энергоносителей,
режим работы вентиляции и систем очистки воздуха, порядок
использования средств спасения людей, локализации и ликвидации
аварийных ситуаций.
При этом должно быть
учтено влияние выполняемых переключений и отключений на работу
систем противоаварийной защиты, жизнеобеспечения и других систем,
которые являются существенными при ликвидации аварийной
ситуации.
3.21. ПЛАС уровня "Б"
разрабатывается для руководства действиями производственного
персонала цеха (установки, производства и т.д.), членов
аварийно-спасательных формирований, пожарных и медицинских
подразделений, а также персонала смежных или технологически
связанных цехов (установок и т.д.) по локализации и ликвидации
аварийных ситуаций, предупреждению их распространения на другие
объекты организации и за ее пределы, а также спасению и выводу
людей как из зоны поражения, так и из потенциально опасных
зон.
ПЛАС уровня "Б" включает
в себя дополнительно к перечисленным в пункте 3.3 следующие
документы:
оперативную часть ПЛАС
(приложение 21);
блок-схему
технологического объекта;
ситуационный план
технологического объекта (установки, цеха или группы цехов)
(приложение 13).
3.22. В блок-схеме
технологического объекта необходимо обозначать объект со всеми
входящими в него блоками, отделениями или производственными
участками, указав прямые и обратные межобъектовые технологические
потоки, их характеристики и параметры, а также граничную для
объекта отсекающую арматуру, ее тип и основные технические
характеристики (условное обозначение, быстродействие), имеющие
непосредственное отношение к локализации и ликвидации аварийной
ситуации.
3.23. На ситуационном
плане технологического объекта необходимо указать:
места расположения цехов,
установок организации;
места скопления опасных
продуктов с указанием наименования и массы продукта;
места установки
межпроизводственной отсекающей арматуры, ее тип и основные
технические характеристики (для аварийных ситуаций, охватывающих
группу цехов, установок организации и т.д.);
места нахождения средств
противоаварийной защиты;
места расположения
пунктов или средств связи и оповещения;
эвакуационные выходы и
маршруты эвакуации;
убежища и места
укрытий;
пути подъезда, места
установки и маневрирования спецтехники;
места наиболее вероятного
возникновения аварийных ситуаций;
зоны возможного поражения
обслуживающего персонала организации с учетом распространения
взрывных и ударных волн, направления движения взрывоопасных и
токсичных облаков.
В
качестве ситуационного плана технологического объекта может быть
использован план группы цехов, установок или генплан
организации.
IV. Обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и других должностных лиц организации по локализации и ликвидации аварийных ситуаций
4.1. Общие положения.
4.1.1. Руководство
работами по локализации и ликвидации аварийной ситуации, спасению
людей и снижению воздействия опасных факторов осуществляет
ответственный руководитель работ по локализации и ликвидации
аварийной ситуации в организации (далее - Ответственный
руководитель).
4.1.2. Для принятия
эффективных мер по локализации и ликвидации аварийной ситуации
Ответственный руководитель создает командный пункт (оперативный
штаб), функциями которого являются:
сбор и регистрация
информации о ходе развития аварийной ситуации и принятых мерах по
ее локализации и ликвидации;
текущая оценка информации
и принятие решений по оперативным действиям в зоне аварийной
ситуации и за ее пределами;
координация действий
персонала организации (объекта) и всех привлеченных подразделений и
служб, участвующих в локализации и ликвидации аварийной
ситуации.
4.1.3. Вышестоящий
руководитель имеет право заменить Ответственного руководителя или
принять на себя руководство локализацией и ликвидацией аварийной
ситуации.
4.1.4. На командном
пункте могут находиться только лица, непосредственно участвующие в
локализации и ликвидации аварийной ситуации.
4.1.5. На командном
пункте Ответственный руководитель организует ведение журнала
ликвидации аварийной ситуации, где фиксируются выданные задания и
результаты их выполнения по времени.
4.1.6. Лица, вызванные
для спасения людей и локализации и ликвидации аварийной ситуации,
сообщают о своем прибытии Ответственному руководителю и по его
указанию приступают к исполнению своих обязанностей.
4.1.7. Должностные лица и
исполнители, участвующие в ликвидации аварийной ситуации, должны
информировать Ответственного руководителя о ходе выполнения его
распоряжений.
4.1.8. Работы в
загазованной среде выполняют аварийно-спасательные формирования
(профессиональные и (или) нештатные), аттестованные на этот вид
аварийно-спасательных работ в установленном порядке.
4.1.9. Ответственным
руководителем является:
на уровне "А" развития
аварийной ситуации - начальник цеха (производственного участка,
установки), до его прибытия на место аварии - начальник смены
(отделения), сменный мастер;
на уровне "Б" развития
аварийной ситуации - руководитель организации (технический
руководитель организации), до его прибытия на место аварии -
диспетчер организации (начальник производства, цеха,
установки).
4.2. Ответственный
руководитель должен:
4.2.1. На уровне "А"
развития аварийной ситуации:
оценить обстановку,
выявить количество и местонахождение людей, застигнутых аварией,
принять меры по оповещению работников организации и населения (при
необходимости) об аварийной ситуации;
принять меры по оцеплению
района аварии и опасной зоны;
принять неотложные меры
по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации;
обеспечить вывод из
опасной зоны людей, которые не принимают непосредственного участия
в локализации и ликвидации аварийной ситуации;
ограничить допуск людей и
транспортных средств в опасную зону;
привлекать к аварийной
остановке производств только тех лиц из числа производственного
персонала, которые подготовлены, оснащены в соответствии с табелем
оснащения членов нештатного аварийно-спасательного формирования
(приложение 17) и аттестованы в установленном порядке;
контролировать
правильность действий персонала, а в случае необходимости -
действия аварийно-спасательных, пожарных, медицинских подразделений
по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации на
производстве и выполнение своих распоряжений;
информировать руководство
организации об аварии, территориальные органы Госгортехнадзора
России, Государственной инспекции труда, а при необходимости -
территориальные органы МЧС России, органы местного самоуправления о
ходе и характере аварии, о пострадавших в ходе спасательных
работ;
уточнять и прогнозировать
ход развития аварийной ситуации, при необходимости вносить
корректировку в ПЛАС.
4.2.2. На уровне "Б"
развития аварийной ситуации дополнительно к пункту 4.2.1
Ответственный руководитель должен:
в
случае изменения места расположения командного пункта оповестить об
этом всех привлекаемых к работам по локализации и ликвидации
аварийной ситуации;
руководить действиями
персонала организации, аварийно-спасательных, пожарных, медицинских
подразделений по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной
ситуации на объекте и контролировать выполнение своих
распоряжений.
4.3. Обязанности
технического руководителя организации:
4.3.1. Технический
руководитель организации должен обеспечить:
разработку специальных
программ (с указанием приоритетности реализации), предусматривающих
дооснащение объекта средствами контроля, автоматического
регулирования, устройствами взрывопредупреждения и взрывозащиты,
быстродействующими отсекателями, системами безопасной аварийной
остановки организации (объекта), оповещения, защиты и спасения
людей, создание запасов дегазирующих реагентов, совершенствование
систем улавливания и дегазации вредных выбросов, устройство систем
локализации, препятствующих распространению неорганизованных
выбросов на территории организации и за ее пределами, и т.п., если
при разработке ПЛАС выявляется недостаточная готовность организации
(объекта) к противоаварийной защите;
введение в действие в
случае необходимости резервных систем жизнеобеспечения,
сигнализации и противоаварийной защиты, то есть должны существовать
резервные линии связи, назначены дублеры специалистов, определен
альтернативный центр управления и т.п.;
оперативность
обнаружения, эффективность локализации и ликвидации аварийной
ситуации путем применения технических средств с необходимыми
надежностью и быстродействием и созданием в цехах, отделениях или
участках, для которых разработаны ПЛАС, нештатных
аварийно-спасательных формирований из числа специально
подготовленного и аттестованного в установленном порядке
производственного персонала, а также при необходимости
профессиональными аварийно-спасательными формированиями;
распределение
обязанностей между производственным персоналом, использование
надежных средств оповещения и связи, рационального размещения
пультов (устройств) управления противоаварийными системами;
информирование в
установленном порядке должностных лиц, ведомств и организаций о
результатах выполненного при разработке ПЛАС анализа опасности
организации (объекта), о возможности проявления действия опасных
факторов аварийной ситуации за пределами территории организации, о
характере и потенциальной тяжести происшествия;
наличие в необходимом
количестве и ассортименте современных антидотов и необходимых
фармацевтических препаратов, если при аварии произошло выделение
вредных веществ, а также дезактивационного оборудования, средств
защиты для медицинского персонала;
взаимодействие с местными
органами исполнительной власти (комиссией по чрезвычайным
ситуациям) и органами местного самоуправления.
4.3.2. Технический
руководитель организации, получив сообщение об аварийной ситуации,
должен немедленно прибыть в организацию, сообщить об этом
Ответственному руководителю и обеспечить:
организацию оказания
своевременной помощи пострадавшим;
принятие необходимых мер
по привлечению опытных рабочих и специалистов (из числа руководящих
работников и специалистов) в бригады для дежурства и выполнения
необходимых работ, связанных с локализацией или ликвидацией аварии,
а также по своевременной доставке необходимых материалов и
оборудования;
работу аварийных и
материальных складов и доставку материалов, инструмента и т.п. к
месту аварийной ситуации;
руководство работой
транспорта, привлекаемого для ликвидации аварийной ситуации;
при аварийных работах
продолжительностью более 6 часов организацию питания и отдыха всех
лиц, привлекаемых к ликвидации аварии;
информирование в
установленном порядке о характере аварийной ситуации и ходе
спасательных и восстановительных работ.
4.4. Обязанности
диспетчера организации:
при получении сообщения
об аварийной ситуации диспетчер должен немедленно прекратить
переговоры, не имеющие непосредственного отношения к происшедшей
аварийной ситуации, и известить о ней должностных лиц, ведомства и
организации по списку (приложение 14);
при аварии в масштабе
организации до прибытия технического руководителя организации
диспетчер выполняет обязанности Ответственного руководителя,
организует работы по спасению людей, локализации и ликвидации
аварийной ситуации в соответствии с ПЛАС конкретного (данного)
объекта. Командным пунктом по локализации и ликвидации аварийной
ситуации в данном случае является рабочее место диспетчера. При
необходимости диспетчер принимает меры по организации нового
командного пункта;
по прибытии технического
руководителя организации диспетчер должен его проинформировать о
состоянии работ по спасению людей, локализации и ликвидации
аварийной ситуации и поступить в распоряжение Ответственного
руководителя.
4.5. Руководитель
аварийно-спасательной службы (формирования) обязан:
руководить
газоспасательными работами в соответствии с заданиями
Ответственного руководителя и оперативной частью ПЛАС;
держать постоянную связь
с Ответственным руководителем в организации и по согласованию с ним
определить газоопасную зону, после чего установить
предупредительные знаки и выставить перед загазованным участком
дежурные посты из членов нештатных аварийно-спасательных
формирований;
до прибытия на место
аварийной ситуации Ответственного руководителя проводить работы в
соответствии с мероприятиями ПЛАС самостоятельно.
4.6. Начальник цеха,
участка, установки, где произошла аварийная ситуация, должен:
выполнять распоряжения
Ответственного руководителя;
до прибытия на место
аварийной ситуации Ответственного руководителя выполнять его
обязанности, руководствуясь ПЛАС.
4.7. Начальник смены
(сменный мастер) цеха, в котором произошла аварийная ситуация,
должен:
немедленно сообщить о ней
диспетчеру организации, в аварийно-спасательную службу
(формирование), пожарную часть организации;
до прибытия
Ответственного руководителя организовать и начать работу по
спасению людей и локализации аварийной ситуации в соответствии с
мероприятиями ПЛАС и создавшейся обстановкой.
4.8. Заместитель
начальника цеха (технолог цеха), в котором произошла аварийная
ситуация, должен:
собрать нештатное
аварийно-спасательное формирование из числа работников цеха,
установки, участка и т.д., обученных и аттестованных в
установленном порядке, и руководить их работой по локализации и
ликвидации аварийной ситуации;
докладывать
Ответственному руководителю о текущем состоянии технологического
процесса в целях предупреждения возможных дальнейших осложнений и
создания необходимых условий для успешной локализации и ликвидации
аварийной ситуации;
в
зависимости от обстановки перевести нормальный технологический
режим на режим безопасной остановки или прекратить его.
4.9. Мастера, бригадиры,
рабочие, аппаратчики, операторы и т.д. цеха, в котором произошла
аварийная ситуация, должны:
немедленно сообщить об
аварийной ситуации непосредственному руководителю, а при его
отсутствии - диспетчеру организации;
принять меры по выводу
людей из опасной зоны локализации и ликвидации аварийной ситуации в
соответствии с ПЛАС;
при необходимости
(согласно ПЛАС или по указанию Ответственного руководителя)
отключить аппараты, установки, агрегаты, коммуникации и т.п.
4.10. Руководители служб
главного механика, главного энергетика, главного технолога,
главного прибориста организации должны:
обеспечить создание
специализированных бригад из указанных служб для выполнения работ
по локализации и ликвидации аварийной ситуации и восстановлению
нормальной работы производства;
по указанию
Ответственного руководителя работ обеспечить включение или
отключение электроэнергии, работу электромеханического и
энергетического оборудования, сигнализации, средств связи,
функционирование паровых, тепловых и других сетей.
4.11.
Инженерно-технические работники, мастера, бригадиры и рабочие
других цехов должны, получив информацию об аварийной ситуации,
выполнять необходимые мероприятия в соответствии с ПЛАС и
докладывать о своих действиях Ответственному руководителю.
4.12. Начальник пожарной
части организации должен в соответствии с действующими в пожарной
части руководящими документами и инструкциями, с учетом конкретной
обстановки на месте аварийной ситуации и оперативной части
ПЛАС:
организовать
своевременный вывоз резервной и свободной смен пожарной части на
место аварийной ситуации;
руководить работами по
тушению пожара;
держать постоянную связь
с Ответственным руководителем;
обеспечивать
взаимодействие и координацию действий с аварийно-спасательными
формированиями.
4.13. Работники
медицинского пункта (здравпункта) организации с учетом оперативной
части ПЛАС и действующими в здравпункте руководящими документами и
инструкциями должны немедленно выехать по вызову на место аварийной
ситуации и при необходимости оказать первую медицинскую помощь
пострадавшим.
Приложение 1 (рекомендуемое). Пример формы титульного листа плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций
|
(наименование организации) |
|
УТВЕРЖДАЮ: |
|||
|
Технический руководитель организации |
|||
|
(фамилия,
инициалы) (подпись) |
|||
|
"___" ____________________________ г. |
|||
ПЛАН
ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ
|
(наименование объекта, цеха, отделения, производственного участка, установки и т.д.) |
||||||
|
Внесенные изменения |
||||||
|
(номер изменения) |
||||||
|
СОГЛАСОВАНО: |
||||||
|
(должность) |
(подпись) |
(фамилия,
инициалы) |
||||
|
(должность) |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
||||
Приложение 2 (рекомендуемое). Пример формы титульного листа расчетно-пояснительной записки
РАСЧЕТНО-ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПЛАНУ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ
|
(наименование объекта (цеха, установки и т.д.) |
|
Наименование технологического блока |
Факторы,
способствующие возникновению и развитию аварийных ситуаций |
Возможные причины аварийных ситуаций |
|
1. Контейнер с хлором |
1. Наличие в
блоке до 1000 кг жидкого хлора, являющегося химически опасным
веществом и сильным окислителем, создает опасность аварийного
выброса большого количества опасного вещества при аварийной
разгерметизации системы. 4. Наличие периодического процесса создает дополнительную опасность
аварийной разгерметизации. |
1. Ошибки
персонала при ведении технологического процесса (наиболее опасными
технологическими операциями с точки зрения влияния человеческих
ошибок на возникновение аварийной ситуации являются операции,
связанные с подготовкой контейнера с хлором к подключению в
технологическую систему). |
Приложение 4 (рекомендуемое). Типовая схема построения сценариев развития аварийных ситуаций с указанием основных причин их возникновения
Приложение 5 (рекомендуемое). Пример типового анализа аварийных ситуаций, условий их возникновения и развития
|
Наимено- |
При каких
условиях возможна |
Возможное развитие аварийной ситуации |
Основные принципы анализа условий возникновения аварийной ситуации |
Способы и
средства предупрежде- |
При- |
|
|
Выброс продукта из
техноло- |
Определение массы выброшенного
продукта, его состава, агрегатного состояния, физико-химических,
взрывоопасных и токсичных свойств. Проверка состояния межблочных
средств, перекрывающих поступление в аппаратуру прямых и обратных
потоков технологической среды и теплоносителей; их соответствие
требованиям нормативных документов; проверка быстродействующих
отключающих устройств; проверка навыков обслуживающего персонала по
приведению в действие блокирующих устройств. Оценка возможности
образования токсичных взрывоопасных паро-, пыле-, газовоздушных
смесей, величины площади разлива жидкости, зоны поражения |
Блокирование аварийной аппаратуры, минимизация площади разлива жидкой фазы и ее отвод в закрытые системы, слив жидкой фазы из аппаратуры в аварийную емкость. Сброс газовой фазы на факел (закрытую систему, установку нейтрализации). Вывод людей из опасной зоны. |
||||
|
1. Полное или частич- |
Анализ количественных
энергетических характеристик взрыва (избыточное давление, скорость
возрастания давления) и сравнение их с прочностными
характеристиками аппаратуры. Наличие средств защиты
оборудования Проверка соответствия оборудования, трубопроводов, запорной
арматуры, предохрани- |
Оснащение предохрани- |
||||
|
1.1. Износ, повы- |
Проверка изученности
коррозионных свойств обращающихся Проверка надежности |
Применение оборудования повышенной надежности, эффективного защитного покрытия и защитных устройств |
||||
|
1.2. Выход параметров за
крити- |
Проверка изученности свойств
обращающихся продуктов; их анализ; выявление особо опасных веществ;
выявление параметров, определяющих опасность технологичес- |
Дооснащение технологи- |
||||
|
1.3. Обра- |
Анализ взрывоопасных свойств
веществ под давлением и при температуре технологи- |
Флегматизация взрывоопасной
технологической смеси инертными газами, введение игнибирующих
добавок, изменение состава технологи- Сокращение времени пребывания технологической среды в аппарате,
заземление оборудования, применение средств отвода и нейтрализации
зарядов статического электричества. |
||||
|
Наличие постоянных и случайных
источников зажигания и их характеристики в сравнении с температурой
самовоспламенения и минимальной энергией зажигания. Наличие
взрывоопасной смеси |
Исключение источников зажигания, применение средств контроля и регулирования по предотвращению образования взрывоопасной смеси |
|||||
|
1. Образо- |
Оценка возможных размеров, формы, концентрации, направления и скорости дрейфа облака, наличия и эффективности систем локализации и осаждения токсичного облака, наличия необходимой подготовки, оснащения и численности персонала для действий в аварийной ситуации. Проверка изученности токсичных свойств обращающихся продуктов,
определение массы выброшенного продукта. Оценка их влияния на
окружающую среду, эффективности предусмо- |
Обеспечение оперативной
информацией о метеоусловиях, внедрении компьютерных систем
математи- |
||||
| После подтверждения оплаты, страница будет |
Должен принимать немедленные меры по устранению неисправностей, угрожающих безопасной и безаварийной работе оборудования, согласно плану локализации и ликвидации аварий и производственной инструкции по эксплуатации котла.
1.2. Котел КВГ-4,65 отключается действием защит при срабатывании автоматики безопасности при следующих параметрах:
— при погасании факела в топке;
— при снижении давления газа перед горелкой ниже допустимого предела или полном прекращении подачи газа (Ргаза< 100 мм.в. ст.);
— при снижении давления воздуха перед горелкой ниже допустимого предела или полном прекращении подачи воздуха (Рвоздуха<10 мм. в. ст.);
— при повышении давления газа в коллекторе (Ргаза>480 мм.в. ст.);
— при понижении давления воды на входе в котел ниже минимально допустимого (Рводы< 3 кгс/см2);
— при разрежении в топке котла ниже 1 кгс/м2;
— при повышении давления воды в котле выше 7 кгс/см2;
— при повышении температуры воды на выходе из котла выше 114°С;
— при отключении электроэнергии.
1.3. Котел останавливается и отключается действием защит или оператором котельной в случаях:
— неисправности автоматики безопасности или аварийной сигнализации, включая исчезновение напряжения на этих устройствах, погасании факела в топке, снижении давления газа перед горелкой ниже допустимого предела или полном прекращении подачи газа, повышении давления газа в коллекторе, снижении давления воздуха перед горелкой ниже допустимого предела или полном прекращении подачи воздуха, понижении разряжения;
— снижения давления воды на входе в котел ниже минимально допустимого;
— повышения давления воды на выходе из котла выше максимально допустимого;
— обнаружения неисправности предохранительных клапанов;
— обнаружения в основных элементах котла (коллекторе, водоперепускных трубах, кожухе топки, трубной решетке, арматуре) трещин, выпучин, пропусков в сварных швах, а также при обрушении обмуровки, или других повреждениях, угрожающих персоналу или оборудованию;
— повышения температуры воды на выходе из водогрейного котла выше допустимого предела;
— возникновения в котельной пожара, угрожающего обслуживающему персоналу или котлу;
— взрыва в топке, взрыва или загорания горючих отложений в газоходах котла;
— разрыва газопровода или повреждения газовой арматуры котла;
— отказа сетевых насосов;
— отказа подпиточных насосов;
— отказа вентиляторов;
— отказа дымососа;
— выхода из строя подогревателя кожухотрубного водо-водяного;
— выхода из строя водоподготовительного оборудования;
— полном отключении электроэнергии.
2. ПОРЯДОК ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ ОПЕРАТОРОМ КОТЕЛЬНОЙ
2.1. При неисправности автоматики безопасности или аварийной сигнализации, включая исчезновение напряжения на этих устройствах, погасании факела в топке, снижении давления газа перед горелкой ниже допустимого предела или полном прекращении подачи газа, повышении давления газа в коллекторе, снижении давления воздуха перед горелкой ниже допустимого предела или полном прекращении подачи воздуха, понижении разряжения оператор котельной должен:
— не прекращать циркуляцию теплоносителя (при наличии напряжения на электродвигателях сетевых насосов);
2.2. При снижении давления воды на входе в котел ниже минимально допустимого оператор котельной должен:
— аварийно остановить котёл, согласно производственной инструкции;
— проверить герметичность дренажей;
— проверить герметичность предохранительных клапанов;
— производить подпитку до восстановления давления в обратном трубопроводе Рводы = 2,6 кгс/см2;
— сообщить диспетчеру, лицу, ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;
при дальнейшем снижении давления воды:
— остановить сетевой насос при достижении давления на всасывающем патрубке сетевого насоса Р=0,5 кгс/см2;
— закрыть задвижку на подающей линии из котельной;
— подпитку не прекращать.
2.3. При повышении давления воды в котле оператор котельной должен:
— аварийно остановить котёл, согласно производственной инструкции;
— произвести дренирование сетевой воды через дренажный вентиль до восстановления давления воды в подающем трубопроводе Рводы =6,0 кгс/см2;
— при дальнейшем повышении давления остановить сетевой насос, согласно производственной инструкции.
2.4. При обнаружении неисправности предохранительных клапанов оператор котельной должен:
— аварийно остановить котёл, согласно производственной инструкции;
— перекрыть запорную арматуру на входе и выходе из остановленного котла;
— перевести циркуляцию теплоносителя через резервный котел.
2.5. При обнаружении трещин, выпучин, пропусков в сварных швах, а так же при обрушении обмуровки, или других повреждений оператор котельной должен:
— аварийно остановить котёл, согласно производственной инструкции;
— если нет разрыва поверхности нагрева котла — не прекращать циркуляцию теплоносителя;
— при разрыве поверхности нагрева котла необходимо перевести циркуляцию воды через резервный котёл, для чего: открыть задвижки на входе и выходе воды резервного котла, закрыть задвижки на входе и выходе остановленного котла, при необходимости слить воду через дренажный вентиль с остановленного котла.
2.6. При повышении температуры воды на выходе из котла выше допустимого предела оператор котельной должен:
— аварийно остановить котел, согласно производственной инструкции;
— если выросло давление воды на выходе из котла выше 7 кгс/см2, то произвести дренирование сетевой воды через дренажный вентиль до восстановления нормального давления.
2.7. При возникновении пожара в котельной, угрожающего обслуживающему персоналу или котлу, оператор котельной должен:
— если пожар угрожает жизни обслуживающего персонала, то необходимо незамедлительно покинуть помещение котельной, закрыть за собой дверь, закрыть задвижку на вводе газа в котельную;
— если пожар угрожает котлу, оборудованию котельной, а угрозы для персонала нет, то необходимо аварийно остановить котёл, согласно производственной инструкции, закрыть двери, окна, газоходы и приступить к ликвидации очага возгорания имеющимися первичными средствами пожаротушения;
— при необходимости вызвать пожарную охрану (тел. 01, 112, 101), назвать адрес объекта, место возникновения пожара, свою фамилию;
— не допускать в котельную посторонних людей.
2.8. При взрыве в топке, взрыве или загорании горючих отложений в газоходах котла оператор котельной должен:
— аварийно остановить котёл согласно производственной инструкции;
— не прекращать циркуляцию теплоносителя, если нет разрыва поверхности нагрева котла;
— при разрыве поверхности нагрева котла необходимо отключить котёл от тепловой сети, а циркуляцию восстановить через резервный котел, для этого: открыть задвижки на входе и выходе воды резервного котла, закрыть задвижки на входе и выходе остановленного котла, при необходимости слить воду с остановленного котла;
— не допускать в котельную посторонних лиц.
2.9. В случае разрыва газопроводов котла, или повреждении газопроводов и газовой арматуры оператор котельной должен:
2.9.1. При повреждении газопроводов или газовой арматуры в помещении, истечении природного газа в помещение без мгновенного воспламенения, при срабатывании сигнализации системы автоматического контроля загазованности или при появлении запаха газа в помещении котельной, оператор должен:
— аварийно остановить котел согласно производственной инструкции;
— сделать запись в оперативном журнале;
2.9.2. При повреждении газопроводов или газовой арматуры в помещении, истечение природного газа в помещение с мгновенным воспламенением, возникновением факельного горения струи газа, оператор должен:
— сообщить диспетчеру предприятия;
— применить первичные средства пожаротушения (при необходимости);
— проветрить помещение;
2.9.3. При повреждении газопроводов или газовой арматуры в помещении, истечении природного газа в помещение без мгновенного воспламенения, при взрыве ГВС в помещении при появлении источника зажигания, оператор должен:
— аварийно остановить котел (если не сработала автоматика безопасности);
— предупредить об опасности лиц, находящихся в зоне аварии;
— закрыть задвижку на вводе газа в котельную;
— сообщить диспетчеру предприятия;
— не допускать в помещение посторонних лиц;
— после ликвидации аварии — проветрить помещение;
— сделать записи в оперативном журнале.
2.10. При отказе сетевых насосов оператор котельной должен:
— аварийно остановить насос, согласно производственной инструкции, по эксплуатации насосов;
— перейти на резервный насос, согласно производственной инструкции, по эксплуатации насосов;
— при необходимости подпитать, обратный трубопровод до Р = 2,6 кгс/см2;
— если на резервный насос перейти невозможно, то оператор обязан: закрыть задвижку на подающей линии из котельной, производить подпитку тепловой сети, при резком возрастании температуры (Т > 114 град.С) и давления (Р > 7 кгс/см2) в котле открыть дренажный вентиль.
2.11. При отказе подпиточных насосов оператор котельной должен:
— если давление в сети выше минимально допустимого (Р > 3 кгс/см2), перейти на резервный насос, согласно производственной инструкции,по эксплуатации насосов;
— если на резервный насос перейти нет возможности, производить подпитку тепловой сети давлением исходной воды через ХВО;
— если такая возможность отсутствует то, с уведомления и разрешения диспетчера, производить подпитку тепловой сети водопроводной водой (о чем сделать запись в оперативном журнале);
— при невозможности подпитки тепловой сети водопроводной водой: аварийно остановить котёл, при давлении воды в обратном трубопроводе тепловой сети Р= 0,5 кгс/cм2 остановить сетевой насос согласно инструкции по эксплуатации насосов, закрыть задвижку на подающей линии из котельной, при резком возрастании температуры (Т >114 град.С) и давления (Р>
2.12. При отказе вентилятора горелки котла оператор котельной должен:
— на блоке управления горелкой нажать кнопку «Стоп», закрыть кран на опуске, кран на горелку и открыть кран на свечу безопасности;
— работу котла продолжить на оставшихся горелках;
— при выходе из строя всех вентиляторов горелок аварийно остановить котел согласно производственной инструкции;
2.13. При отказе дымососа оператор котельной должен:
— аварийно остановить котёл, согласно производственной инструкции;
— не прекращать циркуляцию теплоносителя.
2.14. При выходе из строя подогревателя кожухотрубного водо-водяного оператор котельной должен:
— при невозможности подпитки тепловой сети водой: аварийно остановить котёл, при давлении воды в обратном трубопроводе тепловой сети Р= 0,5 кгс/cм2 остановить сетевой насос согласно производственной инструкции, закрыть задвижку на подающей линии из котельной, при резком возрастании температуры (Т >114 град.С) и давления (Р>7 кгс/см2) в котле открыть дренажный вентиль котла.
2.15. При выходе из строя водоподготовительного оборудования оператор котельной должен:
— если на резервное оборудование перейти невозможно, осуществлять подпитку тепловой сети из подпиточного бака;
— при снижении уровня химически очищенной воды в подпиточном баке до минимального значения, подпитку производить исходной водой, с разрешения диспетчера;
— при невозможности подпитки тепловой сети водой и снижении давления воды на входе в котел ниже минимально допустимого: аварийно остановить котёл.
2.16. При полном отключении электроэнергии оператор котельной должен:
— аварийно остановить котёл и вспомогательное оборудование согласно производственным инструкциям.
Обо всех случаях аварийной остановки оборудования оператор котельной должен сообщить диспетчеру, лицу, ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и сделать запись в оперативном журнале. Во время локализации и ликвидации аварийных ситуаций следует руководствоваться так же требованиями .
3. АВАРИЙНЫЙ ОСТАНОВ КОТЛА
3.1. Для аварийной остановки котла оператору котельной необходимо:
— нажать кнопку «СТОП» на блоке управления автоматики котла;
— закрыть краны на опуске газа к котлу,
— закрыть краны на горелку;
— открыть краны на свечи безопасности.
