За последние годы несколько крупных силовых ведомств Российской Федерации претерпели значительные структурные изменения. Продолжается этот процесс и сейчас, а многочисленные слухи и новости указывают на то, что в будущем россиян ожидает ещё более глобальная реорганизация силовых и военизированных структур. Поэтому статья будет посвящена анализу разрабатывающейся реформы МЧС, которая, ожидаемо, завершится к 2018 году.
Почему, о реформе МЧС говорится так много? Все дело в том, что ее модель была признана наиболее успешной и сейчас ставится в пример перед другими ведомствами. В частности, здесь был успешно внедрен риск-ориентированный подход, когда одной из основных задач является предупреждение чрезвычайных ситуаций, а не ликвидация их последствий.
Другим моментом, от которого в МЧС планируют полностью отказаться к 2018 году, является полный отказ от так называемой репрессивной модели, при которой штраф будет являться не основной, а крайней, вынужденной мерой. Приоритет же будет за предостережениями, предупреждения и разъяснительной работой.
Первым признаком близящихся глобальных изменений в организации военизированных ведомств исполнительной власти стало упразднение ФСКН и передача её функций полиции. Тогда эксперты связывали такой серьёзный шаг с неэффективностью Федеральной службы, работники которой регулярно попадали в громкие скандалы. Однако практически сразу по тому же сценарию распустили ФМС, деятельность которой была мало заметна и не подвергалась серьёзным нареканиям.
Уже на этом этапе стало понятно, что как минимум до 2018 года будет проведена глобальная реорганизация, которая может затронуть МЧС, МВД и даже ФСБ. Поэтому известие о создании российской Национальной Гвардии уже мало кого удивило. В этот раз силовиков различных уровней ждали более масштабные перемены, самыми знаковыми из которых стали объединение наиболее дееспособных спецподразделений под единым командованием и расширение их полномочий. Но на этом реформистские настроения правительства вряд ли иссякнут.
Реформа МЧС и ФСБ к 2018 году: слухи или реальность?
Пока никаких официальных заявлений о продолжении изменений в важнейших ведомствах страны не было, но в СМИ регулярно утекают откровения неназванных источников, упоминающих как минимум два события, которые произойдут в ближайшие годы. Первое – это создание Министерства Государственной Безопасности, ближайшим прародителем которого называют советское КГБ. Основой для вновь созданной структуры послужит ФСБ, которому передадут в подчинение ФСО (на данный момент охраняет ключевые лица в системе государственного управления) и СВР (деятельность которой по логике вещей гораздо больше согласуется с задачами Министерства обороны).
В этом же контексте упоминается и реформирование МЧС как раз к 2018 году. К счастью, полное расформирование МЧС России к 2018 году проведено не будет, но, скорее всего, функциональные подразделения ведомства поделят между армией и полицией. В частности, те же высокие государственные чины, пожелавшие остаться анонимными, сообщают, что пожаротушение в будущем будет находиться в сфере ответственности МВД, а Минобороны возьмёт на себя более «полевые» задачи, такие как борьба с чрезвычайными ситуациями и спасательные работы.
Отметим, что реальных подтверждений таких радикальных изменений на сегодняшний день нет, и пока они выглядят просто как слухи, которые тиражирует ряд СМИ для поднятия своих собственных рейтингов.
Предпосылки реформы МЧС к 2018 году
Как уже было сказано, никаких официальных заявлений о реформах МЧС к 2018 году пока не последовало, но уже сейчас существует ряд реальных шагов в этом направлении, которые указывают на характер будущих изменений.
Самый яркий из них – это президентский Указ, опубликованный в августе этого года, который сокращает максимальное число работников ведомства. Таким образом, с этого года максимальное число работников Министерства чрезвычайных ситуаций ограничивается следующими числами:
- Общее количество сотрудников не должно превышать 288,5 тыс. человек.
- 7,2 тыс. из них будут относиться к воинским формированиям в подчинении министерского управления.
- Гражданские должности будут занимать 30 тыс. человек.
- Число же работников министерского аппарата не превысит 820 сотрудников.
Столь существенные ограничения явно указывают на то, что министерство готовится к будущим структурным изменениям, в ходе которых неминуемы увольнения сотрудников. Однако стоит помнить, что глобальные сокращения в различных ведомствах проходили и ранее. Например, в конце 2015-го был значительно урезан штат многих министерств и даже Управления делами Президента, поэтому, возможно, текущие меры не несут прямой угрозы для существования пожарной службы в нынешнем её состоянии.
Ещё одним фактом, помогающим дать ответ на вопрос «что будет с МЧС в 2018 году», является формирование 100-го отдельного полка материального обеспечения. Это оперативное подразделение, основной задачей которого является борьба со стихийными бедствиями, уже сейчас полностью подчиняется Министерству обороны. Это обстоятельство может служить весомым доказательством того факта, что в будущем пожарное ведомство как минимум частично будет передано военным.
Другой составляющей реформы МЧС в 2018 году является изменение в работе пожарных инспекторов – которая, до этого была притчей воязыцех Суть этих изменений предельна проста и заключается в отказе от системы проставления «палок». Главный критерий оценки работы пожарного инспектора может быть только один – это количество пожаров, произошедших на той территории и объектах, за которые он несет ответственность.
В контексте данной статьи нельзя не упомянуть и о грядущем Чемпионате Мира по футболу, который в 2018 году должен состояться в России. Роль работников ведомства на этом мероприятии сложно недооценить, поэтому международный праздник футбола может стать причиной переноса реформы МЧС России с 2018 года на более поздний период. Более того, недавно официальные лица заявляли, что специально на период проведения ЧМ оперативные противопожарные бригады будут доукомплектованы за счёт сотрудников управляющего состава. Вместе с ними для «усиления» действующих караулов и подразделений на год будет продлён срок службы сотрудников, которые должны выйти на пенсию.
Также в рамках организации будущего футбольного действа чиновники обещали выдать сотрудникам, задействованным в обеспечении пожарной безопасности в городах, принимающих ЧМ, новую экипировку. Такой малозначимый факт также может служить косвенным доказательством сохранения министерства в его теперешнем виде. Ведь зачем выдавать пожарным новую форму, если бы в 2018 году планировалась ликвидация МЧС?
Поэтому, несмотря на серьёзные предпосылки того, что МЧС, как и многие силовые ведомства, будет подвергнуто серьёзной реорганизации или переподчинению, существует множество обстоятельств, указывающих на обратное. В любом случае делать окончательные выводы сейчас рано, но можно утверждать, что МЧС меняется в лучшую сторону, как качественно, так и структурно и этот тренд будет продолжаться на протяжении всего 2018 года.
Штатное расписание (или «штатка») составляется с момента создания организации и может изменяться исходя из потребностей или финансовых возможностей работодателя. Применяется оно для оформления структуры, кадрового состава и численности, содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, и информацию о количестве сотрудников. Чтобы документ имел юридическую силу, дополнительно нужно издать образец приказа о штатном расписании 2019 года. Все правила и указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.
«Штатка», являясь одним из основных документов работодателя, включает сведения о структуре, количестве работников, фонде зарплаты. Необходимость изменения любого из этих элементов будет связана с разработкой и изданием обновленного штатного, которое должно быть утверждено приказом.
Когда составляют приказ на утверждение
Это отправная точка, позволяющая использовать штатное расписание в учреждении. Документ необходимо разрабатывать в тех организациях, где применяется труд наемных работников. ТК РФ (ст. 57) устанавливает, что в трудовом договоре отражаются и трудовая функция в соответствии со штатным расписанием, и размер дохода, соответствующий определенному в «штатке».
Приказ об утверждении требуется в процессе осуществления планирования, так как сведения из него применяются при формировании бюджета по зарплате. Этим же документом поясняют расходы на оплату за работу в целях обложения налогами.
Как составить
Образец приказа об утверждении нового штатного расписания оформляется на стандартном бланке предприятия. В нем указывается:
- количество работников;
- фонд оплаты труда;
- дата, с которой расписание вводится в действие.
Документ составляется ответственным работником, на которого возложена такая функция (руководитель, начальник отдела кадров, бухгалтер). Предварительно необходимо определить общую структуру организации, чтобы правильно распределить людские и материальные ресурсы. В документ не вносятся фамилии работников, иные данные (адрес, телефон и т. д.), так как главная цель документа — определить структуру, штатную численность и размер заработной платы. Приказ подписывает руководитель или иное уполномоченное им лицо.
Уставом может быть определен и другой порядок, например, на правлении организации или заседании совета директоров. В этом случае дополнительно вносятся реквизиты соответствующего документа (протокола). А вот на сайте организации штатное расписание, как правило, не размещается и через почтовые ресурсы (mail, др.) не рассылается.
Образец распоряжения об утверждении штатного расписания
Постановлением Госкомстата утверждена унифицированная форма № Т-3, которая установлена во всех программных продуктах по учету кадров. Можно использовать ее как образец приказа о введении штатного расписания.
Форма не является обязательной к применению. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) неоднократно в своих письмах указывала, что негосударственные организации вправе использовать формы первичных учетных документов, разработанные самостоятельно. В этом случае можно взять за основу такой образец.
Когда составляют приказ на изменение штатного расписания
Такое распоряжение издается, когда нужно закрепить нововведения:
- исключить вакансии или структурные подразделения из-за организационных перемен в деятельности учреждения;
- ввести новые вакантные единицы в случае расширения производств или увеличения числа услуг;
- сократить единицы;
- поменять оклады;
- изменить названия должностей или целых подразделений.
Оформить подобные изменения можно:
- разработав приказ по изменениям;
- утвердив новое штатное расписание.
Руководитель предприятия сам решает, какой способ выбрать.
Проводя процедуру сокращения штата или численности, работодатель не обязан вводить в действие новое штатное, а имеет право внести изменения в имеющееся. Это означает, что организация может в процессе деятельности иметь одну «штатку» и приказами регулировать ее изменения.
Как составить распоряжение об изменении штатного расписания
Единый формат документа не утвержден. Работодатель имеет право использовать самостоятельно разработанную форму. В проект приказ следует включить:
- дату введения изменений;
- названия новых подразделений или должностей;
- новое количество штатных единиц;
- размер оклада, доплаты и надбавки.
Изменения можно вводить:
- с даты издания приказа;
- с даты, обозначенной в приказе для введения в действие изменений.
Это значит, что изменения могут быть введены позже: к примеру, дата издания приказа — 10.06.2019, а изменения — с 01.07.2019.
Приказ подписывает руководитель.
Образец распоряжения об изменении штатного расписания
Что делать после подписания
У работодателя нет обязанности знакомить работников с самим штатным расписанием или с приказом о его утверждении, поскольку оно не является локальным нормативным актом, связанным с трудовой деятельностью. Исключение составляют случаи, когда такая обязанность предусмотрена коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом (Письмо Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653-6-1).
Как часто требуется утверждать новое расписание
Закон не требует ежегодно издавать приказ об утверждении. Но если в течение года в документ вносились изменения в виде дополнений, то в начале календарного года вводится новый вариант «штатки» — так удобнее в работе. Для бюджетных и некоммерческих организаций период, на который он утверждается, может быть определен собственником имущества и зависеть от выделенного бюджета.
При введении нового варианта старый выводится из употребления. Требуется ли его хранить? Обязательно! В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. Прик. Минкультуры России от 25.08.2010 № 558) по месту разработки и утверждения, имеют постоянный срок хранения.
Мы уже не один год существуем на волнах масштабного экономкризиса. Многие граждане переживают по поводу стабильности, а ее нам, взрослым людям, как правило, обеспечивает доходная работа. Так, спасателям и пожарникам, равно, как и их семьям, интересно, будет ли сокращение в МЧС в 2018 году , который уже и не за горами.
Что известно о реформе в силовых и правоохранительных ведомствах
Не так давно стало известно, силовые и правоохранительные структуры России подвергнутся в ближайшее время реформированию. Должно быть создано Министерство госбезопасности, сокращенно МГБ. А вот МЧС, МВД и Минобороны страны должны распределить свои функции.
Масштабную реформу правоохранительных и силовых органов наметили перед выборами на пост главы РФ в 18 – ом году. Предположительно, у Министерства государственной безопасности будут функции по обеспечению безопасной работы и жизни сотрудников любого силового и правоохранительного ведомства.
Источник СМИ утверждает, что прокуратура России вновь возьмет под свое крыло СК, как это было до 2011 – го года. Если говорить о том, что ожидает МЧС в 2018 году , то ведомство Государственного пожарного надзора должно примкнуть к структуре МВД. Спасательные, часть пожарных и иные службы МЧС, а также Гражданская Оборона пойдут на усиление оборонного федеративного ведомства.
Мнение специалистов таково, что успех реформы во многом зависит от грамотности в разного рода изменениях, касающихся безопасности Родины и наших сограждан. Данное мероприятие никоим образом не должно повлиять на качество и скорость действий ведомства вообще. Нельзя допускать, чтобы структура стала работать менее эффективно и точно.
Пока данный вопрос госорганы практически не комментируют, но действовать в сторону перемен уже начали. Следующий год может скорректировать многое, сокращение штатов в МЧС в 2018 году затронет, первоочередно, персонал управления и непрофильные для структуры вакансии.
Планируется, что сотрудники потеряют в численности примерно 10 – 15 процентов существующего штата, это при том, что начало таких действий положено было еще в прошедшем году. Страдают надзорные и гражданские подразделения МЧС.
Власти считают, что данные меры не снизят рабочую эффективность Министерства ЧС. По крайней мере, представители Правительства будут стараться сделать все для действительной оптимизации службы.
Правда затраты, выделяемые до реформации государством для вспомогательных отделов, заметно сократят, а сей факт может косвенным образом ухудшить их работу, при том, что ведущие подразделения ведомства значительно укрепят. Произойдет так называемое перераспределение сил.
Некоторые сотрудники перейдут теперь в гражданские службы. Так оптимизируются организационные затраты и сэкономится некоторая доля федеральных финансов. Тем более, заработную плату впоследствии увеличат именно с данных сбережений. Так что можно смело утверждать, что оптимизация МЧС в России – явление не негативное, а вполне радостное, наполненное надеждами о лучшем. Конечно, найдется достаточно пессимистов и консерваторов, убеждающих в обратном, но если сопоставить все факты, присмотреться внимательно к государственным действиям, все станет более понятным и вселяющим уверенность в завтрашних грядущих днях.
Какого рода будут перемены
Реорганизационные мероприятия ведомства имеют свои преимущества, например, ни к чему количественно разросшееся Министерство, это лишь дополнительные траты на содержание должностных лиц, а всех, кто необходим и важен, непременно сокращения не коснутся.
Сокращение в МЧС в стране произойдет по двум направлениям, об этом вещают все последние новости :
- Плановое сокращение лиц, находящихся на руководящих постах. Это должно сказаться положительным образом на власти ведомства.
- При других сокращениях последует замена военных должностей на гражданские. Подвергнутся этому технические и медподразделения, которые далее будут финансироваться из иных источников, нежели сейчас.
Почему произойдет реорганизация МЧС
В обсуждении насущной темы участвуют многие, неравнодушные к судьбам людей и страны. Главная причина структурных мероприятий, по мнению большинства, кроется в слишком большом разрастании «верхушки» Министерства Чрезвычайных Ситуаций.
Генералы в этой структурной организации по количеству насчитывают одну четверть всего генеральского состава в Министерстве обороны.
Подразделения от этого эффективнее исполнять свои обязанности не стали.
Но, к примеру, взяв Дальневосточный паводок, на устранении которого бок о бок трудились спасатели и солдаты и офицеры, то случай показал эффективную целесообразность совместных действий и высокую ответственность с обеих сторон.
И не только из этого опыта можно судить, что одна структура тесно связана с другой. Если их объединить, это приведет к плодотворности функционирования каждого подразделения.
Инициатор, который первым выступил за слияние, является С. Шойгу, не так давно возглавлявший МЧС. Ему не понаслышке известна работа на руководящем посту в подразделении, он считает реорганизации только полезной. Но произойдет ли слияние, вопрос спорный, поскольку законоположений для подобных действий не было. Следует лишь следить за новостями, дабы быть в курсе событий.
Хотя, по мнению экспертов, можно уже определить несколько положений, кои будет представлять реорганизация МЧС России в 2018 году :
- Масштабность сокращений. Управляющий аппарат в структуре может быть упразднен. 10 или немного больший процент рядовых служащих подвергнется сокращению.
- У структуры. Возможно, более не будет самостоятельных отстраненных действий. Она будет подчиняться Минобороны страны.
- Появятся дополнительные функции, особенно это касается армейских рядов. Военные будут больше привлекаться для работы по устранению чрезвычайных ситуаций и для борьбы со стихийными бедствиями и их последствиями.
Что будет с пенсиями МЧСников
Сам собой напрашивается вопрос: а какая будет пенсия пенсионерам в МЧС , если идут масштабные перемены? На сегодня специалисты не видят глобальных перемен по части пенсионных выплат сотрудникам ведомства.
Чтобы получать пенсионное пособие, спасатель должен отработать 20 лет, гражданские специальности требуют 25 – и лет стажа. А к нему засчитывается и армейская служба, и труд в тяжелых условиях.
Выплаты пока поднимать не планируют, поскольку имеется строгая зависимость суммы от разных факторов. Надбавки, премии и опыт также будет влиять на пенсию.
Пенсионное пособие работников спасательной сферы также может дополняться особыми прибавками за федеральные награды:
- если спасатель или пожарник имеют звание «Героя России»;
- обладание орденом «За заслуги перед Отечеством»;
- орден «Андрей Первозванный»;
- наличие титула Олимпийского Чемпиона также влияет на пенсионную надбавку.
У гражданских служащих в МЧС есть возможность получения страховой пенсии по достижению пожилого возраста. Назначают пособия как обычным работникам любой другой отрасли. Каждый отслуживший в МЧС будет получать пенсию, рассчитанную индивидуально, поскольку на нее влияет не один нюанс.
Как выглядит образец штатного расписания 2019 года? Существует ли универсальный образец бланка штатного расписания 2019 года? Обязательно ли издавать приказ об утверждении штатного расписания на 2019 год? До какой даты нужно издать такой приказ? Ответим на вопросы и приведем пример штатного расписания, который вы можете скачать и подкорректировать «под себя».
Для чего нужно штатное расписание в 2019 году
Штатное расписание в 2019 году необходимо, чтобы оформить структуру, штатный состав и штатную численность организации (ст. 57 ТК). В «штатке» прописывают перечень должностей сотрудников с указанием численности штатных единиц, размеров окладов, надбавок и доплат. Иными словами, штатное расписание – это документ, фиксирующий базовую структуру организации, распределяют зарплату по должностям и указывают на какой ставке находится работник. Это важный документы для любой компании.
Нужно ли утверждать новое штатное расписание на 2019 год
Обязательно ли утверждать новое штатное расписание на 2019 год? Или можно продолжить пользоваться прежним? Поясним.
Какого-либо срока действия штатного расписания не установлено. После того как штатное расписание утверждено, в него по мере необходимости вносят изменения. Каждый год утверждать (пересматривать) штатное расписание организация не обязана, однако вправе это делать. Многие работодатели взяли за правило – ежегодно переутверждать новое штатное расписание, а не вносить в него изменения. Стоит признать, что такой подход вполне оправдан. Ведь куда удобнее пользоваться новым и свежим документом 2019 года, чем «копаться» и массе изменений, внесенных в «штатку» в прошлом году.
Также стоит заметить, что некоторые руководители организаций довольно часто меняют подход к формированию кадровой политики. В связи с этим наблюдается большая текучка кадров. И концу года становится очевидным – нужно утверждать новое штатное расписание на 2019 год.
Более того: кроме переименования должностей, установления другого оклада и т. п., в трудовом законодательстве есть отдельные процедуры, которые также могут привести к трансформации штатного расписания. Например, сокращение численности или штата сотрудников (ст. 180 ТК), организационные или технологические изменения (ст. 74 ТК) и т. д. Эти обстоятельства также подталкивают к утверждению нового штатного расписания на 2019 год. Образец для скачивания будет приведен ниже.
Читайте также Реформа лизинга 2018: понятие пропишут в ГК РФ и обяжут применять МСФО
Форма штатного расписания на 2019 год
Работодатель может (как считает нужным):
- или в 2019 году использовать унифицированную форму штатного расписания (если она утверждена в приказе по учетной политике);
- или в 2019 году применять самостоятельно разработанную форму, утвержденную руководителем (при условии что в ней содержатся все необходимые реквизиты, предусмотренные ч. 2 ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Напомним, что унифицированная форма штатного расписания № Т-3 утверждена постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1. Если вы применяете этот бланк, то его требуется заполнять в полном объеме. Если же применяете «свою» форму – заполняйте на свое усмотрение.
Организации вправе самостоятельно определять, какую именно форму этого документа применять:
- унифицированную (форма № Т-3);
- разработанную и утвержденную самостоятельно.
Образец штатного расписания 2019 года
Штатное расписание, на 2019 год должно включать в себя, в том числе:
- структуру организации с указанием должностей, профессий и (или) специальностей, конкретных видов работ;
- штатную численность;
- заработную плату.
Штатное расписание на 2019 год утверждается распорядительным документом, который подписывает руководитель организации или иное лицо, обладающее соответствующими полномочиями. В унифицированной форме содержатся реквизиты, свидетельствующие о необходимости подписания штатного расписания руководителем кадровой службы и главным бухгалтером.
За сравнительно небольшой временной отрезок многие отвечающие за безопасность структуры были серьезно реформированы. Движение в сторону оптимизации работы ведомств происходит и сегодня, причем новостные сообщения говорят о масштабных изменениях, которые затронут силовые ведомства в будущем. Эта статья освещает ситуацию с реорганизацией МЧС в 2018 году, анализируя последние новости и опыт прошлых лет по этой теме.
Об этих изменениях ходит немало слухов и догадок из-за того, что модель реформы считается безукоризненной, даже принимается за эталон другими министерствами. Примененный впервые подход, суть которого в предупреждении ЧС, а не их локализации и ликвидации, оказался успешным. Также в ведомстве планируют отказаться от применения штрафов как стандартной меры. Вместо этого делают ставку на работы по предупреждению и разъяснению рисков и последствий нарушения пожарной безопасности.
Факты и прогнозы
Официальных комментариев касательно реорганизации МЧС в 2018 году еще не было, однако в последних новостях прослеживаются изменения, которые приведут к преобразованию ведомства. Одно из них – указ президента, ограничивающий численность штата сотрудников МЧС. Вся структура должна иметь максимум 288 500 работников, из них:
- 7 200 человек относятся к военизированным подразделениям, подчиненным министерству.
- 30 000 человек займутся выполнением гражданских должностных обязанностей.
- 820 человек – максимальное число работников министерства по чрезвычайным ситуациям.
Вышеуказанные ограничения приведут к изменению структуры ведомства, с возможным сокращением работников МЧС в 2018. На это указывают недавно проведенные реструктуризации других министерств.
Спасателей курируют военные?
Создание 100-го полка материального обеспечения, призванного бороться с последствиями природных катаклизмов, может ответить на вопрос «что будет с МЧС в 2018 году?». Это формирование полностью подчинено МО России. Этот факт свидетельствует в пользу того, что структуры спасателей могут быть отданы под руководство военных.
Нужны на чемпионате: опасения в сторону
Другим шагом на пути осуществления реформы МЧС в 2018 году можно считать преобразование рабочего процесса пожарных инспекторов. Теперь система оценивания работы базируется на количестве возгораний на объектах, за которые ответственен инспектор.
Косвенно о реформе может рассказать , принимающей которого назначена наша страна. Потребность в обеспечении безопасности силами спасателей велика, поэтому это международное событие может повлиять на сроки осуществления реформы МЧС. Об этом свидетельствуют подтверждения от представителей ведомства, о том, что пожарные отряды быстрого реагирования дополнят работниками управляющих органов.
Кроме того, срок службы спасателей, которые планировали выход на пенсию, продлевается на 12 месяцев. Важной деталью является и то, что должностные лица анонсировали пожарных, участвующих в поддержании безопасности в населенных пунктах, где пройдут спортивные мероприятия. Если ведомство собирались закрывать, о новой форме вряд ли бы озаботились. Значит, планируется реформирование структуры, но никак не ее ликвидация.
Таким образом, обращая внимание на незначительные факты, можно составить картину того, что же будет с МЧС в 2018 году. Сегодня имеются основания думать, что изменения будут позитивными и приведут к благоприятному результату.
