Имущественные отношения всегда возникают и существуют либо в связи с нахождением имущества у определенного лица (вещные отношения), либо в связи с переходом имущества от одного лица к другому (обязательственные отношения) и соответственно этому делятся на две группы:
1. вещные отношения. Они опосредуют право на вещь в статике, т.е. связаны с принадлежностью, обладанием тем или иным имуществом, по поводу которого не был заключен договор. Обладатель вещи относится к ней как к своей, т.е. владеет, пользуется, распоряжается имуществом самостоятельно, а также несет бремя заботы, ухода за имуществом. С другой стороны, обладатель вещи имеет право устранять вмешательство всех других лиц в его имущественную деятельность, т.е. имеет абсолютную защиту, защищая свое вещное право против всех и каждого, в том числе против государства. Вещные отношения, регулируемые гражданским правом, существуют в виде отношений собственности, а также в виде отношений владения, пользования и распоряжения чужим имуществом (хозяйственное ведение, оперативное управление, право сервитутного типа, пожизненное наследуемое владение земельным участком и др.) Петров И.В., Жаботинский М.В. Гражданское право: Учебно-методическое пособие для вузов. М., 2012. С. 97.;
2. обязательственные отношения. С помощью них опосредуется право на вещь в динамике, т.е. они связаны с переходом имущественных благ от одних лиц к другим, реализуют процесс обмена объектов гражданских прав.
Конституционный Суд РФ (далее - КС РФ) в Постановлении от 06.06.2000 № 9-П разъяснил, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35 Конституции РФ), каждый имеет право на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной деятельности (ст.34 Конституции РФ). По смыслу названных положений, термином «имущество» охватывается любое имущество, связанное с реализацией права частной и иных форм собственности, в том числе имущественные права, включая полученные от собственника права владения, пользования и распоряжения имуществом. Реализация имущественных прав осуществляется на основе общеправовых принципов неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Понятием «имущество» в его конституционно-правовом смысле охватываются, в частности, вещные права и права требования, принадлежащие кредиторам (Постановление КС РФ от 16.05.2000 № 8-П) Кузнецова О.А. Принципы гражданских правоотношений: вопросы теории и практики // Правоведение. 2010. № 8. С. 28-30..
Из изложенного следует, что имущественное право включает в себя права владения, пользования и распоряжения, а именно: вещные права (в части права собственности и иных вещных прав) и обязательственные права. Содержание права собственности заключается в том, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Так собственник вправе самостоятельно совершать сделки относительно своего имущества, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам либо передавать им права владения или пользования, оставаясь при этом собственником.
Имущественные отношения, связанные с принадлежностью имущества, которые, в свою очередь, делятся:
Имущественные отношения собственности, возникающие в связи нахождением имущества у собственника
Имущественные отношения, связанные с фактом нахождения имущества у лиц, которые не являются собственником данного имущества.
Имущественные отношения, связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому, которые, в свою очередь, делятся:
Обязательства, возникающие из договорных правоотношений.
Обязательства, возникающие из деликтов, в результате причинения имущественного вреда.
Имущественные отношения, связанные с наследством Юкша Я.А. Гражданское право: Ч.1: Учебное пособие для вузов. М., 2013. С. 113..
Табл. 1. Виды имущественных правоотношений в гражданском праве.
Имущественные права на вещь у собственника возникают с момента приобретения права собственности, по основаниям установленным гл.14 ГК РФ. Например, при покупке какой-либо вещи собственник вместе с ней приобретает и имущественное право на нее, что позволяет ему пользоваться этой вещью и извлекать из нее выгоду, т.е. собственник при использовании данной вещи реализует свои имущественные права. С момента отчуждения собственником имущества (продажи, дарения и т.п.) вместе с вещью «отчуждаются» и все имущественные права на нее.
Реализуя свои вещные права, собственник имущества может передать, оставаясь собственником, другому лицу часть своих имущественных прав, например, передать имущество в аренду. Передавая во временное пользование свое имущество, собственник-арендодатель сохраняет за собой право распоряжения имуществом (или распоряжения и владения), предоставляя право владения и пользования (или пользования) арендатору. Как собственник, обремененный арендными отношениями, арендодатель имеет право распоряжаться имуществом, в том числе продать (подарить и т.п.) иному лицу. При этом переход права собственности на имущество к иному лицу не является основанием для расторжения или изменения договора аренды.
Не всегда право собственности на имущество, а следовательно, и имущественные права, принадлежат только одному лицу. В соответствии с положениями гражданского законодательства, имущество может находиться в собственности двух или нескольких лиц (ст. 244 ГК РФ). Например, имущество супругов, приобретенное в браке, как правило, является их совместной собственностью (ст. 34 Семейного кодекса РФ). И, как следствие, являясь совместными собственниками имущества, супруги имеют равные имущественные права на это имущество, а реализация имущественных прав возможна либо совместно, либо одним из супругов с согласия другого.
Таким образом, как видим, имущественными правами являются правомочия собственника имущества, связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом. Рассматриваемые имущественные права являются вещными правами. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты, право оперативного управления, право хозяйственного ведения.
Другой составной частью имущественных прав являются обязательственные права, возникающие из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, предусмотренных законодательством. Согласно ст. 307 ГК РФ, должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие: передать имущество, выполнить работу, произвести оплату и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Должник и кредитор являются сторонами обязательства, где должник - активная сторона, а кредитор реализует свое имущественное право через поведение должника. Так, например, арендатор вправе предъявлять непосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора финансовой аренды, требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем, в частности, в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом. При этом арендатор имеет права и несет обязанности, предусмотренные ГК РФ для покупателя, кроме обязанности оплатить приобретенное имущество, как если бы он был стороной договора купли-продажи указанного имущества Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2009. С. 133..
При передаче во временное пользование имущества по договору аренды, собственник имеет право требовать от арендатора должного обращения со своим имуществом и уплаты арендных (лизинговых) платежей за его предоставление. Предоставив имущество в аренду, арендодатель сохраняет на него право собственности (вещные права), но, в силу заключенного с арендатором договора, возникает и обязательственное правоотношение, определяющее права и обязанности сторон договора аренды.
Таким образом, имущественные отношения, в свою очередь, разделяются на отношения, связанные с: принадлежностью имущества каким-либо лицам; управлением этим имуществом; переходом имущества от одних лиц к другим. Отношения, связанные с принадлежностью имущества (материальных благ), регулируются вещным правом, в части принадлежности нематериальных объектов субъектам -- исключительными правами (правом интеллектуальной собственности). Отношения по управлению имуществом, в том числе по переходу имущества от одного лица к другому, оформляются обязательственным правом, а в соответствующей части -- наследственным правом. Имущественные отношения складываются по поводу конкретного имущества -- материальных и некоторых нематериальных благ и составляют основную часть предмета гражданского права. К таким благам относятся не только физически осязаемые вещи, но и некоторые имущественные права (например, право пользования недвижимой вещью). Имущественные отношения возникают в процессе производства материальных благ, а также их распределения, обмена и потребления. Они разнообразны.
Данная статья представляет собой обзор, не претендующий на фундаментальность, который кратко можно назвать «право и имущественные отношения». (Как вы понимаете, необзорное раскрытие данной темы требует на два порядка больший объем изложения, чем тот, который мы демонстрируем нашим читателям.) Сообразно сути предмета, наши дальнейшие рассуждения будут касаться определенных волевых отношений экономического характера между субъектами российского рынка. Следует также отметить, что анализироваться будут именно отношения к имуществу в их классическом виде, не учитывая ни использование, ни переход средств производства.
Виды имущественных отношений
Как известно, имущественные отношения подразделяются на два вида:
- свидетельствующие о принадлежности имущества некоему правовому субъекту;
- касающиеся перехода от одного правосубъекта к другому.
Первая группа рассматривает как отношения по изменению имущества владельца либо вида своей собственности, так и временную передачу его лицам, не являющимися собственниками (например, по договору аренды). Вторая группа берет во внимание отношения, порожденные гражданско-правовыми договорами, наследованием, а также временную форму - необоснованное в правовом поле обогащение.
Правовое регулирование множества возникающих в обществе производных форм от вышеупомянутых двух видов составляет суть предмета обучения «право и имущественные отношения».
А если рассуждать в русле взаимосвязи правового регулирования и как причины с динамикой макроэкономики, и как со следствием? То можно заметить, что именно имущественные отношения характеризуют определенный тип распределения благ, составляющий экономическую суть государства. Реальное использование их в интересах всего общества свидетельствует о развитых демократических основах. Характерно, что становление имущественных отношений и их развитие происходят в правовом поле документарно, т. е. дискретно (в моменты времени закрепления или изменения режима собственности по определенным субъектам).
Имущественная роль гражданского права
Характеризуя имущественные отношения вообще, не в последнюю очередь следует упомянуть гражданское право. Поскольку именно оно является центральной отраслью юриспруденции, регулирующей их. Что же представляют собой имущественные Очевидно, что к ним относятся материальные блага товарного характера, но только ли они? К ним также приравнивают и вещи, известные еще из римского права как «нетелесные». Примерами таких res incorporates (нетелесных вещей) являются, например, банковские вклады и результаты выполнения работ. При этом если банковский вклад обладает природой права требования вкладчика к банку, то работы следует рассматривать в контексте их товарной формы.
Ведущая роль в регламентации непубличных межличностных экономических взаимоотношений исторически и функционально принадлежит гражданскому праву. Это проявляется в том, что именно оно (в определенных случаях) регулирует и семейные, и трудовые отношения при недостаточной проработке конкретной правовой ситуации соответствующим видом законодательства.
Взаимосвязь имущественных и неимущественных отношений
Имущественные отношения, совокупно с неизменно возникающими вокруг них неимущественными, собственно, и являются предметом и специализацией гражданского права. Поговорим об этом подробнее.
Имущественные и неимущественные отношения сосуществуют в тесной взаимосвязи друг с другом (речь идет о неимущественных отношениях, упомянутых в ч. 1 статьи 2 Гражданского Кодекса, регулируемых авторским и лицензионным правами). В одном случае правовой защите подлежат смежные права, суть которых - в охране интересов правообладателей при наличии у них результатов их интеллектуальной деятельности. В другом - лицензионное право, которое регулируется Федеральным Законом от 08.08.2001 года «О лицензировании различных видов деятельности». Как известно, посредством лицензирования государство производит учет и ограничение количества экономических игроков в определенных секторах народного хозяйства. Федеральный лицензирующий орган правомочен предоставлять разрешение осуществлять определенные виды деятельности на всей территории России, региональные, соответственно, на территории региона.
Нематериальные отношения как результат договорного права
Еще одна группа нематериальных отношений порождена договорным правом. Взаимосвязь материальных и нематериальных отношений в этом случае не публична, но более гармонична, поскольку как имущественные, так и порожденные ими неимущественные отношения основываются на принципах автономии воли, равенстве, самостоятельности участников, договорном формулировании ими взаимных обязательств. Такие правоотношения соответствуют принципам частного права, где отдельные субъекты - личности, коллективы, предприятия - сообразуют свою деятельность при помощи договоров, заключенных равноправными сторонами.
Характерно, что при частно-правовых отношениях как коллективы, так и отдельные индивиды независимы, самостоятельны и руководствуются своими собственными интересами. При этом юридические механизмы гарантируют одновременное достижение рыночных целей многими субъектами. Предполагается, что в сфере таких имущественных отношений прямое влияние государства ограничено или запрещено. Необходимыми условиями для эффективного ведения предпринимательской, а также корпоративной деятельности являются качественно сформулированные и структурированные имущественные отношения. Поэтому гражданское право должно идти в ногу со временем, поддерживать принцип социальной справедливости, потребительские интересы, честную конкуренцию.
Описываемый предмет с точки зрения публичности
В своей значительной части имущественные отношения выходят за рамки гражданского права в область права публичного. Речь идет о ситуации, урегулированной властными полномочиями одного субъекта над другим. Например, при функционировании финансового и налогового механизмов государства действует принцип подчиненности, и соответственно, не предусмотрено равенство юридических прав. По подобным причинам из сферы регулирования гражданским правом выпадают отношения по управлению публичным (например, государственным) имуществом.
На уровне государства имущественные отношения регулирует соответствующее Федеральное агентство (сокращенно - Росимущество) совместно с остальной исполнительной вертикалью: региональными министерствами и первичными подразделениями.
В целях информационного обеспечения исполнительных органов областной власти относительно управляемого ими государственного имущества при региональных министерствах экономики ведется сводный кодированный защищенный реестр госсобственности области. Этим же реестром регламентируются управление и распоряжение федеральным имуществом, включая земельный фонд.
Регионы: деятельность министерства имущественных отношений
Основные направления деятельности Министерства имущественных отношений мы можем проследить, взяв за основу наших рассуждений его сводный отчет, кстати, размещенный публично. Бросается в глаза экономический характер его деятельности. Например, Министерство имущественных отношений Московской области, согласно своего годового отчета, выполняет такие функции, как:
- Ведение реестра федеральной собственности, включающего унитарные предприятия, государственные учреждения, хозяйственные общества, объекты недвижимого имущества, составляющие казну.
- Регистрация перехода права государственной собственности, закрепленной на министерств, в областную (городскую) собственность.
- пребывающих в областной собственности соответственно с Законом РФ о Земельном кодексе.
- Приобретение в собственность области имущества. При этом отдается предпочтение рентабельным предприятиям (например, ОАО), потенциально способным приносить прибыль.
- Оптимизирует подотчетные имущественные отношения, регулирует перераспределение прибыли в областной бюджет.
- Передает объекты недвижимости между федеральной, областной и муниципальной собственностью.
- Управляет акциями уставных обществ, находящихся в собственности области.
- Руководит областными унитарными предприятиями, госучреждениями.
- Передает арендаторам объекты областного имущества.
- Осуществляет распоряжение и управление земельными участками, являющимися собственностью области.
- Утверждает и контролирует выполнение плана приватизации имущества области.
Как видим, Министерство имущественных отношений Московской области является весьма активным экономическим игроком столичного региона. Его деятельность планомерна, соответствует единой политике государства в области земельных и имущественных отношений.
Некое представление о динамике работы данного министерства и его статистике можно получить из интервью, данных его главой - Андреем Владимировичем Аверкиевым. Он с 27.11.2012 года - министр имущественных отношений Московской области. Как следует из интервью, главным критерием эффективности работы министерства в условиях мирового финансового кризиса является достижение во взаимодействии с правительством Московской области стабильности, в первую очередь - в деятельности ГУПов, в строительном комплексе, дорожных работах.
Если же взять в целом по России структуру соответствующего Федерального агентства (имеется в виду Росимущество), то можно увидеть, что остальные его территориальные органы действуют подобным образом. То есть они являются исполнительными органами государственной власти и поступают соответственно постановлениям областного правительства.
Первичные подразделения Росимущества
Первичным территориальным звеном рассматриваемого нами федерального агентства является муниципальный отдел имущественных отношений. Этона территориальном уровне. А если говорить о крупных государственных имущественных комплексах, то это специальное территориальное управление имущественных отношений. Эти подразделения основаны соответственно Приказу Минимущества РФ N 233 от 12.09.2002 г. Целями их деятельности являются:
- Обеспечение наличия единой госполитики управления имуществом.
- Управление и распоряжение госсобственностью, закрепленной за федеративным субъектом, при котором, собственно, и создано территориальное управление.
- Осуществление контроля и необходимого регулирования за правовым соответствием оценочной деятельности.
Рассмотрим подробнее муниципальный отдел имущественных отношений с точки зрения выполняемых им задач в сфере имуществом. Он осуществляет анализ и контроль региональных процессов на основании получаемых документов о перечне объектов госсобственности (имеется в виду соответствующий реестр) и об изменении статуса объектов, указанных в них. Особой сферой его деятельности является контроль за подотчетными ему региональными государственными унитарными предприятиями (ГУПами). Отдел согласовывает их уставы, закрепляет движимое имущество, организует их банковские сделки, контролирует их эффективность, а также перечисление части прибыли в местный бюджет. Значительное место в работе отдела занимают планирование, деятельность по подготовке договоров купли-продажи казенного имущества, организация аудита ГУПов. Также этим структурным подразделением координируется управление земельными участками, пребывающими в государственной собственности.
Регулирование имущественных отношений территориальными управлениями исполняется не обособленно, оно осуществляется в тесном взаимодействии с экономическими подразделениями органов региональной исполнительной власти. Территориальные подразделения министерства имущественных отношений имеют двойное подчинение - своему министерству и региональной исполнительной вертикали. Только таким образом организационно обеспечивается максимальная эффективность их деятельности.
Повышение эффективности регулирования госсобственности
Естественно, что главная миссия госуправления - эффективные имущественные отношения. Примеры свидетельствуют о том, что решающим фактором в стимулировании экономического роста является собственность. В связи с этим особое внимание уделяется муниципальной собственности. Как известно, в нее входит как имущество, так и финансы сельских и городских поселений. Это имущество может быть предназначено для:
- - выполнения государственных муниципальных полномочий;
- - служебной деятельности муниципальных сотрудников;
- - решения задач, относящихся к обеспечению муниципальных поселений.
Методологической основой для анализа эффективности использования государственного имущества является Закон № 131-ФЗ «О принципах местного самоуправления РФ». Муниципальная собственность приносит доход, перечисляемый в местные бюджеты.
Для достижения большей эффективности вышеупомянутым законом предусмотрено, что нужно делать, если нарушены имущественные отношения. Примеры свидетельствуют: в случае несоответствия целям муниципальных органов, упомянутых в пунктах 2-4 статьи 50 ФЗ 131, имущество отчуждается в другие формы собственности. Порядок и сроки прохождения этого процесса определяет другой федеральный закон - № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Следует также отметить, что возникновение, осуществление и прекращение права собственности муниципальной, как и порядок учета имущества, находящейся в ней, также определяются ст. 50 ФЗ 131. Ответим на вопрос, в какие виды собственности чаще всего переходит муниципальная. Во-первых, в частную (благодаря ее приобретательскому характеру и способности превращаться в капитал). Во-вторых, в государственную (из-за ее свойства создавать в целях публичных государственных интересов специальный благоприятный климат для функционирования и развития стратегически важных предприятий).
Востребованность специалистов по земельно-имущественным отношениям
Современная экономика общества постоянно связывает его институты и граждан с различного рода недвижимостью. Это - предельно широкая категория, к которой относится и земля с различными зданиями и сооружениями, и ее недра. Эффективное включение недвижимости в экономику страны, управляемость ими посредством взвешенных экономических, технических и управленческих решений является деятельностью, требующей специальной квалификации. Вышеизложенное обусловило для народного хозяйства востребованную специальность «земельно-имущественные отношения». О ее специфике можно судить, перечислив некоторые предметы обучения по данному профилю: оценочные работы, техническая инвентаризация, финансово-хозяйственный анализ объектов,
Актуальности данной специальности способствовало принятие в 2008 году Единого Кадастра земель, а также в конце 90-х годов - государственных кодексов. Народное хозяйство в настоящее время ощущает потребность в грамотных специалистах данного профиля.
Личное имущество
Другой уровень имущественных отношений определяется в гражданском праве. Примечательно то, что до 1996 года, когда были приняты Гражданский и Семейный кодексы, этот уровень касался личных и имущественных отношений. Личные имущественные отношения, таким образом, обрели свое современное толкование благодаря возрождению в России теории частного права. К личной собственности обычно относят индивидуальное имущество человека (реже - домохозяйство). В этом контексте речь обычно идет о бытовом имуществе, вещах, не относящихся к производственной деятельности. Личная собственность, в отличие от частной, человеком лишь приобретается, не принося ему прибыли, что обуславливает однонаправленное движение его средств. Если непосредственно стимулирует и развивает рынок, то личная опосредствованно создает спрос на свое производство. Также принято считать, что личные имущественные отношения способствуют раскрытию некоей вещественной оболочке личности человека, удовлетворяя его потребности.
Данная сфера отношений своеобразно трансформируется институтом брака, получая свое дальнейшее толкование в семейном праве.
Имущество в семейном праве
Соответственно п. 1 ст. 33 Семейного Кодекса РФ, в правовых отношениях между супругами устанавливается режим совместной (бездолевой) собственности. Имущественные отношения супругов характеризуются общим имуществом и личным (раздельным).
Статья 34 Семейного Кодекса предоставляет перечень того, что относится к имуществу супругов, нажитому ими в совместном браке. Составными частями являются совместные доходы, получаемые супругами в оплату труда (за интеллектуальную и предпринимательскую деятельность); различного рода средства социального обеспечения; приобретенное за полученные общие доходы движимое и недвижимое имущество; иное, приобретенное на имя любого из супругов.
К раздельному имуществу супругов относится:
- имущество каждого из них, нажитое до брака;
- полученное во время пребывания в браке в именной дар или при наследовании;
- предметы индивидуального пользования (к ним не имеют отношения драгоценности и прочие предметы роскоши).
Правовое регулирование имущественных отношений супругов предполагает раздел их общей собственности как во время брака, так и при его расторжении (либо сразу, либо в срок до трех лет после развода). Оно осуществляется или согласно нотариально заверенному соглашению между ними, или соответственно судовому решению. Статья 39 Семейного Кодекса РФ предполагает при разделе совместного имущества по умолчанию равные его доли каждому из супругов.
Вывод
Общество не может существовать без имущественных отношений. Они пронизывают многие политические, экономические, юридические аспекты современной жизни. Их осуществление в интересах дальнейшей гармонизации требует высокой квалификации. Причиной столь высоких критериев является очевидная обратная связь. Современный уровень функционирования имущественных отношений порождает определенные жизненные циклы социальных систем с присущей им динамикой развития имущественных ресурсов общества. В свою же очередь, развитие этих ресурсов неотвратимо вызывает дальнейшее совершенствование и оптимизацию правовой системы имущественных отношений.
1. Гражданские правоотношения классифицируются по различным основаниям. Значение подразделения правоотношений на разные виды состоит в том, что для различных видов юридических отношений устанавливаются различные основания возникновения, изменения и прекращения, они различаются по структуре содержания, для разных видов используются разные способы защиты и т.д.
2. В первую очередь правоотношения принято подразделять на имущественные и неимущественные . Критерий деления — объекты правоотношений. Имущественные отношения складываются по поводу материальных благ . Неимущественные отношения имеют объектами нематериальные блага .
Большинство гражданских правоотношений являются имущественными. Они складываются по поводу таких материальных благ, как вещи, иное имущество, имущественные права, результаты работ, услуги, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации (ст. ст. 128 , 1229 ГК). Имущественные отношения делятся на две большие группы. Во-первых , правоотношения собственности, а также другие юридические отношения, опосредующие принадлежность материальных благ субъекту (отношения статики). Во-вторых , правоотношения, опосредующие оборот имущества (отношения динамики) (обязательственные отношения, наследственные правоотношения).
Неимущественные правоотношения складываются по поводу различных групп нематериальных благ и, соответственно, делятся на несколько видов. Во-первых , личные неимущественные юридические отношения, складывающиеся по поводу личных нематериальных благ, неотделимых от личности (жизнь и здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность жилища и т.д. (ст. 150 ГК)). Такие нематериальные блага принадлежат гражданину от рождения. Во-вторых , личные неимущественные правоотношения, связанные с имущественными . К ним относятся правоотношения, складывающиеся по поводу создания результатов интеллектуальной деятельности (право авторства, право на имя, другие личные неимущественные права автора). Это неимущественные права, однако по поводу результатов интеллектуальной деятельности существуют и исключительные права (имущественные, имеющие денежную оценку). Например, субъект, имеющий исключительное право (правообладатель), может разрешать использование результата интеллектуальной деятельности третьим лицам за вознаграждение. Поэтому и говорится о личных неимущественных отношениях, связанных с имущественными. В-третьих, организационные отношения . Они направлены на упорядочение (нормализацию) иных отношений, действий участников иных, в частности имущественных, социальных связей <1>. Организационные отношения выполняют служебную роль; условно говоря, они подчинены организуемым отношениям. Так, отношения представительства призваны обеспечить возникновение (быть может, и дальнейшее развитие) неких имущественных отношений (см. ст. 182 ГК). В новейшее гражданское законодательство включается все большее число норм, регулирующих организационные отношения (о создании юридических лиц, об организации и проведении собраний хозяйственных товариществ и обществ и проч.). Весьма показательным примером организационного правоотношения является правовая связь, порождаемая предварительным договором, в силу которого стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или об оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.
———————————
<1> Выделять в составе предмета гражданского права организационные отношения и, соответственно, выделять организационные правоотношения предложил О.А. Красавчиков в 1966 г. (см.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское государство и право. 1966. N 10. С. 50 — 57). Концепция получила развитие в ряде работ О.А. Красавчикова и других ученых (см. об этом: Кирсанов К.А. Гражданско-правовое регулирование организационных отношений. Киров, 2014). В последние годы все чаще соответствующие идеи получают поддержку в литературе (см., например: Морозов С.Ю. Система транспортных организационных договоров . М., 2011 (в том числе обзор мнений на с. 12 — 41)).
3. Гражданские правоотношения подразделяются на абсолютные и относительные (соответствующее деление воспринято и общей теорией права). Критерий деления — степень определенности субъектов правоотношений. В абсолютных правоотношениях точно определен только один субъект — управомоченное лицо, а обязанными лицами являются всякий и каждый. Так, собственник имеет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (управомоченное лицо). Круг обязанных лиц не ограничен (точно не определен) — все обязаны не нарушать права собственника. К абсолютным правоотношениям относятся также юридические отношения, складывающиеся по поводу результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации между правообладателем (управомоченное лицо) и неограниченным кругом обязанных лиц. Абсолютным является наследственное правоотношение (управомоченное лицо — наследник).
Для абсолютных правоотношений характерно, что действует управомоченное лицо, а обязанные лица должны воздерживаться от совершения действий, нарушающих абсолютное право.
Относительным правоотношением признается юридическая связь, субъекты которой точно определены. Всегда можно знать поименно, кто является продавцом, а кто покупателем, арендодателем и арендатором и т.д. Соответственно, участники относительного правоотношения имеют права и несут обязанности друг перед другом. Относительными являются все обязательственные отношения (часто производится необоснованное отождествление этих понятий). Чаще всего обязанное лицо должно совершить определенное действие (уплатить деньги, передать вещь и т.д.). Но могут быть и иные относительные правоотношения. Ими являются правоотношения, существующие между участниками общей собственности (например, между супругами в отношении имущества, нажитого в период брака), некоторые корпоративные правоотношения (о них далее) и др.
4. Традиционной является классификация правоотношений на вещные и обязательственные . Критерий деления — способ удовлетворения интересов управомоченного лица. В вещных правоотношениях интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством собственных действий . Так, собственник владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, обязанные лица воздерживаются от нарушений (бездействуют). В обязательственных отношениях интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством действий лица обязанного . Так, интерес покупателя заключается в том, чтобы получить товар. Он удовлетворяется действиями продавца по передаче товара. Интерес продавца — получить определенную денежную сумму. Он удовлетворяется благодаря действиям покупателя — уплате денег. Вещные права являются имущественными, абсолютными, обязательственные отношения — относительными . В соответствии с господствующей точкой зрения обязательства представляют собой имущественные правоотношения. Существует мнение о допустимости неимущественных обязательств (например, в силу договора лицо принимает на себя обязанность в определенное время соблюдать тишину (не играть на рояле)).
Данная классификация не является всеобъемлющей. В частности, ею не охватывается большинство отношений, складывающихся по поводу результатов интеллектуальной деятельности, возникающих в связи с открытием наследства и др. Однако вещное право и обязательственное право представляют собой крупнейшие объединения в гражданском праве — подотрасли, в первую очередь это ст. ст. 209 — 306 ГК (вещное право) и ст. ст. 307 — 1109 ГК (обязательственное право). Поэтому классификация правоотношений на вещные и обязательственные сохраняет свое значение.
5. Регулятивные и охранительные правоотношения. Критерий деления — различие специально-юридических функций.
Регулятивные отношения обеспечивают реализацию регулятивных функций гражданского права. Они складываются при нормальном развитии отношений, при правомерном поведении субъектов. Например, на основании договора купли-продажи складывается регулятивное правоотношение, в содержание которого входят права и обязанности продавца и покупателя по передаче товара и уплате цены.
Охранительные правоотношения возникают, когда происходит некий сбой в естественном развитии отношений, происходит нарушение прав, необходимо введение в действие механизма государственного принуждения. В приведенном примере продавец или покупатель не исполняет свои обязанности — требуется принуждение к исполнению обязанностей. Или, предположим, продавец передал товар ненадлежащего качества — возможно привлечение его к ответственности. В содержание охранительного правоотношения входят меры государственно-принудительного воздействия — санкции <1>.
———————————
<1> См. об этом, например: Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 314 — 316, 350 — 351.
6. В юридической литературе, а теперь и в законодательстве выделяются так называемые корпоративные правоотношения . В ст. 2 ГК о корпоративных отношениях говорится как об отношениях, связанных с участием в корпоративных организациях или в управлении ими (см. также ст. ст. 65.1 — 65.2 , 67.2 ). Обычно корпоративные отношения квалифицируют в качестве имущественных <1>. Между тем корпоративные отношения неоднородны. Среди них следует выделять отношения имущественные , например возникающие по поводу участия в образовании имущества корпорации (внесение вклада в уставный капитал и т.п.), участия в распределении прибыли и т.д. Другие корпоративные правоотношения являются организационными . К числу последних, в частности, можно отнести большинство отношений, порождаемых договором о создании акционерного общества, отношения, возникающие по поводу участия в управлении делами корпорации, предоставления информации о деятельности корпорации, и др.
———————————
КонсультантПлюс: примечание.
<1> См., например: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1. С. 125.
Таким образом, корпоративные правоотношения есть категория собирательная , объединяющая имущественные и организационные правоотношения <1>.
———————————
<1> См.: Гонгало Б.М. Предмет гражданского права. Проблемы теории гражданского права. М., 2003. С. 20 — 21.
7. Правоотношения также бывают срочные (например, обязательства) и бессрочные (например, вещные права), фидуциарные (доверительные), включающие в свое содержание преимущественные права <1>, и т.д. Как отмечалось, виды правоотношений различаются по основаниям динамики, структуры содержания, а также по ряду иных особенностей, находящих отражение в правовых нормах.
———————————
Учебник «Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права» (отв. ред. Е.А. Суханов) (том 1) включен в информационный банк согласно публикации — Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).
<1> См., например: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1. С. 126; Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2008. Т. 1. С. 131 — 134.
Основную группу отношений, регулируемых нормами гражданского права, составляют имущественные отношения (См. Приложения, схема 2.). Понятие имущественных отношений неразрывно связано с понятием имущества.
Понятие «имущество» в праве применяется для обозначения: 1) совокупности вещей и материальных ценностей, находящихся в собственности лица или в отношении которых у него есть иное вещное право; 2) совокупности вещей и имущественных прав на получение вещей или иного имущественного удовлетворения от других лиц (актив; например, устанавливая правила об ответственности юридических лиц по своим обязательствам, законодатель определяет ее объем в пределах, как правило, закрепленного за ними имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание); 3) совокупности вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение их носителя (актив и пассив; с этим пониманием имущества связано универсальное правопреемство - переход к другому лицу актива и пассива, т.е. прав и обязанностей при наследовании и прекращении юридических лиц вследствие реорганизации).
Соотношение понятий «вещь» и «имущество». Если отталкиваться от содержания ст. 128 ГК, то понятие «имущество» является родовым по отношению к вещи, входящей в состав имущества лица. Данное соотношение основано на широкой трактовке термина «имущество», которая весьма распространена в законодательстве и теории гражданского права. Например, известный дореволюционный российский цивилист Г. Ф. Шершеневич определял имущество как совокупность имущественных, то есть подлежащих денежной оценке, юридических отношений, в которых находится известное лицо, - чисто личные отношения сюда не входят. Следовательно, указывал автор, содержание имущества с юридической точки зрения выражается, с одной стороны, в:
- а) совокупности вещей, принадлежащих лицу на праве собственности и в силу иных вещных прав и
- б) совокупности прав на чужие действия;
а с другой стороны, в:
- а) совокупности вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящихся в его обладании, и
- б) совокупности обязательств, лежащих на нем.
Сумма отношений первого рода составляет актив имущества, сумма отношений второго рода - пассив имущества. Укажем, что в данном случае речь идет о широкой трактовке термина «имущество».
Вместе с этим в ряде статей ГК термин «имущество» трактуется в более узком значении - только как совокупность вещей, принадлежащих определенному лицу. Приведем несколько примеров.
Пункт 1 ст. 209 ГК устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В данном случае возникает вопрос: в отношении какого имущества собственник вправе осуществлять свои правомочия? Если буквально толковать данное положение, тогда ответ прост: собственник осуществляет свои правомочия в отношении любого имущества, указанного в ст. 128 ГК. Именно это положение и указанная выше широкая трактовка термина «имущество» позволяют некоторым исследователям считать, что законодатель распространяет правовой режим собственности как на вещи, так и на иное имущество.
Другая точка зрения заключается в том, что объектом права собственности, по общему правилу, выступают только вещи. Имеются еще более категоричные суждения в вопросе объектов права собственности. Например, В. А. Дозорцев говорит о необходимости четко различать объекты гражданских прав и объекты права собственности. Недаром эти категории регламентированы в разных главах ГК. Далеко не все объекты гражданского права, считает автор, могут быть объектом права собственности. К объектам права собственности относятся лишь материальные вещи, и только они. Притом объектами субъективного права собственности могут быть только индивидуально определенные вещи.
С. Скрябин высказывает мнение, что объектами вещных прав (по терминологии ГК - имущество) могут выступать только вещи, и термин имущество в данном случае может быть употреблен только в одном значении - вещь или совокупность вещей, принадлежащих определенному лицу посредством субъективных вещных прав.
Представляется наиболее обоснованной трактовка понятия «имущества» в таком значении, в каком она осуществляется законодателем в ст. 128 ГК РФ. Согласно этой трактовке понятия «вещь» и «имущество» не совпадают ввиду того, что понятие «имущество» является родовым по отношению к вещи.
Имущественные отношения возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления средств и продуктов производства. Следовательно, имущественные отношения - это волевые отношения, в которых производственные отношения находят выражение в общественной жизни как отношения между конкретными лицами по поводу принадлежности или перехода имущественных благ.
Имущественные отношения - это не отношение человека к вещи, имуществу и, тем более, не связь между вещами. Это отношения между людьми по поводу имущества, т.е. в связи с нахождением имущественных благ у определенного лица, либо с их переходом от одних лиц к другим.
Имущественные отношения в современном обществе многочисленны и разнообразны, что обусловливает их комплексное регулирование практически всеми отраслями права. В качестве специфики регулируемых гражданским правом имущественных отношений различные авторы называют их связь с действием объективного экономического закона стоимости, возмездность, их товарно-денежную форму и др.
Однако эти признаки не называются законодателем, а В.Г. Вердников убедительно доказал, что отвечающие вышеуказанным характеристикам имущественные отношения «с одной стороны, регулируются не только гражданским правом..., а с другой стороны, являются хотя и наиболее важным (типичным), но... не единственным видом имущественных отношений, служащих предметом гражданско-правового регулирования».
Интересна позиция санкт-петербургских ученых, выделяющих взаимооценочный характер общественных отношений, составляющих предмет гражданского права. И почти все авторы сходятся на том, что для полноты освещения этих отношений необходима характеристика положения субъектов - их участников. А это уже элемент метода гражданско-правового регулирования.
Имущественно стоимостные отношения предполагают взаимную оценку участниками этих отношений количества и качества труда, воплощенного в том материальном благе, по поводу которого эти отношения складываются. Личные неимущественные отношения, в свою очередь, предполагают взаимную оценку их участниками индивидуальных качеств личности, участвующей в этих отношениях. Взаимооценочный характер имущественно стоимостных и личных неимущественных отношений и составляет то общее свойство, которое позволяет объединить их в предмете гражданского права. Во избежание недоразумения следует отметить, что оценочный характер носят все общественные отношения. Однако взаимооценочный признак характерен только для тех общественных отношений, которые входят в предмет гражданского права.
В имущественных отношениях взаимная оценка проявляется в стоимостной форме, а в неимущественных - в виде нравственной и иной социальной оценки личных качеств граждан и организаций. Поскольку стоимостная оценка имеет место только в имущественно стоимостных отношениях, то и предмет гражданского права можно определить как взаимооценочные общественные отношения виде имущественно стоимостных и личных неимущественных отношений.
Имущественно-стоимостные отношения отличаются следующими признаками:
по объектам - эти отношения возникают по поводу материальных благ, имеющих стоимость, т.е. являющихся товаром и поэтому имеющих цену и исчисляемых в деньгах;
по субъектам - их участники обладают обособленным имуществом и наделены распорядительной самостоятельностью, они являются, как правило, собственниками либо субъектами других вещных прав;
- 1) связанные с принадлежностью имущества (статика):
- а) отношения собственности, возникающие в связи с нахождением имущества у собственника;
- б) отношения собственности, возникающие в связи с нахождением имущества у лиц, не являющихся его собственниками;
- 2) связанные с переходом имущественных благ от одних лиц к другим (динамика):
- а) обязательства, возникающие на основе договора;
- б) деликтные обязательства:
возникающие из причинения вреда,
возникающие из неосновательного обогащения или сбережения имущества;
в) отношения по наследованию.
Согласно другой позиции, которая представляется менее обоснованной (см. раздел 1.2.4 настоящей работы), имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, могут выражать:
- 1) принадлежность имущества определенным лицам, оформляемую категорией вещных прав (вещных правоотношений);
- 2) управление имуществом определенных организаций, оформляемое категорией корпоративных прав (корпоративных правоотношений);
- 3) переход имущества от одних лиц к другим, оформляемый категорией обязательственных прав (обязательств).
Отношения собственности, т.е. имущественные, отражают существующее распределение материальных благ между определенными лицами. Они носят статичный характер, поскольку закрепляют принадлежность материальных благ соответствующим собственникам.
К имущественно стоимостным относятся в первую очередь товарно-денежные отношения. Вместе с тем следует иметь в виду, что гражданским правом регулируются и такие имущественные отношения, которые непосредственно не связаны с денежным обращением и поэтому их нельзя назвать товарно-денежными. Например, отношения по обмену вещами, дарению и т.п.
Сфера имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, весьма широка - это весь гражданский оборот, который охватывает отношения между гражданами (покупка вещей, предоставление имущества в пользование, хранение и др.), между организациями - юридическими лицами и гражданами (договор социального жилищного найма, розничная купля-продажа, договор подряда и др.) с участием государства, а также муниципальных образований. Особое место в предмете гражданского права занимают имущественные отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, либо с их участием (предпринимательские отношения более подробно будут рассмотрены в подразделе 1.2.3. настоящей работы).
Гражданское право тем и отличается от других отраслей права, что располагает уникальным, веками отработанным юридическим инструментарием, обеспечивающим организованность и порядок в общественном производстве без непосредственного соприкосновения с аппаратом государственного принуждения путем воздействия на экономические интересы участников общественного производства.
Вопрос о предмете гражданского права носит дискуссионный характер. В литературе высказываются и другие суждения. В частности, спорным является само понятие имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Ряд авторов полагают, что необходимо отграничить имущественные отношения от материальных, производственных и экономических. Необходимость такого разграничения обычно объясняется так, что материальные, производственные и экономические отношения носят объективный характер и поэтому не могут регулироваться нормами права. Между тем человек не в состоянии изменить законы, по которым развиваются материальные, производственные и экономические отношения. Однако он может либо ускорить их развитие в соответствии с существующей объективной закономерностью, либо затормозить развитие этих отношений, что неоднократно имело место в истории развития общества. Сделать это можно, лишь оказывая определенное воздействие на рассматриваемые отношения, в том числе и посредством их правового регулирования.
Более обоснованной представляется позиция тех авторов, которые считают, что понятия производственных, материальных, экономических и имущественных отношений с разных сторон отражают различные свойства одних и тех же общественных отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Так, термин «материальные» отражает тот факт, что характер указанных отношений определяется материальными условиями жизни людей. Поскольку рассматриваемые общественные отношения возникают в процессе производства, их называют производственными отношениями. Термин «экономические» употребляется в тех случаях, когда важно подчеркнуть, что складывающиеся в процессе производства общественные отношения составляют экономический базис общества. Чтобы отразить связь этих отношений с материальными благами (имуществом), их называют имущественными отношениями.
Различные критерии предлагаются и для отграничения имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, от имущественных отношений, входящих в предметы других отраслей. Так, С.Н. Братусь специфический признак имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права, усматривает в имущественной самостоятельности их субъектов; С.С. Алексеев - в имущественно распорядительной самостоятельности участников имущественных отношений. А.В. Дозорцев в качестве такого критерия использует признак обособленного в обороте имущества. Ю.К.. Толстой считает, что в качестве искомого признака выступает равенство участников имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Некоторые из этих взглядов нашли отражение и в действующем законодательстве. Так, ст. 2 ГК устанавливает, что гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Для изложенных выше позиций характерна одна общая черта: в качестве предметного признака гражданского права в них используются свойства не самих общественных отношений, а их участников или имущества, по поводу которого возникают эти отношения. Между тем специфический признак (положение) участников имущественных отношений определяется характером этих отношений, а не наоборот. Поэтому положение, в котором оказываются участники общественных отношений, зависит от особенностей тех имущественных отношений, в которых они участвуют. Экономические же признаки имущества существуют не сами по себе, а предопределяются особенностями тех общественных отношений, которые складываются по поводу этого имущества. В силу этого предметный признак гражданского права правильнее искать в специфике самих имущественных отношений, а не в особенностях положения, занимаемого их участниками, или имущества, по поводу которого эти отношения возникают. В качестве такого специфического признака может быть использован стоимостный характер имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права.
Понятие вещно-правовых отношений. Это одно из ключевых понятий, которое имеет принципиальное значение для характеристики вещей как объектов гражданских прав и которому уделяется не слишком много внимания в современных исследованиях.
В понятии вещно-правовых отношений можно выделить, во-первых, формальный момент, который фактически сводится к роли и месту этой группы отношений в системе отношений, регулируемых гражданским правом, и, во-вторых, содержательный момент, существо которого сводится к двум сторонам данных отношений.
В первом случае можно заметить, что вещно-правовые отношения составляют одну из групп (вид) имущественных отношений. Данные явления соотносятся между собой как часть и целое.
Во втором случае оправданно говорить о двух взаимосвязанных сторонах этого явления. Первая - это отношение лиц к вещам. Данное отношение по большей части опосредуется субъективными вещными правами, устанавливающими правовую связь между конкретным субъектом и вещью. Лицо в данном случае может относиться к вещи как к своей (право собственности) или как к чужой, уже принадлежащей на праве собственности другому лицу (группа прав на чужие вещи). Промежуточное место в этой группе занимает владение вещью, так как, по нашему мнению, в этом случае следует говорить о фактическом отношении лица к вещи как к своей, без надлежащего юридического основания (титула) владения. Подчеркнем тот факт, что во всех указанных случаях речь идет о непосредственном отношении лица к вещи.
Вторая сторона вещно-правовых отношений заключается в отношениях между лицами по поводу вещей. Сущность вещно-правовых отношений в этом случае заключается в общеправовом запрете для всех третьих лиц, не имеющих прав на вещь, вмешиваться в отношение лица с вещью. Здесь решающее значение приобретают нормы, регулирующие вещно-правовые отношения (объективное право). Вещь в данном случае не может выступать непосредственным объектом правового воздействия со стороны лица, исключая случаи правонарушения, а только опосредованным, через поведение обязанных лиц. В данном случае на вещь может быть направлено поведение обладателей как вещных, так и обязательственных прав. Заметим, что в обязательственных отношениях наряду с объектом используется термин «предмет», а соотношение между ними заслуживает особого рассмотрения.
Переход нашей страны к рыночной экономике с неизбежностью приводит к расширению сферы гражданско-правового регулирования имущественных отношений, складывающихся в различных сферах деятельности. Так, на смену централизованному распределению материально-технических ресурсов, осуществляемому в административно-правовом порядке, пришли биржевая, оптовая и иные формы торговли, регулируемые нормами гражданского права. Гражданское право - необходимый элемент саморегулирующего экономического механизма, именуемого рынком. Поэтому по мере становления рыночной экономики в нашей стране роль и значение гражданского права в жизни общества неуклонно будут возрастать.
Для каких из перечисленных случаев нужно иметь гражданскую дееспособность, а для каких достаточно гражданской правоспособности: а – быть владельцем дома б – покупать мотоцикл в – быть автором художественного произведения г – заключать договор на использование художественного произведения д – брать на хранение ценные вещи е – быть квартиросъемщиком ж – иметь счет в банке з – пользоваться жилым помещением и – быть собственником имущества, доставшегося по наследству к – принимать в подарок ценную вещь
Какие из перечисленных ниже действий (сделок) не соответствуют гражданскому праву? - пятнадцатилетний мальчик без разрешения родителей купил у частного лица велосипед - четырнадцатилетняя девочка с письменного согласия мамы-инвалида купила телевизор - восемнадцатилетний юноша без согласия родителей подарил свою куртку мальчику- беженцу - шестнадцатилетний юноша без согласия родителей обменял свой сотовый телефон на фотоаппарат - когда родители были в отъезде, десятилетняя девочка купила мороженое - четырнадцатилетний мальчик на заработанные во время каникул деньги купил DVD-диски
К какому виду договоров относятся следующие юридические факты: - командировочный сдал вещи в камеру хранения - родственники преподнесли Виктору радиоприемник - гражданин приобрел железнодорожный билет - покупательница оплатила в магазине чек и стала выбирать пылесос - семья получила документы на новую квартиру и въехала в нее - сельский житель снял на время комнату в городе - Павел взял у сослуживца в долг 50 тыс. рублей.
В число гражданско-правовых отношений входят: А) связанные с приобретением Ашотом Гаспаряном российского гражданства Б) связанные с состоянием Марии Ивановой и Петра Васильева в гражданском браке В) по приобретению гражданином Сергеем Петровым в собственность земельного участка Г) по привлечению гражданина Андрея Чернова к ответственности за мелкое хулиганство Д) по уплате гражданкой Анной Дмитриевой коммунальных платежей за квартиру.
