Подать коллективный иск. Суд за компанию. ВсеИски — исковые заявления в суд

Конфликты между застройщиками и покупателями жилья, увы, регулярно случаются. Да и местные жители нередко протестуют против незаконных сносов и строек и судятся не только с компаниями, но и c чиновниками. В таких случаях интересы пострадавших сходятся, и встает вопрос, как обращаться в суд: каждому в отдельности или всем вместе? Мы сегодня выясняем, можно ли подать в России коллективный иск, стоит ли действовать в суде сообща и в чем плюсы такого подхода.

Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.

Коллективные иски: российская практика
Коллективный или групповой иск в суд – это иск, который подает большая группа людей либо от нее выступает третье лицо, действующее в интересах этой группы. Такая практика очень распространена на Западе, в частности в США. «Там коллективные иски позволяют решать проблемы неограниченного круга лиц по различным общественно важным вопросам», - объясняет « » адвокат Андрей Комиссаров, заведующий адвокатской консультацией «Санкт-Петербург» Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов .

Но в России не так, в нашем процессуальном праве на самом деле нет даже понятия «коллективный иск». «У нас есть лишь понятие процессуального соучастия (ПС), которое определено статьей 40 Гражданского процессуального кодекса (ГПК), в народе именно это и называется «коллективным иском», - сообщает нотариус Санкт-Петербурга Алексей Комаров . В рамках ПС каждый из истцов по отношению к ответчику выступает в процессе самостоятельно, но тем не менее они могут подавать одно исковое заявление, которое называется «исковое заявление с обширным соучастием». «Причем объединившиеся в группу граждане могут поручить ведение дела профессиональному юристу или одному или нескольким из соучастников, которые будут подписывать исковое заявление и выступать в защиту прав от имени всей группы», - рассказывает адвокат Олег Сухов .

Также «коллективный иск» может появиться в том случае, если несколько истцов независимо друг от друга предъявят претензии одному ответчику (например, застройщику). Так как иски подаются по правилу подсудности согласно статье 29 ГПК, все они могут быть поданы в один суд – по месту нахождения ответчика. «И в этом случае при наличии одного ответчика все иски расписываются к одному судье, который в порядке статьи 151 п. 4 ГПК объединяет заявленные требования разных лиц в одно производство, дабы сократить судебные расходы и число судебных заседаний и исключить вынесение противоречивых решений по одному и тому же вопросу», - разъясняет нотариус Алексей Комаров.

И еще «коллективный иск» согласно статье 46 ГПК могут подать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, защищающие права, свободы и законные интересы других лиц. «Субъектами подачи таких исков являются, как правило, государственные органы или прокурор и организации по защите прав потребителей», - уточняет Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). Они могут выступать как в интересах конкретных людей, причем и по собственной инициативе, и по их просьбе, и в интересах неопределенного круга лиц. «Например, «коллективный иск» может быть подан от имени долевых инвесторов к застройщику Обществом защиты прав потребителей (ОЗПП) в случае нарушения прав дольщиков (при передаче квартиры в собственность и т.д.)», - отмечает Василий Шарапов, юрист девелоперской компании «Сити-XXI век» .

Названная выше статья ГПК дает право выступать от имени группы лиц и ТСЖ. «Например, требование ТСЖ в защиту собственников помещений жилого дома о возмещении стоимости затрат по устранению строительных недоделок кровли может быть предметом рассмотрения арбитражного суда, несмотря на отсутствие явного экономического спора между сторонами (ТСЖ и застройщиком)», - говорит Андрей Комиссаров.

Однако полноценного института «коллективного иска», как уже отмечалось, в России нет, а следовательно, нет и четкой процедуры, определяющей как, к примеру, дольщики или граждане, возмущенные незаконным строительством, могут отстаивать свои интересы в суде «всем миром». Так что приходится руководствоваться практикой. «Как правило, ситуация развивается по одному и тому же сценарию. Граждане, участвующие в долевом строительстве, либо местные жители, возмущенные очередной точечной застройкой, объединяются, вырабатывают консолидированную позицию, а затем обращаются к адвокату, который готовит иск и профессионально представляет интересы группы клиентов в суде», - рассказывает адвокат Олег Сухов.

«Либо, чтобы отстаивать свои права в суде, дольщики объединяются в различных неформальных сообществах, обращаются за помощью к квалифицированным юристам, которые разрабатывают правовую позицию и предъявляют иск в суд индивидуально от каждого. Учитывая, что одного иска, успешно прошедшего через апелляционную и кассационную инстанцию, достаточно для предъявления массовых исков от всех дольщиков, данная процессуальная тактика пользуется популярностью, ведь в этом случае все последующие дела разрешаются однотипно и сложностей у судей не вызывают», - говорит Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»).

Граждане, объединяйтесь!
Объединиться для подачи «коллективного иска» можно в самых различных случаях, «если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов, либо когда разные по характеру требования истцов основаны на общих юридических фактах», - говорит адвокат Олег Сухов. Например, у всех дольщиков есть право получить объект долевого строительства в срок, указанный в договоре долевого участия, и когда застройщик затягивает сроки строительства, у всех дольщиков появляется требование по соблюдению срока. Вот тут и уместен «коллективный иск». Другой случай - когда дом сдан, но дольщики понимают, что качество квартир не соответствует нормативам, они тоже могут выступать в суде группой, ведь несмотря на то, что недочеты в каждой квартире разные, дело будет базироваться на общем факте – застройщик не обеспечил должное качество строительства. Однако «исходя из того, что у каждого из дольщиков основание для подачи иска индивидуальное (отдельный договор долевого участия), суды общей юрисдикции фактически рассматривают требования каждого субъекта в отдельности. Логика, безусловно, не безупречная, но встречается она повсеместно», - отмечает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»).

Но в общем-то истцам не так уж важно, какую форму примет их «коллективный иск», важно, что его можно подать, причем при самых разных обстоятельствах: «Согласно практике «Юридического центра Олега Сухова», около 55% коллективных обращений в суд связано с нарушением условий договоров долевого инвестирования в строительство жилья. А самые распространенные причины таких исков - это необоснованное затягивание строительства и нарушение срока сдачи дома, неудовлетворительное качество помещений или их отделки, отказ в регистрации права собственности на квартиры, требование доплаты за дополнительную жилплощадь. Например, недавно дольщикам одного из подмосковных жилых комплексов удалось с помощью коллективного иска защитить свои интересы при передаче строительного объекта от обанкротившейся компании к другому девелоперу. Несмотря на весьма уязвимую позицию покупателей недвижимости, которые приобретали квартиры по «серым» схемам, суд удовлетворил их требования, - рассказывает адвокат Олег Сухов. – А еще около 30% коллективных исков – это жалобы местных жителей на незаконную застройку территории в нарушение градостроительного законодательства и генпланов населенных пунктов. Как правило, население пытается оспаривать действия не только застройщиков, но и чиновников. И известны случаи, когда коллективным истцам удавалось добиться признания незаконными постановлений глав муниципалитетов, выданных местными администрациями разрешений на строительство и пр. Например, недавно в подмосковном жителям удалось добиться сноса незаконной двухэтажной пристройки к ».

Плюсы сообщества
Судебный иск от «группы граждан» может быть намного действенней, чем от «одиночки». Во-первых, как известно, «Вместе – мы сила!». «К коллективному голосу представители власти и застройщики прислушиваются гораздо охотнее, чем к одинокому. Коллективный способ защиты прав эффективнее одиночной судебной тяжбы, особенно при рассмотрении резонансных споров, связанных, к примеру, с массовым строительством жилья. Подобные процессы, как правило, широко освещаются в СМИ и вызывают широкий резонанс в обществе, и, надо отметить, что в таких условиях недобросовестным застройщикам становится практически нереально разваливать дела с помощью подкупа потерпевших, судей и чиновников», - считает адвокат Олег Сухов.

Но надо иметь в виду, что «если законны требования лишь части инвесторов, то удовлетворены судом будут только они, а требования другой части истцов суд отклонит», - предупреждает Василий Шарапов («Сити-XXI век»). В общем, пройти «под шумок» с непонятными претензиями вряд ли получится.

Но если ваше дело – правое, то коллективный иск позволяет сократить затраты, как денег, так и времени. Конечно, если суть иска подразумевает оплату госпошлины (которая, впрочем, по большинству дел дольщиков не требуется, так как к этим делам применяется законодательство о защите прав потребителей), то заплатить ее придется всем истцам. «Поэтому в части уплаты государственной пошлины иски определенной группы лиц от индивидуальных исков ничем не отличаются», - объясняет Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). «Но при коллективном иске можно сэкономить средства на оплате услуг судебных представителей, так как вместо нескольких десятков адвокатов для каждого истца группе истцов требуется один или два юриста», - говорит Василий Шарапов («Сити-XXI век»).

Естественно, это не значит, что затраты будут небольшие: «На стоимость услуг адвоката прямое влияние оказывает вид и объем работ, которые ему предстоит выполнить, а не форма иска, то есть если работы много, платить придется больше. Но большинство адвокатских контор по коллективным искам предоставляют существенные скидки. И в любом случае, вклад отдельного гражданина в коллективный иск выходит гораздо меньше, чем затраты на индивидуальный иск по тому же вопросу», - уверяет адвокат Олег Сухов.

И кроме того, коллективные иски сокращают судебные издержки: «Их плюс в так называемой процессуальной экономии. Экономятся ресурсы судов, связанные с осуществлением процессуальных действий, а также время на судебные заседания», - отмечает Василий Шарапов («Сити-XXI век»). Такой подход, в принципе, может настроить суд на более доброжелательный лад, ведь судьи – тоже люди, и им совершенно не хочется рассматривать кучу одинаковых по сути дел. Таким образом может быть сокращено и время рассмотрения дела. Однако основываться на этом, конечно, не стоит.

А вот то, что коллективный иск исключает вынесение противоречивых судебных решений по одним и тем же вопросам, – это очевидно. Индивидуальные иски могут получить разные решения. «А коллективное обращение полностью исключает конкуренцию судебных решений, когда один судья удовлетворяет требования дольщика, а другой отказывает в удовлетворении таких же требований его «товарищу по несчастью», - отмечает адвокат Олег Сухов.

И кроме того, действовать сообща легче психологически, всегда есть поддержка и всегда можно устроить «мозговой штурм», вырабатывая свою позицию вместе с адвокатом. Для многих людей, особенно боящихся судов, это может быть самым большим плюсом.

Небольшие минусы
Но тем не менее у коллективных исков есть и небольшие минусы. И самый главный из них, как ни странно, единственное решение, которое исключает другие. Такое единственное решение хорошо, если оно в пользу истца, а если нет? «Если правовое основание иска плохое, то суд может отказать всем истцам. И это будет положительным результатом уже для застройщика, так как исключит возможность подачи индивидуальных исков, которые могли бы рассматриваться с учетом индивидуальных особенностей каждого гражданина», - отмечает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт- Петербург»).

Плюс при групповом обращении могут возникать сложности у тех, кто не успел вступить в группу лиц, обратившихся с коллективным иском. «Если гражданин не сможет доказать уважительность пропуска подачи соответствующего заявления, его отдельное исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения», - предупреждает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). Таким образом, если большинство выступает за коллективный иск, в большинстве случаев благоразумнее присоединяться.

Однако при выборе коллективного иска надо иметь в виду, что даже при решении в пользу истцов могут возникнуть сложности с дальнейшим производством: «На стадии исполнительного производства особенности судебных дел по групповым искам процессуально не отрегулированы», - предупреждает Василий Шарапов («Сити-XXI век»).

Резюме портала
Многие споры в жилищных вопросах можно решать не только в индивидуальном порядке, но и коллективно. Как таковых коллективных исков в нашем процессуальном кодексе нет, но возможности встать на защиту своих прав «всем миром» имеются, и действовать так можно практически по любым прецедентам. Коллективные иски имеют массу плюсов, среди которых резонанс дела, мешающий виновной стороне решить вопрос не в правовом поле, и экономия расходов. Но у них есть и минусы, поэтому, принимая решение о групповом обращении в суд, все-таки надо все взвесить и проконсультироваться с несколькими юристами. Только так с большой долей вероятности можно найти самое лучшее решение.

Коллективные иски достаточно широко распространены в западном мире. Они предназначены для защиты интересов и прав сразу нескольких людей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В России обращаться к коллективным искам стали относительно недавно, так как долгое время законодательная база была не достаточно полной.

Коллективное обращение в суд позволяет решить в рамках одного дела проблему сразу всех истцов.

Что это такое

Коллективное исковое заявление может быть подано в случае, если у группы граждан возникла общая проблема.

С помощью такого иска могут защищаться права и интересы как определенной группы людей, например, работников одного предприятия, не получивших своевременно заработную плату, так и неопределенного круга лиц.

Несмотря на то, что на текущий момент создана достаточная законодательная база для защиты прав и интересов граждан с помощью коллективных исков встречаются они в России не так уж часто.

Рассмотрим, наиболее типичные ситуации, в которых могут применяться коллективные иски:

1. Споры жильцов с управляющей компанией.
2. Защита интересов незаконно уволенных при банкротстве предприятия работников.
3. Требования, связанные с задержкой или невыплатой заработной платы.
4. Споры граждан со страховыми компаниями из-за несогласия с условиями полисов страхования.

Не все российские юристы считают возможность подачи коллективных исков действительно значимой. Многие опасаются, что наличие такой возможности может привести к злоупотреблению правом.

Основные понятия

Технически коллективный или групповой иск представляет собой удобный механизм защиты прав многочисленной или неопределенной группы лиц.

Появилось само понятие коллективных исков достаточно давно, но применение в России его началось только с принятием соответствующих поправок в законодательстве. Хотя предпосылки к появлению такой категории дел в судах были заложены достаточно давно.

Подан коллективный иск, может быть одним из участников группы, а также ее представителем, не входящим в число истцов. В последнем случае представитель должен обязательно иметь адвокатский статус.

Важные моменты

Без сомнения коллективные иски могут существенно повысить уровень защиты прав потребителей, работников и других граждан. Но при этом необходимо учитывать некоторые особенности таких исков.

Подан коллективный иск в арбитражном процессе может быть, только если количество истцов будет не менее 5.

При этом встречаются такие дела достаточно редко и используются они в основном для исключения ситуации, когда акционеры, обращаясь с индивидуальными исками, получают противоречащие друг – другу решения.

Подавать иски о взыскании заработной платы можно как по месту регистрации предприятия-работодателя, так и по месту нахождения обособленных структурных подразделения или фактическому месту выполнения работ.

О неправомерном увольнении

Нередко организации увольняют работников, не соблюдая законодательство. Например, вместо обязательного уведомления о предстоящем сокращении и выплате необходимых компенсаций в один прекрасный момент сотрудникам просто предлагается подписать заявление об увольнении, а при отказе начинается давление и угрозы.

Каждый из работников должен обязательно обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении на работе, в соответствии со .

Установив, что в производстве суда находятся однородные иски к одному ответчику с учетом мнения сторон, основываясь на судья с учетом мнения сторон может объединить такие дела в одно производство.

Заранее истцы должны позаботиться о наличии доказательной базы, иначе шансы на удовлетворения исковых требований будут близки к нулю.

На управляющую компанию

Жильцы многоквартирных домов нередко сталкиваются с тем, что управляющая компания своими действиями или, наоборот, бездействием причиняет им убытки или оказывает услуги ненадлежащего качества.

В добровольном порядке возмещать ущерб готовы далеко не все управляющие компании и в большинстве случаев жильцам приходится отстаивать свои права и интересы с помощью обращения в суд.

Нередко в суд обращаются сразу большое количество жильцов, например, если в результате скачка напряжения сгорела бытовая техника или температура батарей в зимнее время далека от нормы.

Подача каждым из истцов индивидуального иска в данном случае не обязательна, в соответствии с действующим законодательством группа лиц может предъявить , если предметом спора выступают общие права.

Подача группового иска позволяет истцам использовать общую доказательную базу в ходе разбирательства, а также уменьшает время, затрачиваемое судье на рассмотрение однотипных дел.

При этом в случае коллективного иска защищать интересы все группы сможет один представитель.

Нюансы оформления

Коллективные иски подаются от лица нескольких граждан, причем по ним подразумевается четкая постановка вопроса, т.е. недопустимо подавать коллективный иск, если каждый из истцов выдвигает собственные, отличные от других участников группы, требования.

Составление группового иска достаточно сложный процесс, при котором требуется соблюдение определенных норм.

Руководствоваться при составлении иска следует . Это значит, что в иске обязательно надо указать реквизиты истцов и ответчиков, а также наименование суда.

Также необходимо четко описать все обстоятельства дела, описать все доказательства и подтвердить их документально, с помощью свидетельских показаний или другими способами.

Заканчиваться иск должен конкретными требованиями с обязательным их обоснованием. Составленный юридически неграмотно иск всего скорее будет просто возвращен.

Например, если в коллективном иске каждый из истцов будет предъявлять различные требования, то такой иск уже нельзя считать коллективным.

Следует понимать, что подписать групповое исковое заявление может даже очень большое количество людей, при этом каждый из них будет рассматриваться судом в качестве участника процесса. При этом допускается, что представлять интересы всей группы будет один или несколько представителей.

Какие документы нужно приложить

Согласно законодательству к иску обязательно надо приложить .

А также копии заявления и всех приложенных документов в соответствии с количеством ответчиков, которых также может быть не один.

Обязательно надо все обстоятельства и факты, изложенные в заявлении стараться подкрепить документально. Только в этом случае суд сможет учесть их при принятии решения.

Ведь, если что то невозможно доказать, то скорее всего этого просто не было. В качестве доказательств также могут быть использованы аудио и видеозаписи, показания свидетелей, заключения экспертов и т.д.

На этом список прикладываемых документов не заканчивается, дополнительно надо приложить к заявлению:

• на представителей (при необходимости);
• текст правового акта, если он оспаривается в заявлении;
• расчет суммы иска;
• необходимые ходатайства и заявления, например, об установлении обеспечительных мер.

В заявлении нужно обязательно привести список всех приложенных к нему документов.

Стоимость госпошлины

При определении размера государственной пошлины за рассмотрения дела в суде необходимо, прежде всего, определиться с ценой иска, если он носит имущественный характер.

Преимущества и недостатки данного вида исков

Среди недостатков групповых исков следует отметить, что после вынесения решения ни один из истцов, участвовавших в группе, не может обратиться с индивидуальным заявлением в суд по тому же вопросу.

Коллективный иск - обращение в суд истца (истцов) от себя или группы лиц для защиты собственных интересов или интересов представляемой группы.

В России необходимость подачи коллективных исков стала появляться с начала 90-х годов, когда принимались новые законы, касающиеся , охраны окружающей среды, о санитарном состоянии и благополучии населения и пр. Тем не менее следует констатировать, что данная форма обращений в суд не характерна для российской юриспруденции и наиболее широко применяется в США.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие и основание

Групповые иски используются для защиты прав нескольких субъектов. Гражданский процесс инициируется после подачи иска одним или несколькими истцами, представляющими группу лиц, участвующую в разбирательстве.

Главная предпосылка подачи группового иска - общность интересов истцов, объединяющая дело в единое производство. Таким образом процесс подачи коллективного или группового иска определяется аналогичным интересом и может продолжаться, если суд не предлагает иной вариант действий.

В российской юриспруденции нет общего понимания установления границ коллективного иска. Исходя из понимания иска, как требования о защите прав неопределенного круга лиц, отечественная юридическая наука заменила термин «группа лиц» на «неопределенный круг» , тогда как на Западе термин «групповой иск» является общим понятием для перечня требований: имущественных, о защите, производных и пр.

• Основание иска - фактический материал, причина обращения в суд и основа для требований истца.
• Предмет коллективного иска - спорные, идентичные права членов группы, перерастающие в правоотношения, и являющиеся, по сути, спором между истцом и ответчиком.

1. Попытаться решить проблему мирным путем.
2. Обратиться в местное отделение полиции.

Жалоба на «шумных» соседей включает:

• краткое описание фактов;
• ссылки на нарушенные законы;
• указание времени и места событий.

К иску могут прилагаться:

• фото и видеоматериалы;
• показания свидетелей;
• заключения экспертов.

Жалобу сдают в секретариат суда или высылают заказным письмом с уведомлением.

По трудовому спору

Трудовые споры, касающиеся работников и работодателей, подчинены судам общей юрисдикции и не рассматриваются в арбитражных судах. На сегодня споры по трудовым правоотношениям вне зависимости от категории конфликта рассматривают районные суды .

Исковые требования рассматриваются по месту нахождения ответчика, которым считается место государственной регистрации (для юридических лиц или место постоянного проживания для физических лиц). Кроме того работники могут подать иск по месту нахождения филиала или представительства.

Согласно ТК РФ, коллективный трудовой спор - это конфликтная ситуация между работниками и работодателями, касающаяся:

• условий труда;
• выполнения коллективных договоров;
• игнорирования администрации представительного органа работников.

Согласно статистике, основная тема подобных обращений в суд - взыскание зарплаты. В России коллективные обращения в суд с жалобой на работодателя практикуются редко. Это связано со сложной процедурой рассмотрения коллективных жалоб и длительного принятия решений. Граждане РФ предпочитают либо договариваться с администрацией на месте, либо подают индивидуальные иски .

На управляющую компанию

Каждое нарушение управляющей компании по отношению к жильцам можно обжаловать в суде и подать коллективный иск, связанный с нарушением прав. В российском судопроизводстве при стоимости иска менее 50 тыс. рублей требования истцов рассматриваются мировым судьей .

В районный суд иск подают в случае:

• неимущественного характера спора;
• при имущественном характере иска, но с отсутствием размера требований;
• при возмещении моральных издержек.

Иск подается:

• по месту проживания заявителя;
• месту нахождения ответчика;
• по месту заключения контракта.

Как составить исковое требование

Коллективный иск подается при наличии у группы лиц общей проблемы. Данная ситуация часто встречается в трудовых коллективах и связана с несвоевременной выплатой заработной платы или незаконными увольнениями. Потребность в подаче коллективного иска возникает и в других сферах, например, при ненадлежащем выполнении управляющей компанией обязанностей по содержанию дома.

Коллективный иск составляется в письменном виде и подается в канцелярию суда представителем (отправляется заказным письмом). В заявлении указывают:

• полное название судебного органа;
• данные заявителей;
• данные ответчика;
• описание факта правонарушения;
• ссылки на законодательство обосновывающие правомерность обращения;
• сумма взысканий и компенсации;
• перечень документов

Главное требование к иску - лаконичное указание причины со ссылками на нарушенные статьи законодательства. Одновременно с заявлением подаются вспомогательные документы, подтверждающие правомочность жалобы. Личную оценку ситуации в исковое заявление вносить не рекомендуется.

Образцы заявлений 2019-2018

Преимущества и недостатки групповых исков

В отдельных сферах права периодически складываются ситуации, когда одна сторона намеренно или случайно нарушает права группы лиц, например, при конфликте дольщиков с застройщиком относительно , при этом первые не имеют стимулов или возможностей для защиты своих прав в индивидуальном порядке.

1. Жертвами подобных правонарушений могут становиться тысячи и даже миллионы людей. При обращении каждого из них в суд лично возникает процессуально неэффективная ситуация, ведущая к перегрузке судебной системы.
2. Второй, более вероятный вариант развития ситуации - полное отсутствие обращений, связанное с затратностью процесса и малой суммой возможной компенсации, что в итого создает возможность для безнаказанности крупных компаний.

Во многих странах для решения данной проблемы создают правовые режимы групповых исков, объединяя жертв в единый коллектив и аккумулируя их ресурсы для эффективного противостояния правонарушителям.

Для России коллективные иски - новая форма обращения в суд . По сути изменения начались несколько лет назад, с появлением норм о групповых исках, однако в связи с недостаточно квалифицированной формулировкой оснований применение данной формы производства оказалось невостребованным и не прижилось в российском судопроизводстве.

Видео-репортаж по теме

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.

Коллективный иск в гражданском процессе обладает определенными нюансами, которые отличают его от соответствующих инструментов арбитражного или административного судопроизводства. О законодательном регулировании, особенностях подготовки и подаче группового заявления по ГПК РФ расскажем в статье далее.

Нормы закона о групповых исках

Гражданский процесс исчерпывающе регулируется нормами ГПК РФ. Возможность подачи групповых исков в гражданском процессе предусмотрена ст. 40 Кодекса о процессуальном соучастии. Процессуальное соучастие предполагает наличие на стороне истца или ответчика нескольких лиц, объединившихся в рамках одного спора по ряду критериев.

К этим критериям относятся:

1. Нарушение общих или однородных прав истцов (например, вытекающих из совместного владения недвижимостью или трудовых прав граждан, нарушенных одним и тем же работодателем).
2. Ситуации, когда права истцов были нарушены при одних и тех же фактических обстоятельствах (например, вред нескольким лицам был причинен в ходе одного события).

Исходя из общности (однородности) нарушенных прав истцов, а также одного и того же основания иска участники группы предъявляют к ответчику общее требование и тем самым используют одинаковый способ защиты прав (например, работники просят восстановить их на работе).

В качестве распространенных примеров групповых исков можно привести следующие:

• иски жильцов к управляющей компании;
• требования потребителей к продавцам и исполнителям;
• иски к туроператорам в рамках реализации туристских продуктов;
• иски вкладчиков к банку;
• требования дольщиков к застройщику по ДДУ;
• претензии работников к работодателю по поводу зарплаты и восстановления на рабочих местах.

В рамках данных требований коллектив граждан, права которых были нарушены одним или несколькими общими ответчиками, готовит и подает одно исковое заявление, которое рассматривается в рамках одного судебного процесса.

Подготовка иска по ГПК РФ

Оформление коллективного иска ГПК допускает по общим требованиям, изложенным в ст. 131-132, с учетом ряда нюансов, связанных с процессуальным соучастием.

Так, текст заявления должен содержать:

1. Вводную часть, где указываются:
   • название суда , в который адресуется иск;
   • Ф. И. О. всех истцов, адреса их проживания;
   • Ф. И. О. и контакты представителя истцов (если имеется);
   • Ф. И. О. (наименование) ответчика, а также его адрес;
   • цена иска (хотя на практике она обычно указывается в шапке), размер госпошлины.
2. Мотивировочную (описательную) часть, включающую:
   • подробное описание нарушенных прав (предмет иска);
   • описание обстоятельств и фактов, которые привели к нарушению прав, со ссылками на нормы закона (основание иска);
   • информация о том, установлен ли как обязательный и соблюден ли претензионный порядок.
3. Просительную часть, в которой прописываются требования истцов — то, что, по их мнению, должен сделать суд, чтобы права были восстановлены.
4. Перечень приложений и подписи истцов с указанием даты составления иска.

Если истцы действуют без представителя, заявление подписывается всеми участниками. При наличии же такового по доверенности достаточно только его подписи.

Составляется иск, в соответствии с ч. 1 ст. 131 ГПК, строго в письменной форме. К нему прикладываются все письменные доказательства, на которые ссылаются истцы, доверенность представителя, квитанция об уплате госпошлины, досудебная претензия (если она была необходима) и расчет цены иска. Обязательно нужно сделать копии всех документов по числу ответчиков. Суд направит материалы дела каждому ответчику самостоятельно.

Готовый подписанный текст заявления с доказательствами и копиями для ответчика передается в судебную канцелярию. Также это можно сделать лично или почтовым отправлением.

Особенности уплаты госпошлины

При обращении в суд с групповым иском по ГПК обязательно уплачивается государственная пошлина. Порядок, срок и размер ее уплаты определены ст. 333.18-333.19 НК РФ.

Если на стороне истца присутствует только одно лицо, вопросов не возникает, и оно полностью уплачивает государственную пошлину от своего имени. Если же имеет место коллективный иск, сумма пошлины распределяется следующим образом:

• если у истцов нет возможности применить льготу, пошлина делится на равные доли между всеми участниками;
• если кто-то из истцов освобожден от уплаты, пошлина соразмерно уменьшается (вычитается его доля), после чего оставшаяся часть уплачивается остальными участниками.

Например, если иск подают 3 соистца, каждый из них должен будет уплатить пошлину в размере 1/3 от общей суммы. Если же один из них освобожден от уплаты, то пошлина уменьшается на одну треть и остаток соистцы уплачивают пополам.

Доказательством уплаты государственной пошлины может быть банковская квитанция или чек о проведении операции. Реквизиты для проведения данной операции размещаются на стенде или официальном сайте суда, в который подается заявление.

Не знаете свои права?

Госпошлина по имущественным искам рассчитывается от их цены по правилам ст. 333.19 НК РФ. Цена иска в таком случае представляет собой всю сумму требований истцов к ответчику.

Судебное разбирательство

В ходе судебного процесса каждый из истцов выступает от своего имени самостоятельно. Однако участники вправе доверить ведение дела и представителю по доверенности. Причем представитель может быть как один у всех, так и свой у каждого из участников. Если интересы отстаивает один поверенный, то доверенность у него должна быть от каждого. В этом состоит существенное отличие гражданского процесса от арбитражного и административного.

В процессе разбирательства к спору могут присоединиться новые истцы. После привлечения в дело нового соистца рассмотрение, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК, начинается с самого начала. Это значит, что даже если доказательства уже рассмотрены, то с вступлением в дело нового участника процесс начнется с самой первой (подготовительной) стадии.

Итоговый судебный акт — решение или определение суда — распространяется на всех соистцов, т. е. суду нет необходимости выносить индивидуальные акты по каждому. В дальнейшем каждый из соистцов вправе обжаловать итоговый акт в апелляционной инстанции и так далее по иерархии судебной системы.

Принудительным исполнением решения суда каждый из соистцов также занимается самостоятельно, в соответствии с требованиями закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Другие формы защиты нескольких лиц

Положения ст. 46 ГПК предоставляют право на обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц. Однако данная возможность должна быть прямо предусмотрена конкретизирующим законом. Например, ст. 33 закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ антимонопольному органу предоставлено право обращаться в суд за запретом распространения рекламы именно в защиту неопределенного круга лиц.

Подобные иски отличаются от коллективных составом участников. В групповом обращении состав определен, в него входят конкретные лица. В исках же по ст. 46 ГПК все наоборот: есть один истец, которого именуют процессуальным, — он и защищает интересы ряда лиц, конкретный состав которых не определен.

Прокуроры также наделены возможностью выступать в процессе в интересах неопределенного круга лиц по ст. 45 ГПК. Данное право предусмотрено не только кодексом, но и законом «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1.

Однако данную судебную форму защиты не стоит путать с рассматриваемыми в статье коллективными исками. Это разные понятия как с точки зрения состава участников, так и с позиций процедуры разбирательства.

Важные нюансы

В рамках гражданского судебного разбирательства коллективные иски все еще не урегулированы достаточным образом. В качестве процессуального основания групповые споры рассматриваются через процессуальное соучастие, которое было рассмотрено выше, однако это не тождественные понятия.

Наиболее полную регламентацию этот инструмент получил в гл. 28.2 АПК РФ. С учетом положительной судебной практики коллективных заявлений в арбитражном процессе Министерство юстиции РФ предложило законопроект, который вносит соответствующие изменения и в ГПК. Есть вероятность, что в будущем этот кодекс будет дополнен новыми нормами, посвященными именно коллективным исковым заявлениям.

Нельзя забывать и об особенностях самого коллективного иска. В частности, к его преимуществам относят:

1. Экономию процессуальную: суд не тратит время на разрешение ряда однотипных дел, а выносит один вердикт на всех.
2. Экономию материальную: как правило, коллективные иски для истцов оказываются дешевле, чем обычные — как в плане представительства, так и по размеру пошлины.
3. Отсутствие ограничений по количеству участников группового разбирательства в ГПК РФ, в отличие от КАС РФ и АПК РФ.

Недостатки групповых заявлений как таковых выявить достаточно трудно. В целом это достаточно серьезный и действенный механизм защиты прав.

Нужно также помнить, что соучастие предполагает множественность не только на стороне истцов, но и (в некоторых случаях) на стороне ответчиков. Однако если иск подается одним лицом к нескольким, это коллективным заявлением не считается.

Итак, гражданский процесс не предусматривает самостоятельного инструмента коллективных исков, как АПК РФ или КАС РФ. В качестве альтернативы группа лиц рассматривается как процессуальные соучастники, которые действуют в процессе каждый от своего имени и защищают каждый свои интересы. Однако и соучастие требует соблюдения определенных правил, например обязательного совпадения или однородности нарушенных прав, фактических обстоятельств и требований. Только в этом случае заявление может быть рассмотрено в едином процессе.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для

08.07.2015

Практика подачи коллективных исков на Западе зарекомендовала себя в качестве эффективного способа защиты прав граждан. В России институт коллективного иска только формируется, однако уже сегодня граждане могут использовать этот способ защиты своих интересов. Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как это сделать.

На основании каких норм закона подается коллективный иск?

Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы РФ определяют правила подачи иска в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам - это называется процессуальное соучастие (ст. 40 ГПК РФ и ст. 46 АПК РФ). Кроме того, ст. 45, 46 ГПК РФ, вводят понятие «процессуального истца», используемого для обозначения лица, которое подает иск не в собственных интересах, а в интересах иных лиц, количество которых может быть неопределенным. Эти лица получают в деле статус «материальных истцов». Иски в защиту неопределенного круга лиц являются достаточно широко распространенным способом защиты нарушенных прав.

Кроме того, Кодекс административного судопроизводства РФ, который вступит в силу 15 сентября 2015 года, содержит нормы, регулирующие участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков (ст. 41 КАС РФ).

В чем особенность коллективных исков?

Процессуальное соучастие допускается, когда:

• предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
• права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
• предметом спора являются однородные права и обязанности.

Каждый из истцов по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников (ст. 46 АПК РФ).

При подаче иска в защиту неопределенного круга лиц процессуальный истец пользуется всеми правами и несет все обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Правом обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц обладает прокурор (ст. 45 ГПК РФ). Однако он не обладает таким правом в интересах значительного числа граждан, которых можно индивидуализировать. В последнем случае есть возможность указать в исковом заявлении данные каждого из истцов, каждый из них индивидуально должен быть извещен судом о времени и месте судебного заседания (Обзор судебной практики ВС РФ за 3 квартал 2007 года). Также различаются и возможные способы защиты нарушенного права, так как в иске в пользу неопределенного круга лиц не могут использоваться способы защиты, которые направлены на восстановление прав конкретного лица или лиц, например, возмещение ущерба, компенсация морального вреда и др. То есть, защищается только публичный интерес, а возмещение убытков потерпевшим возможно по отдельным частным искам.Помимо прокурора, процессуальным истцом в случаях, предусмотренных законом, могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане. Они вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе (ст. 46 ГПК РФ). Нормы следующих законов определяют основание для подачи иска в интересах круга лиц в рамках регулируемых этими законами общественных отношений.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», Роспотребнадзор, ФАС, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца и т.д.) в отношении неопределенного круга потребителей.

В экологическом законодательстве правом обращения в суд с таким иском наделяются граждане (вправе предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде - ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), общественные объединения и некоммерческие организации. Последние вправе подавать обращения об отмене решений, в соответствии с которыми ведется деятельность объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также об ограничении, приостановлении и прекращении такой деятельности.

Коллективный трудовой спор возникает в случае неурегулированных разногласий между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений (ст. 398 ТК РФ).