Основные центры международной трудовой миграции. Международная трудовая миграция и ее влияние на рынок труда Страны которые являются центрами миграции

3. Последствия трудовой эмиграции и трудовой иммиграции для стран-доноров и стран-реципиентов.

Субъекты: интеграционной группировки государств, ТНК, нац. эк-ки, международ. финанс. экон. организации, регионы, штаты и т.д., фирмы, предприятия.

Объекты: товар, услуги, капитал – объекты, а также специф. товар – рабочая сила.

Специфика товара рабочая сила:

1. Товар рабочая сила при актах купли – продажи не отчуждается от своего носителя – человека.

2. Этот товар передается лишь на определенное время суток, связанного с продолжительностью рабочего дня.

3. Выражается способностью самовоспроизводства.

4. Способна к увеличению численности (смена поколений).

Перемещение с внутреннего рынка на внешний товара рабочая сила сопровождается 2 противоположными процессами – трудовой эмиграцией и иммиграцией.

Страны, откуда выезжают, называются донорами, а принимающие страны – реципиенты.

Труд. эмиграцию не следует смешивать с переселением, воссоединением семьи, политич. эмиграцией, перемещением отслоенных этносов или по религиозным мотивам.

Мотивы трудовой эмиграции: (экономические и неэкономические)

Экономические:

— сложность или невозможность трудоустроиться в своей стране по специальности

— более высокая оплата труда за границей

— возможность реализации или самореализации в другой стране

Неэкономические (субъективные):

В настоящее время четко сложились страны, откуда выезжает значительное кол-во рабочей силы и куда въезжают.

К странам – донорам относятся: многонаселенные государства – Китай, Индия, Индонезия, Бангладеш, Пакистан, Турция, Африканские гос-ва, кроме ЮАР, ряд государств Латинской Америки.

После распада мировой социалист. системы и развала СССР образовался новый рынок трудовой эмиграции – Польша, Румыния, Болгария, страны СНГ, в т.ч. РФ. Параллельно с этим формируется и центр стран — реципиентов (принимающих государств). К ним относятся государства, основная часть населения которых сложилась из европейских эмигрантов – США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Ирландия.

Сформировались новые страны реципиенты: все государства НИС, в Азии, Латинской Америке. Особенность этой группы стран-реципиентов: они привлекают трудоиммигрантов при наличии массовой безработицы туземного народа. Последнее связано с тем обстоятельством, что эти страны испытывают нехватку инженерно-технических работников, а также программистов.

Отдельные страны, (в т.ч. РФ, Италия) выступают и как доноры и как реципиенты.

В современных условиях миграционный процесс теряет свою стихийность и все более становится регулирован (организованным), как в странах-донорах, так и — реципиентов. Пример, в США ежегодно решением конгресса определяется квота для трудоэмигрантов и четко устанавливаются профессии, по которым привлекаются айбогайстеры.

Для регулирования иммиграционных процессов созданы интернациональные иммиграционные службы. Эти службы после решения конгресса делают разверстку среди заруб. америк.консульств с информацией сколько и каких специалистов желательно привлечь в качестве эмигрантов. При этом устанавливается возрастной ценз, также требуются документы, подтверждающие профессиональное образование и при отборе проводится профессиональное тестирование.

Наиболее жесткие условия трудоэмиграции практикует консульство Австралии. Кандидаты на выезд подвергаются измерению веса, роста, если имеются нарушения медицинских норм, то могут отказать.

Страны-доноры также регулируют трудовую эмиграцию. Поучительный опыт в регулировании этого процесса наработан Китаем. В Китае запрещено подписывать индивид. контракты с отдельными лицами для выезда на временную работу. На фирмах должны подписывать с провинциал. органами власти. В каждом контракте четко расписано, китайские трудоэмигранты каких профессий будут обеспечены работой, среднемесячный оклад, стоимость проживания, включая питание, сумму трудового вознаграждения.

Из этой суммы за вычетом содержания трудоэмигрантов зарубежная фирма обязана высылать в адрес провинциал. органов власти, а они выдают денежные средства каждой семье за отъезд члена семьи. Остальные денежные средства пополняют финансовые ресурсы провинциал. органов власти.

По оценкам ВТО в настоящее время в мировом хозяйстве занято более 100 млн. трудоэмигрантов, в т.ч. 35 – в странах Западной Европы. Из РФ с конца 80-х годов и до начала 2010 года выехало по оценке 5млн. 200 тыс. чел., в т.ч. 16 академиков со своими школами, 80% докторов точных наук, 22 тыс. ученых. Из-за бездарного руководства в 90-ые годы в РФ были закрыты 1100 предприятий военно-промышленного комплекса.

К новому центру трудоиммиграции относят и формирующийся центр из стран-членов ОПЕК. В этих странах наибольший приток иностранной рабочей силы. Если в Великобритании, Франции, Германии на долю арбайтгастеров приходится 7-10% занятой рабочей силы, то в Саудовской Аравии 50 на 50 %, в Кувейте до 80 %, ОАЭ до 90%.

Крайне противоречивы последствия от трудовой эмиграции и имиграции для стран-доноров и реципиентов.

Страны-доноры при отъезде рабочей силы:

1.Легче решают важнейшие соц. проблемы, обеспечение оставшейся части населения работой.

2. Высылка валютных переводов трудоэмигрантами в адрес семей. Эти переводы стали существенным каналом инвалютных поступлений.

Пакистан: получение более 20 млрд.долларов. У нас узбеки вывозят 15 млрд. долларов.

3.Трудоэмигранты, возвращаясь на родину, привозят орудия труда, обеспечивая тем самым самозанятость в своей стране.

Вместе с тем страны-доноры испытывают и негативные последствия от трудовой эмиграции:

трудоэмигранты, будучи квалифицированными рабочими не участвуют в создании национального ВВП, тем самым страна не дополучает части экон. продукта.
Определенная часть трудоэмигрантов, положительно зарекомендовав себя за границей, лонгирует там свое пребывание, нередко принимает гражданство страны пребывания, тем самым трудоэмигранты используются для привлечения «чужих» мозгов, а страна-донор теряет часть рабочей силы.
При возвращении трудоэммигранты рассказывают своим родственникам, коллегам по труду о совершенно другой культуре, о более высокой оплате труда за границей, что разлагающе влияет на морально-нравственный климат в стране.

Не менее противоречивы последствия для принимающих стран рабочей силы: с одной стороны, эти страны получают готовую рабочую силу, не затрачивая время на подготовку средств.

Страны-реципиенты за счет трудоиммигрантов занимают вакантные места в тех сферах производства, куда неохотно идет местное население. К таким сферам относятся промышленное и жилое строительство, горнодобывающая промышленность, на обществ. транспорте, в розничной торговле (особенно при торговле фруктами и овощами, молоком и т.д.).

Принимающие страны теряют часть национальной валюты, которую трудоэмигранты высылают семьям, а эту валюту надо выкупать легколиквидн. товарами.

Кроме того принимающие страны сталкиваются с трудоиммигрантами, принадлежащими к другой культуре, иным религиозным вероисповеданиям, что нередко отражается на производственном процессе.

Трудоиммигранты, компактно проживающие в определенных местах, получают неприятие со стороны местного населения (иная культура, обычаи, быт, традиции у них).

В современных условиях глобализации мировой экономики миграционный процесс набирает и будет набирать темпы своего развития. Для его регулирования необходимы международные документы, регламентирующие права и обязанности трудоиммигрантов. Практика показывает, что деятельности только ВТО недостаточно, поэтому становится вопрос в ООН о принятии соответствующих нормативных документов и учреждении специальных международных организаций под эгидой ООН.

Коэфф. демографической напряженности = кол-во занятых(16-55жен(60муж))/ кол-во недееспособного населения (1-15лет и более 55(60)) – в России

В Европе пенсия c 67лет

В настоящее время коэфф. чуть более 1, через 7-10лет будет 1:2.

Экономическая эффективность трудоэмиграции = затраты фирм и госуд. на содержание трудоэмигрантов / часть ВВП, создаваемого трудоэмигрантами

Предыдущая123456789101112131415Следующая

Анализ и прогнозирование международных миграционных процессов

1.2 Основные виды и центры международной трудовой миграции

В зависимости от географической составляющей существует миграция внешняя и внутренняя.

Основные районы трудовой иммиграции

Внутренняя — когда трудящиеся мигранты перемещаются внутри одной страны, переезжая из региона в регион…

1.3 Основные центры и направления международной миграции

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений: — миграция из развивающихся в развитые страны; — миграция в рамках развитых стран; — миграция рабочей силы между развивающимися странами; — миграция рабочей силы из бывших…

Международная миграция населения

2.1 Государственное регулирование международной трудовой миграции в странах-донорах

международный рабочий миграция труд Наряду с государственным регулированием иммиграции, существует государственное регулирование эмиграции. Оно особенно развито в тех странах…

Международная миграция населения: сущность, формы и основные центры

1. 3 Основные центры международной миграции

Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и страны Западной Европы. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет эмигрантов…

1. Сущность международной трудовой миграции

Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений…

Международная миграция рабочей силы

1.3 Основные особенности, потоки и центры миграции рабочей силы

Миграция, с одной стороны, обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов как фактор производства в соответствии с потребностями стран, позволяет осваивать новые регионы…

Международная миграция рабочей силы

1.3. Виды международной трудовой миграции

Чтобы разобраться в структуре международного миг-рационного оборота, необходимо установить виды трудо-вой миграции, классификация которых может проводиться в зависимости от различных критериев…

3. Государственное регулирование международной трудовой миграции в странах-донорах

Международная трудовая миграция

4.

Причины и проблемы международной миграции населения

1.2 Основные направления и центры международной миграции населения

В международной миграции можно выделить пять направлений: 1) миграция из развивающихся стран в развитые страны; 2) миграция в рамках развитых стран; 3) миграция между развивающимися странами; 4) миграция из бывших социалистических стран (сходна…

Проблема миграции в России и странах СНГ

2.1 Основные характеристики трудовой миграции на пространстве современной России

Общее понятие трудящегося мигранта конкретизируется в определении отдельных категорий мигрантов. «Трудящийся мигрант (трудовой мигрант) — это лицо…

Россия в миграционных потоках

1.1 Сущность международной миграции рабочей силы и основные центры миграционных потоков

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения…

Россия в миграционных потоках

2.2 Последствия международной трудовой миграции

Однозначно оценить последствия для мигрантов перехода из одной системы государственных финансов в другую практически невозможно. Иностранные рабочие — это, как правило, выходцы из бедных развивающихся стран. Приезжая в богатые развитые страны…

1.3 Государственное регулирование международной трудовой миграции в странах-донорах.

Наряду с государственным регулированием иммиграции, существует и государственное регулирование эмиграции. Оно особенно развито в тех странах, где экспорт рабочей силы является важным элементом экономического развития…

Современная международная миграция

1.4 Основные центры международной трудовой миграции.

В процессе развития международного рынка труда в сферу его деятельности вовлекались все новые и новые страны. Постепенно сложилось несколько основных центров, в которых процессы миграции рабочей силы имеют наиболее активный характер…

Трудовая эмиграция

Трудовая миграция населения – это перемещение больших групп людей на значительные расстояния с намерением заполнить свободные рабочие места. В поисках работы жители перебираются из одного административного региона в другой. Лица, пересекающие государственную границу, получают статус эмигрантов.

Во все времена процесс перемещения населения выглядит вполне естественным. Сейчас усиление миграции часто провоцируется экономической ситуацией. Перетекание трудовых ресурсов из одного региона в другой обостряет многие социальные и политические проблемы.

Статус трудового мигранта

Статус трудового мигранта определяется в нескольких юридических документах. Базовым является закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в последней редакции от 25.07. 2002 г. (№ 115-ФЗ). От его нормативных положений отталкиваются многие изменяющие документы.

В 2014 году в этот базовый закон были внесены изменения (№ 357-ФЗ). Существенные правки коснулись 13 статьи. Ее новое название «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации» отражает ведущие тенденции в законодательной базе. Начальный пункт 13 статьи обозначает общие права трудовых мигрантов:

"1. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом." Контекст 1

Это положение гармонично сочетается с подходом, отраженным в международных конвенциях ООН. Определяют статус трудовых мигрантов договоры Совета Европы, стран СНГ. 18 декабря отмечается как Международный день мигранта.

Страны трудовой эмиграции

На международную миграцию трудовых ресурсов влияют:

военные конфликты;
отсутствие политической и экономической стабильности;
экологические проблемы;
уровень социальной и правовой защиты.

Приоритетным остается фактор поиска лучшей заработной платы.

Трудовые эмигранты стремятся попасть в государства с высоким уровнем доходов. На такие привлекательные страны приходится 62…65 % от общих потоков международных мигрантов.

Главные районы трудовой иммиграции на карте мира расположены на различных континентах и во многих регионах. Мировыми центрами притяжения трудовых эмигрантов являются:

Канада;
Австралия;
Германия;
Россия;
Саудовская Аравия.

Этот список дополняется несколькими странами Западной Европы (Франция, Великобритания, Нидерланды и другие), некоторыми странами Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающими государствами Ближнего Востока.

Чем обусловлена трудовая миграция

Основные причины трудовой миграции связаны с:

применением импортного техоборудования, для установки, наладки, обслуживания которого требуются квалифицированные иностранные специалисты;
реализацией инвестиционных проектов при участии иностранного капитала;
отсутствием отечественных кадров определенной квалификации;
использованием новейших технологий в строительстве;
соблюдением качества, сроков выполнения установленных объемов работ;
ухудшением уровня жизни в соседних странах.

Приведенный перечень можно дополнять другими причинами.

Изменения в экономике и политике, динамика рынка труда каждый раз определяют все новые причины.

Статистика трудовой миграции в России в 2018 году

Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ регламентируется несколькими Федеральными законами.

Трудовые миграции населения

Их положения конкретизируются статистическими данными. Количественные предложения обосновываются Минтрудом и утверждаются Правительством России.

Постановлением Правительства РФ (№ 1479 от 06.12.2017 г.) устанавливаются квоты по привлечению иностранных работников на 2018 год. Потребность страны в трудовых мигрантах снижена почти на 20% по сравнению с предыдущим годом:

"Утвердить на 2018 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы:
140423 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
140423 разрешения на работу."

По численности квот лидируют такие профессионально-квалификационные группы:

рабочие для горной, горно-капитальной, строительно-монтажной, ремонтно-строительной отраслей – 44608;
квалифицированные рабочие других профессий на мелкие и крупные промышленные предприятия – 22092;
работники для металлообрабатывающей, машиностроительной промышленности – 14826.

Законы и постановления создают правовую почву, на которой производится государственное и международное регулирование трудовой миграции. Квоты формируются с учетом общих условий рынка труда. Учитываются предложения от субъектов РФ.

Оказание услуг миграционными центрами

Содействует переезду граждан, их трудоустройству столичный или региональный центр трудовой миграции. В таком учреждении предоставляется комплекс основных услуг.

Прибывшим гражданам создаются комфортные условия для оформления документов. Сотрудники центра помогут в переоформлении и выдаче патентов для найма физическими, юридическими лицами. В действующие патенты вносятся необходимые изменения.

Миграционные центры организовывают оказание дополнительных услуг по:

медицинскому освидетельствованию;
подбору оптимальных условий страхования;
сдаче комплексного экзамена (русский язык, история России, основы законодательства РФ).

Трудовые мигранты вправе рассчитывать на помощь или консультации в жилищном обустройстве. Региональные центры помогут иностранным гражданам, их семьям в трудоустройстве и переезде.

Основные миграционные потоки

Примеры трудовой миграции свидетельствуют, что чаще покидают родные страны люди с высокой квалификацией. К ним относятся:

ученые;
спортсмены;
бизнесмены;
уникальные специалисты.

Контекст 2

Миграционные потоки характеризуются различной продолжительностью. Люди выезжают на заработки посезонно. Некоторые получают официальные разрешения на временное перемещение. Есть категория граждан, которые безвозвратно покидают родину и переезжают в другую страну на ПМЖ (постоянное место жительства).

Специальные структуры ООН мониторят трудовую миграцию. Благодаря этому удалось установить крупные миграционные коридоры. В их числе:

Мексика – США;
Индия – ОАЭ;
Украина – Россия;
Россия – Украина;
Бангладеш – Индия.

Россия одновременно является страной-реципиентом и страной-донором. Такое качество дополняется особым характером миграционных процессов. Значительная их часть реализуется в нелегальных условиях.

Процессы трудовой миграции связаны с правовой защитой иностранных работников. Для решения многих вопросов нужны консультации с юристами, правозащитниками, правоохранителями, работниками миграционных центров. Рекомендации от профессионалов помогают найти выход из различных проблемных ситуаций.

Основные центры международной трудовой миграции

Западная Европа традиционно является регионом, в котором активно протекают процессы миграции. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды. Общее число иностранных рабочих (с членами семей) колеблется в диапазоне 13-20 млн. чел. Например, на 2002 г.

Основные центры международной трудовой миграции

официальное количество мигрантов составляло 18,4 млн. чел., а с учетом нелегальных мигрантов – 25-29 млн. чел. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы превышает 600 тыс. чел., а вместе с членами семей — не менее 1,5 млн. чел.

По данным на 1990 г. в Германии насчитывалось 4 630 тыс. иностранных рабочих (в основном, турки, югославы, итальянцы), во Франции — около 4 млн. (в основном африканцы), в Великобритании — 1736 тыс. В конце 80-х годов проявилась новая тенденция в использовании иностранной рабочей силы в Западной Европе: ее доля уменьшилась в отраслях промышленности и строительства, но возросла в сфере услуг, в финансовых учреждениях, в торговле недвижимостью. В Германии иностранные рабочие составляют 9% от числа занятых, во Франции – 7%, в Швейцарии – 30%. Для Европы характерно, что некоторые страны выступают одновременно и донорами, и реципиентами. Так, Италия, Испания, Греция, Польша не только являются донорами, но и сами активно принимают рабочую силу. Для миграции в страны Европы характерно длительное проживание в них мигрантов. Средняя продолжительность жизни мигранта в странах Европы оценивается в 10 лет.

Официальные цифры не способны показать реальное число иностранных рабочих. Так, в 2001 г. в Великобритании насчитывалось 2,1 млн. иностранцев, тогда как по данным переписи населения только к выходцам из Азии, Африки и стран Карибского бассейна относилось 3,5 млн. чел.

Страны Европы сегодня – гигантский плавильный котел для мигрантов из самых разных стран мира. Во Франции 36% мигрантов из стран Магриба (Алжир, Марокко и Тунис), и еще 18% — из африканских стран южнее Сахары, бывших французский колоний. В Германии мигранты в основном выходцы из Турции и бывшей Югославии. В Испании 20% мигрантов из стран Латинской Америки, бывших испанских колоний, которым для въезда в Испанию не требуется виза. В Великобритании 25% мигрантов из Индии, Пакистана и Бангладеш – бывших колоний, и еще 13% — из бывших африканских колоний (ЮАР, Нигерия, Гана). Британский город Лестер, например, стал первым городом Европы, где белое население составляет меньшинство – 47%.

Одной из проблем европейской миграции является то, что она, в отличие от 50-60-х гг., сегодня в большей мере заинтересована в иммиграции высоквалифицированных специалистов – программистов, ученых, инженеров, финансистов, врачей и т.п., из-за недостатка которых в структуре европейских трудовых ресурсов Старый Свет проигрывает США и Японии по многим направлениям научно-технического прогресса и некоторых ключевых отраслей современной экономики. Поэтому начиная со второй половины 90-х гг. европейские страны существенно увеличили миграционные квоты по таким специальностям.

Другой проблемой является слабая интеграция мигрантов в европейское общество, что порождает конфликты на расовой и религиозной почве.

Если первоначально центром трудовой миграции были в основном страны Западной Европы, то в 70-е годы стремительно сформировался рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих странБлижнего Востока. К началу 90-х годов здесь насчитывалось более 4,5 млн. трудящихся-мигрантов (в то время, как численность местных рабочих составляла 2 млн. человек).

Удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочей силы весьма значителен. Он составляет в Объединенных Арабских Эмиратах около 97%, в Катаре — 95,6%, в Кувейте — 86,5%, в Саудовской Аравии и Бахрейне — по 40% .

Главный экспортер рабочей силы в данном регионе — Египет, здесь также работают эмигрировавшие из Ирака, Ливана, Сирии, Иордании, из Пакистана, Индии, Бангладеш.

Следует отметить, что падение цен на нефть в середине 80-х гг. повлекло за собой сокращение потребности в рабочей силе в данном регионе. По оценкам западных экспертов в странах Персидского залива в начале 90-х гг. безработица составляла около 3,7% трудоспособного населения. Однако рост цен на нефть в начале XXI в. изменил ситуацию, и ныне район Ближнего Востока вновь осто нуждается в импорте рабочей силы.

Некоторые арабские страны являются одновременно и экспортерами, и импортерами рабочей силы, например, Иордания, Йемен.

Традиционно крупнейшим центром, притягивающим мигрантов, являются Соединенные Штаты Америки. В 70-е гг. число легальных иммигрантов в США достигало 4,5 млн. человек, или 20% прироста населения за эти годы. В 80-е гг. в страну въехало уже 6 млн. только легальных мигрантов, или 39% прироста населения. По оценкам специалистов в 90-е годы около половины прироста населения США приходилось на иммигрантов. В настоящее время там насчитывается около 5-5,5 миллионов легальных иностранных рабочих, главным образом, из Мексики и других латиноамериканских стран. 9 из 10 иммигрантов прибывают в США из развивающихся стран. Кроме того, в США существует поток миграции высококвалифицированной рабочей силы практически из всех стран мира.

Однако следует отметить, что иммиграция в эту страну традиционно носит ассимилированный характер, то есть основная часть въезжающих в страну мигрантов стремится остаться в ней. Таким образом, здесь в основном имеет место переселенческая миграция. Иностранная рабочая сила составляет в США 5% от числа занятых, а с учетом нелегальной миграции примерно в 4-5 млн. чел. ежегодно – то и больше. Ежегодный въезд в США (с учетом нелегальной миграции) превышает 900 тыс. чел.

Вместе с тем, здесь достаточно распространено использование труда нелегальных иммигрантов. В 1986 году был принят закон, предусматривающий наказание предпринимателей, использующих нелегальную рабочую силу, в виде штрафов и других санкций, вплоть до тюремного заключения. Но удельный вес использования труда нелегальных мигрантов все равно возрастает, особенно в сельском хозяйстве, строительстве, пищевой промышленности.

Еще один центр международной миграции — страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань. Общий объем миграционных потоков в регионе оценивается в 2-2,5 млн. чел. ежегодно.

Для этих стран характерны различные формы трудовой миграции. Во-первых, регулируемая трудовая миграция. Она характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея, Гонконга. Во-вторых, скрытая или нелегальная миграция, которая развита в Восточной и Западной Малайзии, Гонконге, Пакистане, Тайване. В-третьих, миграция рабочей силы высокой квалификации, которая сопровождает прямые иностранные инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Австралией.

Межстрановая миграция рабочей силы имеет место также и в Африке, и в Латинской Америке. Так, в Латинской Америке центрами притяжения выступают Бразилия, Мексика, Аргентина (число, иностранных рабочих – от 5 до 8 млн. чел.), где имеется большое число предприятий из промышленно-развитых стран, машиностроение, в частности. Велика здесь также доля сезонных миграций (на уборку сахарного тростника). В сферу международного рынка рабочей силы втягиваются все новые и новые страны. Миграционные потоки являются немаловажным фактором развития мирового хозяйства в целом.

Новым центром международной миграции становится Южная Африка , где центром притяжения выступают ЮАР и Намибия, принимающие рабочую силу практически из всех стран континента.

Практически все страны, в которые въезжает более 25 тыс. человек в год, являются странами с уровнем ВВП на душу более 6900 долл., а странами –донорами выступают преимущественно развивающиеся страны и некоторые из стран с переходной экономикой.

Центром притяжения иммиграции издавна являлись США, Канада и Австралия. Население этих стран полностью или частично состоит из потомков иммигрантов. Высокий уровень жизни в этих странах притягивает иммигрантов со всего света. Абсолютный уровень ВВП на душу населения продолжает оставаться наиболее высоким в Северной Америке и Австралии. Потоки высококвалифицированной рабочей силы устремляются в США изо всех стран мира. В 2010 г. доля мигрантов в численности населения в Северной Америке составляла 14,2%.

В Западной Европе главным центром притяжения иммиграции является Германия. Основные страны-доноры — Турция, Югославия. За Германией идет Франция. Главные источники иммиграции в эту страну-бывшие французские колонии, прежде всего страны Магриба, а также ближайшие менее развитые соседи — Испания, Португалия, Мальта. В Великобританию иммигранты прибывают в основном из стран британского содружества наций.

Другие страны Западной Европы также используют иностранную рабочую силу После того как с 1 января 1993 г. Европейский союз объявил себя единым рыночным пространством (без внутренних границ), жители государств — членов ЕС свободно мигрируют в любую из этих стран в целях трудовой деятельности. Европа превратилась в континент мигрантов. В 2010 г. доля мигрантов составляла 9,7% численности населения.

Нефтедобывающие страны Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман и др.), широко использующие с середины 1970-х гг. труд иностранных рабочих на постоянной основе, превратились в крупный центр трудовой иммиграции. Только в Саудовской Аравии в середине 1990-х гг. число иммигрантов составляло около 4 млн человек. В качестве главного экспортера рабочей силы выступал Египет, доля которого в общей численности иммигрантов в указанном регионе достигла 75%. Иммигрируют сюда рабочие из Бангладеш, Индии, Пакистана, Филиппин.

Еще один центр притяжения иностранных иммигрантов — Латинская Америка. Аргентина, Бразилия, Венесуэла весьма привлекательны для зарубежных сезонных рабочих и на сборочных предприятиях. Сюда направляются эмигранты из других стран Латинской Америки, Азии и Африки.

Южная Африка привлекает дешевую рабочую силу. На угольные шахты вербуются работники из соседних африканских стран для работы по контракту в течение определенного срока. На Берег Слоновой Кости, Нигерию, ЮАР приходится более половины прибывающих иммигрантов.

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), характеризующийся быстрым ростом экономики, стал одним из центров трудовой иммиграции в 1980-х гг. Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань превратились в "новые индустриальные страны", создавшие значительный экономический потенциал. Сюда возрос приток иммигрантов. В 2010 г. доля мигрантов в Азии составляла 29,6% общемировой численности мигрантов.

По масштабам трудовой миграции Россия сегодня занимает 2-е место в мире после США и 1-е место в Европе. На долю РФ приходится 48% общего числа мигрантов всей Европы. Иммигранты составляют 10% населения страны, только легальных иммигрантов в мае 2010 г. насчитывалось 3-4 млн.

Основные причины привлечения иностранных работников на российские предприятия — это нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, нехватка трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Западную Сибирь, Центральный и Центрально-Черноземный регионы, на Северный Кавказ, в Восточную Сибирь. Россия использует рабочую силу из стран дальнего зарубежья — Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и специалисты из 78 стран мира.

В центрах притяжения иностранной рабочей силы образовались мировые рынки труда.

Заключение

Современная международная миграция населения представляет собой многогранное явление, влияющее на все стороны развития общества, будь то экономика или политика, демографические процессы или национальные отношения, идеология или религия. Выступая в прошлом главным образом в формах кочевничества, военных и колонизационных переселений, международная миграция населения с развитием капиталистической системы хозяйствования приобрела новые черты. Возникла необходимость в огромных перемещениях людей, лишенных средств производства. Современный мировой миграционный процесс по своему содержанию и массовости существенно отличается от аналогичных процессов не только прошлого века, но и первой половины прошлого столетия. Главные его особенности следующие:

1. Миграция охватила все континенты, весь мир и обрела поистине глобальный характер. На начало последнего десятилетия XX в. в мире уже насчитывалось более 45 млн трудящихся-мигрантов. Небывалая масштабность мировой миграции трудовых ресурсов представляет собой важнейшую особенность современности.

2. Если в 50-70-е гг. миграция шла в основном из развивающихся стран в индустриально развитые, то с 80-х гг. наблюдается и встречный миграционный процесс: перемещение иностранной рабочей силы из более развитых в менее развитые страны.

3. Доминирующим мотивом трудовой миграции остается экономический.

4. Миграции трудовых ресурсов способствуют и современные технологии производства, основанные на принципах международного разделения труда. Это связано прежде всего с деятельностью транснациональных компаний, организующих производство в системе мирового хозяйства.

5. На современном этапе развития значительно увеличилась нелегальная миграция рабочей силы, которая стала мировой проблемой.

Трудовая эмиграция

В начале 90-х гг. в Европе находилось примерно 2 млн нелегалов. В США их 6 млн, а по некоторым источникам -13 млн. Это в основном мексиканцы, работающие в сельскохозяйственном секторе. В Японии таковых менее 300 тыс., в Малайзии около 500 тыс., в России от 500 тыс. до 1 млн.

6. В международной миграции происходят качественные изменения, обусловленные НТР, суть которых состоит в значительном увеличении среди мигрирующих доли квалифицированных специалистов. Сегодня этому процессу присущи некоторые новые черты.

Первое. На смену “утечке мозгов” пришла их циркуляция: произошла диверсификация направлений миграции. США продолжают оставаться общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Но одновременно представители профессиональной элиты из промышленно развитых стран, как уже отмечалось, едут на временную работу в развивающиеся страны.

Второе . Принципиально новым явлением стало движение профессионалов не только “к капиталу”, но и “одновременно с капиталом или вслед за ним”. Прежде всего это связано с деятельностью ТНК и большими возможностями карьерного продвижения для профессионалов.

Третье . Современному уровню миграции профессионалов присущ принципиально иной организационный уровень, выразившийся в возникновении своеобразной международной корпорации “охотников за головами”.

Четвертое . Имеет место интеграция системы высшего образования. Она предполагает продолжение обучения студентов из многих стран мира, например, в США или Японии (для китайских студентов). Безусловна результативность подобного способа подготовки специалистов для посылающих стран. Однако многие из них не возвращаются на родину.

7. Страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентируются на импорт рабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран.

8. Если в страны традиционной миграции (США, Канада, Австралия, ЮАР) в XIX в. и первой половине XX в. въезжали исключительно европейцы, то в 80-90-х гг. они составляют незначительную часть мигрантов. В иммиграционных потоках в эти страны преобладают выходцы из Азии, Латинской Америки, Африки и Карибского бассейна.

9. Одной из характерных особенностей современного этапа международной миграции рабочей силы стало все более активное вмешательство государства в этот процесс. Оно регулирует сделки на мировом рынке рабочей силы, дает разрешение на въезд и следит за сроками выезда иммигрантов. Оно занимается вербовкой и созданием благоприятных условий для найма иностранных рабочих.

Список использованной литературы

1. Гимпельсон В. Движение рабочей силы (оценки, международные сопоставления и влияние на рынок труда).

2. Тарлецкая Л. Международная миграция и социально-экономическое развитие.

3. Вильховченко Э.Д. В поисках альтернативной трудовой жизни: зарубежный опыт

4. Ентяков В. Внешняя трудовая миграция: состояние и перспективы

5. Вишневская Н. Рынок труда — проблемы и решения

Западная Европа традиционно является регионом, в котором активно протекают процессы миграции. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды.

По данным на 1990 г. в Германии насчитывалось 4 630 тыс. иностранных рабочих (в основном, турки, югославы, итальянцы), во Франции - около 4 млн. (в основном африканцы), в Великобритании -1736 тыс. В конце 80-х годов проявилась новая тенденция в использовании иностранной рабочей силы в Западной Европе: ее доля уменьшилась в отраслях промышленности и строительства, но возросла в сфере услуг, в финансовых учреждениях, в торговле недвижимостью.

Если первоначально центром трудовой миграции были в основном страны Западной Европы, то в 70-е годы стремительно сформировался рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока. К началу 90-х годов здесь насчитывалось более 4,5 млн. трудящихся-мигрантов (в то время, как численность местных рабочих составляла 2 млн. человек).

Удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочей силы весьма значителен. Он составляет в Объединенных Арабских Эмиратах около 97%, в Катаре - 95,6%, в Кувейте - 86,5%, в Саудовской Аравии и Бахрейне - по 40% .

Главный экспортер рабочей силы в данном регионе - Египет, здесь также работают эмигрировавшие из Ирака, Ливана, Сирии, Иордании, из Пакистана, Индии, Бангладеш.

Следует отметить, что падение цен на нефть в середине 80-х годов повлекло за собой сокращение потребности в рабочей силе в данном регионе. По оценкам западных экспертов в странах Персидского залива в начале 90-х годов безработица составляла около 3,7% трудоспособного населения. Видимо этот показатель в данном регионе будет расти, и не только в связи с неблагоприятной конъюнктурой на нефть, но и в связи с таким фактором, как быстрый рост экономически активного населения.

Традиционно крупнейшим центром, притягивающим мигрантов, являются Соединенные Штаты Америки. По оценкам специалистов в 80- е годы около половины прироста населения США приходилось на иммигрантов. В настоящее время там насчитывается около 3 миллионов легальных иностранных рабочих.

Еще один центр международной миграции страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань..

Межстрановая миграция рабочей силы имеет место также и в Африке, и в Латинской Америке. В сферу международного рынка рабочей силы втягиваются все новые и новые страны. Миграционные потоки являются немаловажным фактором развития мирового хозяйства в целом..

Россия стала участников международного рынка труда только в начале 90-х годов. До этого, в период административно-командной экономики население С ССР пр инимало минимальное участие в процессах международной трудовой миграции. Выезд за границы и въезд из-за границы были строго регламентированы государством. Советские специалисты выезжали на работу по трудовым контрактам в основном в страны третьего мира, которые провозглашали стремление идти по социалистическому пути развития. Организация процессов международной миграции производилась только государственными органами.

В период перестройки экономики нашей страны, отхода от административно-командных методов управления во всех сферах жизни процессы международной трудовой миграции значительно интенсифицировались.

Немалую роль здесь сыграл и распад СССР. Если раньше приезд на работу в Российскую Федерацию из Армении, Грузии или других республик являлся внутренней миграцией, то теперь аналогичные процессы относятся к международной трудовой миграции.

Россия является в настоящее время как страной-донором, так и страной-реципиентом. Немало российских граждан выезжает в развитые страны с целью заработка. Причем не всегда речь идет о работе по специальности. В связи с высоким уровнем безработицы люди нередко соглашаются выполнять низко квалифицированную работу, так как получают за это, по их мнению, относительно высокую заработную плату.

В то же время, в Россию устремился поток трудовых мигрантов из республик ближнего зарубежья, так как уровень жизни в РФ относительно выше, чем уровень жизни на Украине, В Беларуси и других республиках СНГ.

Характерной чертой участия России в процессах международной трудовой миграции является слабая роль государства в регулировании данных процессов. В результате этого большое число иностранных работников используются на нелегальных условиях.

С другой стороны, не созданы механизмы использования положительных сторон эмиграции работников по трудовым контрактам, что не позволяет обеспечить должный приток валютных средств в экономику России как от фирм-посредников, так и от официальных переводов самих мигрантов на родину.

Трудоспособное население каждой страны ищет работу как внутри своей

страны (внутренняя миграция), так и за ее пределами (международная миграция).

Международная миграция рабочей силы означает перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы и лучших условий жизни. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграция рабочей силы по отношению к любой стране слагается из потоков выбытия (эмиграции) и потоков прибытия (иммиграции). Миграция включает и реэмиграцию – возвращение трудовых ресурсов из-за рубежа на родину.

Международная миграция рабочей силы имеет длительную историю. В прошлом миграция выступала в формах работорговли, кочевничества, военных и колониальных переселений. Массовым вывозом трудовых ресурсов была доставка черных рабов на американский континент. Два столетия работорговля питала африканской мускульной энергией Новый свет. Когда работорговля была запрещена, открылась вторая волна миграции. За 70 лет (1820–1890 гг.) выехало из Европы в США 15,4 млн. человек. Миграция рабочей силы – это ее перераспределение в соответствии с экономическими потребностями отраслей, территорий, стран и регионов мирового хозяйства. Бурно развивающаяся экономика предъявляет спрос на рабочую силу, а местное население не может удовлетворить этот спрос. Тогда страна вынуждена принимать рабочую силу. Ситуация может быть противоположной. Отставание экономического развития от более быстрого роста населения приводит к образованию относительного перенаселения. Часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы. К концу ХХ в. сложился мировой рынок рабочей силы, основу которого составляет миграционный оборот трудоспособного населения между странами и регионами. Общая численность трудящихся-мигрантов в конце ХХ века достигла ежегодной величины в 35 млн. чело-век по сравнению с 3,5 млн. в 1960 г.

Причинами миграции являются факторы экономического и неэкономического характера. Причины экономического характера заключаются в раз-личном экономическом уровне развития отдельных стран. Поэтому рабочая сила из стран с низким уровнем перемещается в страны с более высоким уровнем.

В поисках лучших условий труда и более высокой его оплаты люди покидают родные места и ищут счастья в других странах. К экономическим факторам относится и наличие безработицы, особенно в слаборазвитых странах. Важным фактором является вывоз капитала, функционирование международных корпораций.

Факторы неэкономического характера могут носить политический, национальный, религиозный и иной характер.Миграция рабочей силы – явление сложное, неоднозначное, требующее изучения в контексте тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни общества.

Виды трудовой миграции можно классифицировать по разным критериям . По продолжительности – временная, возвратная (сезонная) и постоянная, без-возвратная. По характеру – добровольная и вынужденная, в прошлом насильственная. По социальному составу – неквалифицированные рабочие, специалисты, деятели науки, культуры, спорта, предприниматели и др. В соответствии с законом – законная и незаконная (нелегальная).

Современный мировой миграционный процесс по своему содержанию существенно отличается от миграционного процесса прошлого века и первой поло-вины ХХ века. Его главные особенности:

– во второй половине ХХ века миграция рабочей силы охватила все континенты,

приобрела глобальный характер;

– доминирующим мотивом трудовой миграции остается экономический интерес;

– значительное увеличение среди мигрирующих доли специалистов (“утечка

– отличительной чертой современной миграции является ее сезонность. Это связано с использованием рабочей силы в лесном и сельском хозяйстве, на уборке

урожая, заготовке кормов и т. д. Например, тысячи мексиканцев работают в

США на уборке урожая, белорусы – на полях Польши;

– важной особенностью является увеличение нелегальной миграции. Ежегодно миллионы нелегалов проникают в разные страны. Они соглашаются выполнять различную работу, самую тяжелую, за самую низкую заработную плату;

– происходит все более активное вмешательство государства в вопросы, связанные с миграцией населения.

2. Основные направления и центры трудовой миграцииМиграция рабочей силы в конце ХХ века осуществлялась по следующим основным направлениям:

1. Миграция из развивающихся стран в экономически развитые страны. Это направление по объему совокупного миграционного оборота занимаетпервое место. Без притока иностранной рабочей силы во многих странах невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции иностранцы составляют 25 % всех занятых в строительстве, 1/3 – в автомобилестроении, в Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии – 40 % строительных рабочих.

2. Миграция между промышленно развитыми странами, в том числе между странами Европейского Союза. Такая миграция связана в большей степени с неэкономическими факторами, чем с экономическими.

3. В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Движение происходит главным образом между новыми индустриальными странами, странами ОПЕК, с одной стороны, и другими развивающимися странами – с другой. Эта миграция определялась в основном экономически-ми причинами. Кроме того, в азиатских “тиграх”, в богатых странах Персидского залива постоянно ощущалась нехватка в малоквалифицированной рабочей силе.

4. Существует миграция из развитых стран в развивающиеся. В основ-ном это поток квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (высокие

заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и др.),

так и житейские (узнать мир, попробовать свои силы и т. п.).

5. Миграция в рамках бывших социалистических стран, а также в рамках СНГ. Для Советского Союза была характерна внутренняя миграция, хотя советские люди направлялись государством на работу и в другие страны. С другой стороны, СССР импортировал рабочую силу из Болгарии, Вьетнама, Северной Кореи. В настоящее время новые независимые государства стали включаться в мировой миграционный процесс. Кроме того, между странами СНГ имеет место такой вид миграции, как беженцы. Причиной являются войны, стихийные бедствия.

Крупнейшим экспортером и импортером рабочей силы в СНГ является РФ. Импорт рабочей силы происходит преимущественно из Украины, Белоруссии, Молдавии и других государств. Причины этой миграции чисто экономические. Крупнейшим импортером стала Москва. Работают в РФ только по официальным

данным более 40 тыс. китайцев. Высказывается мнение, что существует опасность колонизации российского Дальнего Востока и Сибири его многонаселенным соседом. Из 145 млн. населения РФ за Уралом проживает не более 20 млн.

В конце ХХ в. можно выделить следующие основные центры мировыхрынков рабочей силы. Три традиционные центра – Северная Америка (США и Канада), Западная Европа и Австралия. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически пополнялись за счет мигрантов. В начале ХХ в. более 20 млн. человек из Европы переселились в Америку. Бурно развивающейся экономике США требовалось много рабочих, а местное население было ограничено.

Спрос на рабочую силу опережал предложение. Заработная плата была высокая. На протяжении ХХ в. американская экономика постоянно нуждалась в притоке “свежей крови” в лице иностранных рабочих. Преобладающую группу иммигрантов составляли мексиканцы. Это в основном неквалифицированная рабочая сила. Но едут и высококвалифицированные кадры: ученые, инженеры, врачи, математики и др. Правительство США проводит политику привлечения кадров высокой квалификации. Ежегодная квота на въезд составляет примерно 670 тыс. человек.Канаду, как и США, построили и до определенной степени продолжают строить иммигранты. Иммиграционная служба пользуется критериями при отборе кандидатов, способных удовлетворять трудовые и демографические потребности страны. Упор делается на возраст, образование, квалификацию, опыт работы, знание одного из двух официальных языков. Ежегодная квота 250 тыс. человек. Другой традиционный центр – Западная Европа. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет 600 тыс. человек, а вместе с членами семей – не менее 1,3 млн. Характерная черта европейского рынка – не стандартность, а специфичность каждой страны. К началу XXI в. во Франции было 4 млн иностранцев, в Великобритании – 2 млн, в Швейцарии – 1 млн, в Бельгии – 1 млн, в Швеции – 1 млн. Важным центром притяжения рабочей силы остается Австралия. Первые иммигранты прибыли в страну в 1783 г. До 80-х гг. ХХ века в потоке приезжающих преобладали европейцы, а затем представители из азиатских государств. Такая ситуация беспокоит правительство. Поэтому принимаются меры по стимулированию переселения в страну представителей белой расы. Отдается предпочтение женщинам в фертильном возрасте, т. е. способных создавать семью и рожать детей.

За последние три десятилетия сложились новые центры притяжения рабочей силы. Среди них выделяются страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман, Объединенные Арабские Эмираты). В этих странах сложилась уникальная ситуация – иммигранты составляют подавляющее большинство рабочей силы. Например, в Объединенных Арабских Эмиратах – 90 %, в Катаре и Кувейте – 85 %, в Саудовской Аравии и Бахрейне – 40 %, Омане – 34 %. Без такого притока иностранных рабочих и специалистов невозможно было бы освоение этими странами богатых месторождений нефти.

Центром притяжения рабочей силы становятся новые индустриальныестраны в Латинской Америке (Аргентина, Бразилия, Мексика) и Азии (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Малайзия). Миграция в Латинской Америке имеет большое прошлое. Начиная со второй половины ХIХ в., сюда начинают приезжать главным образом европейцы. Эта тенденция сохранилась до 60-х гг. ХХ в. Затем межконтинентальная миграция все больше начинает замещаться внутриконтинентальной.

Азиатско-Тихоокеанский регион располагает огромным потенциалом трудовых ресурсов. В этом регионе проживает большая часть населения плане-ты. Особую роль играет в регионе миграция населения из Китая.Миграционные процессы затронули и Японию. На протяжении 100 лет (начиная с середины ХIX века) японцы из бедных сельских районов уезжали в страны западного полушария. Например, в Бразилии проживает сейчас более 1,2 млн. этнических японцев. Но когда с 60-х годов начался бурный рост экономики, выезд из страны прекратился. Более того, теперь потоки “никкей” (японских иммигрантов) идут в обратном направлении.

Привлечение рабочей силы из-за рубежа в Японию обусловили две причины: расцвет экономики и неблагоприятная демографическая ситуация в стране. Из-за бедности Япония не имела лишних рабочих мест. Разбогатев, она стала ощущать нехватку рабочей силы во многих преуспевающих отраслях экономики. Вторая причина – старение нации. Вот поэтому Япония, которая долгое время сопротивлялась иммиграции в любом ее виде, активно стала привлекать иностранных рабочих.

Следует сказать и о таком центре миграции, как Израиль. Правительство

страны прилагает усилия по возвращению на историческую родину всех евреев. И

хотя миграция евреев на “Землю обетованную” носит в целом политическую мотивацию, экономический аспект в ней также присутствует. Высокая интенсивность потока мигрантов в Израиль приходится на страны с худшим уровнем жизни.

Традиционные: США, Канада, Западная Европа.

Новые центры: ОАЭ, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия, ЮАР, страны НИС в АТР, Аргентина, Венесуэла, Россия.

Основные тенденции:

l миграция рабочей силы в развитые страны из развивающихся стран;

l перекрестная миграция рабочей силы в рамках развитых стран;

l миграция рабочей силы из бедных стран в более богатые;

l перекрестная миграция высококвалифицированных рабочих из развитых и развивающихся стран;

l изменение половозрастной структуры миграционного потока рабочей силы в сторону роста доли молодежи и женщин;

l изменение этнической структуры миграционного потока рабочей силы в сторону возрастания доли иммигрантов из Азии, Африки и Латинской Америки;

l увеличение продолжительности миграционного процесса рабочей силы;

l значительный масштаб нелегальной трудовой миграции рабочей силы.

Западная Европа . (Особенно Германия, Франция (из Северной Африки), Англия, Бельгия (из Испании и Италии), Нидерланды, Швеция (из Финляндии) и Швейцария). В середине 90-х годов приток иммигрантов оценивался в 180 тыс. чел. в год. Только в странах ЕС насчитывается 13 млн. иммигрантов. В настоящее время здесь развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников меду странами ЕС и унификацию трудового законодательства. 9 декабря 1989 г. принята «Хартия основных социальных прав рабочих ЕЭС». Наиболее развитые страны ЗЕ притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран, арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары, стран восточной Европы и СНГ.

Ближний Восток . Этот центр сформировался в 70-ые годы. Нефтедобывающие страны привлекают на тяжелую низкооплачиваемую работу дешевую рабочую силу из Индии, Бангладеш, Пакистана. Иордании, Йемена, а также из Греции, Турции, Италии, Кореи, Филиппин. К началу 90-х здесь работали более 4,5 млн. иностранцев, а местных рабочих 2млн. В ОАЭ доля иммигрантов в общей численности рабочих - 97%, Кувейте - 86,5%, Саудовской Аравии - 40%.

США и Канада . Трудовые ресурсы этой страны исторически сложились в значительной мере за счет иммигрантов. Каждый год в США приезжает иммигрантов больше, чем во все остальные страны вместе взятые. Иностранцы составляют около 5% рабочей силы страны. Низкоквалифицированная рабочая сила - из близлежащих латиноамериканских стран (особенно Мексика), стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники - практически из всех стран. Иммигранты - 740 тыс. чел. в год, эмигранты - 160 тыс. чел. Приток иммигрантов в США и Канаду к середине 90-х годов оценивался в 900 тыс. чел.

Австралия . 200 тыс. иностранных рабочих. С 1982 г. Австралия стала проводить миграционную политику, стимулирующую развитие бизнеса в стране. В страну стали в первую очередь приниматься иммигранты, делавшие инвестиции в ее экономику.

Страны Азиатско -Тихоокеанского региона . Это прежде всего азиатские НИС - Гонконг, Южная Корея, Сингапур, Тайвань, а также Япония, Малайзия, Пакистан и Бруней. Крупнейший экспортер рабочей силы - Китай, кроме того - Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Бирма, Филиппины, Индонезия, Бангладеш, Шри-Ланка... Общее число иностранных рабочих - 2,5–4 млн. чел. В Японии работают в основном корейцы, в последнее время появились иранцы.

Латинская Америка . В основном Аргентина и Венесуэла, кроме того Мексика, Бразилия, Чили, Парагвай, Боливия. Общее число иммигрантов - от 3 до 10 млн. чел. в год, в основном латиноамериканцы, но этими странами субсидируются программы по привлечению восточноевропейцев, в т.ч. из стран СНГ (нефтяников, инженеров-химиков, фермеров). Миграция отличается сезонностью и большим процентом нелегальной, никем не регистрируемой миграции.

Африка . В Северной Африке - нефтедобывающая Ливия, на юге - ЮАР. Используют иммигрантов из других африканских стран, но заинтересована в специалистах из СНГ (но на постоянное место жительства) Межстрановая миграция - 2 млн. чел. В ЮАР общее количество иностранной рабочей силы составляло 1 млн. чел. в год.

22. Социально-экономические последствия для стран, ввозящих и вывозящих рабочую силу.

Положительные эффекты международной трудовой миграции:

: 1. Повышение конкурентоспособности национальных товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы. 2. Мультипликационный эффект (стимулирование иностранной рабочей силой производства и занятости в стране пребывания). 3. Экономия на затратах на образование и профессиональную подготовку (при импорте квалифицированной рабочей силы). 4. Поддержание социальной стабильности (в случае кризисов и безработицы). 5. Поддержание социальных программ на более высоком уровне.

Для стран – доноров : 1. Приток в страну свободно конвертируемой валюты. 2. Уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов и социального напряжения в стране. 3. Бесплатное для страны обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда и т.д. 4. Участие международных экономических организаций и стран-реципиентов в финансировании социально-экономических программ стран-доноров, нацеленных на создание новых рабочих мест.

Отрицательные эффекты международной трудовой миграции:

Для стран реципиентов рабочей силы : 1. Обострение ситуации на национальном рынке труда. 2. Усиление вследствие роста предложения на рынке труда тенденции к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной. 3. Провоцирование национальных и этических конфликтов между коренным населением и иммигрантами.

Для стран – доноров : 1. Экономический ущерб от потери части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте и, как следствие, старение возрастной структуры населения. 2. Потеря затрат на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов.

23. Объективный характер развития международного обмена научно-техническими знаниями

Важную и все возрастающую роль в развитии современной индустриальной цивилизации играет технология или технологические ресурсы.

Технология - совокупность знаний про использование или усовершенствование машин, оборудования, которые обеспечивают обработку, изготовление, изменение состояния, качества и формы сырья, материалов или полуфабрикатов, а также про реализацию продукции.

Международные документы ООН трактуют понятие «технология » как:

набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг;
материализованную или овеществленную технологию (машины, оборудование и т.д.)

Международный технологический обмен – это совокупность экономических отношений между иностранными контрагентами по поводу использования результатов научно-технической деятельности, имеющих научную и практическую ценность.

Расширение и углубление международного разделения труда неизбежно ведут к развитию научно-технического сотрудничества, так как в условиях НТР отдельные фирмы всё больше специализируются в определённых отраслях науки и техники. Крупномасштабность и комплектность задач, стоящих перед наукой и техникой на современном этапе, заставляют крупные фирмы объединять свои усилия в достижении поставленной цели. В этой связи объективно необходимым является развитие международного обмена результатами научно-технических разработок, который превратился в специфическую область международных экономических отношений.

В сфере международной торговли сложился и становится все более ёмким международный рынок научно-технических знаний. Научно-технический прогресс, создав невиданные ранее материально-технические возможности для развития производства, дал ТНК мощный дополнительный импульс к преодолению ограничительных рамок национальных рынков.

В современных условиях обмен научно-техническими знаниями представляет собой объективную необходимость, позволяя широко внедрить в производство новейшие достижения мировой научно-технической мысли. В росте обмена научно-техническими знаниями, а также в разнообразных видах обмена техническими услугами и в формах взаимодействия и объединения усилий ряда крупных компаний для решения актуальных проблем науки и техники проявляется развитие и углубление международного разделения труда в области науки и техники .

Формирование мирового рынка технологий произошло во второй половине 50-х – 60-е годы ХХ столетия, когда объем международных коммерческих операций по технологиям превысил масштабы национального обмена. Это позволило выделить международный обмен технологиями в отдельную форму МЭО. По данным МВФ количество стран, обменивающихся технологиями с 1960 года увеличилось с 22 до 84, расширился объем ежегодных лицензионных операций, что свидетельствует о возрастающей экономический роли этого вида товаров для всех участников обмена технологиями. По некоторым оценкам, в расчете на единицу затрат валютный эффект от реализации технологического ресурса на мировом рынке гораздо выше, чем экспорт обычных товаров. Технологический обмен превышает традиционные мирохозяйственные потоки товаров, услуг и капиталов.

Основные предпосылки , обусловившими бурное развитие международного обмена технологиями:

на уровне страны – это неравномерность развития стран мирового хозяйства в научно-технической сфере, что может быть связано с недостаточным объемом затрат на НИОКР в некоторых странах и с различием целей их применения.
на уровне предприятий приобретение технологии способствует решению конкретных экономических и научно-технических проблем; преодолению узости научно-технической базы, недостатка производственных мощностей и других ресурсов; получению новых стратегических возможностей в развитии.

Экономическая целесообразность экспорта технологии объясняется тем, что это:

источник получения доходов;
форма борьбы за товарный рынок;
способ обойти проблемы экспорта соответствующего товара;
способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензионного соглашения, как объем производства, участие в прибылях и т.п.
возможность доступа к другой технологии через «перекрестное лицензирование»;
возможность более эффективного совершенствования объекта лицензии с участием покупателя и т.д.

Экономическая целесообразность импорта технологии объясняется тем, что это:

доступ к новшествам высокого технического уровня;
средство экономии затрат на НИОКР;
средство уменьшения валютных расходов на товарный импорт;
обеспечение использования национального капитала и рабочей силы;
условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям;
гарантия освоения продукта или процесса при помощи продавца и т.д.

Основными центрами, где сконцентрированы мировые технологические ресурсы являются США, Япония и страны Западной Европы (в частности члены ЕС). Однако в последнее время стремительно увеличивается количество научно-технических работников и укрепляются позиции в области высоких технологий стран, которые раньше считались странами «третьего мира».

Основные характеристики развития международного обмена научно-техническими знаниями:

l объективный характер;

l монополизация научно-технических знаний;

l рост участия мелких и средних фирм (венчурных или рисковых);

l усиление противоречий и соперничества;

l активизация внутрикорпорационных связей;

l противоречивость результатов деятельности ТНК в развивающихся странах.

Направления миграционных потоков сравнительно устойчивы, они зачастую пересекаются. Решающее значение при этом имеют экономические возможности принимающей страны, ее роль в современном мире, а иногда и ее исторические, географические, этнические корни.

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

1. Миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;
2. Миграция в рамках промышленно развитых стран;
3. Миграция рабочей силы между развивающимися странами;
4. Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся стран в промышленно развитые);
5. Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ИВЦ "Маркетинг", 1999 - 264 с.

Для промышленно развитых стран иностранная рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии - 40% строительных рабочих. В 80-е годы для развивающихся стран Азии, Латинской Америки, отчасти Африки (особенно ЮАР в середине 90-х годов) стала характерной "утечка умов". В конце 80-х годов только в США работало около 1,5 тыс. южнокорейских специалистов, имеющих ученую степень, что превышало численность защитивших диссертации в высших учебных заведениях Южной Кореи. Такой разрыв объяснялся тем, что многие корейские студенты по окончании учебы в США не возвращались на родину, продолжая научные исследования в американских научных и учебных учреждениях.

Привлечение интеллектуальной иммиграции для США - обычная практика. Около половины прироста численности специалистов в области математики, особенно программного обеспечения, обеспечивает импорт иностранной рабочей силы. Ведь затраты на подготовку специалистов в США в некоторых случаях достигают 600-800 тыс. долл.

В XIX в. международная миграция населения (всего свыше 28 млн. человек) была направлена в основном из Европы в Америку. За период с 1815 по 1900 из Великобритании эмигрировало около 13 млн. человек, из них 65 % направлялись в США, 15% - в Канаду, 11% - в Австралию, 5% - в Южную Америку. Второе место занимала Германия, за 1841-1900 из нее эмигрировало 4,9 млн. чел., в основном в США, меньшая часть в Бразилию и другие страны Америки. Потоки переселенцев из Италии (3,9 млн. человек, с 1876 по 1900) направлялись большей частью в Аргентину, Бразилию, США. На протяжении второй половины XIX в. около 1,5 млн. человек эмигрировало из стран Северной Европы. Продолжалась колонизация Америки испанцами и португальцами. Международные миграции населения происходили и из стран Восточной Европы, но их учет был неудовлетворительным. В XIX в. - первой пол. XX в. происходило также значительное перемещение населения из Китая и Индии. Китайцы поселялись в странах Юго-Восточной Азии, индийцы - преимущественно в районах, прилегающих к Индийскому океану, а также в странах Тихоокеанского (Фиджи) и Карибского (Гайана, Тринидад и Тобаго) бассейнов.

Международная миграция населения первой половины XX в. отличалась от миграции XIX в. масштабами и направлениями. За 1900-1939 из Европы выехали 28,6 млн. человек. Как и в XIX в., большая часть из Великобритании, но теперь они направлялись главным образом в британские владения. Резко возросла реэмиграция (т.е. добровольное, самостоятельное возвращение эмигрантов на родину, как правило, с восстановлением гражданства) среди англичан и ирландцев. Эмигранты из Германии следовали главным образом в США, после Первой мировой войны возрос поток мигрантов в Бразилию. Если британская и германская эмиграция в XX в. характеризовалась тенденцией к сокращению, то итальянская эмиграция значительно расширилась. Основная масса мигрантов осела в США (80%), остальные - в Бразилии, Аргентине, Уругвае и Парагвае, а также в странах Африки. Особое место вплоть до 1939 в эмиграции из Европы продолжали занимать страны Северной Европы и балканские страны. Так, за 1901-1930 из балканских стран за океан переселилось свыше 1 млн. человек.

Международная миграция населения в 1940-х г. была связана с военными действиями и их последствиями. Основная часть этих переселений завершилась к 1950 г. или несколько позднее. В 1950-1970-х гг. наряду с США, Канадой, Австралией сформировались новые центры притяжения иммигрантов, обусловленные прежде всего экономическими факторами. Самый мощный центр сложился в рамках ЕЭС, он существенно изменил миграционную ситуацию в мире - Европа из поставщика иммигрантов за океан (межконтинентальная миграция составила за 150 лет примерно 60 млн. человек) превратилась в их «потребителя»: на начало 1990-х г. в ЕЭС насчитывалось около 15 млн. трудящихся-мигрантов и членов их семей. В середине 1970-х такой же центр возник в районе Персидского залива (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Кувейт и др.), где сложилась уникальная демографическая и экономическая ситуация. В начале 1990-х г.70% рабочей силы этого региона были иностранцы. В Латинской Америке центрами притяжения мигрантов стали Аргентина, Венесуэла, Бразилия (все - с числом иммигрантов от 5 до 8 млн.), в Юго-Восточной Азии - Сингапур, Гонконг, Япония, в Африке - Южно-Африканская Республика, Республика Кот-д"Ивуар (все - в среднем с численностью иммигрантов свыше 6 млн.). В Израиль в начале 1990-х г. в среднем прибывало 190 тыс. человек в год.

Основные поставщики иностранной рабочей силы: в Азии - Индия, Пакистан, Филиппины, Малайзия, Вьетнам; на Ближнем Востоке - Египет, Ливан, Иордания; в Африке - Марокко, Алжир, Тунис, Гана, Мали, Чад, Гвинея, Мозамбик, Ботсвана; в Южной Америке - Парагвай, Боливия, Колумбия; в Северной Америке - Мексика; в Европе - Польша, Португалия, Италия, Ирландия, Турция.

С конца 1980-х г. в международную миграцию населения вовлекаются страны Восточной Европы и Российская Федерация. С падением «железного занавеса» и распадом Советского Союза действительно можно говорить о глобальном характере международной миграции населения. Брук А.С., Кабузан В.М. Миграциология. М., 1989 Миграция населения. М., 1992

Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет иммигрантов. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сего времени. Довольно активно привлекаются низко- и полуквалифицированные работники (особенно из Мексики), которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США. В 70-е годы число легальных иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн. человек (20% прироста населения за эти годы), на треть больше, чем в предшествующее десятилетие. В 80-е годы масштабы иммиграции еще больше возросли - на нее приходилось уже 39% прироста населения страны. В этот период в страну въехало 6 млн. легальных и 2 млн. нелегальных иммигрантов. В первой половине 90-х годов интенсивность иммиграции не уменьшилась. Вместе с тем, по мнению некоторых российских экономистов, поскольку иммиграция в эту страну носит ассимиляционный характер, то этот центр является неперспективным для трудовой миграции. Другой традиционный центр притяжения рабочей силы - это Западная Европа. По оценке Международной организации труда на нее приходится более четверти иностранной рабочей силы мира. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет здесь 600 тыс. человек, а вместе с членами семей - не менее 1,3 млн. человек. В 80-е годы произошла некоторая перестройка в структуре занятости иностранных рабочих. Однако приток в страны ЕС практически не замедлился. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Германия, Франция, Великобритания. Формирование в 60-70-е годы новых полюсов экономического роста, так называемого "периферийного капитализма", привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы. К числу таких центров относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока - Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др. Например, в середине 90-х годов только в Саудовской Аравии насчитывалось около 4 млн. трудовых мигрантов со всего света, занятых в различных сферах производства, экономической и социальной жизни этого богатейшего нефтедобывающего государства мира. Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Все больше мигрантов направляются сюда из Южной и Юго-Восточной Азии, а также некоторых арабских стран. Некоторые арабские страны являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы. К их числу относятся Йемен, Ирак, Ливия. Важным центром притяжения рабочей силы является Австралия. В стране используется до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов. Одним из мировых центров притяжения рабочей силы является Южная Африка. Южная-Африканская республика еще со второй половины 50-х годов встала на путь использования "лишней" рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных монополий в Южную Африку и Намибию в 70-е годы сделало миграцию африканских рабочих достаточно устойчивой. В последние годы Южная Африка привлекает работников и из других частей света. Набирающим обороты центром привлечения рабочей силы становятся страны Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего азиатские "новые индустриальные страны". Так, по данным тайваньской печати, этому островному государству в середине 90-х годов требовалось 100 тыс. рабочих и 20 тыс. ИТР. Кроме "новых индустриальных стран", в этом регионе рабочую силу импортирует Бруней. В 60-е годы стал формироваться международный центр притяжения рабочей силы в Латинской Америке, где рабочих из других стран принимают в основном Аргентина и Венесуэла. Наиболее распространенная форма - сезонная сельская миграция. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, а также из азиатских и некоторых африканских стран.