Контракт, предметом которого являются государственные закупки, регламентирует отношения между государством и исполнителем услуги, ориентированные на обеспечение нужд государства. Соблюдение норм проведения процедуры позволяет исключить злоупотребление взаимоотношениями и предупредить коррупцию за счет общедоступности и прозрачности информации. Планирование всех сделок, порядок определения контрагентов, заключение контракта и обеспечение выполнения его условий регулируется нормативно-правовыми источниками. Возможно ли расторгнуть контракт, что может быть причиной такого решения и какие его возможные последствия?
Расторжение контракта
Что такое контракт
Соглашение между сторонами, целью которого является регулирование взаимоотношений и регламентирование обязательств, называется контрактом. По смысловой нагрузке документ тождественен договору, однако развитие правового дела в Российской Федерации придало ему специфические характеристики. На сегодняшний день он стал восприниматься как особый вид договора, оформляемый в письменном виде и имеющий определенный перечень разделов в общем содержании.
Контракт интерпретируется как один из частных случаев договоренностей, имеющий узкоспецифическую направленность.
Он оформляется в сфере трудовых правоотношений, при аренде, покупке, продажи имущества, а также при кредитовании. Документ необходим для регулирования брачных отношений и регламентирования обязательств на валютном и биржевом рынках.
Виды контрактов
Особое место занимают контракты, заключаемые при государственных закупках. Порядок и нюансы их оформления и регулирование взаимоотношений сторон рассмотрены в нормативно-правовых источниках, охватывающих сферу контрактной системы в области закупок услуг, работ и товаров, направленных на обеспечение нужд государства на федеральном и региональном уровнях.
Контракт государственной закупки интерпретируется как специфический договор, предметом которого являются взаимоотношения между государством и субъектами, направленные на реализацию услуг или организацию поставок продукции, а также на регулирование процедуры. Договоренность может иметь краткосрочный, среднесрочный или долгосрочный период действия. Ее параметры должны быть отражены в контракте. Количество участвующих сторон определяют коллективный или индивидуальный тип соглашения. В зависимости от применяемых инструментов реализации договора, он может быть самовыполняющимся или регулируемым третьей стороны.
Ответственность сторон за невыполнение условий контракта
Процедура расторжения контракта допускается на основании судебного решения, при одностороннем отказе субъекта от выполнения обязательств, а также по обоюдному согласию сторон. Причиной прекращения сотрудничества может быть несоответствие контрагента заявленным им параметрам, продукции или услуги регламентированным требованиям, невозможность оказания услуг исполнителем по причинам, не зависящим от него, а также в случае, если заказчик больше не нуждается в предмете договора.
Заказчик услуги вправе отказаться от ее получения в случае, если причина его решения предусмотрена в положениях Гражданского Кодекса, а также если его такое право закреплено в контракте.
Прежде чем принять решение о его расторжении, необходимо прибегнуть к помощи узкопрофильных специалистов, которые бы смогли провести экспертизу выполненных работ, предоставленной услуги или поставленной продукции. Договор может быть расторгнут только при наличии квалифицированного экспертного заключения, подтверждающего нарушение регламентированных условий предоставления услуги. Основанием для отказа принятия работы и подписания акта выполненных работ, в данной ситуации будет являться экспертиза.
Читайте также: Что такое КБК в реквизитах и где его взять
Нюансы проведения процедуры
Разрыв контракта в одностороннем порядке может быть обусловлен нежеланием дальнейшего сотрудничества по объективным причинам, обусловленным несоответствием результатов труда исполнителя нормативным требованиям и качественным характеристикам. Закон регламентирует порядок расторжения контракта в одностороннем порядке по 44 ФЗ. Соглашение между сторонами будет аннулировано только при соблюдении порядка осуществления процедуры, подразумевающей:
- проведение экспертизы качества оказываемых услуг;
- уведомление исполнителя о нежелании сотрудничества;
- внесение данных в ЕИС.
В обязанности заказчика входит размещение информации о своем намерении разорвать контракт в единой информационной системе. В соответствии с положениями нормативно-правового акта, потребитель должен известить исполнителя о своем решении в трехдневный срок после его принятия. Для этого ему необходимо оформить письмо, с отображенным обоснованным намерением отказа в сотрудничестве или в принятии оказанной услуги или поставленной продукции.
Уведомление исполнителя
Порядок одностороннего расторжения контракта
Документ может быть отправлен адресату по почте как заказное письмо с подключенной опцией «с уведомлением». Адрес доставки должен соответствовать данным, отображенным в контракте. Допустимо информирование исполнителя любым другим способом, подразумевающим фиксацию факта отправки и подтверждения получения извещения. При наличии соответствующих сведений, можно воспользоваться факсом, телеграммной опцией или электронной почтой, при условии отправки письма с запросом о его прочтении адресатом.
Отправка извещения
Датой уведомления признается день получения отправителем подтверждения о том, что извещение было вручено исполнителю. Практика показывает, что не всегда возможно получить такой документ. Это может быть связано с несоответствием адреса контрагента, указанного в контракте, с его фактическим месторасположением, а также с уклонением партнера от получения письма с целью снижения собственных рисков потерь финансов и репутации, которые неизбежны для него при таком развитии событий. В таких ситуациях законом определено признание уведомления через 30 дней после его размещения в единой информационной системе.
Когда действие договора прекращается
Отказ от сотрудничества по контракту в одностороннем порядке приобретает юридическую актуальность через 10 дней после надлежащего уведомления заказчиком о своем решении исполнителя. В этот период контрагент вправе устранить обстоятельства, которые стали причиной недовольства потребителя.
Последствия операции
Сведения об исполнителе, с которым был расторгнут контракт, вносятся в реестр недобросовестных субъектов хозяйствования. Его нахождение в черных списках станет причиной отказа в участии в торгах и в заключении договоров с заказчиками, имеющими положительную репутацию.
Единая информационная сеть
При разрыве отношений между контрагентами в порядке одностороннего отказа от дальнейшего сотрудничества, заказчик вправе приобрести предмет сделки, предложенный исполнителем не в полном объеме, регламентированном положениями соглашения. Такие взаимоотношения актуальны для ситуации, когда исполнитель до прекращения взаимоотношений по контракту, частично выполнил свои обязательства. Заказчик, оформляя новый договор с другим поставщиком услуг или продукции, вправе откорректировать объемы поставки в сторону уменьшения. Аналогичным образом проводятся изменения в стоимостной политике, предложенной за выполненную работу.
Прекращение сотрудничества по соглашению сторон
Участники контракта вправе расторгнуть договоренность по обоюдному согласию в ситуации, когда исполнитель не может выполнить свои обязательства по причинам, не зависящим от него, или при отсутствии необходимости в его услугах у заказчика. Основанием для разрыва договора также является влияние на стороны действия непреодолимой силы, формирующей форс-мажорные обстоятельства, при которых выполнение договоренности становится невозможным.
Юридически любое соглашение может быть оформлено, изменено или расторгнуто при условии согласия обеих сторон. Способов, чтобы официально прекратить действие документа, существует несколько, поэтому рекомендуется предварительно разобраться, как происходит расторжение договора по соглашению сторон.
Преимущества обоюдного расторжения
Расторгнуть контракт по обоюдному согласию законодательно допустимо в любой момент. Ситуация является определенной сделкой, позволяющей достигнуть договоренности по поводу прекращения обязательств и прав, возникших ранее при оформлении соглашения. Определенных ограничений, связанных с основанием также нет. Порядок действий при расторжении часто заранее обозначен в контракте. Прекращение действия документа по согласию снижает риски судебного спора. При принятии подобного решения участники должны оформить бумагу, подтверждающую данный факт.
Расторжение соглашения
Среди преимуществ расторжения по согласию можно отметить:
- Вопрос решается быстро. Не требуется привлекать третьих лиц.
- Можно обсудить и принять условия расторжения, которые будут выгодны всем участникам.
- Любая сторона может быть инициатором для прекращения действия соглашения.
- Причин для совершения подобного действия множество.
Прежде чем прекратить контракт, лицам необходимо изучить последствия подобного процесса. Это позволит принять правильное решение и не допустить ошибок.
Основания и причины
Существует много причин расторгнуть договоренность. Часто они не имеют большого значения. Исключением являются случаи, предполагающие крупные изменения обстоятельств, ранее сложившихся при оформлении контракта. В указанных ситуациях действуют определенные правила. Существенная смена обстоятельств является специальным основанием, которое предусматривается ГК РФ.
Важно! Статья 451 Гражданского кодекса позволяет принять вариант, предполагающий исключение данного основания из внимания, при условии согласия сторон на это.
Составление соглашения о расторжении
Существенным является изменение, которое могло привести к невозможности заключения договора или оформлению на кардинально других условиях, если бы его участники предвидели такое условие заранее. В данном случае на практике обычно пересматривают договор и меняют его в соответствии с измененными условиями. Но сторонам можно и расторгать бумагу. Завершение действия документа или его изменение возможно при согласии сторон. В противном случае придется обращаться в суд для решения вопроса.
Среди причин, по которым может расторгаться соглашение, выделяют:
- Потеря интереса к сделке. Нежелание участников продолжать обязанности и права по договору.
- Договор достиг поставленной цели до установленного срока его действия.
- Исполнить обязательства невозможно, вторая сторона отказывается от собственных прав по сделке.
- Невозможно принять исполнения обязательств. Второй участник готов войти в положение.
- Один участник нарушил условия соглашения, а другая сторона готова это принять и завершить действие документа.
Нормативно-правовое регулирование (ст. 450 ГК РФ)
Когда одна из сторон не может выполнить свои обязательства по контракту, обычно инициируется судебное разбирательство. Это связано с необходимостью выплаты компенсации другому участнику, даже если в документе это не прописано. Процедура расторжения регулируется ГК. В статье 450 подробно обозначены основания для расторжения или изменения бумаги. В соответствии с Гражданским кодексом документ считается расторгнутым с момента заключения соглашения об этом.
Порядок и правила заключения соглашения о расторжении
Сначала в устной форме участники обсуждают условия, на которых будет проведена процедура расторжения. Затем необходимо задокументировать все на бумаге в аналогичной форме, что и заключенная сделка. При составлении документа необходимо понимать, что расторжение происходит фактически. Нельзя составлять документ для завершения действия соглашения в будущем.
Пример предложения о расторжении трудового договора
Направление предложения другой стороне
Инициатором может стать любой участник сделки. Для этого необходимо второй стороне отправить типовое уведомление. В нем прописывают следующие данные:
- информация о контрагентах;
- данные о договоре, включая номер и дату составления;
- с какой целью направлено уведомление;
- причины необходимости расторжения;
- подпись.
Конкретного срока направления уведомления нет. Важно только соблюдать разумные временные рамки. Затем требуется урегулировать спорные моменты, которые могут возникнуть. Когда все нюансы улажены, можно начинать процесс завершения действия контракта.
Оформление и образец
- Перечисляются лица, принимающие участие в данном процессе.
- Указывается информация о договоре: номер, наименование и дата заключения.
- Указывается дата расторжения.
- Прописывается, в каком объеме были реализованы условия соглашения.
- Указывается нужное количество экземпляров бумаги и реквизиты участников.
Затем ставятся подписи лиц и печать. Когда расторжение официально оформлено, юридически будет считаться, что все условия и обязательства были выполнены.
Образец соглашения
Размещение сведений в ЕИС
Когда сделка была заключена и все нюансы улажены, одна из сторон, определяемая заранее, должна отправить информацию о совершившемся факте в Единую информационную систему. Это не касается случаев, когда данные содержат государственную тайну.
Важно! Не следует затягивать с данным процессом. Согласно закону, отправить уведомление с данными в ЕИС необходимо в течение суток после оформленной даты заключения документа о прекращении отношений. Затем дается неделя для размещения отчета, что договор был исполнен полностью.
Право на возмещение убытков при расторжении договора по соглашению сторон
ГК позволяет одному из партнеров потребовать возместить убытки, возникшие при расторжении договора. Воспользоваться подобным правом можно при существенном нарушении контракта вторым участником, даже если предполагается завершение сделки по взаимному согласию. Чтобы взыскать убытки, необходимо опираться на следующие факторы:
- существенный характер произошедших нарушений;
- наличие вины контрагента;
- зафиксированный факт понесенных убытков;
- присутствие связи причины и следствия между нарушением и понесенными убытками.
Достижение соглашения
Если все происходит по взаимному согласию, необходимо сразу оговорить подобные нюансы. Это позволит избежать судебного процесса или усложнения его в будущем.
Юридические последствия расторжения договора по соглашению сторон
Подобные решения могут повлечь за собой юридические последствия, поэтому перед официальным расторжением следует тщательно изучить данный вопрос. Если в письменном виде документ заключен не будет, для всех участников это повлечет негативные моменты. Отсутствие мирного урегулирования спорных ситуаций обернется судебными разбирательствами. Тогда придется заключать все в вышестоящих инстанциях.
Важно все сделать грамотно, соблюдая сроки отправления информации в ЕИС. Это позволит избежать отрицательных последствий и судебных тяжб. При выполнении всех требований подобная процедура будет иметь положительный исход для всех участников контракта.
В 44 Федеральном Законе досконально описаны все принципы расторжения договора в одностороннем порядке. Согласно взаимному решению Исполнителя и Заказчика особого порядка не имеется. Законодатели предусмотрели данную возможность, но не более того. Следовательно обеим сторонам следует нацелиться на изучение норм ГК РФ для решения данного вопроса.
Процедура расторжения может быть написана и в документации договора. Однако, подобная норма не является обязательной, поэтому зачастую Заказчик просто не прописывает такой пункт в договоре. Впрочем, отказаться от выполнения обязательств в рамках договора можно даже в том случае, если в тексте документов не указан порядок проведения такой процедуры.
Договор о прекращение контрактных обязательств составляется точно так же, как и первоначальный договора.Он формируется в письменном виде и удостоверяется подписями и печатями Исполнителя и Заказчика. В случае, если в период расторжения договора, Исполнитель уже выполнил ряд своих обязательств, то он не вправе выдвинуть второй стороне требование о возврате денежных средств, которые были потрачены на исполнение этих самых обязательств
2. В каких ситуациях возможно расторжение по обоюдному согласию
Расторжение договора по обоюдному согласию может происходит в таких случаях, как:
1. В случае, если у Исполнителя нет возможности выполнить взятые на себя обязательства по непредвиденным и независящих от него причинам.
2. Заказчик не нуждается больше в данной закупке.
3. Выполнить обязательства по договору нет возможности из-за сторонних факторов.
4. В случае если Заказчиком не был выбран весь заявленный объем работы, а действие договора уже истекло.
5. Исполнитель утратил возможность выполнения контракта во время, а Заказчиком было принято решение отказаться от договора.
Возможность прекращения договорных обязательств при обоюдном согласии может осуществляться только при наличии достаточно серьезных обстоятельств, это правило предусматривается в 451 статье Гражданского Кодекса России. Значимыми ситуациями признаются только такие случаи при обнаружении которых до заключения сделки, она бы вовсе не была бы подписана.
Нужна помощь в расторжении контракта?
Работая с нами вы получаете грамотную консультацию специалистов по всем вопросам! Проконсультируйся сейчас - бесплатно!
3. Процедура расторжения контракта
В статье номер 452 Гражданского кодекса, говорится о прекращении договорных соглашений при взаимном согласии между Исполнителем и Заказчиком, а также оформлении этого соглашения в письменном виде. Сведения о данном документе должны быть в трехдневный срок . Данный порядок регламентирует статья 103 44 Федерального Закона.
Сам процесс расторжения договоренностей в этом случае совершенно никак не регламентируется, о чем мы уже писали выше, а данный процесс состоит из таких этапов, как:
1. Заказчиком или Исполнителем разрабатывается документ о соглашении расторжения договора. В нем указывается :
Номер и дата подписания контракта
Причина расторжения.
Оформляется данное соглашение согласно самому договору.
2. После составления и подписания документа, он направляется второй стороне, которая должна его изучить и подписать.
3. После чего Заказчиком должны быть внесены данные о формировании такого соглашения в реестре договоров. На должна быть опубликована информация о дне прекращения действия контракта. Подробного указания причины не требуется, достаточно прописать код “01”.
Договор считается разорванным в тот момент, когда произошло его подписания Заказчиком и Исполнителем. Дата заключения соглашения указывается в тексте.
4. Какие последствия может иметь расторжение контракта по взаимному согласию
Последствий при расторжении договорных обязательств регламентирует 453 статья ГК РФ. Результатом данной процедуры является отсутствие претензий у обеих сторон, а все взятые обязательства прекращают свое действие.
Заказчик не вправе передавать сведения о поставщике в в случае прекращения договорных обязательств по обоюдному согласию. Требовать возврата уже исполненных обязательств стороны не могут.
Немаловажным вопросом становится порядок . Законодательно предусмотрено, что оно возвращается после полного исполнения поставщиком своих обязательств. В случае расторжения контракта заказчик иногда пытается оставить залоговую сумму себе. При этом он основывается на правилах ГК РФ и расценивает обеспечение контракта, как компенсацию понесенных убытков в результате неисполнения поставщиком обязательств. Такое поведение заказчика может стать поводом для поставщика обратиться в суд и признать его действия оппонента неправомерными. Поэтому чаще всего после расторжения контракта заказчики возвращают всю сумму обеспечения.
Разрыв контрактных обязательств является самым предпочтительным вариантом событий. Данный процесс не может повлечь за собой негативные последствия ни для одной из сторон. В случае, если у одной из сторон не получено согласие на разрыв договора таким методом, единственный вариант - обращение в суд , но в этом случае придется доказать невозможность выполнения обязательств по договору.
5. Образец расторжения контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ
Скачать
образец
6. Видео-инструкция Изменения и расторжение контракта
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Здесь вы можете посмотреть и скачать шаблон соглашения о расторжении договора за 2018 год в удобном для вас формате. Помните, что вы всегда можете получить нашу юридическую помощь, в том числе и по заполнению данного бланка, связавшись с нами по телефонам указанным на сайте.
Новый образец 2019 года
Соглашение о расторжении договора
______________________________________
(указывается наименование договора, дата заключения, номер)
г. Москва «___» _________ 201__ г.
Именуемое в дальнейшем «Заказчик»¹, в лице __________________________, действующего на основании
_____________________________________________________________________________,
(указывается документ, уполномочивающий лицо на заключение настоящего Соглашения, например: устав, доверенность от __________ № ____) с одной стороны, и ____________________________________________________________,
(указывается полностью организационно-правовая форма юридического лица и наименование юридического лица, соответствующие его уставу)
именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице __________________________________,
(должность, Ф.И.О. - полностью)
действующего на основании ____________________________________________________,
(указывается документ, уполномочивающий лицо на заключение настоящего Соглашения, например: устаа/ доверенность от «__»_______№ ___ и т.д.)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о расторжении договора _________________ от______№______ (далее –
(указывается наименование договора)
Соглашение) о нижеследующем:
Стороны согласовали:
- Расторгнуть Договор __________от ___ № ______ (далее – Договор) с _____201_ г.
1. (указывается наименование договора)
- Имущество передано Заказчику согласно акту приема-передачи от________201_г.*
- Сторонами в соответствии с п. ___ Договора проведена сверка платежей по состоянию на _________.201__ г. Претензий по оплате Стороны к друг другу не имеют.*
- Взаимные обязательства Сторон по Договору считаются прекращенными с даты подписания настоящего Соглашения. Каких-либо претензий по Договору или в связи с расторжением Договора Стороны друг к другу не имеют.
- Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и является неотъемлемой частью Договора.
- Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
*Пункты включаются в условия соглашения для договора аренды.
¹Наименование сторон в Соглашении должно соответствовать наименованию сторон по Договору.
процедуры прекращения договорных отношений будет рассмотрен в статье. Вы узнаете, когда стороны могут воспользоваться таким соглашением и что им нужно при этом сделать.
Как расторгнуть сделку по нормам ст. 450 ГК РФ
Расторжение сделки по соглашению сторон актуально только для договоров, в которых установлен срок действия, а также для тех договоров, которые не прекращаются с исполнением обязательств по ним. Для бессрочных договоров законодателем предусмотрена возможность одностороннего отказа от их исполнения с уведомлением второй стороны, например за месяц.
Соглашение сторон указывает на то, что обе стороны не возражают против разрыва отношений. Если одна из сторон не выражает свое согласие, то договор подлежит расторжению только через суд. В то же время это соглашение призвано урегулировать отдельные моменты досрочного прекращения сделки.
Подписывая соглашение, стороны могут подтвердить, что у них нет взаимных претензий, или наоборот, указать тот факт, что есть задолженность по обязательству и она должна быть выполнена в определенный срок. В этом случае одна из сторон, подписывая соглашение, еще и признает себя должником.
Оформление расторжения договора по соглашению сторон
Данное соглашение должно быть оформлено в той же форме, что и сам договор. Так, если стороны ограничились простой письменной формой, то им достаточно будет поставить свои подписи и печати под текстом соглашения. Если же договор между ними был нотариально удостоверен, то и соглашение придется отнести нотариусу, но необязательно к тому же, что и в прошлый раз. Так же обстоит дело и с государственной регистрацией: если договор был зарегистрирован, то любые допсоглашения к нему, в том числе и о досрочном его расторжении, подлежат внесению в реестр.
Не знаете свои права?
В самом соглашении стороны обязательно указывают дату, с которой прекращаются их правоотношения. Сюда же могут быть внесены условия, которые стороны посчитают необходимыми для документального подтверждения при разрыве отношений. Для упрощения составления такого соглашения можно воспользоваться одним из образцов, размещенных в интернете, просто вписав туда реквизиты договора и сторон, а также условия, на которых расторгается сделка.
Если при заключении договора к одной из сторон отходило имущество по акту приема-передачи, то в дополнение к соглашению составляется акт обратного приема-передачи, где фиксируется состояние, в котором возвращается имущество.
Последствия, предусмотренные ГК РФ для расторжения договора
Эти последствия прописаны в ст. 453 ГК РФ. С расторжением договора прекращаются и обязательства по нему. На примере аренды это означает, что арендатор должен выехать из помещения, но и больше платить аренду он не должен. С расторжением договора у стороны не появляется право требовать то, что уже было им исполнено.
Но при этом можно потребовать применить последствия неосновательного обогащения. Например, по договору поставки оплата очередной партии была совершена вперед, а сама отгрузка так и не произошла. Эти деньги можно потребовать назад.
Расторжение договора, если обе стороны согласны с ним, происходит путем подписания соответствующего соглашения. Досрочное прекращение правоотношений позволяет сторонам прекратить исполнение обязательств, взятых на себя при заключении договора. Если же у сторон остаются претензии друг к другу, то они могут их разрешить и после расторжения договора.
