Лицензирование отдельных видов деятельности. Порядок лицензирования Право заниматься лицензируемой деятельностью прекращается лицензии

Есть ряд видов деятельности, которая не может осуществляться без лицензии. Поэтому стоит рассмотреть порядок лицензирования, который действует в Российской Федерации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Так сможете выяснить, вправе ли вы заниматься своим бизнесом без разрешения. И если такого права у вас нет, то нужно понимать, куда обращаться, какие справки собирать.

Лицензия выдается государственными структурами. Лицензии должны получать крупные, средние и мелкие компании, а также индивидуальные предприниматели.

Но вести предпринимательскую деятельность (для которой нужна лицензия) можно только в том случае, когда соблюдаются требования о лицензировании, что действительны в пределах России.

Что нужно знать?

Многие компании, которые действуют в России, имеют лицензии на ведение бизнеса. Но что это такое и на какие нормативные документы стоит опираться при лицензировании?

Основные определения

Лицензия – это разрешение на осуществление определенных действий, которое удостоверяется документами. Под лицензированием понимают процедуру получения разрешения (лицензии).

Лицензионные условия – условия, при выполнении которых лицензии будут действительными.

Наиболее распространенные виды деятельности, ведение которых возможно только при наличии лицензии:

• изготовление и продажа алкогольной продукции;
• предоставление услуг по строительству;
• изготовление и реализация медицинских препаратов;
• предоставление услуг медицинского характера;
• осуществление работ, которые считаются опасными;
• геодезический, картографический вид деятельности;
• охранный вид деятельности и т. д.

То есть, лицензия является документом, который подтверждает право на продажу некоторых видов товара и предоставление услуг.

В списке видов деятельности, которые подлежат лицензированию, насчитывается более 100 наименований.

С какой целью проводится?

Объект лицензирования может вести деятельность после оформления соответствующего разрешения. Но такая лицензия не может передаваться другому юридическому или физическому лицу.

Проводятся такие мероприятия лицензирования:

• оформляется лицензия;
• переоформляются необходимые справки, которые подтвердят факт наличия разрешений;
• приостанавливается работа лицензиата, который допустил нарушение условий лицензирования;
• происходит возобновление или прекращение срока действия лицензии;
• аннулирование документа;
• контроль лицензиата уполномоченным органом;
• предоставление заинтересованным лицом данных из лицензионного реестра и с целью ведения такого реестра.

Контроль соблюдения требований проводится с целью проверить полноту и достоверность данных, что представлены соискателями лицензии в заявке и справках, а также данных о лицензиате.

Принципы лицензирования:

1. Обеспечить единство экономики в пределах Российской Федерации.
2. Установить лицензируемые виды федеральным законодательством.
3. Установить единый порядок выдачи лицензий.
4. Установить исчерпывающие списки требований относительно лицензируемого вида деятельности положением о проведении процедуры.
5. Обеспечить доступ к сведениям о выдаче разрешения, кроме тех, которые не могут быть распространены, или доступ к ним ограничен.
6. Не допустить взимание с соискателя средств за предоставление услуги (кроме уплаты госпошлины).
7. Соблюсти законность при выдаче лицензий.

Нормативная база

О лицензировании говорится в , где описаны принципы лицензирования.

Стоит также руководствоваться Законом о лицензировании, что был утвержден правительством России 4.03.2011 г.
В отдельных нормативных актах содержится информация о лицензировании отдельных товаров или услуг.

К примеру, предоставляя образовательно-педагогические услуги, стоит опираться на

В таких документах есть информация о сроке действия лицензии, правилах выдачи, сроке аннулирования и т. д.

Порядок лицензирования отдельных видов деятельности

Лицензию стоит получить компаниям и индивидуальным предпринимателям:

• если деятельность является опасной для людей, которые не имеют отношения к ее выполнению;
• если деятельность осуществляется большим количеством работников;
• если деятельность является прибыльной и не только облагается налогами по повышенной ставке, но и дополнительно контролируется государством.

Срок действия разрешения – от 5 лет. Но есть возможность оформления бессрочной лицензии на ведение некоторых видов деятельности. Стоит следить за сроком действия, и в случае его окончания продлевать документ.

Форма лицензирования:

При желании получить лицензию вам придется заплатить государственную пошлину, размер которой установлен Налоговым кодексом России.

Лицензирующий орган ведет реестр лицензий. Им же устанавливаются требования к лицензируемому виду деятельности. Исключение – случаи, когда доступ к ресурсу ограничено.

Правительством РФ:

1. Утверждаются положения о выдаче лицензий на определенные виды деятельности.
2. Определяется федеральный орган исполнительных властей, который будет проводить лицензирование.
3. Устанавливается перечень видов деятельности, которые требуют получения разрешения органом исполнительных властей субъекта России.

Необходимые документы

Чтобы получить лицензию, компания должна собрать ряд справок, которые подтвердят возможность вести деятельность определенного вида.

К примеру, фирма, которая собирается предоставлять услуги по строительству, должна иметь на балансе или арендовать технику и инструменты с соответствующим сертификатом.

Обязательное условие – наличие обученного персонала. Обязательные документы:

1. Заявление с указанием названия предприятия, ФИО индивидуального предпринимателя, паспортных данных, адреса регистрации, вида деятельности, на которую планируется получить лицензию.
2. Сведения о госрегистрации компании.
3. Данные о постановке на учет в органе федеральной налоговой службы. Документ должен быть заверен в нотариальной конторе.
4. Финансовые отчеты.
5. Данные о технической оснащенности со списком и ценами ОС.
6. Данные о работниках, их документы, подтверждающие получение специальности.
7. об оплате государственной пошлины.

Лицензирующий орган может запрашивать ряд дополнительных справок и сведения, которые влияют на получение разрешения на деятельность. В обязательном порядке стоит составить опись в 2 экземплярах.

Представитель государственного органа может потребовать:

• разрешение на недвижимость;
• сертификат на техоборудование;
• лицензию на программное обеспечение и продукт интеллектуальной собственности и др.

Куда нужно обращаться?

Государственный порядок лицензирования предусматривает получение лицензии в уполномоченных органах, которые осуществляют вы дачу разрешений на ведение определенного вида деятельности.

Такие структуры могут быть созданы в субъекте РФ. Так, в Москве такие вопросы решаются лицензионной палатой.

Допускается выдача лицензий отделом местной администрации или специальной службой в случае, что предусмотрен законодательными положениями.

Адрес уполномоченного органа можете узнать:

• в местном органе самоуправления;
• используя специализированный справочник.

Пошаговая инструкция

Процедура лицензирования состоит из 3 стадий:

После устранения недостатков вы имеете право подать документы заново.

Если все сделано правильно, на протяжении 2 месяцев с момента представления заявления посредством почты придет извещение о выдаче лицензии.

В уведомлении будут отражены реквизиты расчетных счетов учреждения, которое проводит процедуру. Их нужно будет вписать в при оплате лицензионного сбора.

Помните, что нужно будет в течение трех месяцев заплатить за лицензию. Если такие сроки не будут соблюдены, действие лицензии уполномоченный орган отменит.

После того, как соискатель представит квитанцию об уплате за получение лицензии в течение 3 дней, уполномоченным органом будет выдано справку, которая подтвердит наличие разрешения на ведение деятельности.

Она будет отражать:

1. Название органа, которым проведено процедуру.
2. Название фирмы полностью или сокращенно, ее организационно-правовая форма, месторасположения, адрес, по которому будет вестись деятельность, которая лицензируется, номер записи о госрегистрации.
3. ФИО ИП, его место проживания, паспортные сведения, номер записи о госрегистрации.
4. Деятельность, которая лицензируется (описываются работы, услуги).
5. Период действия документа.
6. Номер разрешения.
7. Дату, когда решение о выдаче лицензии принято.

Возникающие нюансы

В Законе № 99-ФЗ говорится, что лицензию стоит получать на каждый вид деятельности, что отражены в ч. 1 ст. 12.

Оплата производится в соответствии с законодательными положениями о налогах и сборах. Уполномоченные органы не имеют права требовать дополнительную плату.

Есть еще ряд нюансов, о которых спрашивают пользователи форумов. Каков порядок отдельных видов предпринимательской деятельности?

Выясним, какие особенности лицензирования таких видов деятельности, как торговля оружием, проведение операций по депозитам. Определим, что стоит знать таможенным представителям.

Если на оружие

При получении лицензии на продажу оружия и патронов стоит опираться на нормы .

В п. 3 говорится, что лицензия на оружие выдается представителями МВД России. Действует такое разрешение 5 лет. Но лицензиат может обратиться с .

Тогда будут применяться правила, предусмотренные для переоформления документа, который подтвердит наличие разрешения.

Операции по вкладам депозитных операций

В случае же осуществления депозитарной деятельности, когда оказываются услуги по хранению сертификата ценных бумаг, учету и переходу права на них, лицензия выдается федеральной службой Банка РФ по финансовому рынку.

Такое разрешение будет иметь неограниченный срок действия. Обязательное условие для получения дипозитарной лицензии – достаточный размер своих средств – не меньше 60 млн. рублей.

Разрешение выдается в течение 2 месяцев. От лицензиата требуется оплатить государственную пошлину в размере 20 тыс. рублей.

Необходимые документы:

1. Заявление.
2. Учредительная документация.
3. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
4. Свидетельство о постановке на учет.
5. Квитанция об уплате пошлины.
6. о проверке финансовых отчетов.
7. Документ о финансовых вложениях соискателей.
8. Сведения о лицах, которые входят в совет директоров и т. д.

Чтобы проводить депозитные операции, банк должен получить:

Таможенных представителей

При ведении международной торговли или иных видов деятельности ИП и ООО должны готовить множество документов и выполнять ряд таможенных действий, где нужно лично присутствовать.

Не всегда такие лица могут уделить время для решения таких вопросов. Именно поэтому многие компании прибегают к помощи таможенного брокера, которые оказывают услуги по оформлению документов.

Такие лица становятся представителями компаний и предпринимателей на таможне, так как наделяются правами и обязательствами своего клиента.

Видео: лицензирование управляющих компаний

Деятельность таможенного брокера непростая, так как необходима высокая материальная и юридическая ответственность.

Фирма, которая предоставляет услуги по ведению таможенных операций, должна получить соответствующую государственную лицензию.

При наличии такого разрешения будет гарантировано высокую квалификацию работников, а также их профпригодность.

Лицензию может получить юридическое лицо при соблюдении определенных требований:

1. В компании должно работать не меньше 2 специалистов, которые прошли аттестацию по таможенным оформлениям.
2. У фирмы должен быть страховой договор на осуществление деятельности брокеров. Размер страховой суммы должен быть не меньше 20 млн. рублей.
3. Организация должна иметь достаточное материальное техническое оснащение с включением уставного капитала.
4. Стоит создать условия для работы с товаром, их таможенного контроля.

Оформлять на таможне грузы будет запрещено при аннулировании разрешения при обнаружении недостоверной или неполной информации в документации, на основании которой принимается решение о предоставлении лицензии.

Отозвать лицензию могут и в таком случае:

• не выполняются обязанности таможенных брокеров;
• неоднократно нарушались нормы законодательства;
• причинено ущерб клиентам, так как незаконно использовано конфиденциальные сведения;
• фирма признана банкротом;
• таможенные брокеры пользуются услугами лиц, аттестат которых аннулировано, приостановлено или отозвано;
• если изменено налоговое законодательство Российской Федерации.

Лицензирование - это один из важных инструментов контроля качества различных видов деятельности со стороны государства. Эта грань взаимодействия органов власти с предпринимателями и различными компаниями очень важна, поскольку позволяет грамотно и безболезненно регулировать определенные экономические процессы.

Лицензирование деятельности

При использовании этих терминов имеется в виду процедура, необходимая для получения государственного разрешения на ведение конкретного вида деятельности. Есть определенный перечень услуг, для которых необходимо лицензирование, и все положения, касающиеся данного вопроса, регулируются действующим 99-м федеральным законом.

Чтобы узнать конкретные виды деятельности, которые без указанной выше процедуры не являются доступными, нужно изучить приложение к закону. Стоит понимать, что оказание услуг в рамках, обозначенных в таком приложении, не является законным, если предпринимателем не была получена соответствующая лицензия.

Следствием нарушения данного правила может стать административная ответственность. Так что лицензирование - это не то, к чему стоит относиться легкомысленно.

Ключевые понятия

Есть ряд терминов, помимо упомянутых выше, которые полезно знать для лучшего понимания ситуации с разрешительными документами.

Начать стоит с лицензирующих органов, поскольку именно они занимаются проверкой соответствия конкретной компании или физического лица требованиям закона. В данном случае речь идет о федеральных органах власти как субъектов РФ, так и исполнительной, которые занимаются выдачей разрешения на виды деятельности, упомянутые в ФЗ о лицензировании.

• Соискатель разрешения. Это может быть ИП или юридическое лицо, обратившееся в вышеупомянутый орган с заявлением о предоставлении ему лицензии на ведение конкретного вида деятельности.
• А вот тех, кто сумел получить положительное решение после проверки, определяют как лицензиатов.

• Реестр лицензий. Под этим термином стоит понимать суммарные данные о выдаче разрешений, а также переоформлении той документации, которая подтверждает наличие лицензии.

Особенности государственного контроля

Изначально нужно понимать, что государство контролирует правильное и строгое соблюдение всех требований, касающихся использования лицензий. Это означает, что проверка в рамках различных направлений бизнеса неизбежна, поэтому пытаться как-то обойти закон не имеет смысла.

При этом не стоит путать контролирующие механизмы с тем соглашением на использование продукции, которое выдают правообладатели.

Для того чтобы не путать эти понятия, необходимо разобраться чем отличается лицензионный договор от государственной лицензии. При определенной схожести в названиях разница более чем ощутима.

Государственное лицензирование - это, как говорилось выше, документ, являющийся обязательным для оказания определенных услуг. Речь идет о таких сферах деятельности, как СМИ, образовательные проекты, организация азартных игр, фармакология, медицина, сыскная, охранная, а также любая опасная или стратегически важная деятельность.

Стоит отдельно отметить тот факт, что есть направления, в рамках которых лицензирование деятельности необходимо лишь при определенных условиях. В качестве примера можно привести СРО в строительной сфере. Тот факт, придется ли заниматься вопросом лицензии саморегулируемой организации, во многом зависит от ее профиля и видов выполняемых работ.

Договор

Это второе направление, где необходима лицензия. В этом случае имеется в виду соглашение, которое заключают между собой патентообладатель и автор.

Суть такого документа сводится к официальному предоставлению права на использование конкретной технологии или продукта, вплоть до копирования. Нетрудно сделать вывод, что подобная процедура не является обязательной и основана исключительной на взаимной выгоде сторон. За предоставленную возможность использовать запатентованный результат интеллектуальной деятельности автор получает определенное вознаграждение.

Другими словами, это процесс взаимодействия двух сторон в рамках конкретного соглашения, которые не имеют отношения к государству.

Актуальность ФЗ о лицензировании

Учитывая тот факт, что контроль за выполнением требований данного законодательства достаточно строгий, есть смысл выяснить, почему вопрос лицензии оказался так важен.

Если говорить в общем, то данная ветвь законодательства является одним из инструментов регулирования различных видов экономической деятельности. При более детальном изучении того, какую функцию выполняет лицензирование видов деятельности, стоит обратить внимание на следующие задачи:

• создание определенного финансового барьера на входе;
• защита потребителя от продукции низкого качества, а также от производителей, которые не прошли проверку;
• повышение конкурентоспособности некоторых областей национальной экономики в масштабах международных рыночных отношений;
• формирование высоких стандартов внутри различных отраслей;
• ограничение допуска к деятельности неблагонадежных субъектов хозяйствования.

Если учесть данные критерии использования ФЗ о лицензировании деятельности, то можно прийти к очевидному выводу, что подобная система контроля важна для российской экономики.

Действующие виды лицензирования

Помимо подробного перечня направлений деятельности, которые требуют выдачи лицензии, есть ключевые сферы, в рамках которых подобная система контроля неизбежно даст о себе знать.

Речь идет о следующих видах разрешающих документов:

Лицензия ФСБ;

Лицензия МЧС;

Лицензия на грузо- и пассажироперевозки.

Подобная документация понадобится также в рамках образовательной, фармакологической, медицинской, авиастроительной, сыскной деятельности и в случае оказания услуг связи.

Если рассматривать виды лицензирования более подробно, то стоит отметить, что их количество доходит до 51. Их перечисление будет очень долгим, поэтому лучше найти закон № 99 и внимательно прочитать в его второй главе статью 12. Именно в ней содержится исчерпывающая информация о том, кто же обязан получать лицензию на деятельность.

Если предприятие не смогло пройти лицензирование, то осуществлять деятельность в рамках указанных выше направлений оно не сможет. Но в случае удачного итога переживать о повторном получении разрешающих документов не придется, поскольку лицензия выдается бессрочно.

Более подробно о законе № 99

Выше неоднократно упоминался ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", поэтому есть смысл уделить ему больше внимания.

Этот федеральный закон содержит 3 главы, которые включают в сумме 24 статьи. Сами главы имеют следующие названия:

Общие положения.

Организация и осуществление лицензирования.

Заключительные положения и порядок вступления в силу настоящего федерального закона.

В первой части внимание уделяется сфере применения критериев контроля, основным принципам их осуществления и понятиям, которые при этом используются. Также здесь рассматриваются обязанности и права должностных лиц, равно как и условия действия лицензии.

Вторая глава посвящена перечню тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию, описанию порядка принятия решения относительно выдачи разрешения, обзору сведений, включаемых в приказ, а также процессу переоформления лицензии.

Что касается третьей части закона, то она нужна для того, чтобы определить заключительные положения, порядок вступления его в силу. Здесь также рассматриваются особенности факта утраты актуальности определенных законодательных актов.

Нужно понимать, что ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" на самом деле содержит намного больше информации. Здесь были описаны лишь некоторые из статей. Поэтому для получения информации в полном объеме лучше работать с первоисточником.

Как получить лицензию

Для того чтобы стать обладателем разрешения на осуществление деятельности, отмеченной в упомянутом выше законе, нужно прежде всего подать заявление.

Желательно изначально все оформить правильно и собрать необходимый комплект документов грамотно, без ошибок и недочетов. Поэтому есть смысл обратиться к услугам опытных юристов. После того как заявление будет подано, соответствующие органы начнут проверку соответствия конкретного субъекта деятельности существующим требованиям, касающимся выдачи лицензии.

К слову, перед тем как подавать документы, нужно выяснить, какой именно лицензирующий орган является актуальным в конкретной ситуации. Это важно по той причине, что именно туда и нужно нести заявление.

После того как все будет сделано, сама документация также пройдет проверку на предмет правильного составления и достоверности указанных данных. Уже на этом этапе могут появиться причины для отказа в выдаче разрешения. Речь идет об искаженной, неверной, неполной или неточной информации. Если с бумагами все оказалось в порядке, и требования, которые включает ФЗ "О лицензировании видов деятельности", были соблюдены, то у заявителя есть все основания ожидать положительного итога проверки.

Итоги

На основе изложенной выше информации можно сделать следующий вывод: контроль деятельности посредством проверки хозяйствующих субъектов на предмет соответствия определенным критериям качества является очень эффективным способом контроля состояния рынка. Таким образом, лицензирование - это правильная инициатива со стороны государства, реализация которой полезна как стране в целом, так и конкретным группам потребителей в частности.

От 11 февраля 2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также положениями о лицензировании каждого из видов деятельности, утвержденными Правительством РФ.

Под лицензией понимают специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю .

Лицензирование представляет собой комплекс мероприятий, связанных с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий.

Перечень лицензируемых видов деятельности содержится в п. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Деятельность, не упомянутая в этом списке, в лицензировании не нуждается, за исключением видов деятельности, которые названы в п. 2 ст. 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (образовательная, нотариальная, биржевая, страховая деятельность, деятельность кредитных организаций ; деятельность, связанная с защитой государственной тайны и др.). Указанные виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии со специальным законодательством.

В законодательстве закреплены несколько правил лицензирования.

Во-первых, разрешенный лицензией вид деятельности может осуществляться лицензиатом на всей территории России вне зависимости от того, выдана она федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом субъекта РФ . Однако в случаях, когда лицензия выдана органом субъекта РФ, осуществление лицензируемого вида деятельности на территории других субъектов РФ возможно только после уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ. Уведомление производится лицензиатом в письменной форме на позднее момента, когда он непосредственно приступит к осуществлению лицензируемой деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:

а) наименование, организационно-правовая форма и местонахождение - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество, место жительства , данные документа, удостоверяющего личность , - для индивидуальных предпринимателей;
в) лицензируемая деятельность;
г) номер, срок действия лицензии и наименование лицензирующего органа, ее выдавшего;
д) идентификационный номер налогоплательщика лицензиата;
е) место осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта РФ;
ж) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта РФ.

При получении уведомления лицензирующий орган направляет (вручает) лицензиату расписку в получении уведомления с отметкой о дате приема уведомления.

Во-вторых, лицензия предоставляет право осуществлять указанный в ней вид деятельности только получившему лицензию хозяйствующему субъекту, то есть лицензия не подлежит передаче другому лицу, за исключением случаев правопреемства при преобразовании юридического лица.

В-третьих, лицензия выдается на определенный срок - не менее 5 лет. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено также бессрочное действие лицензии. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

Порядок лицензирования

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии , в котором указываются:

• полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица , место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
• фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя , место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность , основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
• идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
• лицензируемый вид деятельности в соответствии, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются следующие документы :

• копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
• копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных законодательством.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.

2. Принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) лицензии . Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. На основе проведенной проверки лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом лицензирующего органа.

Более короткие сроки принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

3. Уведомление соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.

Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии.

В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, лицензирующий орган бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии , в котором указываются:

1. наименование лицензирующего органа;
2. полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3. фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4. лицензируемый вид деятельности (с указанием выполняемых работ и оказываемых услуг);
5. срок действия лицензии;
6. идентификационный номер налогоплательщика;
7. номер лицензии;
8. дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Основания и порядок приостановления действия и аннулирования лицензии

Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, который не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной форме лицензиату в течение трех дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

Аннулирование лицензии возможно:

а) во внесудебном порядке. Лицензирующие органы могут аннулировать лицензию без обращения в суд в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) в судебном порядке, то есть решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам , законным интересам, здоровью граждан , обороне и безопасности государства , культурному наследию народов Российской Федерации и (или) в случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушения, в связи с которыми действие лицензии было приостановлено. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Решение о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии или о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня после его принятия.

Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Лицензия теряет юридическую силу в случае ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации.

Лицензия - это разрешение, позволяющее бизнесмену осуществлять определённый вид деятельности. Чтобы заниматься такими направлениями бизнеса, надо выполнять особые лицензионные требования: к помещению, оборудованию, капиталу, транспорту, квалификации специалистов. Из этой статьи вы узнаете, какие виды деятельности подлежат лицензированию в России в 2019 году.

Законы, лицензирующие виды деятельности в России

Виды деятельности, на которые надо получать лицензию, устанавливают федеральные законы. Кроме лицензируемых видов деятельности, предусмотренных законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности", есть другие направления бизнеса, также подлежащие лицензированию. Эти виды деятельности в РФ регулируют отдельные законы:

• использование атомной энергии - закон № 170-ФЗ от 21.11.1995;
• производство и оборот алкоголя - закон № 171-ФЗ от 22.11.1995;
• деятельность кредитных организаций - закон № 395-1 от 02.12.1990;
• защита государственной тайны - закон № 5485-1от 21.07.1993;
• проведение торгов - закон № 325-ФЗ от 21.11.2011;
• профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг - закон № 39-ФЗ от 22.04.1996;
• деятельность НПФ - закон № 75-ФЗ от 07.05.1998;
• клиринговая деятельность - закон № 7-ФЗ от 07.02.2011;
• страховая деятельность - закон № 4015-1 от 27.11.1992;
• космическая деятельность - закон № 5663-1 от 20.08.1993.

Как видите, в основном это направления, требующие серьёзных финансовых вложений, поэтому малый бизнес редко выбирает подобные сферы деятельности, за исключением продажи алкоголя. А вот перечень лицензируемых видов деятельности, указанный в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011, включает в себя немало популярных у начинающих бизнесменов направлений, поэтому предлагаем ознакомиться с ним подробнее.

Лицензируемые виды деятельности 2019 года

Виды деятельности в России, на которые надо получать лицензию согласно ст. 12 закона № 99-ФЗ, мы собрали в этот перечень:

• разработка, производство, распространение шифровальных средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, выполнение работ, оказание услуг, техобслуживание в этой области, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• разработка и производство средств защиты, деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
• производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
• разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;
• разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
• разработка, производство, торговля, испытание, хранение, ремонт и оружия;
• разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов, пиротехнических изделий IV и V классов;
• деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
• эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
• деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
• деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
• производство лекарственных средств;
• производство и техническое обслуживание медицинской техники, за исключением случая, если это необходимо собственных нужд организации или ИП;
• оборот наркотических средств, психотропных веществ, культивирование наркосодержащих растений;
• деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и ГМО III и IV степеней потенциальной опасности;
• деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
• деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
• деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• деятельность по перевозкам пассажиров автотранспортом, более восьми человек, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
• деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
• погрузочно-разгрузочная деятельность опасных грузов на железнодорожном, внутреннем водном транспорте в морских портах;
• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом за исключением собственных нужд организации или ИП;
• деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
• деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
• частная охранная и детективная деятельность;
• заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
• оказание услуг по трудоустройству российских граждан за пределами РФ;
• оказание услуг связи;
• телевизионное вещание и радиовещание;
• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей, за исключением самостоятельной деятельности лиц, имеющих авторские и смежные права;
• деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности;
• образовательная деятельность;
• геодезические и картографические работы федерального назначения;
• производство маркшейдерских работ;
• работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
• деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях;
• медицинская деятельность;
• фармацевтическая деятельность;
• деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов РФ;
• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
• деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
• предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
• выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
• деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов;
• деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

Лицензируемые виды деятельности по кодам ОКВЭД

Не всегда лицензируемые виды деятельности 2019 года точно соответствуют кодам ОКВЭД, которые надо указывать в заявлении на регистрацию ИП и ООО. Некоторые виды деятельности по классификатору ОКВЭД почти полностью повторяются в тексте законов.

Но вот если взять для примера такое лицензируемое направление, как фармацевтическая деятельность, то она будет соответствовать сразу нескольким кодам ОКВЭД. В законе № 61-ФЗ от 12.04. 2010 года приводится следующее понятие: «фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и/или розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов».

Коды по ОКВЭД, разрешённые для фармацевтической деятельности, будут следующими:

• 46.46 - торговля оптовая фармацевтической продукцией;
• 47.73 - торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах;
• 21.20 - производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях.

Подобрать список по ОКВЭД для лицензируемого направления бизнеса не всегда просто, поэтому советуем получить бесплатную консультацию профессиональных регистраторов.

Как получить лицензию

Работа без лицензии, если по закону эта деятельность должна лицензироваться, наказывается штрафами, конфискацией имущества, оборудования и материалов, иными санкциями. Только лицензированные организации или ИП вправе заниматься подобной деятельностью. Лицензии выдают разные государственные органы, например, а пассажирские перевозки - Ространснадзором. Порядок обращения лицензиата за разрешением мы рассмотрели в статье « ».

Обратите внимание, что есть некоторые виды деятельности, лицензии на которые выдают только юридическим лицам. Возможность отказа в выдаче лицензии из-за организационно-правового статуса надо предусмотреть заранее. Например, индивидуальный предприниматель не может продавать алкоголь, кроме пива, а также заниматься страховой или кредитной деятельностью. Если вы хотите заниматься таким бизнесом, то регистрировать надо только ООО.