Коллективные (групповые) иски. Суды с властями и застройщиками. Как подавать иск – в одиночку или всем миром, чтобы привлечь внимание СМИ и сократить затраты Коллективный суд

В настоящее время довольно часты случаи, когда жильцы многоквартирных домов несут убытки или получают некачественные услуги в результате действий или бездействия управляющих компаний (ЖКХ).
Это и скачки напряжения в электросети, в результате чего горит бытовая техника, недостаточная температура в квартирах зимой, залив верхних этажей из-за дырявой крыши и т.д.
Если управляющая компания не возмещает жильцам понесенный ими ущерб, то они могут обратиться с исковым заявлением в суд о взыскании понесенного ущерба.
Очевидно, что если каждый потерпевший подаст в суд отдельный иск от своего имени, то и рассмотрение дела будет происходить с каждым истцом, что требует не только присутствия каждого истца на судебных заседаниях, но и подготовку каждым истцом документов, подтверждающих факт нанесения ущерба.
В соответствии с действующим законодательством группа лиц может предъявить коллективный иск, если «предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов». Целесообразность подачи коллективного иска обусловлена процессуальной экономии и обеспечением более быстрого и правильного разрешения дела.
В суде каждый из истцов может самостоятельно отстаивать свои права или группа лиц может объединиться и выдвинуть из своих рядов представителя, который возьмет на себя на основании выданных ему доверенностей другими истцами представление их интересов в суде.
При порче бытового оборудования в результате перепада напряжения каждый истец должен представить документы, подтверждающие его обращение в ремонтную мастерскую с указанием поломки бытовой техники, ее причины, а также стоимости ремонта. Также к исковому заявлению прикладывается ответ управляющей компании с отказом возмещения понесенных истцами убытков.
Также посмотреть иные виды коллективных исков и юридические консультации по вопросам коллективных исков и исков к управляющей компании, а также

Коллективный иск к управляющей компании

Истец _________________________________
адрес:_________________________________
Истец _________________________________
адрес:_________________________________
Ответчик: _____________________________
адрес:_________________________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы являемся собственниками (нанимателями) квартир №№____по адресу: _____________________________________________________________.
Управление (техническое обслуживание) осуществляет _____________ (указать) . Своевременно внося плату за техническое обслуживание жилищного фонда, коммунальные услуги и ремонт дома, мы имеем право на получение услуг надлежащего качества, чтобы не причинялся вред нашему здоровью и здоровью проживающих со мной членов семьи, а также вред имуществу. Плату за пользование электроэнергией мы вносим своевременно на счёт управляющей (энергоснабжающей) организации ___________ (указать) . Данная организация обязана обслуживать и поддерживать электрические сети в надлежащем состоянии. ___________ (указать дату) в результате подачи в электросеть повышенного напряжения в квартире произошёл скачок напряжения, в связи с чем были повреждены: в квартире №__ - холодильник, в квартире №__ - телевизор, в квартире №__ холодильник и компьютер. Скачок напряжения имел место из-за короткого замыкания (обрыва провода) на электрическом оборудовании дома (линии электропередач). Мы обратились в мастерскую по ремонту бытовой техники (указать название) , где составлено заключение, в котором указано, что в холодильнике (других бытовых приборах) произошло ______________ (указать) . Причина выхода из строя - резкий перепад напряжения (копия заключения прилагается) . Стоимость ремонта холодильника (других бытовых приборов) _______руб.
Ст. ст. - Гражданского кодекса РФ и ст. ст. , Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривают ответственность исполнителя (продавца, изготовителя) за нарушение прав потребителей, в частности имущественную ответственность за вред, причинённый вследствие недостатков услуги (работы, товара).
В соответствии с Закона РФ «О защите прав потребителей» вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объёме. Основанием освобождения исполнителя (продавца, изготовителя) от ответственности являются только обстоятельства непреодолимой силы либо нарушение потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
В данном случае отсутствуют обстоятельства непреодолимой силы, а также нарушения с нашей стороны установленных правил пользования электроэнергией. _____________ (указать дату) мы обратились в ________________ (наименование электроснабжающей (управляющей) организации) с требованием возместить расходы по ремонту бытовой техники в сумме _______ руб., вышедшей из строя в результате скачка напряжения. Однако нам было отказано в возмещении убытков (копии прилагаются). Кроме того, нам были причинены нравственные страдания, так как на протяжении длительного времени, необходимого для ремонта, мы не могли пользоваться испорченным оборудованием, а также нам приходилось тратить свое личное время для обращения в различные организации.
Моральный вред мы оцениваем: квартира №__ _________ руб; квартира №__ _________ руб; квартира №__ _________ руб.
На основании изложенного и ст. ст. 1095-1098 ГК РФ, ст. ст.

Конфликты между застройщиками и покупателями жилья, увы, регулярно случаются. Да и местные жители нередко протестуют против незаконных сносов и строек и судятся не только с компаниями, но и c чиновниками. В таких случаях интересы пострадавших сходятся, и встает вопрос, как обращаться в суд: каждому в отдельности или всем вместе? Мы сегодня выясняем, можно ли подать в России коллективный иск, стоит ли действовать в суде сообща и в чем плюсы такого подхода.

Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.

Коллективные иски: российская практика
Коллективный или групповой иск в суд – это иск, который подает большая группа людей либо от нее выступает третье лицо, действующее в интересах этой группы. Такая практика очень распространена на Западе, в частности в США. «Там коллективные иски позволяют решать проблемы неограниченного круга лиц по различным общественно важным вопросам», - объясняет « » адвокат Андрей Комиссаров, заведующий адвокатской консультацией «Санкт-Петербург» Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов .

Но в России не так, в нашем процессуальном праве на самом деле нет даже понятия «коллективный иск». «У нас есть лишь понятие процессуального соучастия (ПС), которое определено статьей 40 Гражданского процессуального кодекса (ГПК), в народе именно это и называется «коллективным иском», - сообщает нотариус Санкт-Петербурга Алексей Комаров . В рамках ПС каждый из истцов по отношению к ответчику выступает в процессе самостоятельно, но тем не менее они могут подавать одно исковое заявление, которое называется «исковое заявление с обширным соучастием». «Причем объединившиеся в группу граждане могут поручить ведение дела профессиональному юристу или одному или нескольким из соучастников, которые будут подписывать исковое заявление и выступать в защиту прав от имени всей группы», - рассказывает адвокат Олег Сухов .

Также «коллективный иск» может появиться в том случае, если несколько истцов независимо друг от друга предъявят претензии одному ответчику (например, застройщику). Так как иски подаются по правилу подсудности согласно статье 29 ГПК, все они могут быть поданы в один суд – по месту нахождения ответчика. «И в этом случае при наличии одного ответчика все иски расписываются к одному судье, который в порядке статьи 151 п. 4 ГПК объединяет заявленные требования разных лиц в одно производство, дабы сократить судебные расходы и число судебных заседаний и исключить вынесение противоречивых решений по одному и тому же вопросу», - разъясняет нотариус Алексей Комаров.

И еще «коллективный иск» согласно статье 46 ГПК могут подать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, защищающие права, свободы и законные интересы других лиц. «Субъектами подачи таких исков являются, как правило, государственные органы или прокурор и организации по защите прав потребителей», - уточняет Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). Они могут выступать как в интересах конкретных людей, причем и по собственной инициативе, и по их просьбе, и в интересах неопределенного круга лиц. «Например, «коллективный иск» может быть подан от имени долевых инвесторов к застройщику Обществом защиты прав потребителей (ОЗПП) в случае нарушения прав дольщиков (при передаче квартиры в собственность и т.д.)», - отмечает Василий Шарапов, юрист девелоперской компании «Сити-XXI век» .

Названная выше статья ГПК дает право выступать от имени группы лиц и ТСЖ. «Например, требование ТСЖ в защиту собственников помещений жилого дома о возмещении стоимости затрат по устранению строительных недоделок кровли может быть предметом рассмотрения арбитражного суда, несмотря на отсутствие явного экономического спора между сторонами (ТСЖ и застройщиком)», - говорит Андрей Комиссаров.

Однако полноценного института «коллективного иска», как уже отмечалось, в России нет, а следовательно, нет и четкой процедуры, определяющей как, к примеру, дольщики или граждане, возмущенные незаконным строительством, могут отстаивать свои интересы в суде «всем миром». Так что приходится руководствоваться практикой. «Как правило, ситуация развивается по одному и тому же сценарию. Граждане, участвующие в долевом строительстве, либо местные жители, возмущенные очередной точечной застройкой, объединяются, вырабатывают консолидированную позицию, а затем обращаются к адвокату, который готовит иск и профессионально представляет интересы группы клиентов в суде», - рассказывает адвокат Олег Сухов.

«Либо, чтобы отстаивать свои права в суде, дольщики объединяются в различных неформальных сообществах, обращаются за помощью к квалифицированным юристам, которые разрабатывают правовую позицию и предъявляют иск в суд индивидуально от каждого. Учитывая, что одного иска, успешно прошедшего через апелляционную и кассационную инстанцию, достаточно для предъявления массовых исков от всех дольщиков, данная процессуальная тактика пользуется популярностью, ведь в этом случае все последующие дела разрешаются однотипно и сложностей у судей не вызывают», - говорит Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»).

Граждане, объединяйтесь!
Объединиться для подачи «коллективного иска» можно в самых различных случаях, «если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов, либо когда разные по характеру требования истцов основаны на общих юридических фактах», - говорит адвокат Олег Сухов. Например, у всех дольщиков есть право получить объект долевого строительства в срок, указанный в договоре долевого участия, и когда застройщик затягивает сроки строительства, у всех дольщиков появляется требование по соблюдению срока. Вот тут и уместен «коллективный иск». Другой случай - когда дом сдан, но дольщики понимают, что качество квартир не соответствует нормативам, они тоже могут выступать в суде группой, ведь несмотря на то, что недочеты в каждой квартире разные, дело будет базироваться на общем факте – застройщик не обеспечил должное качество строительства. Однако «исходя из того, что у каждого из дольщиков основание для подачи иска индивидуальное (отдельный договор долевого участия), суды общей юрисдикции фактически рассматривают требования каждого субъекта в отдельности. Логика, безусловно, не безупречная, но встречается она повсеместно», - отмечает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»).

Но в общем-то истцам не так уж важно, какую форму примет их «коллективный иск», важно, что его можно подать, причем при самых разных обстоятельствах: «Согласно практике «Юридического центра Олега Сухова», около 55% коллективных обращений в суд связано с нарушением условий договоров долевого инвестирования в строительство жилья. А самые распространенные причины таких исков - это необоснованное затягивание строительства и нарушение срока сдачи дома, неудовлетворительное качество помещений или их отделки, отказ в регистрации права собственности на квартиры, требование доплаты за дополнительную жилплощадь. Например, недавно дольщикам одного из подмосковных жилых комплексов удалось с помощью коллективного иска защитить свои интересы при передаче строительного объекта от обанкротившейся компании к другому девелоперу. Несмотря на весьма уязвимую позицию покупателей недвижимости, которые приобретали квартиры по «серым» схемам, суд удовлетворил их требования, - рассказывает адвокат Олег Сухов. – А еще около 30% коллективных исков – это жалобы местных жителей на незаконную застройку территории в нарушение градостроительного законодательства и генпланов населенных пунктов. Как правило, население пытается оспаривать действия не только застройщиков, но и чиновников. И известны случаи, когда коллективным истцам удавалось добиться признания незаконными постановлений глав муниципалитетов, выданных местными администрациями разрешений на строительство и пр. Например, недавно в подмосковном жителям удалось добиться сноса незаконной двухэтажной пристройки к ».

Плюсы сообщества
Судебный иск от «группы граждан» может быть намного действенней, чем от «одиночки». Во-первых, как известно, «Вместе – мы сила!». «К коллективному голосу представители власти и застройщики прислушиваются гораздо охотнее, чем к одинокому. Коллективный способ защиты прав эффективнее одиночной судебной тяжбы, особенно при рассмотрении резонансных споров, связанных, к примеру, с массовым строительством жилья. Подобные процессы, как правило, широко освещаются в СМИ и вызывают широкий резонанс в обществе, и, надо отметить, что в таких условиях недобросовестным застройщикам становится практически нереально разваливать дела с помощью подкупа потерпевших, судей и чиновников», - считает адвокат Олег Сухов.

Но надо иметь в виду, что «если законны требования лишь части инвесторов, то удовлетворены судом будут только они, а требования другой части истцов суд отклонит», - предупреждает Василий Шарапов («Сити-XXI век»). В общем, пройти «под шумок» с непонятными претензиями вряд ли получится.

Но если ваше дело – правое, то коллективный иск позволяет сократить затраты, как денег, так и времени. Конечно, если суть иска подразумевает оплату госпошлины (которая, впрочем, по большинству дел дольщиков не требуется, так как к этим делам применяется законодательство о защите прав потребителей), то заплатить ее придется всем истцам. «Поэтому в части уплаты государственной пошлины иски определенной группы лиц от индивидуальных исков ничем не отличаются», - объясняет Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). «Но при коллективном иске можно сэкономить средства на оплате услуг судебных представителей, так как вместо нескольких десятков адвокатов для каждого истца группе истцов требуется один или два юриста», - говорит Василий Шарапов («Сити-XXI век»).

Естественно, это не значит, что затраты будут небольшие: «На стоимость услуг адвоката прямое влияние оказывает вид и объем работ, которые ему предстоит выполнить, а не форма иска, то есть если работы много, платить придется больше. Но большинство адвокатских контор по коллективным искам предоставляют существенные скидки. И в любом случае, вклад отдельного гражданина в коллективный иск выходит гораздо меньше, чем затраты на индивидуальный иск по тому же вопросу», - уверяет адвокат Олег Сухов.

И кроме того, коллективные иски сокращают судебные издержки: «Их плюс в так называемой процессуальной экономии. Экономятся ресурсы судов, связанные с осуществлением процессуальных действий, а также время на судебные заседания», - отмечает Василий Шарапов («Сити-XXI век»). Такой подход, в принципе, может настроить суд на более доброжелательный лад, ведь судьи – тоже люди, и им совершенно не хочется рассматривать кучу одинаковых по сути дел. Таким образом может быть сокращено и время рассмотрения дела. Однако основываться на этом, конечно, не стоит.

А вот то, что коллективный иск исключает вынесение противоречивых судебных решений по одним и тем же вопросам, – это очевидно. Индивидуальные иски могут получить разные решения. «А коллективное обращение полностью исключает конкуренцию судебных решений, когда один судья удовлетворяет требования дольщика, а другой отказывает в удовлетворении таких же требований его «товарищу по несчастью», - отмечает адвокат Олег Сухов.

И кроме того, действовать сообща легче психологически, всегда есть поддержка и всегда можно устроить «мозговой штурм», вырабатывая свою позицию вместе с адвокатом. Для многих людей, особенно боящихся судов, это может быть самым большим плюсом.

Небольшие минусы
Но тем не менее у коллективных исков есть и небольшие минусы. И самый главный из них, как ни странно, единственное решение, которое исключает другие. Такое единственное решение хорошо, если оно в пользу истца, а если нет? «Если правовое основание иска плохое, то суд может отказать всем истцам. И это будет положительным результатом уже для застройщика, так как исключит возможность подачи индивидуальных исков, которые могли бы рассматриваться с учетом индивидуальных особенностей каждого гражданина», - отмечает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт- Петербург»).

Плюс при групповом обращении могут возникать сложности у тех, кто не успел вступить в группу лиц, обратившихся с коллективным иском. «Если гражданин не сможет доказать уважительность пропуска подачи соответствующего заявления, его отдельное исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения», - предупреждает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). Таким образом, если большинство выступает за коллективный иск, в большинстве случаев благоразумнее присоединяться.

Однако при выборе коллективного иска надо иметь в виду, что даже при решении в пользу истцов могут возникнуть сложности с дальнейшим производством: «На стадии исполнительного производства особенности судебных дел по групповым искам процессуально не отрегулированы», - предупреждает Василий Шарапов («Сити-XXI век»).

Резюме портала
Многие споры в жилищных вопросах можно решать не только в индивидуальном порядке, но и коллективно. Как таковых коллективных исков в нашем процессуальном кодексе нет, но возможности встать на защиту своих прав «всем миром» имеются, и действовать так можно практически по любым прецедентам. Коллективные иски имеют массу плюсов, среди которых резонанс дела, мешающий виновной стороне решить вопрос не в правовом поле, и экономия расходов. Но у них есть и минусы, поэтому, принимая решение о групповом обращении в суд, все-таки надо все взвесить и проконсультироваться с несколькими юристами. Только так с большой долей вероятности можно найти самое лучшее решение.

Коллективный иск - обращение в суд истца (истцов) от себя или группы лиц для защиты собственных интересов или интересов представляемой группы.

В России необходимость подачи коллективных исков стала появляться с начала 90-х годов, когда принимались новые законы, касающиеся , охраны окружающей среды, о санитарном состоянии и благополучии населения и пр. Тем не менее следует констатировать, что данная форма обращений в суд не характерна для российской юриспруденции и наиболее широко применяется в США.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие и основание

Групповые иски используются для защиты прав нескольких субъектов. Гражданский процесс инициируется после подачи иска одним или несколькими истцами, представляющими группу лиц, участвующую в разбирательстве.

Главная предпосылка подачи группового иска - общность интересов истцов, объединяющая дело в единое производство. Таким образом процесс подачи коллективного или группового иска определяется аналогичным интересом и может продолжаться, если суд не предлагает иной вариант действий.

В российской юриспруденции нет общего понимания установления границ коллективного иска. Исходя из понимания иска, как требования о защите прав неопределенного круга лиц, отечественная юридическая наука заменила термин «группа лиц» на «неопределенный круг» , тогда как на Западе термин «групповой иск» является общим понятием для перечня требований: имущественных, о защите, производных и пр.

• Основание иска - фактический материал, причина обращения в суд и основа для требований истца.
• Предмет коллективного иска - спорные, идентичные права членов группы, перерастающие в правоотношения, и являющиеся, по сути, спором между истцом и ответчиком.

1. Попытаться решить проблему мирным путем.
2. Обратиться в местное отделение полиции.

Жалоба на «шумных» соседей включает:

• краткое описание фактов;
• ссылки на нарушенные законы;
• указание времени и места событий.

К иску могут прилагаться:

• фото и видеоматериалы;
• показания свидетелей;
• заключения экспертов.

Жалобу сдают в секретариат суда или высылают заказным письмом с уведомлением.

По трудовому спору

Трудовые споры, касающиеся работников и работодателей, подчинены судам общей юрисдикции и не рассматриваются в арбитражных судах. На сегодня споры по трудовым правоотношениям вне зависимости от категории конфликта рассматривают районные суды .

Исковые требования рассматриваются по месту нахождения ответчика, которым считается место государственной регистрации (для юридических лиц или место постоянного проживания для физических лиц). Кроме того работники могут подать иск по месту нахождения филиала или представительства.

Согласно ТК РФ, коллективный трудовой спор - это конфликтная ситуация между работниками и работодателями, касающаяся:

• условий труда;
• выполнения коллективных договоров;
• игнорирования администрации представительного органа работников.

Согласно статистике, основная тема подобных обращений в суд - взыскание зарплаты. В России коллективные обращения в суд с жалобой на работодателя практикуются редко. Это связано со сложной процедурой рассмотрения коллективных жалоб и длительного принятия решений. Граждане РФ предпочитают либо договариваться с администрацией на месте, либо подают индивидуальные иски .

На управляющую компанию

Каждое нарушение управляющей компании по отношению к жильцам можно обжаловать в суде и подать коллективный иск, связанный с нарушением прав. В российском судопроизводстве при стоимости иска менее 50 тыс. рублей требования истцов рассматриваются мировым судьей .

В районный суд иск подают в случае:

• неимущественного характера спора;
• при имущественном характере иска, но с отсутствием размера требований;
• при возмещении моральных издержек.

Иск подается:

• по месту проживания заявителя;
• месту нахождения ответчика;
• по месту заключения контракта.

Как составить исковое требование

Коллективный иск подается при наличии у группы лиц общей проблемы. Данная ситуация часто встречается в трудовых коллективах и связана с несвоевременной выплатой заработной платы или незаконными увольнениями. Потребность в подаче коллективного иска возникает и в других сферах, например, при ненадлежащем выполнении управляющей компанией обязанностей по содержанию дома.

Коллективный иск составляется в письменном виде и подается в канцелярию суда представителем (отправляется заказным письмом). В заявлении указывают:

• полное название судебного органа;
• данные заявителей;
• данные ответчика;
• описание факта правонарушения;
• ссылки на законодательство обосновывающие правомерность обращения;
• сумма взысканий и компенсации;
• перечень документов

Главное требование к иску - лаконичное указание причины со ссылками на нарушенные статьи законодательства. Одновременно с заявлением подаются вспомогательные документы, подтверждающие правомочность жалобы. Личную оценку ситуации в исковое заявление вносить не рекомендуется.

Образцы заявлений 2019-2018

Преимущества и недостатки групповых исков

В отдельных сферах права периодически складываются ситуации, когда одна сторона намеренно или случайно нарушает права группы лиц, например, при конфликте дольщиков с застройщиком относительно , при этом первые не имеют стимулов или возможностей для защиты своих прав в индивидуальном порядке.

1. Жертвами подобных правонарушений могут становиться тысячи и даже миллионы людей. При обращении каждого из них в суд лично возникает процессуально неэффективная ситуация, ведущая к перегрузке судебной системы.
2. Второй, более вероятный вариант развития ситуации - полное отсутствие обращений, связанное с затратностью процесса и малой суммой возможной компенсации, что в итого создает возможность для безнаказанности крупных компаний.

Во многих странах для решения данной проблемы создают правовые режимы групповых исков, объединяя жертв в единый коллектив и аккумулируя их ресурсы для эффективного противостояния правонарушителям.

Для России коллективные иски - новая форма обращения в суд . По сути изменения начались несколько лет назад, с появлением норм о групповых исках, однако в связи с недостаточно квалифицированной формулировкой оснований применение данной формы производства оказалось невостребованным и не прижилось в российском судопроизводстве.

Видео-репортаж по теме

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.

В западных странах подача коллективного иска – способ эффективной защиты прав граждан, который используется уже не один десяток лет. В Российской Федерации подобный институт проходит период становления, несмотря на это многие граждане уже прибегали к подобной возможности защитить свои интересы.

Коллективное исковое заявление в суд подается в случае возникновения у группы граждан общей проблемы. Подобная ситуация встречается в сфере трудовых отношений, например, весь коллектив не получил своевременно заработную плату или же в связи с ликвидацией предприятия сотрудники стали жертвами незаконного увольнения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Также потребность в подаче коллективного иска может возникать в других сферах жизнедеятельности. Например, управляющая компания ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по содержанию многоквартирного дома. Что делать в таком случае и каким образом можно защитить свои права, добившись компенсации причиненного вреда?

Особенности, как можно подать

Гражданским (ст. 40) и Арбитражным (ст. 46) процессуальными кодексами России определено, по каким правилам подаются совместные иски нескольких истцов в судебный орган. Такое действие имеет название процессуальное соучастие.

Кроме этого ГПК в ст. 45, 46 вводит понятие «процессуальный истец». Им обозначаются особы, которые подают заявление не с целью защиты собственных интересов, а чтобы защитить других людей, количество которых не имеет никакого значения. Такие особы называются «материальными истцами».

Участие в административном судопроизводстве нескольких административных заявителей или ответчиков регулируется ст. 41 Кодекса административного судопроизводства России (КАС).

В каких случаях может использоваться процессуальное соучастие:

• если в качестве предмета спора выступают общие права или обязательства сразу нескольких заявителей или ответчиков;
• в случае наличия одного основания у прав и обязанностей нескольких заявителей или ответчиков;
• предмет спора – однотипные права и обязательства.

В судебном процессе каждый заявитель по отношению ко второй стороне выступает самостоятельно, если все истцы не объединились и не поручили ведение дела кому-то из соучастников. Это может быть один или несколько человек (ст. 46 АПК). Когда процессуальный истец подает иск для защиты неопределенного круга особ, он имеет все права истца, а также несет все обязанности. Исключение составляет право подписывать мировое соглашение и оплачивать судебные расходы.

Обратиться в судебную инстанцию для защиты неопределенного круга особ может прокурор, данное положение закреплено ст. 45 ГПК. Таким правом он не наделен, если речь идет про интересы граждан, которых возможно индивидуализировать. В таком случае в иске можно указать информацию про каждого истца, которые должны быть извещены в индивидуальном порядке про место и время заседания суда.

Способы защиты нарушенных прав при подаче иска относительно защиты прав неопределенного круга особ, отличаются от тех, целью которых является восстановления прав конкретного человека. В таком случае может защищаться исключительно публичный интерес, убытки же потерпевшим будут возмещены только по отдельным искам.

Кроме прокурора в качестве процессуального истца могут выступать органы госвласти, структуры местного самоуправления, граждане или организации. Они имеют право обращаться в судебный орган с иском про защиту прав, свобод и интересов иных лиц, если от них поступила такая просьба.

На работодателя

О взыскании заработной платы

При увольнении работодатель должен произвести выплату всех денежных средств сотруднику, а также вернуть его трудовую. Работник имеет право обратиться в инспекцию по охране труда в случае, если при увольнении ему не выплатили всю причитающуюся по договору сумму.

При обращении сотрудника в трудовую инспекцию с соответствующей жалобой, его вопрос должен быть рассмотрен на протяжении 10 дней , что определено ст. 390 российского Трудового кодекса. Если комиссии в течении отведенного времени не приняла никакого решения, иск будет рассматриваться в судебном порядке.

Подать заявление в суд можно по месту расположения организации-работодателя, по месту выполнения трудового контракта, по месту, где находится филиал структуры.

Иск составляется в письменном виде и подается в приемную суда заявителем лично или же отправляется заказным письмом с уведомлением вручения

В заявлении нужно указать:

• название суда;
• данные заявителей: ФИО, место проживания;
• сведения про ответчика;
• указать, какое правонарушение допущено ответчиком;
• привести доказательства, которые обоснуют правомерность выдвинутых требований;
• требование обязать ответчика выплатить сумму долга, а также компенсировать принесенный моральный ущерб;
• перечень бумаг, которые прилагаются к заявлению.

К заявлению стоит приложить:

• приказ про прием на работу;
• контракт с работодателем;
• справка про средний размер заработной платы;
• приказ про премирование;
• справки, которые демонстрируют, когда и в каком размере сотрудники получали заработную плату и прочие выплаты;
• расчет долга работодателя по зарплате;
• расчет суммы компенсационных выплат.

Общий период рассмотрения таких дел – до 2-х месяцев . При этом судебный орган может как удовлетворить требования работников, так и отказать им в этом. Второй вариант возможен, если работодатель предоставит подтверждение того, что выплаты на самом деле были выполнены.

Стоит учесть то, что максимальный срок, в течение которого можно обратиться в суд, составляет 3 месяца , начиная с даты, когда права работника были нарушены. Если этот срок истец пропустил, суд имеет право не удовлетворить поданный иск. Чтобы этого избежать ответчик может подать еще одно заявление – про пропуск срока исковой давности.

При подаче искового заявления в случае невыплаты заработной платы работодателем, работник, чьи права были нарушены, освобождается от оплаты государственной пошлины.

О неправомерном увольнении

Если работодатель допустил нарушения при увольнении сотрудника, это повод чтобы обратиться с жалобой в инспекцию по охране труда или в судебный орган. Работодатель должен нести ответственность за незаконные действия. Поэтому, если в результате разбирательства будет доказана его неправота, по отношению к работодателю будут использованы меры, которые юристы называют правовыми последствиями.

Трудовая инспекция или судебный орган могут принять решение про восстановление работника на его должности. Однако, если бывший сотрудник не имеет желания продолжать работать с тем же работодателем, возможно принятие решения про взыскание со второго компенсации за вынужденные прогулы, а также выплаты выходного пособия.

Оспорить принятое начальством решение про увольнение работник вправе на протяжении одного месяца с момента издания приказа про увольнение. После этого будет сложно доказать факт нарушения прав трудового характера и оспорить силу написанного заявления, которое часто сотрудник пишет под нажимом руководства.

При желании оспорить приказ про увольнение бывшие работники могут подать жалобу в трудовую инспекцию или исковое заявление в суд.

Ст. 373 Трудового кодекса закрепляет право каждого работника, который не согласен с законностью своего увольнения, на подачу жалобы в госинспекцию труда. Она рассматривается на протяжении 10 дней, после чего отправитель оповещается про результаты рассмотрения его дела.

Сотрудники инспекции проверят достоверность фактов, которые изложены в жалобе. Если будет выяснено, что увольнение было незаконным, они могут лично обратиться в суд по данному вопросу.

На положительный исход дела при обращении в инспекцию по трудовым вопросам может рассчитывать только тот человек, который уверен в своей правоте на 100%. Если же правота работника не является очевидным фактом, инспектор не станет подробно разбираться во всех нюансах дела.

Жалоба в трудовую инспекцию может быть подана любым удобным для работников способом:

• отправка по электронной почте;
• личная подача жалобы;
• отправка заказным письмом.

Главное требование, которое выдвигается к жалобе – она должна быть составлена сжато с указанием повода для обращения со ссылками на статьи законодательства, которые были нарушены работодателем. Вместе с этим документом подаются вспомогательные бумаги, которые могут подтвердить правоту работников. Личную оценку обстоятельствам увольнения давать не рекомендуется.

Жалоба должна содержать такую информацию:

• полное имя и должность руководителя организации;
• контактная информация отправителя (адрес, телефон);
• дата, когда жалоба была составлена.

Если трудовая инспекция обратиться в суд для защиты прав незаконно уволенных работников, а судебный орган удовлетворит требования инспекции, работодатель будет должен восстановить сотрудников в их должности и компенсировать заработную плату за вынужденный прогул. Что же касается выплаты материального ущерба, то трудовая инспекция подобный вопрос решать не станет. Чтобы получить эту выплату, работник должен лично обратиться в судебную инстанцию.

Статья 393 российского Трудового кодекса закрепляет право работников обращаться с иском про незаконное увольнение в судебный орган на протяжении одного месяца с момента получения на руки копии приказа про увольнение. При наличии на то уважительных причин, суд (в отличие от инспекции по вопросам труда) может продлить данный срок. В качестве уважительной причины может выступать, например, нахождение истца на стационарном лечении.

Также работник может требовать от работодателя компенсации морального ущерба, данное право закрепляет ст. 394 ТК, статья же 100 ГПК позволяет взыскать с работодателя, который нарушил закон, покрытия судебных издержек.

Заявление отличается от жалобы тем, что работник имеет возможность в нем подробно изложить все факты, которые стали причиной нарушения закона со стороны работодателя, например, он испытывал к работнику личную неприязнь. При составлении данного документа так же важно опираться на нарушенные статьи закона. Именно поэтому составление заявления лучше доверить опытному юристу.

К заявлению могут прилагаться такие документы:

• трудовая с записью про оспариваемое увольнение;
• приказы про прием и увольнение с работы;
• трудовой контракт;
• должностные инструкции;
• справка про среднемесячную зарплату;
• больничный/командировочный лист и т.д.

В качестве основания для выплаты работодателем моральной компенсации может выступать заключение специалиста, например, психолога, а если такого документа нет, истец имеет право самостоятельно определить сумму, которой на его взгляд достаточно в связи с тем, что ему пришлось пережить

Гарантии, что вся сумма будет выплачена в полном объеме, нет. Чаще всего даже если суд и принимает решение про выплату компенсации за моральный ущерб, ее сумма оказывается в разы меньше той, которая была указана в исковом заявлении. Это вызвано тем, что многие работники надеются обогатиться за счет данной выплаты и выдвигают необоснованно высокие требования.

На управляющую компанию

Любое нарушение, которое допущено управляющей компанией в ходе выполнения своих обязательств по отношению к жильцам, может привести к тому, что ними будет подан коллективный иск в суд.

Важно отметить, что согласно российскому законодательству проводить с управляющей структурой претензионную работу вовсе не обязательно. Тем не менее, судебная практика показывает, что, если отсутствует попытка урегулировать конфликт в ходе досудебного разбирательства, это приводит к отказу со стороны судебного органа в удовлетворении искового заявления.

Если цена иска, который подается, менее 50 тыс. рублей , он будет рассмотрен мировым судьей.

В районный суд заявление подается, если:

• спор, который заявлен, имеет неимущественный характер (например, истец выдвигает к управляющей компании требование привести в соответствие какую-то документацию);
• заявляется иск имущественного характера, при этом истец не может определиться с размером заявленных требований самостоятельно;
• истец требует только возмещения морального ущерба.

Коллективные иски становятся все более популярными. Причина заключается в изменении экономической ситуации, иных обстоятельствах, заставляющих обращаться в суд. С точки зрения государства такая правовая конструкция выгодна экономией ресурсов.

В чем суть коллективного иска

Привычный судебный спор - разбирательство между двумя субъектами, с неурегулированным спором. Если же субъектов несколько, проще провести один судебный процесс и решить проблему множества лиц за один раз. Например, подобное часто происходит в сфере защиты прав потребителей, санитарного благополучия населения и т. д.

Нормой становится подача таких исков против управляющих компаний, чьи нарушения затрагивают одновременно права и интересы десятков и сотен граждан одновременно. Ведь жильцы являются не только собственниками квартир, но и сособственниками общего имущества дома.

Примером служит правовая система США - там подобный правовой институт имеет несколько форм реализации.

Законодательное регулирование

Тонкости коллективного иска урегулированы процессуальными нормами. Несмотря на практику подачи подобных исков, в гражданском процессе они никак не выделены. В ст. 46 ГПК предоставлено право подать иски в пользу других граждан. В реальности чаще таким правом пользуются государственные органы прокуратуры. Однако и граждане, и их организации не лишены этого.

В КАС законодатель решил выделить коллективный иск. Насколько удачно - другой вопрос. Однако начало положено. Возможно, в будущем, после того как накопится судебная практика, изменения внесут и в гражданский процесс.

Особенность в гражданском процессе

Как подать коллективный иск в суд, защищая свои гражданские права? В шапке обозначается не один, а несколько истцов. Однако одного этого недостаточно. В суде надо обосновать общность интересов или прав, затронутых действиями ответчика.

Обратиться с подобным иском вправе как сами граждане, так и власти. Судьи, получив несколько однотипных исков к одному ответчику, также вправе объединить несколько дел в одно.

Элементы группового иска

Законодательство и теория предусматривают выделение нескольких :

• основание - фактические обстоятельства или причины, побудившие обратиться в суд;
• предмет иска - требования, с которыми обращаются истцы.

Ответчиком является одно и то же лицо. Теперь изложим два взгляда на групповые или коллективные заявления в суд.

Согласно первому, особенность коллективных гражданских исков в статусе заявителя - он защищает чужие, а не собственные интересы.

Согласно второму, заявитель одновременно и потерпевшая сторона, и обращение уже не считается коллективным. В действие входят нормы о взаимодействии соистцов.

До конца на вопрос о том, какая позиция является правильной в гражданском процессе РФ, еще нет ответа. Как относятся к коллективным искам судьи? Несмотря на схожесть обстоятельств, судья может не согласиться с одновременным рассмотрением заявлений нескольких лиц.

Трудовые споры

Коллективный трудовой иск подается в случае спора по поводу и начисления заработной платы, может касаться условий труда, незаконного увольнения и иных ограничений, допускаемых работодателями.

Сроки давности в трудовых спорах - тема запутанная, и работники весьма ограничены. Например, у них есть всего 3 месяца на обращение в суд. Несмотря на имеющиеся разъяснения судебной власти, точности в понимании применения норм о сроках обращения в суд по поводу заработной платы нет.

Учитывая низкий уровень правовой грамотности граждан, многие работодатели совершают действия без каких-либо последствий. Иск, поданный прокуратурой, имеет серьезную документальную базу, полученную в результате собственных проверок или проведенных иными органами (трудовой инспекцией). Надо сказать, что без помощи государства самостоятельно граждане дела почти никогда не выигрывают.

Особенности оформления

Коллективный иск в гражданском процессе подается по тем же правилам. Разница в некоторых нюансах.

Не имеет значения, обращаются в мировой или районный суд. Не отменяется правило о месте расположения суда, где рассматривается заявление. Как правило, иск направляется в суд по месту расположения или проживания ответчика. В делах с участием потребителей разрешено подавать иски по месту их проживания.

• В шапке указывается наименование суда.
• Полностью указываются Ф. И. О. истцов, место проживания, иные сведения.
• Полностью указывается название или Ф. И. О. ответчика или ответчиков (закон не налагает ограничение на их численность).
• Орган или лицо, обращающееся в защиту истцов (его обычно именуют лицом с процессуальным интересом).
• Изложение обстоятельств иска - нарушения, допущенные, по мнению истцов, ответчиком, ссылки на законодательство, доказательства и пр.
• Обоснование участия в деле лица, выступающего в защиту прав истцов (в случае с прокуратурой - защита социальных прав и неспособность защищаться самим).
• Требования иска.
• Перечень приложенных документов (их копий).
• Подпись и дата подачи.

Образец коллективного иска в суд может не содержать информации об истцах, что свойственно заявлениям, поданным органами прокуратуры и иными органами власти.

Если в иске не указаны конкретные лица, то способы защиты прав должны подбираться соответственно. Если отдельный гражданин желает возмещения материального и морального ущерба, ему остается подать заявление уже от собственного имени. В случае наличия оснований, прокурор или орган власти вправе вновь представить его интересы.

Представительство интересов

Судебная практика выработала позицию - подача коллективного иска возможна при условии жалобы граждан на ущемление их интересов. Также в жалобе или заявлении должна излагаться просьба о юридической помощи, прежде всего, о представлении интересов в суде. В противном случае участие в судебном процессе будет признано необоснованным. В особенности это затрагивает государственные органы, прокуратуру. Образец коллективного иска предусматривает соответствующий пункт.

Участие государственных органов ограничивается их компетенцией, обозначенной в законе. Из-за этого отчасти в суд чаще обращается прокуратура, нежели иные органы. Если же они выступают с исками, то в процесс все равно вовлекается прокурор в силу необходимости дать заключение (споры об опеке, трудовые дела и т. д.)

В ходе рассмотрения суд вправе предложить истцам, чтобы один из них представлял общие интересы. Согласие не лишает остальных возможности в любой момент обратиться с ходатайством к суду или воспользоваться иным правом, предоставленным процессуальным законом.

Административное судопроизводство

Коллективный административный иск подается:

• гражданами;
• организациями в случаях, указанных в федеральном законе.

При этом рассмотрение спора регулируется нормами КАС. Какими особенностями обладают подобные иски в рамках административного судопроизводства?

• Лиц, которых затрагивает спор, много.
• Рассмотрение спора путем одновременного привлечения нескольких истцов затруднительно.
• Одинаковые обстоятельства и предмет требований.
• Члены группы используют одинаковый способ защиты своих прав и интересов.

Каким образом формируется группа? Закон предписывает минимальное число истцов - 20 человек. Для присоединения к иску подается отдельное заявление либо ставится подпись под текстом заявления. Нужное число граждан должно набраться на момент подачи коллективного иска. Невыполнение требований приведет к оставлению иска без движения или к его возвращению с приложенными к нему материалами.

Если подается аналогичное заявление с теми же основаниями и требованиями, то суд может:

• предложить заявителю присоединиться к первоначальному иску;
• открыть дело и приостановить производство по нему до вынесения решения по первому иску.

Если в ходе рассмотрения дела с участием нескольких истцов выяснится, что оно подпадает под действие ст. 42 КАС, судья обязан начать рассмотрение сначала, уже с учетом положений этой статьи закона.

КАС и представительство в коллективном деле

Ст. 42 КАС уточняет, что лица, подписавшие текст заявления, должны указать непосредственно в иске, кому поручается ведение дела. Надобность в доверенности отпадает.

В разъяснениях отмечено: если заявитель не является одним из истцов, он должен иметь статус адвоката. В то же время закон разрешает принимать участие в деле лицу, не имеющему личного интереса, если оно является юристом.

В ходе процесса член группы совершает все действия от имени группы: подает иные действия. О дате следующего заседания сообщается уже ему, то же касается и всех действий, о которых объявляет суд.

Лица, подписавшие групповой иск, имеют право ознакомиться в любой момент с материалами дела.

Недостатки групповых исков

Если в гражданский процесс будет внедрена норма о минимальном числе лиц, подающих коллективный иск, то проблема в делах, где индивидуальный способ защиты не работает, не решится. Взять, например, долевое строительство. Кого-то из дольщиков не найти, кто-то не хочет окончательно ссориться со строительной компанией, кто-то еще по иным причинам отказывается обращаться в суд. И тогда группа, желающая подать иск, окажется бесправной.

Второй момент - нарушения со стороны компаний могут быть незначительными для одного человека. Если же учесть, что обманутых потребителей немало, то прибыль от незаконных действий становится существенной. В результате крупные организации остаются безнаказанными, продолжая систематически нарушать закон. Суды же стараются избавляться от малозначительных, по их мнению, исков.

В заключение

Коллективные заявления - излюбленный способ защиты собственных прав людьми, живущими в западных странах. В России только сейчас становится модным одновременное обращение в суд с группой граждан.

Несмотря на имеющуюся судебную практику, остаются вопросы. В ГПК упоминается право обратиться в защиту группы граждан, и им часто пользуется прокуратура. Однако все иные, негосударственные организации в этом ограничены. Причина, в том числе, и в формулировках законов.

Попытка урегулировать коллективные иски в КАС омрачена определением минимального числа граждан, которые должны собраться для подачи иска.

Написание иска производится по тем же правилам. Нюанс заключается в обосновании одновременного представительства интересов многих людей. В целом же общественный запрос в области регуляции коллективного иска остается неудовлетворенным.