1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Жертвователь обязуется на добровольной основе безвозмездно передать Одаряемому в собственность на цели, указанные в настоящем Договоре, денежные средства (далее по тексту договора) Пожертвование в размере: рублей. Образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном в п.8 ст.41 Закона РФ «Об образовании» дополнительные финансовые средства за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических или юридических лиц, в том числе иностранных.
1.2. Пожертвование передается в собственность Одаряемому на осуществление следующих целей:
1.2.1. Функционирование и развитие Образовательного учреждения;
1.2.2. Осуществление образовательного процесса;
1.2.3. Обустройство интерьера;
1.2.4. Проведение ремонтных работ;
1.2.5. Приобретение предметов хозяйственного пользования;
1.2.7. Обеспечение безопасности ДОУ;
1.2.8. Развитие предметно-развивающей среды;
1.2.6 иные цели .
1.3. Указанные в п.1.2. цели использования Пожертвования соответствуют целям благотворительной деятельности, определенным .
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Жертвователь перечисляет на расчетный счет Одаряемого Пожертвование в течение дней с момента подписания настоящего Договора.
2.2. Одаряемый вправе в любое время до перечисления Пожертвования от него отказаться. Отказ Одаряемого от Пожертвования должен быть совершен в письменной форме. В таком случае настоящий Договор считается расторгнутым с момента получения Жертвователем письменного отказа.
2.3. Одаряемый обязан использовать Пожертвование исключительно в целях, указанных в п.1.2. настоящего Договора. В соответствии с п.3 ст.582 ГК РФ одаряемый обязан вести обособленный учет всех операций по использованию Пожертвования. Об использовании Пожертвования он обязан предоставить Жертвователю письменный отчет, а также давать Жертвователю возможность знакомиться с финансовой, бухгалтерской и иной документацией, подтверждающей целевое использование Пожертвования.
2.4. Если использование Пожертвования в соответствии с целями, указанными в п.1.2 настоящего Договора, становится невозможным вследствие изменившихся обстоятельств, то Пожертвование может быть использовано Одаряемым в других целях только с письменного согласия Жертвователя.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОДАРЯЕМОГО
3.1. Использование Пожертвования или его части не в соответствии с оговоренными в п.1.2. настоящего договора целями ведет к отмене договора пожертвования. В случае отмены договора пожертвования Одаряемый обязан возвратить Жертвователю Пожертвование.
4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
4.2. Все споры, вытекающие из настоящего Договора, будут по возможности разрешаться сторонами путем переговоров и разрешаются в порядке, определённом гражданским процессуальным законодательством РФ.
4.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.
4.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу - по одному для каждой из сторон.
5. АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Жертвователь
- Адрес регистрации:
- Почтовый адрес:
- Телефон/факс:
- Паспорт серия, номер:
- Кем выдан:
- Когда выдан:
- Подпись:
Одаряемый
- Юридический адрес:
- Почтовый адрес:
- Телефон/факс:
- ИНН/КПП:
- Расчетный счет:
- Банк:
- Корреспондентский счет:
- БИК:
- Подпись:
- возможна как устная , так и письменная форма договора;
- если юридическое лицо жертвует дар стоимостью свыше трех тысяч рублей или благотворитель обещает передать дар в будущем, то договор обязательно составляется в письменном виде;
- если предметом договора является недвижимое имущество , то его необходимо не только оформить письменно, но еще и зарегистрировать переход права собственности.
Информация
Для того, что бы принять пожертвование одаряемый не должен спрашивать чьего-либо разрешения или согласия. В договоре благотворитель может оговорить на какие цели должны быть направлены свойства дара (как правило, на социально полезные нужды). В свою очередь это обязывает одаряемого направить пожертвования на реализацию оговоренных в договоре условий.
По договору пожертвования одна сторона - жертвователь обязуется передать другой стороне - одаряемому в собственность какое-либо имущество. В тексте соглашения должны быть указаны индивидуализированные признаки дара и его качественные характеристики.
Законодатель не разрешает заключать договор пожертвования между коммерческими организациями, так как безвозмездная передача имущества между предпринимателями невозможна в принципе, и такое соглашение будет притворным, прикрывающим иные правоотношения.
Договор пожертвования имущества
Договор пожертвования недвижимого имущества обязательно должен быть составлен в письменной форме. Соглашение заключенное после 1 марта 2013 года не подлежит обязательной регистрации в Росреестре, но требует регистрирования перехода права собственности.
Договор пожертвования имущества состоит из следующих разделов :
- дата и место заключения;
- преамбула - в ней обозначается благотворитель и одаряемый. При этом необходимо учитывать запрет на заключение пожертвования между коммерческими учреждениями. Если жертвователем выступает юридическое лицо, то договор может быть подписан как генеральным директором, так и любым сотрудником по доверенности;
- наименование и характеристики имущества - описывается сам предмет, указываются качественные характеристики, стоимость и установленные обременения. При этом указываются третьи лица, которые имеют право пользоваться данным имуществом. Тем самым, права одаряемого в отношении такой вещи будут ограничены наличием обременения.
- условия передачи - как правило, недвижимое имущество передается при подписании акта приема-передачи, который прилагается к договору пожертвования. Прописывается срок или определенная календарная дата, когда должно быть передано и принято пожертвование;
- указание на то, кто из сторон несет расходы при оформлении договора;
- цели или назначение, для которых жертвователь передает пожертвование одаряемому. Стороны обязаны согласовать форму отчетности для благотворителя, что бы он удостоверился в том, что его недвижимое имущество использовано по предназначению;
- изменение или расторжение договора - одаряемый в любой момент может отказаться от принятия недвижимости. Отказ оформляется в письменной форме.
Дополнительно
Следует отметить, что в договоре стоит заранее прописать порядок контроля за использованием дара по назначению. Это поможет регламентировать дальнейшие взаимоотношения между жертвователем и одаряемым . Кроме того, это будет являться гарантией защиты прав жертвователя.
Договор пожертвования денежных средств
Чаще всего заключаются договоры пожертвования денежных средств. Такое соглашение может быть заключено как в устной , так и в письменной форме , законодательство в этом стороны не ограничивает. Однако, если сумма свыше трех тысяч рублей , то необходимо составить письменный договор .
В договоре пожертвования денег должны быть указаны следующие пункты :
- дата, место подписания договора;
- жертвователь и одаряемый (наименование, если юридическое лицо, то форма организации);
- сумма, которую благотворитель предает (сумма указывается в рублях и копейках);
- условия заключения договора (договор считается заключенным с момента, передачи или перечисления денежных средств одаряемому);
- права и обязанности сторон (контроль со стороны жертвователя за использованием пожертвованных денег).
В конце договора прописываются реквизиты обеих сторон: полное наименование, юридический и фактический адрес, телефоны, электронная почта, данные представителя, ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), ОКПО (общероссийский классификатор предприятий и организаций), ОКАТО (общероссийский классификатор административно-территориального деления объектов), ОГРН (основной государственный регистрационный номер), БИК (банковский идентификационный код), при необходимости, возможно, указать иные сведения.
Договор добровольного пожертвования школе
В каждой школе есть положение, принятое на педагогическом совете о добровольных пожертвованиях и целевых взносах. Данное положение регламентирует порядок и условия внесения пожертвований юридическими и физическими лицами.
Директор школы имеет право обращаться к юридическим лицам, гражданам, родителям учеников с просьбой пожертвования школе . При обращении администрация обязательно информирует о целях использования пожертвованных средств (ремонт, приобретение учебников, оргтехники, организация школьных праздников и др.).
Внимание
Основное условие привлечения пожертвований - добровольность.
Директор средней школы № 2 Петров Василий Иванович сообщил на родительском собрании, что школе необходимо приобрести два плазменных телевизора для образовательных целей. Всем родителям были розданы типовые договоры пожертвования, где необходимо было вписать только свои данные.
Сумма пожертвования была указана в сумме 500 рублей. Петров пояснил, что внесение данной суммы для всех обязательно иначе ученики, родители которых не пожертвуют указанную сумму, будут исключены из школы. Мама Жени Лискова - Татьяна, не имея возможности пожертвовать денежных средств школе, обратилась в местную прокуратуру с заявлением о том, что договор пожертвования не является добровольным в школе, где обучается ее сын.
Была проведена проверка по данному факту, директора обязали объяснить родителям, что договор является добровольным и отчислять за отказ учеников, он не имеет права. Женя Лисков продолжил обучение в школе № 2.
Пожертвования школе могут быть переданы следующим путем :
- наличными средствами, которые потом перечисляются на лицевой счет;
- безналичным, путем перечисления их на банковский счет.
Договор пожертвования бюджетному учреждению
Бюджетное учреждение - организация, которая создана органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера и ее деятельность финансируется из соответствующего бюджета.
Бюджетная организация также может содержаться на пожертвования граждан или юридических лиц. Если такое учреждение принимает пожертвования, то учет в сех операций по использованию такого дохода должен быть обособлен .
Важно
Договор пожертвования такому учреждению обязательно оформляется в письменном виде, с указанием на предмет (денежные средства, имущество и т.д.), обязательно прописывается срок, в течение которого сделка подлежит выполнению, права и обязанности сторон. Документ подписывается участниками собственноручно. В соглашении обязательно отражается его безвозмездность.
Для того, чтобы пожертвование не облагалось налогом на прибыль, бюджетное учреждение должно выполнить следующие условие:
- полученные деньги (имущество) должно быть использовано по назначению, указанному в договоре пожертвования;
- для пожертвований должен быть отдельный учет.
Договор благотворительного пожертвования
Благотворительная деятельность - это добровольная деятельность граждан и юридических лиц, основанная на безвозмездной основе , которая заключается в передаче гражданам или юридическим лицам имущества, денежных средств, оказанию иной поддержки.
Основным источником формирования доходов благотворительных учреждений РФ являются добровольные пожертвования. Достаточно часто благотворительность поступает не только из-за границы, но и от отечественных граждан и юридических лиц.
Благотворительная организация может быть учреждена в следующих организационных формах :
- общественная организация;
- фонд;
- учреждение.
Информация
Сделка пожертвования для благотворительных учреждений является односторонней, то есть согласие получателя не нужно , форма договора возможна как письменная, так и устная. Факт передачи дара закрепляется в приходном ордере, акте приема-передачи и др.
С помощью договора пожертвования жертвователь может определить цели, порядок, назначение использования переданного дара, а также контролирует это. Если сделка заключается в письменной форме с благотворительной организацией, то пожертвованные средства не облагаются налогом .
Церковь - это некоммерческое объединение граждан, на религиозной основе. Договор пожертвования церкви ничем не отличается от благотворительной организации. Достаточно часто благотворители направляют средства на восстановление и содержание церквей, монастырей.
Условия отмены пожертвования
Договор пожертвования не прекращается с передачей дара, это обусловлено тем, что исполнение сделки заключается не только в передаче предмета договора, но и в надлежащем его использовании.
Согласно п. 5 ст. 582 ГК РФ использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.
Отмена пожертвования в РФ редкое явление.
Условия, при которых договор пожертвования подлежит отмене, заключаются в следующем:
- одаряемый использует дар не по назначению, которое оговорено в заключенном договоре;
- получатель пожертвования нарушает порядок согласования с благотворителем использования дара по иному назначению.
Дополнительно
Жертвователь не имеет право отменить договор пожертвования по основаниям, предусмотренным для дарственной в гражданском законодательстве РФ. Если у одаряемого остался остаток от пожертвований, то с письменного согласия благотворителя они могут быть использованы на иные цели, либо возвращены обратно.
Заключение
При заключении сделки пожертвования стороны оговаривают, как и в какие сроки одаряемый отчитывается перед жертвователем об использовании дара. Для этого, к договору прилагается форма отчета об использовании дара, в которой указывается номер и дата заключенного договора, предмет, на что было потрачено пожертвование или какие мероприятия были проведены, отчет о расходах.
Вопрос - Ответ
На школьном собрании родители нашего класса решили организовать углубленное изучение компьютерных программ, для этого необходимо, что бы школа закупила необходимую технику. Часть родителей изъявили желание профинансировать это приобретение путем пожертвования школе денежных средств. Возможно ли, указать в договоре пожертвования определенных учеников, для которых будут вестись эти курсы?
В договоре пожертвования школе необходимо четко прописать назначение пожертвованных средств, а именно «обновление компьютерной техники для проведения углубленных курсов по информатике». Совершенно недопустимо указывать в договоре конкретных лиц, которые могут использовать приобретенную аппаратуру. Ограничить использование может только установление в учебном плане занятий в определенных классах.
Я часто посещаю церковь, иногда жертвую на церковные нужды. При в ходе в храм стоим металлический ящик для пожертвований, куда прихожане помещают деньги. Могу ли я потребовать от управляющих отчета, куда и на какие нужды были направлены средства, которые я жертвую храму?
Отчета об использовании пожертвований Вы можете требовать только, если договор был заключен в письменной форме с указанием на обязанность одаряемого предоставления такой отчетности. Жертвуя наличные деньги в храме нельзя потребовать отчета об их использовании, но, как правило, церковь обозначает (при помощи надписи на ящике) на какие нужды ведется сбор средств.
Дарения вещи, права, иного имущества признается договором пожертвования, если полученный дар одаряемый (человек, получивший пожертвование) получает вместе с обязанностью использовать в общеполезных целях, а не в личных.
Договор пожертвования заключается между жертвователем, в качестве которого могут выступать как граждане, так и организации, и одаряемым, состав которых регулируется законом.
Ограничения определяются характером самой сделки, которая подразумевает целевое использование пожертвованного имущества.
Пожертвование может быть сделано в пользу:
- физического лица (обычных граждан);
- лечебных, воспитательных учреждений;
- научных организаций;
- учебных заведений;
- культурных организаций и учреждений;
- религиозных учреждений;
- государства;
- любых субъектов РФ, в том числе муниципальных образований.
Для принятия пожертвования не нужно чьего-либо согласия или разрешения. Пожертвовать можно любое имущество, которое потенциально может быть полезно обществу.
Правовое содержание добровольной благотворительной сделки
Подробнее о договорах пожертвования можно узнать, ознакомившись с соответствующими статьями Гражданского Кодекса РФ и Федерального закона (ст. 572-582 ГК РФ, № 135 ФЗ)
По данному договору тот, кто дарит, определяется как жертвователь или благотворитель, а тот, кто получает дар – как благополучатель.
Если смотреть широко, то жертвователем может быть любой желающий, однако в некоторых случаях закон сужает круг лиц, имеющих право выступать в этой роли. Например, в пользу политической партии не могут вносить пожертвования несколько категорий лиц (физических, юридических, в том числе государственные и муниципальные учреждения).
Среди лиц, лишенных права вносить пожертвования, названы иностранные государства в лице своих граждан, любых физических и юридических лиц – для того, чтобы исключить даже косвенное и опосредованное влияние на деятельность организации (партии), принимающей активное участие в общественной жизни страны.
Также есть ряд организаций, которые, согласно закону, не могут выступать в роли благополучателя (одаряемого).
Участие представителей в сделке
Договор пожертвования жертвователь и благополучатель могут заключить, не присутствуя лично. Однако представители должны иметь должным образом оформленные доверенности, при этом для физических лиц они должны быть заверены нотариально.
Для представителей юридических лиц достаточно простой письменной формы.
Перед заключением договора необходимо проверять их валидность на текущий момент, поскольку доверенности могут быть отозваны.
Форма, структура и содержание документа
Договор пожертвования представляет собой не что иное, как разновидность договора дарения, то есть результатом этой сделки будет безвозмездная передача имущества одной стороной другой стороне. Различие состоит в том, что дар не предназначен для личного использования получателем, а будет использоваться в общеполезных целях.
Преамбула
В указываются лица, являющиеся сторонами заключаемой сделки. Также указываются и представители, если договор заключается представителями сторон.
Анализируются обе стороны с точки зрения поставленных законом запретов – например, подобный договор не может быть заключен между коммерческими организациями, есть и иные ограничения, которые касаются как стороны благополучателя, так и жертвователя.
Если одной из сторон (или двумя сторонами) являются юридические лица, то подписать договор могут генеральные директора учреждений, если же подписание производят представители, то в доверенности должны быть точно указаны предмет договора, дар, а также противоположная сторона сделки – жертвователь или благополучатель.
Также, во избежание риска, что представитель не обладает всеми необходимыми полномочиями, сторонам, в частности, одаряемому можно запросить копию доверенности у жертвователя.
В договоре надо подробно описать передаваемое имущество, его отличительные признаки. Если жертвуются деньги, то кроме суммы, указывается валюта. Если предметом передачи является вещь, то она также описывается, вносятся все значимые характеристики, включая недостатки или наличие износа.
Обязательно нужно отметить в договоре наличие обременений, если таковые имеются.
Особенно внимательно нужно подойти к вопросу, если в качестве пожертвования выступает земля. Если передается здание, сооружение, то вместе с ним отходит к благополучателю и земля, на которой это здание расположено.
Если же предметом передачи является именно земля, то нужно указать, имеются ли третьи лица, обладающие правами собственности на данный участок земли.
Если на пожертвованном участке есть здание или сооружение, не принадлежащее жертвователю, то собственники этой недвижимости будут продолжать пользоваться частью участка, необходимой для того, чтобы использовать свое здание – таким образом, у преподносимого участка появляется обременение.
Так же внимательно следует отнестись к иным передаваемым имущественным правам.
Условия
Следующий раздел договора определяет условия и порядок передачи вещи, денег, прав от жертвователя благополучателю.
Определяется срок, по прошествии которого одаряемый получает дар, причем срок может определяться как точной календарной датой, так и исчисляться как период времени с момента подписания договора или наступления иного события.
Обязательно предписывается ряд действий, которые должны быть произведены при передаче (получении) предмета договора, например, осмотр вещи или участка, или проверка документов (при передаче имущественного права). Если необходимо, стороны могут договориться о привлечении третьих лиц — экспертов.
Если речь идет о недвижимости, то сделка подлежит регистрации. Стороны должны прийти к соглашению и уточнить в этом разделе договора, кто будет заниматься этим и нести расходы по государственной регистрации перехода прав.
Контроль и отчетность
Особенностью этого вида сделки является то, что полученное имущество будет использоваться в общеполезных целях, следовательно, в договоре должно быть четко формулировано, в каких именно. Без этого указания договор будет определяться как дарение, а переданное имущество станет собственностью одаряемого.
Для организации-благополучателя обычно в некоторых случаях достаточно уточнения, что имущество будет использоваться для осуществления деятельности по уставу, однако цели могут быть и иными (но обязательно общеполезными), следует конкретизировать их.
Кроме определения целей, можно предписать назначение пожертвования. Например, результатом сделки будет финансирование определенных действий благополучателя: приобретение имущества, организация мероприятий, акций, благотворительных программ.
Если такое указание есть, одаряемый обязан вести учет расходов тех средств, которые были получены от жертвователя, причем права изменить назначение предоставленных средств у него нет. Изменить назначение может только жертвователь, путем официально оформленного согласия.
Если нужно, определяется срок выполнения условий использования пожертвования, а также определяется порядок контроля жертвователя, который может проверять правильно ли тратятся его деньги (или используется имущество).
Также можно точно определить, как именно будет осуществляться отчет, в какой форме, в какие сроки или с какой периодичностью он будет предоставляться. Жертвователь имеет право не соглашаться и возражать, если сочтет, что использование дара не совсем соответствует предполагаемому.
Кроме этого, оговаривается и проверка сохранности преподнесенной вещи, оценка ее состояния и т.д. Если при этом обнаруживаются нарушения и отклонения от договора, то можно уже на этапе заключения договора предусмотреть меры ответственности и сроки, в течение которых эти нарушения будут исправлены.
Расторжение договора пожертвования
Сторонам следует подробно обсудить и сформулировать условия изменений договора, а также возможности его расторжения.
Можно предусмотреть право благополучателя отказаться от совершения действий по договору до полной передачи ему прав на пожертвованное имущество. Также следует учитывать, что при отказе принять имущество, на передачу которого существует письменный договор, жертвователь может потребовать компенсацию ущерба, который может быть ему причинен в результате отказа.
Этот момент надо предусмотреть, поскольку благополучатель имеет право отказаться от принятия дара.
Также должна быть предусмотрена и отмена пожертвования. Если выявлен факт использования имущества не по назначению, то не только сам жертвователь имеет право потребовать отмены сделки, но и его наследники и правопреемники.
Такое же право возникает у жертвователя (правопреемника), если нарушаются пункты договора о согласовании изменения целей пожертвованного имущества.
Рассмотрение и изложение этих моментов значительно помогает урегулированию возможных конфликтов и несогласий между жертвователем и благополучателем в дальнейшем.
Споры
Обязательно согласование сторон в вопросе разрешения споров, которые могут возникнуть в процессе передачи и использования пожертвованного имущества.
Определяется суд, куда стороны могут обращаться для разрешения конфликтных ситуаций.
Это могут быть:
- Требования благополучателя по передаче ему имущества.
- Претензии жертвователя по использованию имущества не по назначению.
Здесь можно сразу установить порядок разрешения спора, предусмотрев возможность досудебного урегулирования вопроса, сроки и действия по рассмотрению претензии и принятию мер по ней.Это серьезный вопрос, некорректное решение которого может привести к требованию расторжения сделки, поэтому следует подробно обсудить все возможные варианты при составлении претензионного порядка.
- Требования жертвователя отменить пожертвование.
Сроки
В заключительных положениях стороны согласовывают и указывают срок договора и момент, с которого договор вступает в силу.
При этом можно и не указывать точный срок исполнения договора – он будет действителен до момента исполнения перечисленных обязательств, или же на весь срок существования предмета договора, например, здания.
Также в этом пункте договора уточняется, каким образом происходит обмен значимыми для договора сообщениями, указываются адреса, в какой форме будет посылаться информация и так далее.
Права и обязанности сторон
Благополучатель обязан выполнить условие, поставленное при передаче имущественных прав.
Если не указаны конкретные действия, благополучатель может действовать по своему усмотрению, не забывая об общеполезности принятого дара.
Предполагается, что получивший пожертвование будет действовать разумно, порядочно и в рамках существующего закона и заключенного договора.
При объективной невозможности использовать пожертвование в указанных целях, благополучатель имеет право действовать иначе, при наличии согласия жертвователя.
При наличии конкретного назначения полученного пожертвования благополучатель обязан вести точный учет всех действий, произведенных с этим пожертвованием.
Кроме обязанностей по договору, должен предоставляться периодический отчет об использовании имущества, который составляется в форме бухгалтерского отчета и подается в соответствующие органы, а также жертвователю.
Заключение
Пожертвование является отдельным видом дарения, оно производится с общеполезной целью (для организации, для группы лиц с общим признаком, например, профессией, либо возрастным и т.д.)
Пожертвовать можно любую вещь, права, деньги, в текущий момент и (как обещание в определенном будущем).
Использовать пожертвованное имущество можно лишь в целях, указанных жертвователем, изменить эти цели можно только с его согласия, а в случае его кончины – только по решению суда.
Вконтакте
Пожертвование на нужды школы сейчас передаются очень часто как физическими, так и юридическими лицами. Вне зависимости от участников такой процедуры, обязательно должен быть заключен договор пожертвования. Согласно такому документу, обе стороны пожертвования, а именно жертвователь и одаряемый, имеют определенные права и обязанности. Также при заключении такого договора обязательно указывается четкая цель, на которую будут потрачены денежные средства.
Обязанности одаряемого лица
Подписывая договор такого характера, одариваемое лицо, в данном случае школа, берет на себя следующие обязательства:
- использовать пожертвование строго по назначению;
- предоставлять отчет обо всех операциях с пожертвованием;
- в случае изменения обстоятельств и целей использования денежных средств, оповестить об этом жертвователя.
Права жертвователя
Передавая деньги в качестве пожертвования на нужды школы, жертвователь имеет полное право контролировать, куда были потрачены переданные им деньги, и требовать отчет о применении пожертвования. В случае нецелевого использования предоставленных средств, жертвователь может в одностороннем порядке расторгнуть соглашение, не согласовывая свое решение с одариваемым.
Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации ). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение» .
К сведению
Пожертвование бюджетному учреждению отличается от обычного дарения наличием у жертвователя социально полезной цели . Применительно к этому роду правоотношений ст. 582 ГК РФ использует категорию «общая польза».
Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.
Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей : достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.
Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.
Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению
Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.
Внимание
Главными отличительными признаками договора пожертвования являются общественно полезная цель и субъектный состав.
Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного . Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).
Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам . Грант - это передача денег/имущества на специальных условиях:
- передача безвозвратна и безвозмездна;
- грантодатель - физлицо либо некоммерческая структура;
- цель использования имущества/средств - реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
- подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
- непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
- установление детального порядка и сроков использования гранта.
К сведению
В обычном договоре пожертвования может предусматриваться обязанность бюджетной организации представить жертвователю отчет о расходовании пожертвования. В последние годы это входит в обыденную договорную практику. Правда, договора пожертвования редко оговаривают последствия непредставления выполнения такой отчетности.
Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации ), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению .
Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица - жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:
- жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
- уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
- его местонахождение неизвестно.
Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению
Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).
Стоит учесть, что «отмена» - узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ . Основанием может послужить:
- мнимость или притворность (ст. 170);
- совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
- юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
- совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).
Внимание
Поскольку ст. 581 ГК РФ не распространяется на правопреемников жертвователя, основанием для прекращения обязательства о жертвовании на будущее является смерть обещавшего физлица или реорганизация юрлица. Данный факт подтвержден судебной практикой.
В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ , на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ . В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.
Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными . В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ , может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.
Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).
Процедура отмены пожертвования в связи с нецелевым использованием переданного имущества/денег ГК не оговорена . Однако очевидно, что бюджетное учреждение, допустившие нецелевое использование пожертвования, вряд ли признает этот факт. В таком случае жертвователю следует обращаться в суд.
Если жертвователь - физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация - арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование - об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.
