Что является функцией саморегулируемой организации. Что такое СРО: цели, задачи, плюсы. Нормативные документы СРО

01.12.2007 года был принят ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях» (СРО), который дал толчок самоорганизации субъектов хозяйственной деятельности во многих отраслях экономики.

Основная цель принятия данного нормативно - правового документа - ограничить влияние государства/чиновников (они перестали выдавать лицензии на осуществление какой - либо деятельности) на деятельность предпринимательских структур, переложить на СРО обязанность следить за добросовестностью поведения участников профильного рынка, качеством выпускаемой ими продукции (товаров, услуг).

Стоимость допуска СРО

СРО и Допуск СРО

Допуск СРО в Москве можно получить в саморегулируемой организации, данные о которой находятся в базе данных Ростехнадзора. Ранее допуск СРО назывался «лицензия на проведения работ» и выдавался государственным органом. Необходимо получать допуск СРО только на виды деятельности , которые определены действующим законодательством (выше они перечислены).

Чтобы получить допуск СРО всем компаниям необходимо стать членом саморегулируемой организации, которой нормативно - правовыми документами разрешено осуществлять подобную деятельность.

Перечень необходимой многочисленной документации, которую нужно сдать, чтобы стать членом СРО определен действующим законодательством. Однако руководящие органы СРО могут самостоятельно определять дополнительные документы, которые нужно предоставить для членства в конкретной СРО. Так некоторые строительные СРО требуют, чтобы претенденты предоставили документацию уже готовых проектов и отзывы клиентов о работе сотрудников фирмы - претендента.

Строгие требования предъявляются не только к документации, но и к профессиональным качествам сотрудников компании - претендента. Все сотрудники компании обязаны иметь такой уровень компетентности, который позволяет осуществлять профессиональную деятельность без ущерба для техники безопасности, строго в соответствии с действующими государственными правилами и стандартами.

Такие строгие правила приема в члены СРО не прихоть руководства саморегулируемой компании, а требование норм действующего законодательства, Тем более что СРО несет полную юридическую ответственность за деятельность каждого своего члена: участники некоммерческого партнерства несут солидарную ответственность за деятельность друг друга.

Компанию, на работу которой будут поступать жалобы от клиентов, могут лишить допуска СРО, что автоматически приводит к тому, что предприятие не сможет работать в данной сфере. Стать членом другой профильной СРО будет практически невозможно.

Как правило, допуск СРО не имеет срока действия, предприятие будет иметь право заниматься конкретным видом предпринимательской деятельности до тех пор, пока состоит членом профильной СРО.

Учитывая сложность прохождения обязательной процедуры для членства в СРО, правильно будет доверить предоставление пакета документов профессиональным юристам, которые имеют успешный опыт прохождения данного процесса.

Реестр СРО

По каждому виду деятельности составляется реестр (перечень) СРО и всех членов каждой саморегулируемой организации. Перед тем как нанимать компанию, которая по роду деятельности должна быть членом СРО, можно посмотреть информацию о ней в профильном реестру. Если в реестре СРО такой компании не значится, тогда она не имеет права заниматься выполнением данного вида работ.

Членство в СРО

Виды деятельности, в которых членство в СРО является обязательным: Аудиторская; Архитектурно - строительное проектирование; Кредитная кооперация; Теплоснабжение; Инженерные изыскания; Работа арбитражных управляющих (проводят банкротство юридических и физических лиц); Оценочная деятельность; Деятельность в области энергетического обследования; Работа ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов; Строительство.

Виды деятельности, в которых членство в СРО является добровольным:

Профессиональное оказание услуг на рынке ценных бумаг;
Работа негосударственных пенсионных фондов;
Осуществление рекламного бизнеса;
Функционирование патентных поверенных;
Функционирование жилищных накопительных кооперативов;
Функционирование микрофинансовых организаций;
Посредническая деятельность по урегулированию споров.

Размеры членских взносов

Чтобы стать равноправным членом саморегулируемой организации и получить допуск СРО необходимо выполнить еще одно непременное условие - уплатить членский взнос. Законодатель определил сумму взноса для изыскателей и проектировщиков в строительстве - 500 тысяч рублей. Однако когда предприятие имеет договор страхования гражданской ответственности результатов своей деятельности, тогда сумма взноса сокращается до 150 тысяч рублей.

Для строительных организаций сумма членского взноса равна 1 миллиону рублей, а при наличии договора страхования сумма уменьшается до 300 тысяч «целковых».

Допуск СРО в инженерных изысканиях могут получить не только «солидные» предприятия, но и индивидуальные предприниматели, которые имеют профильное образование и соответствующий стаж работы. Они обязаны пройти специальную программу повышения уровня квалификации для конкретной СРО, успешно сдать экзамены.

Для получения допуска СРО на архитектурно - проектные работы сотрудники компании обязаны подтвердить свою квалификацию. Во всех допусках СРО четко указывается перечень работ, которые разрешено осуществлять данной организации. Это может быть один или несколько видов работ, которые в состоянии профессионально выполнять сотрудники предприятия.

Строительные компании, имеющие допуск СРО могут принимать участие в различных тендерах, бороться за государственные заказы.

Зачем нужны саморегулируемые организации в строительстве?

Летом 2008 года вступил в законную силу ФЗ № 148 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», которым были изменены нормы и стандарты в строительной отрасли.

На основании данного законодательного акта, все организации, желающие работать в строительном бизнесе (возводить объекты, проводить архитектурно - строительное проектирование, заниматься реконструкцией и т.п.), обязаны быть членами какой - либо саморегулируемой организации.

Ст. 55.1 Градостроительного кодекса: «Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 настоящего Кодекса, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.»

На основании действующего законодательства саморегулируемые организации строительной отрасли скомпонованы в Национальные объединения СРО по профильным направлениям:

Национальное объединение строителей;
Национальное объединение проектировщиков;
Национальное объединение изыскателей.

Тринадцатого июля 2015 года был принят Федеральный закон № 223 « О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 3 ФЗ «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Данный законодательный акт более четко регулирует деятельность финансовых организаций в области микрокредитования, которым массово пользуются граждане России.

Функции СРО

Права саморегулируемой организации во всех отраслях экономики:

Обжалует действия, бездействие и нормативно - правовые документы, издаваемые органами федеральной и региональной власти, органами местного самоуправления, если их решения нарушают права и законные интересы СРО или отдельных ее участников;
Создает третейские суды, которые рассматривают споры между членами СРО, на основании нормативно - правовых актов о третейских судах;
В отношении членов организации применять меры дисциплинарного воздействия за действия, нарушающие нормативные документы органов государственной и муниципальной власти, правила и стандарты СРО.

Обязанности саморегулируемых организаций

На основе норм действующего российского законодательства разрабатывать и принимать нормативные документы, которые регулируют прием в члены СРО и правила поведения членов организации;
Саморегулируемая организация должна обеспечить беспрепятственный допуск к информации о своей деятельности и функционированию ее членов, к списку допуска работ всех членов сообщества;
Организует профессиональное обучение и аттестацию работников членов СРО;
Сертифицирует продукцию (товары, услуги), выпускаемую членами саморегулируемой организации;
Контролирует деятельность всех членов СРО в части ее соответствия правилам и стандартам нормативно - правовым документам всех государственных и муниципальных органов и нормативам организации;
Рассматривает жалобы на действия членов СРО, повлекшие за собой нарушение нормативно - правовых документов РФ или правил и стандартов саморегулируемой организации.

Решения любой саморегулируемой организации, ее руководящего органа могут быт обжалованы согласно норм действующего законодательства. Это право записано в статье 11 ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Как выбрать СРО правильно

Изначально предполагаем, что данная статья пишется не для фирм - однодневок, а для предпринимателей, которые будут трудиться на основании норм действующего законодательства.

На какие факты необходимо обращать внимание в первую очередь:

В первую очередь обратите внимание на «возраст» СРО. Если компания зарегистрирована недавно, лучше поищите другую СРО;
На состав участников СРО. Зайдите в государственный реестр и ознакомьтесь с составом участников СРО. Если в реестре находятся в основном ООО,ИП, а совершенно нет «крупных игроков» вашей отрасли - можете смело искать другую саморегулирующую компанию;
Ознакомьтесь с отзывами о предполагаемой СРО. Как правило, предприниматели - участники СРО могут не написать положительный отзыв о работе администрации, но если деятельность руководства СРО вызывает недовольство, тогда обязательно оставят «мнение» в Интернете. А клиенты участников СРО не ленятся оставлять отзывы о работе специалистов;
Обратите внимание на требования руководства СРО для новых участников. Как правило, «непорядочные» саморегулирующие компания предъявляют к новым участникам «облегченные» требования: суммы взносов устанавливают меньшие, чем предусмотрено законодательством, требуют минимум документации и ту проверяют формально, никакой проверки квалификации специалистов компании - претендента, страстно рассказывают о достоинствах своей СРО и т.п.;
Посмотрите, как оформлен сайт СРО. Если интернет - ресурс оформлен кое - как, можно не идти в офис компании для знакомства с ее руководством. Солидные компании не скупятся на оформление «витрины» - лица компании. И это правильно!

Не ленитесь собирать информацию о деятельности администрации саморегулирующей компании. Участники СРО отвечают за деятельность СРО солидарно. Если вы станете участников СРО, в которой руководство компании думает только о личном благополучии, тогда вам спокойной работы не видать, «как своих ушей».

Многие юридические компании специализируются на предоставлении качественных услуг по вступлению в СРО. Они следят за всей базой данных, регулярно отслеживают поступающую информацию о деятельности различных саморегулирующих компаний в многочисленных отраслях экономики (их около 20), где членство в СРО является обязательным. И в зависимости от желания клиента (потенциального участника СРО) предлагают достоверную информацию о деятельности СРО в различных регионах России.

СРО — это некоммерческое партнерство, основной задачей которого является регулирование деятельности членов объединения. Расшифровка аббревиатуры СРО — саморегулируемая организация.

Основные положения о том, что такое СРО, изложены в тексте закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», принятом в 2007 году. В Градостроительном кодексе РФ прописано, какие именно предприятия должны вступать в СРО и требования к ним, указаны права и обязанности организаций и другие аспекты.

Для чего нужно СРО

С января 2009 года государство передало саморегулируемым организациям часть своих функций по надзору и контролю за ведением деятельности строительными компаниями. СРО служат для качественно новой организации надзорной деятельности. Например, раньше, чтобы компания могла взяться за возведение здания, ей необходимо было получить от государства лицензию на проведение определенных видов работ. Теперь же подрядчик получает допуск от СРО.

Виды СРО в строительной сфере

Саморегулируемые организации формируются по принципу основного направления деятельности компаний-участников. Так, различают:

СРО в строительстве - члены организации занимаются строительными работами, реконструкцией и капитальным ремонтом различных объектов. Такие СРО разрабатывают нормативные документы согласно ст. 55.5 ГрК РФ, а также следят за их исполнением.

СРО в проектировании - члены данных организаций имеют право разрабатывать архитектурно-строительные проекты.

СРО в изысканиях (инженерные) - участники этих организаций заняты в проведении работ по анализу условий на земельных участках для строительства, утверждения возможности использования этих площадок, а также дальнейшего проектирования и строительства.

Все действующие СРО, а также их участники, заносятся в специальный государственный реестр. В случае нарушений они могут быть из него исключены. Реестр находится в открытом доступе, поэтому, прежде чем начинать сотрудничество с какой-либо компанией, можно легко проверить ее принадлежность к СРО и действительность самой организации.

Что такое допуск СРО

Допуск СРО - это документ, который подтверждает право компании на проведение определенных видов работ. Подобные документы выдаются саморегулируемыми организациями после тщательного изучения деятельности участников и их деловой репутации. СРО заинтересована в том, чтоб принимать в свои ряды и выдавать допуски только вызывающим доверие организациям, так как именно саморегулируемая организация будет нести ответственность в случае возникновения каких-либо проблем.

Чтобы вступить в СРО и получить допуск необходимо предоставить список документов не только о самой компании, но и о профессиональном уровне сотрудников. Основной перечень закреплен законодательством, однако и сами СРО вправе требовать дополнительные документы. Например, ряд СРО требует документацию о сданных проектах, отзывы клиентов и прочее.

Действие допуска СРО никак не ограничивается временными рамками. Предприятие может заниматься своей деятельностью до тех пор, пока состоит в организации.

Виды допусков

По типу разрешения различают два вида свидетельств, выдаваемых СРО:

допуски, подтверждающие право компании проводить стандартные работы;
допуски, разрешающие проводить работы в сложных условиях или на опасных объектах.

В зависимости от специализации выдаются различные виды допусков:

допуски для составления проектной документации;
допуски для проведения инженерных работ;
допуски для осуществления реставрационных, ремонтных и строительных работ на различных объектах.

Каждая сфера деятельности подразумевает обязательное соблюдение определенных инструкций, правил и требований, что закрепляется допуском. Также свидетельство подтверждает соответствие уровня профессионального образования работников компании и их способность выполнять или руководить определенными видами работ.

Преимущества наличия допуска

Прежде всего, допуск СРО - это подтверждение технических, финансовых и профессиональных возможностей компании провести конкретные работы.

Допуск СРО позволяет:

собрать в одной компании высококвалифицированных специалистов;
повысить качество предоставляемых услуг;
осуществлять защиту интересов компаний-участников СРО, а также делает более удобным и полезным их сотрудничество друг с другом.

Контроль за деятельностью СРО и выдачей допусков осуществляют органы государственной власти.

По сравнению с выдаваемыми прежде государственными лицензиями на строительство допуск имеет ряд безусловных преимуществ:

для его получения необходимо предоставить минимум документов, которые нет необходимости заверять у нотариуса;
оформление свидетельства занимает минимум времени;
при получении повторного свидетельства предусмотрено ускоренное прохождение процедур;
растет профессиональная зона ответственности компаний-подрядчиков.

Большую часть документов, которые необходимо предоставить для оформления допуска, составляют заявления и анкеты. При оформлении допуска также предоставляется полный список всех выполняемых предприятием видов операций, сведения о квалификационном уровне сотрудников, страховых полисах и другая важная информация.

Прекращение действия допуска СРО

Предоставляемое свидетельство (если оно не временное) не имеет каких-либо временных или территориальных ограничений действия. Однако есть ряд случаев, когда его действие может быть остановлено:

В случае добровольного выхода компании из объединения;

При наличии другого разрешающего свидетельства, полученного от другого СРО;

В случае не устранения выявленных нарушений в деятельности компании в процессе ее проверки;

При привлечении компании к дисциплинарной ответственности;

При соответствующем решении суда.

Осуществление деятельности без допуска

Необходимость оформления допусков для проектировочных, инженерных и строительных компаний обуславливается спецификой их работы, от качества выполнения которой зависит надежность строящихся объектов и безопасность людей.

Если предприятие работает без разрешения и не состоит в саморегулируемой организации, то для него это может иметь ряд последствий:

Если качество выполняемых компанией работ может повлиять на безопасность строения, то она привлекается к административной ответственности и штрафуется;

Если при работах пострадали люди, то компания привлекается к уголовной ответственности;

Если неоднократно были нарушены профессиональные нормы, то компания может быть ликвидирована.

Ввиду таких перспектив, перед началом проведения строительных работ следует проверить наличие всех необходимых разрешительных документов.

Функции СРО

К основным функциям саморегуляторов относится:

составление требований к компаниям, желающим вступить в СРО, а также осуществлению профессиональной деятельности в рамках организации;
назначение и применение дисциплинарных воздействий в отношении участников в рамках законодательства;
решение споров посредствам третейских судов между участниками организации, участниками и заказчиками и иными лицами, предусмотренными законодательством;
представление и защита интересов компаний перед органами местной и государственной власти;
контроль и анализ деятельности участников на основе предоставляемых ими отчетов;
организация обучения, повышения квалификации, аттестации сотрудников, сертификация товаров и услуг компаний;
информационное сопровождение участников, публикация сведений о деятельности компаний в установленном порядке.

Права и обязанности СРО

Саморегулируемые организации, получив ряд функций от государства, также приобрели и ряд прав и обязанностей. К основным их правам относятся:

возможность оспаривания решений всех государственных органов;
участие в составлении федеральных законов, имеющих непосредственное отношение к осуществляемой деятельности;
предоставление государственным органам собственных разработок и предложений по развитию отрасли.

Обязанности СРО прописаны в законодательстве и включают регулярный контроль деятельности всех участников, а также контроль соответствия участников требованиям законодательства.

Вступление в СРО

От выбора СРО во многом зависит будущее компании, поэтому так важно подойти к этому вопросу со всей серьезностью и тщательностью.

Как выбрать СРО

Процесс поиска и выбора СРО может занять разное количество времени в зависимости от региона и количества имеющихся на его территории саморегулируемых организаций. При изучении информации об объединениях следует обратить внимание на следующие пункты:

Состав участников. А именно, имеются ли среди них крупные компании. При их отсутствии необходимо тщательнее изучить деятельность этой СРО.
Отзывы. Если к деятельности СРО есть нарекания, то отзывы смогут дать основную информацию об этом. Также можно ознакомиться с отзывами о работе компаний-участников. Такой информации обычно много, и она достаточно показательна.
Требования СРО к новым участникам. Условия не должны быть слишком сложными, так как состоять в данной СРО при жестких требованиях будет проблематично.
Оформление сайта. Дизайн - это дело вкуса, однако главным является содержание. Важно, насколько полная информация там представлена, как регулярно она обновляется, пишутся ли новости. Ответственные СРО, как правило, прилежно ведут сайт.

Чем больше получится собрать сведений о деятельности СРО, тем более полное представление об организации можно будет получить. И, соответственно, меньше шансов выбрать некомпетентную саморегулируемую организацию.

Как вступить в СРО

Как правило, процедура вступления в саморегулируемую организацию подробно описана на ее сайте вместе с полным перечнем предъявляемых к претендентам требований.

Обычно процедура вступления проходит по следующему алгоритму:

Подача заявки.
Внесение вступительного и взноса в компенсационный фонд.
Оплата страхового взноса гражданской ответственности.
Подача всех документов, подтверждающих профессиональный уровень компании и сотрудников.

На рынке есть множество юридических компаний, которые предоставляют услуги по заполнению и подготовке пакета документов для вступления. Обращение в такую компанию значительно облегчает процесс оформления допуска.

Взносы при вступлении

Согласно законодательству, в СРО предусмотрено несколько видов взносов. В разных саморегуляторах суммы и порядок оплаты могут разниться.

Вступительный взнос.

Производится единожды при вступлении в организацию. Если в течение месяца вступление в СРО откладывается, то взнос возвращается. Размер взноса может достигать 100 тыс. рублей и более, обычная же практика - взнос в размере 5 тыс. рублей. Также ряд СРО для привлечения новых членов отменили вступительный платеж. Установка суммы взносов производится каждый год на общем собрании организации.

Членские взносы.

Регулярные ежемесячные взносы составляют от 3 до 25 тысяч. Сумма может быть изменена на общем собрании, но не более раза в год. Неуплата членских взносов может стать основанием к исключению из объединения.

Взносы в компенсационный фонд.

Компенсационный фонд - это средства всех участников организации, предназначенные для выплаты компенсаций в случае, если один из участников нанес ущерб своей деятельностью заказчику или третьему лицу.

В 2016 году был принят ряд существенных поправок в градостроительное законодательство, в том числе и касающиеся размеров взносов в компенсационные фонды.

В строительстве и проектировании сумма зависит от стоимости предполагаемых сумм договоров, в изыскательных СРО сумма постоянна (подробнее в табл. 1 и 2).

Таблица 1. Взносы в компфонд* (КФ) для строительных организаций

Таблица 2. Взносы в компфонд* (КФ) для проектировщиков и изыскателей

* Все взносы указаны с учетом изменений к Градостроительному кодексу РФ, вступивших в силу с июля 2016 года.

** Взносы в Компфонд договорных обязательств оплачиваются только, если договоры на выполнение работ строителем, проектировщиком, изыскателем будут заключаться на конкурсной основе (тендеры, аукционы). Если нет, то оплачивается только Компфонд возмещения вреда.

Кроме того, каждый год участникам необходимо оплачивать продление договора страхования для СРО. Как правило, сумма составляет от 5 до 20 тысяч рублей.

В качестве дополнительных взносов СРО может назначать платежи в различные фонды или организации. Их оплата также обязательна.

Исключение из СРО

Как уже говорилось, компанию из СРО могут исключить. Поводом для рассмотрения вопроса об исключении может стать ситуация:

При неуплате ежемесячных взносов;

При осуществлении работ, не предусмотренных допуском.

Решение об исключении из организации может быть принято и утверждено только на общем собрании.

Передав часть своих функций саморегуляторам и сделав членство в них обязательным для строительных компаний, государство смогло создать условия для более комфортной и качественной работы предприятий. СРО стали не только эффективным контролирующим инструментом, но и стимуляторами развития отрасли.

По всем вопросам о вступлении в СРО и получении допуска вы всегда можете обратиться к специалистам компании «

Институт саморегулирования появился в России по итогам проведения административной реформы в двухтысячных годах. Сущность саморегулирования заключается в передаче государством принадлежащих ему контрольно-надзорных функций непосредственно участникам рыночных отношений.

До появления саморегулирования профессиональную и предпринимательскую деятельность контролировали государственные органы, в том числе посредством выдачи лицензий. Теперь указанные полномочия в области контроля и надзора возлагаются законодателем на саморегулируемые организации (в аббревиатурном написании СРО).

Саморегулируемые организации

Федеральный закон за № 315-ФЗ раскрывает в статье 3 понятие саморегулируемых организаций. Согласно части 1 указанной статьи под СРО понимаются некоммерческие организации (в аббревиатурном написании НКО), которые создаются:

В целях предусмотренных законодательством о саморегулировании.
На основе членства.
С учётом единства отрасли производства или рынка соответствующих товаров и услуг.

В субъектный состав саморегулируемой организации по общему правилу могут входить:

Субъекты предпринимательской деятельности (юридические лица, созданные в любой организационно-правовой форме и частные предприниматели, официально зарегистрированные в качестве ИП).
Физические лица, не имеющие действующего статуса ИП, осуществляющие определённую профессиональную деятельность.

Следует отметить, что в отдельных отраслях народного хозяйства субъектный состав участников СРО может быть ограничен отраслевым федеральным законодательством. Так, к примеру, в субъектный состав саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования и инженерных изысканий в соответствии с Градостроительным Кодексом, могут входить только юридические лица и частные предприниматели.

Права и обязанности саморегулируемых организаций

Статья 6 федерального закона за № 315-ФЗ закрепляет основные права и обязанности СРО. Согласно указанной правовой норме, к основным правам СРО относятся:

Вопросы, связанные с разработкой и установлением условий членства в СРО.
Вопросы применения СРО дисциплинарных мер воздействия к своим участникам.
Вопросы, связанные с образования третейских судов в рамках СРО.
Анализ деятельности участников СРО на основании отчётности, которая должна предоставляться в СРО.
Вопросы представления интересов участников СРО в государственных и муниципальных органах власти.
Вопросы организации профобучения и аттестации работников участников СРО, а также сертификации продукции, произведённой участниками СРО.
Вопросы, связанные с обеспечением информационной открытости деятельности участников СРО.
Вопросы, связанные с контролем за осуществлением предпринимательской или профессиональной деятельности участников СРО.
Вопросы, связанные с рассмотрением жалоб на действия участников СРО, а также рассмотрения дел о нарушении участниками СРО требований действующего законодательства, стандартов, правил, и условий членства в СРО.
Вопросы, связанные с ведением реестра участников СРО.
Иные права, предусмотренные отраслевыми федеральными законами и уставом СРО.

Также саморегулируемая организация вправе:

Оспаривать от имени саморегулируемой организации любые решения, акты, а также действия (бездействия) государственных и местных органов власти, если такие решения (акты) действия (бездействия) нарушают права и законные интересы непосредственно самой саморегулируемой организации, а также её членов (или создают угрозу нарушения прав и интересов).
Принимать участие в обсуждении законопроектов, а также проектов иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и её субъектов, если указанные законопроекты и проекты нормативно-правовых актов связаны с вопросами саморегулирования в соответствующих отраслях.
Направлять в государственные органы РФ и её субъектов, а также в органы местного самоуправления, юридические заключения по результатам независимых экспертиз законопроектов и проектов нормативно-правовых актов, проводимых в рамках СРО.
Осуществлять запросы в государственных органах РФ и её субъектов, а также органах местного самоуправления, и получать от указанных органов соответствующую информацию, которая необходима для выполнения функций, возложенных на СРО федеральным законодательством.

Здесь следует отметить, что саморегулируемая организация вправе осуществлять и иные права, если ограничения таких прав не предусмотрено федеральным законодательством или учредительными документами СРО.

Что касается обязанностей саморегулируемых организаций, то в соответствии с частью пятой статьи 6 фед. закона 315-ФЗ, СРО обязаны исполнять функции, возложенные на них законодательством о саморегулировании.

СРО - это аббревиатура, расшифровывается как саморегулируемая организация (например, СРО строителей, СРО изыскателей, СРО проектировщиков).

С 1 января 2010 года система государственного лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с безопасностью объектов, жизни, здоровья и окружающей среды, прекратила своё существование. Полномочия контроля над работой профильных компаний перешли к саморегулируемым организациям, а сама государственная лицензия трансформировалась в так называемый допуск СРО.

С тех пор изыскательный, проектировочный и строительный допуск выдается по решению специальных комитетов, которые тщательно изучают потенциал и репутацию соискателя, так как основной принцип таких некоммерческих партнёрств заключается в коллегиальной ответственности всех участников за действие каждого участника.

В отличие от государственных лицензий, допуск СРО в строительстве предлагает компаниям следующие преимущества:

минимальный пакет документов, предоставляемых без нотариального заверения;
высокая оперативность оформления;
ускоренные процедуры повторного получения допуска СРО;
существенное снижение бюрократической составляющей;
неизбежное повышение профессиональной ответственности за собственную работу.

Основная идея СРО - переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определённой сфере с государства на самих участников рынка. При этом с государства снимаются явно избыточные функции и, как следствие, снижаются бюджетные расходы, а фокус собственно государственного надзора смещается с надзора за деятельностью в сторону надзора за результатом деятельности.

В настоящее время статус саморегулируемых организаций могут получить объединения предприятий, функционирующие по принципу некоммерческого партнерства. Если деятельность таких организаций отвечает всем требованиям, регламентированным в Градостроительном Кодексе и прочим нормативным актам.

Основные цели СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ, глава 6.1, статья 55.1:

предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Присвоение статуса саморегулируемых организаций обеспечивает прозрачную деятельность и эффективную координацию различных государственных структур.

В связи с внедрением института СРО постепенно будет отменяться лицензирование отдельных видов деятельности.

Законодательная база

В 2007 году в рамках комплекса мероприятий, направленных на реализацию политики по защите интересов предпринимателей и снижению государственного давления на рыночные отношения выпущен Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Согласно этому законодательному акту, с 1 декабря 2007 года допуск в СРО может проводиться на добровольных началах. Однако, внесенные изменения в закон,установили норму, согласно которой получение статуса СРО стало обязательным пунктом для законного ведения строительных, проектировочных и изыскательных работ.

В июле 2008 года в силу вступил Федеральный Закон № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»после чего в Градостроительный кодекс России были внесены изменения:обновлены нормы и требования, которые коснулись строительной сферы.

Со сведениями о саморегулируемых организациях, можно ознакомиться в государственном реестре , соответствующей направленности.

Нужна помощь? Консультируем о видах работ, допусках и порядке вступления, помогаем выбрать СРО. Бесплатно.

Права и обязанности СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ (глава 6.1, статья 55.1): «Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 настоящего Кодекса, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.»

СРО в судебном порядке могут обжаловать действия и законодательные акты органов государственной власти субъектов России, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, если их решения нарушают права и интересы в рамках закона любого члена саморегулируемой организации.
Подавать иски в судебные инстанции для защиты прав и интересов членов СРО в рамках закона, если последние сопричастны к банкротству.
СРО вправе применять меры дисциплинарного воздействия в отношении членов организации, не выполняющих нормы и требования. Под штрафными санкциями подразумевается дисциплинарная ответственность, вплоть до исключения из состава саморегулируемой организации.
Саморегулируемая организация должна организовать и обеспечить доступ к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, включая список видов работ, к которым имеет допуск каждый из членов СРО.
Члены саморегулируемой организации имеют право представлять и отстаивать свои интересы на законном основании перед государственными структурами, органами государственной власти субъектов России, а также органами местного самоуправления.

Функции СРО:

Разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов в предпринимательской или профессиональной деятельности всаморегулируемой организации.
Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов.
Образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах.
Осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов.
Представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).
Обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности Согласно Федеральному законодательству.
Осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований, стандартов, правил саморегулируемой организации.
Рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.

минимальный пакет документов, предоставляемых без нотариального заверения;
высокая оперативность оформления;
ускоренные процедуры повторного получения допуска СРО;
существенное снижение бюрократической составляющей;
неизбежное повышение профессиональной ответственности за собственную работу.

Основные цели СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ, глава 6.1, статья 55.1:

предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Законодательная база

Нужна помощь? Консультируем о видах работ, допусках и порядке вступления, помогаем выбрать СРО. Бесплатно.

Права и обязанности СРО

СРО в судебном порядке могут обжаловать действия и законодательные акты органов государственной власти субъектов России, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, если их решения нарушают права и интересы в рамках закона любого члена саморегулируемой организации.
Подавать иски в судебные инстанции для защиты прав и интересов членов СРО в рамках закона, если последние сопричастны к банкротству.
СРО вправе применять меры дисциплинарного воздействия в отношении членов организации, не выполняющих нормы и требования. Под штрафными санкциями подразумевается дисциплинарная ответственность, вплоть до исключения из состава саморегулируемой организации.
Саморегулируемая организация должна организовать и обеспечить доступ к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, включая список видов работ, к которым имеет допуск каждый из членов СРО.
Члены саморегулируемой организации имеют право представлять и отстаивать свои интересы на законном основании перед государственными структурами, органами государственной власти субъектов России, а также органами местного самоуправления.

Функции СРО:

Разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов в предпринимательской или профессиональной деятельности всаморегулируемой организации.
Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов.
Образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах.
Осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов.
Представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).
Обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности Согласно Федеральному законодательству.
Осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований, стандартов, правил саморегулируемой организации.
Рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.