Акт допуск в постоянную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой сети и тепловой энергоустановки. Перечень документации, необходимой для получения постоянного Разрешения СЗУ Ростехнадзора

Компания "Промконсалт" оказывает услуги по получению Разрешения на допуск (работу) в эксплуатацию тепловой сети и тепловой энергоустановки в органах Ростехнадзора.

Допуск в эксплуатацию тепловой сети и тепловой энергоустановки - это получение Разрешения на пуск (работу) в эксплуатацию тепловой сети и тепловой энергоустановки.

Тепловая энергоустановка - это энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя. Например: тепловой пункт, тепловая сеть здания.

Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых сетей и тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора. Монтаж, реконструкция тепловых сетей и тепловых энергоустановок выполняются по проекту.

Для постоянного допуска в эксплуатацию тепловой сети и тепловой энергоустановки, необходимо получить временное разрешение для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловой сети и тепловой энергоустановки (если это предусмотрено проектом).

ЭТАПЫ РАБОТЫ

Вы обращаетесь в Промконсалт: оставляете заявку на сайте или по телефону

Получаете бесплатную консультацию
Наш специалист запрашивает необходимую документацию, рассчитывает стоимость, заключает договор

Подготавливаем документацию в кратчайшие сроки

Вы получаете Разрешение на допуск в эксплуатацию ТС и ТЭУ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Ответственность за отсутствие Разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой сети и тепловой энергоустановки наступает по ч.1 статьи 9.1 КоАП РФ. Нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ

Процедура получения временного допуска к проведению пусконаладочных работ и опробования и допуск в эксплуатацию энергоустановки происходит в следующем порядке:

1. Организация собственник тепловой сети и тепловой энергоустановки (организация, обладающая доверенностью, уполномоченная собственником тепловой сети и тепловой энергоустановки для осуществления допуска) подает заявление и печень документов в Ростехнадзор.

2. Должностное лицо (инспектор) Ростехнадзора рассматривает представленные документы при этом возможно два варианта развития ситуации:

В случае, выявления недостаточности представленных документов или несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю (собственнику, организации по доверенности) с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится.

После устранения выявленных нарушений должностное лицо (инспектор) Ростехнадзора повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку.

. в случае, отсутствия замечаний к представленным документам должностное лицо (инспектор) Ростехнадзора по обращению заявителя (собственника, организации по доверенности), согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки.

3. Процесс осмотра энергоустановки осмотра заключается в оценке технического состояния, а также соответствие проектной документации.

При осмотре возможно два варианта развития ситуации:

. в случае, выявления нарушения должностное лицо (инспектор) Ростехнадзора повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку;

. в случае отсутствия замечаний должностное лицо (инспектор) Ростехнадзора, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдает разрешение на допуск ее в эксплуатацию.

4. Разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки подписывается должностным лицом (инспектором) Ростехнадзора, проводившим осмотр энергоустановки, и утверждается его руководителем или по его распоряжению другим должностным лицом.

Важно! Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Акт осмотра и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки оформляются в двух экземплярах каждый, один из которых передается заявителю (собственнику), второй хранится в Ростехнадзоре.

Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Оформление разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения не требуется. Факт присоединения носит уведомительный характер.

Срок получения Разрешение на допуск в эксплуатацию - от 30 дней.

Стоимость - от 50 000 ք.

Специалисты Промконсалт помогут Вам получить разрешение на допуск (работу) в эксплуатацию тепловой сети и тепловой энергоустановки. Звоните 8-391-269-90-54 и получите бесплатную консультацию по решению Ваших вопросов!

Работаем на всей территории РФ!

Строительство, монтаж и реконструкция объектов теплоэнергетики выполняются по проектам, утвержденным и согласованным в установленном порядке.

Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и пуско-наладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. В процессе строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

Генеральный подрядчик совместно с заказчиком и эксплуатирующей организацией после окончания всех строительных и монтажных работ перед пусконаладочными работами и пробным пуском, проверяют выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов (включая стандарты безопасности труда), правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожарной безопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличия временного допуска к проведению пусконаладочных работ.

Перед пробным пуском подготавливаются также условия для надежной и безопасной эксплуатации объекта: укомплектованность рабочих мест обученным (с проверкой знаний) персоналом; наличие эксплуатационных инструкций, оперативных схем, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, технической документации по учету и отчетности; обеспеченность инструментом, средствами защиты, запасными частями, эксплуатационными материалами и топливом. К этому моменту обязательно вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции, проверяется наличие актов скрытых работ и испытаний, получается разрешение от надзорных органов.

Комплексное опробование объекта проводится заказчиком после предъявления его местному органу Госэнергонадзора для осмотра и получения от него временного разрешения. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой. Началом его считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом, оно считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч. на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей проводится в течение 24 ч.

При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом КИП, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования. По завершении комплексных опробований оборудования производится допуск — оформление и ввод его в постоянную эксплуатацию. Приемка объекта заказчиком от подрядной организации оформляется специальным актом.

Ввод в эксплуатацию — событие, фиксирующее готовность объекта, оборудования к использованию по назначению и документально оформленное в установленном порядке.

Тепловые энергоустановки организаций, принятые в эксплуатацию, находятся в одном из четырех оперативных состояний: работе; резерве; ремонте или консервации.

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

  • копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;
  • документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;
  • перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполняемых работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
  • проект на строительство или реконструкцию тепловых энергоустановок и тепловых сетей, согласованный с органами Ростехнадзора;
  • наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);
  • изменения к проекту, внесенные проектной организацией и согласованные с органами энергетического надзора установленным порядком;
  • комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплект исполнительной документации);
  • разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;
  • документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации — владельце сети;
  • паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;
  • сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);
  • технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;
  • справку о выполнение технических условий;
  • акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
  • акт приема рабочей комиссией или приемосдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;
  • технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;
  • документы по техническому освидетельствованию;
  • разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);
  • акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;
  • документацию по работе с персоналом при его допуске к самостоятельной работе;
  • распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
  • выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
  • положительные заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановки;
  • исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
  • должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
  • комплект действующих инструкций по эксплуатации;
  • утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;
  • перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;
  • другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.

Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок(приложение к приказу ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 07 АПРЕЛЯ 2008Г. №212. с изменениями Минприроды от 20.08.2008г.

Порядок определяет последовательность действий и организацию работ должностных лиц Службы по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, которые ранее в надлежащем порядке не были технологически присоединены к сети, или ранее технологически присоединенные, но реконструированные(изменение присоединенной мощности, схемы энергоснабжения, изменения точки присоединения, изменения категории надежности) , смены собственника или иного законного владельца тепловой энергоустановки, также установок,на которые была прекращена подача тепловой энергии в случаях:
1) установления факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов энергетики
2) сезонного характера работы энергоустановки
3) прекращения действия договора, на основании которого осуществлялось энергоснабжение потребителя
4) прекращения энергоснабжения по причине неудовлетворительного состояния энергоустановок(энергопринимающих устройств), угрожающих возникновением аварии или создающих угрозу жизни и безопасности граждан.

Кто осуществляет допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок?

2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора (Ростехнадзора) на основании действующих нормативно-технических документов.

Что необходимо провести перед допуском в эксплуатацию тепловой энергоустановки?

2.4.4. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

Каким документом подтверждается приемка тепловой энергоустановки из монтажа?

2.4.8. Тепловые энергоустановки принимаются потребителем (заказчиком) от подрядной организации по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения.

Порядок проведения комплексного опробования тепловых энергоустановок?

2.4.9. Комплексное опробование проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей - 24 ч.

При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.

Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные. параметры и нагрузки принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

Какое необходимое условие для включения в работу тепловой энергоустановки в постоянную и временную эксплуатацию?

2.4.11. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев

Виды контроля технического состояния тепловых энергоустановок?

2.6.1. В организациях необходимо организовать постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок (осмотры, технические освидетельствования).

С какой целью проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок?

2.6.2. Все тепловые энергоустановки подвергаются техническому освидетельствованию с целью:

Оценки их технического состояния;

Установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки;

Выявления потерь топливно-энергетических ресурсов;

Составления тепловых балансов.



Виды и периодичность технического освидетельствования тепловых энергоустановок?

2.6.3. Технические освидетельствования тепловых энергоустановок разделяются на:

Первичное (предпусковое) - проводится до допуска в эксплуатацию;

Периодическое (очередное) - проводится в сроки, установленные настоящими Правилами или нормативно-техническими документами завода-изготовителя;

Внеочередное - проводится в следующих случаях:

Если тепловая энергоустановка не эксплуатировалась более 12 месяцев;

После ремонта, связанного со сваркой или пайкой элементов, работающих под давлением, модернизации или реконструкции тепловой энергоустановки;

После аварии или инцидента на тепловой энергоустановке;

По требованию органов государственного энергетического надзора, Госгортехнадзора России.

Результаты освидетельствования заносятся в паспорт тепловых энергоустановок и (или) сетей.

Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

2.4.1. Новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

2.4.3. Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

2.4.4. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

2.4.5. Испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем проводятся подрядчиком (генподрядчиком) по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ по сдаваемым тепловым энергоустановкам.

2.4.6. Перед пусконаладочными испытаниями проверяется выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов, включая стандарты безопасности труда, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличие временного допуска к проведению пусконаладочных работ.

2.4.7. Перед пробным пуском подготавливаются условия для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок:

  • укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;
  • разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;
  • подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;
  • вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;
  • проверяется наличие актов скрытых работ и испытания;
  • получается разрешение от надзорных органов.

2.4.8. Тепловые энергоустановки принимаются потребителем (заказчиком) от подрядной организации по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения.

2.4.9. Комплексное опробование проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей – 24 ч.

При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.

Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки, принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

2.4.10. Если смонтированные тепловые энергоустановки передаются на техническое обслуживание энергоснабжающей организации, то техническая приемка их от монтажной и наладочной организаций проводится совместно с энергоснабжающей организацией.

2.4.11. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

Литература

  1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустовок
  2. Теплоэнергетические установки: сборник нормативных документов. – М.: ЭНАС, 2013. – 384 с.
  3. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустовок. – СПб.: ЦОТПБСП, 2004. – 224 с.

2.4.1. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов на скрытые работы в установленном порядке (п.2.4.4).

Перед пробным пуском для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок подготавливаются следующие условия:

а) укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;

б) разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;

в) подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;

г) вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;

д) проверяется наличие актов скрытых работ и испытания;

е) получается разрешение от надзорных органов (п.2.4.7).

2.4.2. Порядок приемки тепловых энергоустановок потребителем (заказчиком) от подрядной организации осуществляется по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного надзора для осмотра и выдачи временного разрешения (п.2.4.8).

2.4.3. Объем проведения комплексного опробования тепловых энергоустановок проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей-24 ч (п.2.4.9).

2.4.4. В случае, если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом приемочной комиссией принимается решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки, что отражается в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса (п.2.4.9).

2.4.5. Срок временного допуска для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки устанавливается по заявке заказчика, но не более 6 мес. (п.2.4.11).