273 постановление по расчету ущерба в лесах. Законодательная база российской федерации. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не от

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить:

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению N 1;

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению N 2;

методику исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению N 3.

2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).

Председатель

Правительства Российской Федерации

М. Фрадков

Приложение N 3

Методика исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства

1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.

Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов.

2. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - таксы).

3. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников и лиан вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

4. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.

5. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км.

6. При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.

Для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства.

7. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра.

8. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.

9. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается:

в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов;

в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов.

10. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, указанными в приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, увеличивается в 2 раза в случае незаконных рубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре - январе.

11. Ущерб, причиненный в результате нарушения лесного законодательства, подпадаемый одновременно под действие пунктов 9 и 10 настоящей методики, определяется исходя из наибольшего размера ущерба.

12. Размер ущерба, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).

13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.

РЕФЕРЕНТ : Положения части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статье 9 (часть 1) во взаимосвязи со статьями 19 (части и ), 34 (часть 1), 35 (часть 1), и 55 (часть 3), в той мере, в какой – в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей их неоднозначное истолкование и, следовательно, произвольное применение, – при установлении на их основании размера возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в частности при разрешении вопроса о возможности учета фактических затрат, понесенных причинителем вреда в процессе устранения им загрязнения лесов, образовавшегося в результате разлива нефти и нефтепродуктов, данные положения не обеспечивают надлежащий баланс между законными интересами лица, добросовестно реализующего соответствующие меры, и публичным интересом, состоящим в максимальной компенсации вреда, причиненного лесам (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.06.2015 N 12-П)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273

ТАКСЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ЛЕСНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ ИЛИ НЕ ОТНЕСЕННЫМ К ЛЕСНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ ДЕРЕВЬЯМ, КУСТАРНИКАМ И ЛИАНАМ ВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)

Вид нарушения Размер ущерба
I. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям
1. Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан:
деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более 50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная

Российская Федерация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 (ред. от 26.11.2007) "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЛЕСАМ ВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"

от 26.11.2007 N 806)

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению N 4.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )

2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)

Вид нарушения Размер ущерба
I. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям
1. Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан:
50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
каждый куст хвойных пород 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов
каждый куст и каждая лиана лиственных пород 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов
2. Повреждение, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан:
деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
каждый куст хвойных пород 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 12 см основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов
каждый куст лиственных пород и каждая лиана 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лиственной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов
3. Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
4. Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках 5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста уничтоженных или поврежденных сеянцев либо саженцев, - за каждый уничтоженный или поврежденный сеянец или саженец
5. Уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста 5-кратный размер затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет
7-кратный размер затрат, связанных с созданием лесосеменных и маточных плантаций до возраста уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций в возрасте до 10 лет
в размере стоимости, установленной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения, - за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет
II. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам
Уничтожение или повреждение деревьев, кустарников и лиан, не отнесенных к лесным насаждениям. 5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы, - за каждые уничтоженные или поврежденные дерево, кустарник, лиану
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273

Субъект Российской Федерации Таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, рублей/куб.м Таксы за 1 уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник, рублей
при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников
Республика Адыгея 14562 2912,4 495,1 233
Республика Алтай 8244 1648,8 280,3 131,9
Республика Башкортостан 8100 1620 275,4 129,6
Республика Бурятия 3280 656 111,5 52,5
Республика Дагестан 14562 2912,4 495,1 233
Республика Ингушетия 14562 2912,4 495,1 233
Кабардино-Балкарская Республика 14562 2912,4 495,1 233
Республика Калмыкия 14562 2912,4 495,1 233
Карачаево-Черкесская Республика 14562 2912,4 495,1 233
Республика Карелия 12348 2469,6 419,8 197,6
Республика Коми 5190 1038 176,5 83
Республика Марий Эл 10782 2156,4 366,6 172,5
Республика Мордовия 10782 2156,4 366,6 172,5
Республика Саха (Якутия) 2050 410 69,7 32,8
Республика Северная Осетия - Алания 14562 2912,4 495,1 233
Республика Татарстан 10782 2156,4 366,6 172,5
Республика Тыва 4110 822 139,7 65,8
Удмуртская Республика 8560 1712 291 137
Республика Хакасия 7380 1476 250,9 118,1
Чеченская Республика 14562 2912,4 495,1 233
Чувашская Республика 11124 2224,8 378,2 178
Алтайский край 8244 1648,8 280,3 131,9
Краснодарский край 14562 2912,4 495,1 233
Красноярский край 4110 822 139,7 65,8
Пермский край 5320 1064 180,9 85,1
Приморский край 8856 1771,2 301,1 141,7
Ставропольский край 14562 2912,4 495,1 233
Хабаровский край 7038 1407,6 239,3 112,6
Амурская область 6642 1328,4 225,8 106,3
Архангельская область 8172 1634,4 277,8 130,8
Астраханская область 14562 2912,4 495,1 233
Белгородская область 12000 2400 408 192
Брянская область 6552 1310,4 222,8 104,8
Владимирская область 9864 1972,8 335,4 157,8
Волгоградская область 14562 2912,4 495,1 233
Вологодская область 4536 907,2 154,2 72,6
Воронежская область 12474 2494,8 424,1 199,6
Ивановская область 4914 982,8 167,1 78,6
Иркутская область 4110 822 139,7 65,8
Калининградская область 13600 2720 462,4 217,6
Калужская область 6552 1310,4 222,8 104,8
Камчатская область <**> 3690 738 125,5 59
Кемеровская область 7398 1479,6 251,5 118,4
Кировская область 4824 964,8 164 77,2
Костромская область 4824 964,8 164 77,2
Курганская область 5742 1148,4 195,2 91,9
Курская область 12000 2400 408 192
Ленинградская область и г. Санкт-Петербург 15812 3162,4 537,6 253
Липецкая область 12000 2400 408 192
Магаданская область 5298 1059,6 180,1 84,8
Московская область и г. Москва 18500 3700 629 296
Мурманская область 11034 2206,8 375,2 176,5
Нижегородская область 11124 2224,8 378,2 178
Новгородская область 6174 1234,8 209,9 98,8
Новосибирская область 5310 1062 180,5 85
Омская область 4770 954 162,2 76,3
Оренбургская область 12100 2420 411,4 193,6
Орловская область 6570 1314 223,4 105,1
Пензенская область 12582 2516,4 427,8 201,3
Псковская область 12294 2458,8 418 196,7
Ростовская область 14562 2912,4 495,1 233
Рязанская область 9864 1972,8 335,4 157,8
Самарская область 12582 2516,4 427,8 201,3
Саратовская область 12582 2516,4 427,8 201,3
Сахалинская область 7686 1537,2 261,3 123
Свердловская область 6238 1247,6 212,1 99,8
Смоленская область 6552 1310,4 222,8 104,8
Тамбовская область 12000 2400 408 192
Тверская область 6174 1234,8 209,9 98,8
Томская область 4558 911,6 155 72,9
Тульская область 6570 1314 223,4 105,1
Тюменская область 4320 864 146,9 69,1
Ульяновская область 12582 2516,4 427,8 201,3
Челябинская область 5742 1148,4 195,2 91,9
Читинская область 2880 576 97,9 46,1
Ярославская область 4914 982,8 167,1 78,6
Еврейская автономная область 7038 1407,6 239,3 112,6
Агинский Бурятский автономный округ 2880 576 97,9 46,1
Корякский автономный округ <**> 3690 738 125,5 59
Ненецкий автономный округ 5190 1038 176,5 83
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 4110 822 139,7 65,8
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 7440 1488 253 119
Чукотский автономный округ 5298 1059,6 180,1 84,8
Ямало-Ненецкий автономный округ 5190 1038 176,5 83

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)

1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )

Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов.

2. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - таксы).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )

3. При причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )

4. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения. используются материалы лесоустройства.

7. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра.

8. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.

9. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается:

в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )

в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов (за исключением особо охраняемых природных территорий);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )

в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях;

заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).

Закон прост : В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 15.03.2007 N 162 , следует руководствоваться принятым взамен Приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 N 271

13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.

14. Размер ущерба, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляется путем суммирования размеров ущерба в результате нарушений лесного законодательства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)

Вид нарушения Размер ущерба
1. Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно 5-кратная стоимость живицы, исчисленная по ставкам платы за единицу объема живицы
2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба), осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение 2-кратная стоимость пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба, исчисленная по ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно 2-кратная стоимость дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков, лекарственных растений, исчисленная по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
4. Самовольное использование лесов для: 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования
ведения охотничьего хозяйства;
ведения сельского хозяйства;
выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений;
осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности;
осуществления рекреационной деятельности;
создания и эксплуатации лесных плантаций;
выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;
строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
переработки древесины и иных лесных ресурсов
5. Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог)
6. Уничтожение или повреждение муравейников наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника (за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник):
при диаметре - коэффициент 1; до 0,7 м
при диаметре - коэффициент 1,5; 0,8 - 1 м
при диаметре - коэффициент 2,5; 1,1 - 1,3 м
при диаметре - коэффициент 4; 1,4 - 1,6 м
при диаметре - коэффициент 6; 1,7 - 1,9 м
при диаметре - коэффициент 7 2 м и более
7. Загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования
8. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков 5-кратный размер затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака
9. Повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения 2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений".

Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно .

2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).

Председатель Правительства Российской ФедерацииМ. Фрадков

3 690

125,5

Кемеровская область

7398

1479,6

251,5

118,4

Кировская область

4824

964,8

77,2

Костромская область

4824

964,8

77,2

Курганская область

5742

1148,4

195,2

91,9

Курская область

12000

2400

Ленинградская область и г. Санкт-Петербург

15812

3162,4

537,6

Липецкая область

12000

2400

Магаданская область

5298

1059,6

180,1

84,8

Московская область и г. Москва

18500

3700

Мурманская область

11034

2206,8

375,2

176,5

Нижегородская область

11124

2224,8

378,2

Новгородская область

6174

1234,8

209,9

98,8

Новосибирская область

5310

1062

180,5

Смекая область

4770

162,2

76,3

Оренбургская область

12100

2420

411,4

193,6

Орловская область

6570

1314

223,4

105,1

Пензенская область

12582

2516,4

427,8

201,3

Псковская область

12294

2458,8

196,7

Ростовская область

14562

2912,4

495,1

Рязанская область

9864

1972,8

335,4

157,8

Самарская область

12582

2516,4

427,8

201,3

Саратовская область

12582

2516,4

427,8

201,3

Сахалинская область

7686

1537,2

261,3

Свердловская область

6238

1247,6

212,1

99,8

Смоленская область

6552

1310,4

222,8

104,8

Тамбовская область

12000

2400

Тверская область

6174

1234,8

209,9

98,8

Томская область

4558

911,6

72,9

Тульская область

6570

1314

223,4

105,1

Тюменекая область

4320

146,9

69,1

Ульяновская область

12582

2516,4

427,8

201,3

Челябинская область

5742

1148,4

195,2

91,9

Читинская область

2880

97,9

46,1

Ярославская область

4914

982,8

167,1

78,6

Еврейская автономная область

7038

1407,6

239,3

112,6

Агинский Бурятский автономный округ

2880

97,9

46,1

Корякский автономный округ

3690

125,5

Ненецкий автономный округ

5190

1038

176,5

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

4110

139,7

65,8

Ханты-Мансийский автономный округ -Югра

7440

1488

Чукотский автономный округ

5298

1059,6

180,1

84,8

Ямало-Ненецкий автономный округ

5190

1038

176,5

____________________________

12. Размер ущерба, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).

13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.

14. Размер ущерба, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляется путем суммирования размеров ущерба в результате нарушений лесного законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 806 настоящее постановление дополнено Приложением № 4

Приложение N 4

Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам

Вид нарушения

Размер ущерба

1. Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно

5-кратная стоимость живицы, исчисленная по ставкам платы за единицу объема живицы

2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба), осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение

2-кратная стоимость пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба, исчисленная по ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов

3. Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно

2-кратная стоимость дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков, лекарственных растений, исчисленная по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

4. Самовольное использование лесов для:

5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования

Ведения охотничьего хозяйства;

Ведения сельского хозяйства;

Выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений;

Осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности;

Осуществления рекреационной деятельности;

Создания и эксплуатации лесных плантаций;

Выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

5. Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог

4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог)

6. Уничтожение или повреждение муравейников

наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника (за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник):

при диаметре до 0,7 м

Коэффициент 1;

при диаметре 0,8 -1м

Коэффициент 1,5;

при диаметре 1,1 - 1,3 м

Коэффициент 2,5;

при диаметре 1,4 - 1,6 м

Коэффициент 4;

при диаметре 1,7 - 1,9 м

Коэффициент 6;

при диаметре 2 м и более

Коэффициент 7

7. Загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором

5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования

8. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков

5-кратный размер затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака

9. Повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения

2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений".

    Приложение N 1. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается Приложение N 2. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается Приложение N 3. Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства Приложение N 4. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273
"Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"

С изменениями и дополнениями от:

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению N 2 ;

методику исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению N 3 ;

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению N 4 .

2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).

В соответствии с новым Лесным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 января 2007 года, вред, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит обязательному возмещению.

Правительством РФ утверждена Методика исчисления размера причиненного лесам вреда. Возмещению подлежит причиненный ущерб и упущенная выгода. Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников и лиан вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба также включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

Установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам. При этом отдельно предусмотрены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается. Размер ущерба, причиненного таким деревьям и кустарникам, исчисляется путем умножения установленных такс на объемы древесины (количество) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 388, утвердившее таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства РФ, признано утратившим силу.

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"


Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 июня 2015 г. N 12-П настоящее постановление признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой - в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей его неоднозначное истолкование и, следовательно, произвольное применение, - при установлении на его основании размера возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в частности при разрешении вопроса о возможности учета фактических затрат, понесенных причинителем вреда в процессе устранения им загрязнения лесов, образовавшегося в результате разлива нефти и нефтепродуктов, данные положения не обеспечивают надлежащий баланс между законными интересами лица, добросовестно реализующего соответствующие меры, и публичным интересом, состоящим в максимальной компенсации вреда, причиненного лесам


Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 настоящий документ признан утратившим силу с 8 января 2019 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Изменения вступают в силу официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 806

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления