Федеральный закон Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 145-ФЗ г. Москва О внесении изменений в статью 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Внести в статью 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 31, ст. 4007) следующие изменения:
1) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 – 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. »;
2) часть 2 дополнить словами «, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов».
Президент Российской Федерации Д. Медведев
Теперь читаем:
Статья 32.6. Порядок исполнения постановления о лишении специального права
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
Из этого следует, что если водительское удостоверение не изъято, то его нужно сдать в течении трех дней с момента вступления в силу постановления.
Если водительское удостоверение было изъято и выданно временное разрешение на право управления («времяшка»), то сдавать временное не надо.
Если в суде или в ГИБДД будут требовать сдать временное, то такое требование НЕЗАКОННО. Сдавать временное разрешение не надо!
Важное дополнение:
* Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами (указание от 13.07.2010 г. № 13/9-529)
Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации No 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишение лица за совершение им административного правонарушения права управления транспортным средством определенного вида означает, что это лицо одновременно лишается права управления и другими транспортными средствами, указанными в примечании к статье 12.1 КоАП РФ.
Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. С этого же времени возникает необходимость исполнения данного постановления.
В соответствии с частью 11 статьи 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданное в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы им в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом.
Если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.
Течение срока лишения права управления начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством
соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, а равно поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа.Требовать сдачи лицом временного разрешения, выданного взамен изъятого водительского удостоверения, недопустимо.
Управление транспортным средством лицом в период, когда у него прерван срок лишения права управления транспортными средствами, следует квалифицировать по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.
При исчислении срока лишения права управления транспортными средствами следует учитывать разъяснения Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года.
По истечении срока лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение подлежит возврату лицу, подвергнутому данному виду административного наказания, по его требованию в течение одного рабочего дня.Заявление лица о выдаче водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) может быть удовлетворено по окончанию срока лишения его права управления транспортными средствами. Найденные после утраты (хищения) водительские удостоверения, взамен которых выданы новые, считаются недействительными и подлежат сдаче в Госавтоинспекцию. Недействительными также считаются водительские удостоверения лиц, изменивших фамилию и получивших новые водительские удостоверения. При этом водительские удостоверения, в которых указана старая фамилия, подлежат сдаче в Госавтоинспекцию. Изменение лицом фамилии не освобождает его от назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
В графу 12 раздела 1 формы статистической отчетности «Отчет о деятельности Госавтоинспекции» – форма «ГАИ» включать количество постановлений судов о лишении права управления транспортными средствами, исполненных либо исполняемых путем изъятия в отчетном периоде водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения.
По сей день идет спор между юристами, и сотрудниками ГИБДД, что же делать с временным разрешением на право управления
.. Не помогли в решении вопроса и судебные процессы, прошедшие по всей стране и окончившиеся в пользу водителей. Некоторые судьи признают требование об изъятии временного разрешения законным и, мало того, указывают в
постановлениях требование, не основанное на законе, в то время как другие должностные лица, зачастую сидящие через стенку в споре с сотрудниками ГИБДД, указывают на то, что такие требования выходят за рамки нормативно-правовых актов.
Здесь нужно обратить внимание на следующие моменты
:
Это бланк строгой отчетности, который имеет ограниченный срок действия;
По окончании этого срока временное разрешение на право управления становится недействительным и не дает права управления транспортными средствами;
- временное разрешение на право управления , на котором указана дата окончания его срока действия, также не дает права управления с момента вступления постановления в законную силу;
В случае вынесения постановления о лишении права управления водительское удостоверение должно быть сдано;
Если гражданин уклоняется от его сдачи, то срок лишения начнет исчисляться только со дня сдачи удостоверения или его изъятия. При этом под уклонением от сдачи будут пониматься умышленные действия, направленные на то, чтобы не сдавать водительское удостоверение;
Поскольку порядок исполнения постановления о лишении предусматривает изъятие водительского удостоверения , это означает, что постановление должно быть исполнено в течение одного года , то есть водительское удостоверение должно быть сдано добровольно или изъято в течение этого года;
Спустя один год, если постановление вступило в силу, но гражданин водительское удостоверение не сдал, исполнение постановления становится невозможным в силу требований КоАП.
По окончании срока лишения на основании части 4 статьи 32.6 КоАП водительское удостоверение обязаны вернуть в течение одного рабочего дня. В разных обстоятельствах водитель может поступить по-своему, но вот для того, чтобы забрать так долго отсутствовавшее в кармане водительское удостоверение, большинство садится за руль и направляется в ГИБДД на своем автомобиле. Срабатывает закон подлости или что-то еще, но часто такие водители попадаются, не доехав
300 м до отделения. До 15 суток административного ареста
- это то, что ждет водителя, управляющего транспортным средством, будучи лишенным прав. Именно такое наказание и обещает водителю остановивший его инспектор. Помните, в описанном выше случае это незаконно. Фактически водитель просто забыл свое водительское удостоверение в ГИБДД, а за
отсутствие документов предусмотрен лишь небольшой штраф
.
Временные права – это временное разрешение на управление автомобилем, которое выдается на непродолжительный срок взамен основного удостоверения. На бланке не предусмотрена фотография, поэтому при необходимости предъявлять временное ВУ следует только совместно с любым другим .
Временные права («времянку») получают в случае утери водительского удостоверения, если по каким-то причинам выдать дубликат невозможно в установленные регламентом сроки (в день обращения).
Они выглядят как карточка, на которой указаны следующие сведения:
- перечень водительских категорий с отметками об открытых;
- слова «временное разрешение»;
- номер;
- предназначение документа (право управлять транспортным средством);
- ФИО владельца;
- дата и место рождения владельца;
- дата выдачи и орган, выдавший ВУ;
- и номер ВУ, которое утеряно;
- срок действия с указанием события, прекращающего его (выдача новых прав);
- печать и подпись сотрудника ГИБДД,выдавшего документ.
В случаях утери или кражи
Проблема, как получить временное водительское удостоверение при утере, возникает, когда человек выявляет окончательную потерю. Если поиски не дали результатов, ему обязательно нужно восстановить документ, особенно если образ жизни или работа связаны с вождением автомобиля.
Важно: если утерянный документ будет найден после подачи заявления в ГИБДД, он будет считаться недействительным.
При изъятии
За многие (как первые, так и повторные) нарушения правил вождения человека могут наказать . До 2014 года в таких случаях оформлялась «времянка», которая действовала до момента . Когда оно было не в пользу водителя, временное удостоверение, как, впрочем, и постоянное, изымалось. В настоящее время инспектор ГИБДД не имеет права его забирать и лишь составляет протокол, который направляет в суд: если судебное решение выносится не в пользу ответчика, водитель лично сдает права в ГИБДД. Таким образом, при нынешнем порядке ведения дел необходимость получения временного ВУ нивелирована.
Как происходит выдача временных прав
Стать обладателем временного удостоверения водителя, которая изготавливается на только бумажной основе, можно после уплаты госпошлины в размере 800 рублей.
При утере удостоверения водителю нужно обратиться в ГИБДД с такими документами:
- или другой документ, подтверждающий личность;
- свидетельство об окончании автошколы;
- заявление об утере (можно написать на месте);
- (в 2019 году размер пошлины составляет 800 рублей);
- сведения о серии, дате, номере водительских прав (указаны в страховом полисе ОСАГО).
Если все документы собраны и составлены верно, то оформляется временное удостоверение быстро. Длительность процедуры во многом будет определяться загруженностью сотрудников ГИБДД.
Исключается норма, согласно которой при совершении водителем правонарушения, влекущего лишение права управления, у водителя изымалось водительское удостоверение и вместо него выдавалось временное разрешение.
Вначале это временное разрешение было бессрочным, но после того, как умудрялись в течение всего срока лишения управлять автомобилем по этому временному разрешению, руководство ГИБДД настояло на ограничении срока действия данного документа двумя месяцами. Сейчас, видимо, почувствовав свою силу не только отменяются сроки действия временных разрешений, но и сами временные разрушения уходят в историю.
Права останутся на руках до суда
С 1 сентября 2013 года при оформлении протокола за правонарушение, влекущем лишение прав, водительское удостоверение остается у водителя, а сам он каким-либо образом (судебной повесткой, либо записью в протоколе) извещается о времени и месте рассмотрения его дела.
Удостоверение остается у водителя в течение всего срока судебного разбирательства и водитель имеет право управлять автомобилем до момента вступления в силу судебного решения о лишении водителя права управления.
Напомним, что постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней (срока, предоставленного на обжалование постановления), если постановление не было обжаловано. В случае , оно вступает в законную силу с момента вынесения решения об отказе в удовлетворении жалобы.
Согласно ч.1 ст.31.3 КоАП РФ обращение постановления к исполнению, т.е. изъятие водительского удостоверения, исполняется должностными лицами органов внутренних дел (сотрудниками ГИБДД). Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия водительского удостоверения.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ лишенному прав водителю вменяется в обязанность в течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления сдать свое водительское удостоверение в ГИБДД, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в ГИБДД в тот же срок.
Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения этого права
Однако, в случае уклонения лица, лишенного права управления, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается.
Под уклонением, видимо понимается неисполнение водителем обязанности по добровольной сдачи водительского удостоверения в ГИБДД.
Течение срока лишения начинается со дня сдачи водителем либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно подачи в ГИБДД заявления водителя об утрате указанного документа.
Отлавливать лишенцев, не сдавших свои водительские удостоверения, сотрудники ГИБДД, вероятно, будут посредством радиосвязи с центром и проверки всех остановленных водителей на наличие лишения.
Если факт управления автомобилем водителем лишенным права управления, будет установлен, то нарушителя ожидает наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
А вот возврат водительского удостоверения по истечении срока лишения с первого сентября будет происходить в ином порядке
Согласно ч.4-1 ст.32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение изъятое у водителя, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения.
Ситуация: Вам инспектор ДПС выдал временное разрешение на право управления транспортным средством взамен изъятого у Вас водительского удостоверения. На какой срок выдается временное разрешение? Как продлевать его о в случае истечения срока действия? Нужно ли сдавать "времянку" обратно в ГИБДД? На вопросы отвечают наши автоюристы.
Во всех случаях, когда водителя лишают прав за нарушения Правил дорожного движения, ему инспектора ГИБДД выдают временное разрешение на управление транспортным средством. Данный документ по общему правилу действует до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более двух месяцев.
Ограниченный срок действия временного разрешения может стать настоящей проблемой для водителя в том случае, если на момент истечения его действия суд решение по делу не принял, т.е. фактически не решил: виновен водитель во вменяемом ему инспектором нарушении или нет? Возникает определенный казус: гражданин права управления автомобилем де-юре не лишен, а де-факто за руль сесть уже не может. В таком случае у автолюбителя возникает вопрос: как продлить временное разрешение? Законодатель предусмотрел процедуру продления временного разрешения, которая осуществляется органом, уполномоченным рассматривать дело (судьей). Однако продление временного разрешения осуществляется не автоматически, а по специальному заявлению водителя в письменной форме - ходатайству.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения. Вы можете скачать на нашем сайте.
На практике судьи в удовлетворении правильно оформленного ходатайства о продлении временного разрешения на право управления автомобилем не отказывают, однако может возникнуть ситуация, при которой определить судью, уполномоченного рассматривать конкретное дело, довольно сложно, а иногда - просто невозможно. Так, неопределенность с тем, как продлить временное разрешение, может возникнуть при пересылке административного дела привлекаемого к ответственности лица для рассмотрения по месту его жительства, при передаче дела по подведомственности другому судье, при направлении дела на рассмотрение судье вышестоящей инстанции, а также в иных ситуациях, когда административный материал отсутствует у того судьи, который имеет право его рассматривать.
В случае возникновения указанных выше трудностей с продлением времянки в суде, водитель может попробовать обратиться с аналогичной просьбой в орган ГИБДД, должностное лицо которого составило протокол по факту совершения правонарушения. Однако представители Госавтоинспекции могут и отказать в просьбе водителя о продлении «времянки», поскольку в соответствии с законом уполномочен рассматривать дело о лишении прав только судья.
Много вопросов у автолюбителей возникает и по поводу необходимости сдачи временного разрешения при вынесении постановления о лишении водителя прав или прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью вины или по иным причинам. Во всех ли случаях надо сдавать временное разрешение?
Для ответа на поставленный вопрос обратимся к закону. Кодекс об административных правонарушениях говорит о том, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, дающие ему данное право.
Времянка к числу дающих право управления транспортным средством документов относится и поэтому лишенному прав водителю нужно сдавать временное разрешение в трехдневный срок в орган ГИБДД, исполняющий административное наказание.
Закон гласит также о том, что в случае, если правонарушитель уклоняется от сдачи временного разрешения в положенный законом срок, то назначенное лицу наказание прерывается и возобновляется только после получения соответствующим подразделением Госавтоинспекции времянки. При этом в ГИБДД необходимо отдать даже то временное разрешение, срок действия которого истек.
В случае если временное разрешение утеряно, то необходимо подать соответствующее заявление в ГИБДД, в противном случае срок лишения прав не начнет течь.
А что делать водителю, которого суд оправдал, т.е. признал невиновным в совершении правонарушения или освободил от ответственности в виде лишения водительского удостоверения, нужно ли сдавать временное разрешение? Ответ довольно прост. В том случае, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судом принимается решение о прекращении производства по делу по любым основаниям (истечение сроков давности, недоказанность вины и прочее), то обязанность сдавать в органы ГИБДД временное разрешение на право управление транспортным средством у водителя, в силу закона, отсутствует. Поэтому не лишенный прав водитель, который не сдал временное разрешение, может не опасаться каких-либо отрицательных последствий.
