О мерах социальной поддержки многодетных семей в городе ижевске. Детские пособия в удмуртии Многодетные семьи: льготы и пособия

О реализации с Закона Удмуртской Республики от 05.05.2006 г. №13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Государственный Совет постоянно совершенствует законодательство в сфере государственной поддержки семей с детьми, активно взаимодействует с Министерством социальной, семейной и демографической политики и всеми заинтересованными ведомствами.

За время действия, с 2006 года, в Закон Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» вносились изменения 16 раз. Все они направлены на улучшение положения многодетных семей.

Ежегодно при принятии закона УР о бюджете постоянная комиссия по здравоохранению, демографической и семейной политике предлагает поправки в проект бюджета. В 2016 году удалость увеличить сумму питания детей из многодетных малообеспеченных семей с 26 рублей в день до 30. Постоянной комиссией разработан проект закона УР о льготах на транспортный налог для многодетных семей.

Закон «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» рассматривался на Дне ГС УР в Завьяловском районе, на многочисленных «круглых столах» с участием органов власти, представителей многодетных семей, общественных организаций.

В Удмуртской Республике наблюдается положительная динамика основных демографических процессов.

С 2009 года сохраняется естественный прирост населения. По предварительным данным Удмуртстата в 2016 году естественный прирост составил 1 934 человека, то есть родилось 21 024 ребенка, умерло 19 090 человек.

Высокий уровень рождаемости обусловлен ростом вторых и последующих рождений. Доля 2-х и последующих рождений составила 64,7% от общего количества родившихся (2015г - 62,4 % от общего количества рождений; 2014 г – 60,3%, 2013 год - 58,4 %). Доля 1-х рождений составила 35,3% (в январе – декабре 2015 года – 37,6 %).

В связи с чем в Удмуртской Республике наблюдается ежегодный рост количества многодетных семей.

На 1 января 2017 года зарегистрировано 19 398 многодетных семей (на 1 января 2016 года - 18 309, на 1 января 2015 года – 16 829), в них воспитывается 62 671 ребенок.

В то же время растет и количество многодетных малообеспеченных семей. На 1 января 2016 года зарегистрировано 16 629 многодетных малообеспеченных семей (на 1 января 2016 года - 15 994, на 1 января 2015 года - 14 455, на 1 января 2014 года – 14 193), в которых воспитывается 54 120 детей.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» мерами социальной поддержки в 2016 году воспользовались 20 233 многодетные семьи (в 2015 году - 18 770 семей, в 2014 году - 17 325 семей, в 2013 году – 16 141 семья).

Уполномоченными органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам передачи органам местного самоуправления государственных полномочий являются:

по компенсации многодетным семьям произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов - Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики

по бесплатной выдаче лекарств, приобретаемых по рецептам врачей (фельдшеров), для детей до достижения ими возраста 6 лет и 6 месяцев - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

по компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики

по предоставлению безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений для малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики, которое также осуществляет координацию деятельности уполномоченных органов государственной власти Удмуртской Республики по вопросам передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

В 2017 году на предоставление мер из бюджета Удмуртской Республики предусмотрено более 300,0 млн. рублей (в 2016 году - более 280,0 млн. рублей, в 2015 году - 240,0 млн. рублей, в 2014 году – 249,0 млн. рублей).

Информацию о реализации мер социальной поддержки многодетных семей в Удмуртской Республике вы видите на слайде.

Информация о реализации мер социальной поддержки многодетных семей в Удмуртской Республике

Несмотря на увеличивающиеся расходы в процессе предоставления мер социальной поддержки у уполномоченных органов государственной власти Удмуртской Республики, муниципальных образований в Удмуртской Республике, возникают вопросы и проблемы:

1. Стоимость бесплатного питания для обучающихся образовательных организаций, осваивающих образовательную программу начального общего, основного общего или среднего общего образования из многодетных малообеспеченных семей составляет 30,0 руб. (один раз в учебный день). Реальная стоимость питания в школах составляет в среднем 50-60 руб.

Не всеми школами проработан с родителями вопрос по возможности доплаты до стоимости обычного обеда. У школ возникает необходимость составления отдельного меню, детям из многодетных семей накрывают отдельные столы, что влечет за собой появление у этих детей чувства ущербности, не равенства.

Этот вопрос находится на контроле постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике Государственного Совета Удмуртской Республики. При формировании бюджета Удмуртской Республики на 2017 год комиссия выходила с увеличением стоимости питания до 35,0 рублей, предложение было отклонено. При формировании бюджета на 2018 год этот вопрос планируется поднять вновь.

2. Ежегодно увеличивается количество многодетных семей, воспользовавшихся компенсацией произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов. В 2016 году – 10 524 семей.

3. Самой востребованной у многодетных семей мерой в решении улучшения жилищных условий является получение безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений за счёт средств бюджета Удмуртской Республики.

По данным муниципальных образований республики в очереди на субсидию стоят 1 409 многодетных малообеспеченных семей.

Начиная с 2012 по 2014 годы на предоставление безвозмездной субсидии из бюджета республики выделялось по 30,0 млн. рублей, в 2015 и 2016 годах эта сумма составляла 20,0 млн. рублей.

Реальная потребность финансовых средств на предоставление меры социальной поддержки многодетным семьям на улучшение жилищных условий составляет более 1,0 млрд. рублей.

Региональным законодательством предусмотрены альтернативные меры по улучшению жилищных условий.

Предоставление льготного жилищного займа за счет средств бюджета УР и социальных выплат при рождении (наличии) 3-х и более детей. На 1 января 2017 года в список на улучшение жилищных условий в соответствии с постановлением Правительства УР «О мерах по улучшению жилищных условий многодетных семей за счет средств бюджета Удмуртской Республики» внесены 1 225 многодетных семей. В 2016 году 63 семьи получили жилищные займы на общую сумму 42 млн 975 тыс. рублей. Деятельность по предоставлению целевых жилищных займов осуществляет бюджетное учреждение УР «Центр жилищных инициатив», уполномоченное Правительством УР.

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется в соответствии с законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ. В муниципальных образованиях республики на 1 января 2017 года 3 415 многодетных семей поставлены на учёт на бесплатное предоставление земельных участков. 2 343 семьи уже получили земельные участки. На 877 участках уже осуществляется строительство, построено 27 жилых домов.

4. Теперь, что касается меры по компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов.

Учащимся предоставляется проездной на календарный год, с правом неограниченного количества проезда, в Ижевске и Завьяловском районе предоставляется на три вида транспорта.

В настоящее время стоимость проездного билета по республике на одного школьника составляет 330,0 руб. в месяц и 420,0 руб. в Завьяловском районе и г. Ижевске, для учащихся НПО 730,0 руб. по республике и 1000,0 руб. в Завьяловском районе и г. Ижевске.

В настоящее время из 27 367 школьников из многодетных малообеспеченных семей бесплатным проездом пользуются только 17 655 человек. Одной из причин этого является отсутствие перевозчиков в сельской местности.

А в связи с вступлением в силу Федерального закона № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» проблема усугубляется.

Все регулярные перевозки будут делиться на 2 вида:

Регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам с предоставлением льгот;

Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам без предоставления льгот.

Конкурсы на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок по регулируемым тарифам с предоставлением льгот будут проводиться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Начальная (максимальная) цена контракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам будет определяться исходя из объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на предоставление субсидий, связанных с предоставлением льготного проезда. Транспортные организации и индивидуальные предприниматели в свою очередь при заключении государственных контрактов в установленном порядке будут оценивать заявленную сумму цены контракта, и в зависимости от этого ими будут приниматься решения по участию в конкурсе. В случае если на маршрут никто из перевозчиков не заявится, органы государственной власти или органы местного самоуправления будут вынуждены проводить открытый конкурс на право осуществления перевозок, но уже по нерегулируемым тарифам, которые не предусматривают предоставление льготного проезда.

Это может привести к тому, что дети из многодетных малообеспеченных семей, получившие проездной билет в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» не смогут воспользоваться данной мерой поддержки.

В связи с вышеизложенным с целью сохранения данной меры в необходимом объёме Министерство социальной, семейной и демографической политике предлагает:

Изменить порядок предоставления указанной меры поддержки, компенсируя проезд детей по факту предоставления заявителем проездных документов (проездных билетов), но не более стоимости проездного билета, утвержденной приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики «О стоимости месячных проездных билетов за проезд пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении в границах населенных пунктов Удмуртской Республики». Потребует ли этот вариант решения проблемы дополнительных финансовых средств сказать невозможно, так как принцип заявительный.

Закон УР «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» находится на контроле постоянной комиссии, 16 февраля был рассмотрен на заседании Президиума ГС УР.

Проектом постановления предложено:

1) увеличение стоимости питания для обучающихся образовательных организаций, осваивающих образовательную программу начального общего, основного общего или среднего общего образования из многодетных малообеспеченных семей;

2) увеличение финансовых средств на предоставление безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений на улучшение жилищных условий.

2. Постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по здравоохранению, демографической и семейной политике подготовить и внести на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в части изменения порядка компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся из многодетных малообеспеченных семей).

Многодетные семьи — один из главных признаков успешной демографической политики государства. Для таких семей бюджет предусматривает определенные , и, помимо федеральных льгот, существуют региональные, которые могут устанавливаться властями областей и республик, входящих в состав России. Какие существуют льготы многодетным семьям в 2018 году в Удмуртии, существует ли особая поддержка для тех многодетных семей, уровень достатка которых ниже прожиточного минимума.

Льготы многодетным семьям Удмуртии

Государственный совет Удмуртии еще в 2006 году принял закон по поводу многодетных семей, и с учетом всех последовавших затем правок, он гарантирует следующие льготы многодетным семьям Удмуртии:

• Дети из такой семьи один раз в месяц могут бесплатно посещать музеи, которые финансируются республиканским бюджетом, а также посещать выставки, которые организуют финансируемые республикой учреждения — один раз за время работы выставки. Бесплатный проход не распространяется на родителей, им придется купить билеты или отправить детей самостоятельно, если те достаточно взрослые для этого.
• Республиканский бюджет предоставляет целевые жилищные займы и социальные выплаты для погашения части долга по этим займам.
• Если женщина одновременно родила троих или больше детей, республиканский бюджет предоставит семье безвозмездную субсидию на покупку жилья. Региональные власти традиционно любят такие редкие случаи, о которых потом пишет пресса.
• Многодетной семье компенсируется 30 процентов всех расходов, которые составляют квартплату. Компенсация производится исходя из нормативов — 18 квадратных метров общей площади на члена семьи, а также нормативов по объему услуг ЖКХ на одного члена семьи. Если реальные расходы выходят за эти нормативы, соответственно, фактический процент компенсации окажется ниже 30, но в любом случае такая мера поддержка оказывается одной из наиболее важных, поскольку позволяет семье регулярно экономить на обязательных платежах.
• Семье может быть бесплатно предоставлен земельный участок на полное право собственности.
• Семье компенсируются проценты по ипотечному кредиту.

Льготы из приведенного списка может получать любая удмуртская многодетная семья. Существуют также льготы многодетным семьям в 2018 году в Удмуртии для тех семей, где средние доходы на одного члена семьи оказываются ниже регионального прожиточного минимума:

• Детям до 6,5 лет из такой семьи бесплатно выдаются любые лекарства по рецепту врача.
• Тем детям, которые учатся в школе или другом учебном заведении после окончания школы, выдаются проездные билеты для проезда в городском транспорте и пригородных автобусах.
• Для детей, которые учатся в школе, обеспечивается ежедневное бесплатное питание.
• На тех детей, которые посещают детский сад, будет предоставлена скидка в 50% от стоимости посещения садика.
• Если такая семья нуждается в улучшении жилищных условий, республиканский бюджет гарантирует ей безвозмездную субсидию на цели строительства, реконструкции, капитального ремонта и приобретения жилья.

Таким образом, удмуртское законодательство гарантирует довольно полный перечень мер поддержки для многодетных семей. При этом тем семьям, где доходы родителей оказываются недостаточны для того, чтобы каждому члену семьи обеспечивался региональный прожиточный минимум, предоставляются дополнительные льготы, облегчающие положение семьи.

Радует то, что республиканский законодатель установил вполне реальные льготы для многодетных семей, не стремясь отделаться формальными мерами поддержки. При условии того, что все эти нормы закона действительно исполняются, они позволяют многодетным удмуртским семьям чувствовать на себе реальную заботу местной власти.

Родителям, проживающим совместно с детьми на территории Удмуртской Республики, в 2018 году предоставляется обширный круг социальных мер государственной и региональной поддержки. Будущие матери при достижении последнего триместра беременности могут оформить . После родов им будет предоставлена и до достижения им 1.5 лет. Эти и другие федеральные пособия работающие родители оформляют по месту своей работы, а неработающие - в отделе социальной защиты (ОСЗН) либо в Многофункциональном центре (МФЦ).

Государственные пособия на ребенка

Эти выплаты полагаются всем гражданам РФ на одинаковых основаниях и в установленных федеральным законом № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года размерах независимо от места проживания заявителя. Однако в связи с тем, что при исчислении заработной платы и пособий в Удмуртии применяется повышающий районный коэффициент 1.15 , в сравнении с центральными регионами России детские пособия выплачиваются в повышенном на 15% размере.

Размер государственных был проиндексирован (увеличен) на величину инфляции, рассчитанной за прошлый год (5,4%).

Республиканские детские выплаты

Региональные власти оказывают существенную материальную поддержку социально незащищенным жителям Удмуртии, воспитывающим несовершеннолетних детей. В основном республиканские льготы, пособия и компенсации предоставляется следующим категориям нуждающихся семей :

• , у которых в составе семьи имеется не менее 3 детей младше 18 лет;
• - средний ежемесячный доход которых ниже регионального прожиточного минимума;
• , родившие ребенка, не состоя в браке при условии, что отец так и не признал отцовство;
• мать, одна воспитывающая ребенка в связи с тем, что отец проходит срочную службу по призыву в российской армии.

Большинство пособий можно оформить на региональном сайте госуслуг - РПГУ . Однако, подлинники документов все равно будет необходимо предоставить для сверки специалистам МФЦ.

Поэтому зачастую удобнее сразу обратиться напрямую в МФЦ и подать соответствующее заявление о назначении полагающихся выплат, приложив к нему комплект обязательных документов. Бланк заявления заполняется собственноручно заявителем в одном экземпляре шариковой ручкой с синими или черными чернилами - разборчиво, четко, без сокращений и исправлений, и заверяется личной подписью.

Если за выплатой обратился представитель заявителя, он должен предоставить свой паспорт, доверенность, а также указать свои данные в заявлении на выплату.

Ежемесячное пособие на ребенка

Выплату может оформить родитель на каждого своего ребенка младше 16 лет (если они продолжают учебу в школе, то до 18 лет) при условии, что среднедушевой доход данной семьи ниже установленного в республике прожиточного минимума. Назначается выплата на 12 месяцев , поскольку ежегодно нужно обновлять изменившиеся сведения о заявителе, его семье и получаемых ими доходах.

Ежемесячная денежная выплата от 1.5 до 3 лет

ЕДВ предоставляется малоимущим семьям на 3-го и последующего ребенка со следующего дня после исполнения ему 1.5 лет (поскольку до этого возраста всем детям выплачивается федеральное - работающим по месту работы, а неработающим через Соцзащиту).

Единовременное пособие безработным беременным женщинам

Органы социальной защиты населения производят выплату единовременного пособия малообеспеченной женщине на сроке беременности более 180 дней , которая официально нигде не трудоустроена.

Выплаты многодетным семьям в Удмуртии

На основании регионального закона № 13-РЗ от 5.05.2006 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» семьи, воспитывающие не менее трех несовершеннолетних детей могут рассчитывать на дополнительные социальные гарантии, которые предоставляются за счет бюджетных средств Удмуртской Республики.

К в Удмуртии относятся семьи, имеющие на иждивении трех и более детей до 18 лет или до 23 лет, если ребенок продолжает очное обучение в образовательном учреждении.

В состав данной семьи включаются следующие домочадцы:

• совместно проживающие супруги;
• родные или усыновленные несовершеннолетние дети;
• дети до 23 лет, обучающиеся в школах, техникумах, лицеях, училищах или ВУЗах;
• опекаемые.

Льготы, пособия и компенсации, полагающиеся в Удмуртии многодетным семьям:

• бесплатное посещение 1 раз в месяц государственных музеев и выставок;
• предоставление целевых жилищных займов под 5% годовых сроком до 20 лет;
• возмещение 30% от оплаты услуг ЖКХ;
• бесплатное предоставление земли на территории республики;
• предоставление компенсации процентной ставки по жилищным кредитам, полученным на строительство или покупку жилья на первичном рынке;
• социальная выплата на погашение части основного долга по данным договорам:
  • до 300 000 рублей (не превышающая остаток основного долга), если на момент получения кредита в семье было не менее 3-х детей;
  • до 600 000 руб. при рождении двух последующих детей после заключения кредитного договора;
• малообеспеченным :
  • бесплатное предоставление лекарств, выписанных по рецепту детям в возрасте до 6,5 лет;
  • компенсация расходов на проезд в общественном транспорте учащимся;
  • предоставление 1 раз в день бесплатного питания в школьной столовой учащимся общеобразовательных организаций;
  • скидка 50% на оплату за детский сад или ясли;
  • субсидия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилья, нуждающейся семье;
• при рождении тройни :
  • единовременная выплата - 20 000 рублей;
  • ежегодная выплата до 5-летия детей в размере 20 000 руб.;
  • безвозмездная субсидия на покупку жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Претендовать на вышеуказанные выплаты могут только многодетные семьи, состоящие на учете в органах социальной защита. Для того чтобы официально получить этот статус им необходимо оформить удостоверение многодетной семьи .

Оно выдается по заявлению одного из родителей, с предоставлением следующих документов:

• паспортов обоих родителей;
• свидетельств о рождении всех детей;
• сведения о совокупном доходе каждого члена семьи;
• справка о составе семьи;
• справки с места учебы детей;
• две фотографии заявителя размером 3×4 см.

Удостоверение будет выдано в течении 2-х недель после подачи документов. Информацию о доходах необходимо ежегодно обновлять .

Социальное пособие многодетным к началу учебного года

Многодетным малообеспеченным родителям компенсируют расходы на приобретенную школьную форму и обувь для первоклассника .

Возмещаются расходы родителей на следующие приобретенные товары:

• костюм для мальчика, состоящий из: брюк, пиджака и (или) жилета;
• костюм для девочки, включающий: юбку, пиджак и (или) жилет;
• платье школьное (с фартуком или без фартука);
• брюки;
• пиджак;
• жилет;
• сарафан;
• блузка, водолазка, рубашка, джемпер;
• юбка;
• футболка;
• колготки;
• спортивный костюм, состоящий из: спортивных брюк, куртки или ветровки;
• обувь.

Награды многодетным родителям

С целью повышения социального статуса семьи, в которой воспитываются дети, а также дополнительной государственной защитой материнства, отцовства и детства в Удмуртии предусмотрены следующие награды многодетным родителям:

1. Орденом «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), которые достойно воспитывают или воспитали не менее 7 детей . Вручается за большие заслуги супругов в укреплении института семьи и воспитании детей. При награждении предоставляется вознаграждение в размере 50 000 рублей .
2. Медалью ордена «Родительская слава» награждаются супруги, воспитывающие или воспитывавшие 4-х и более детей .
3. Знаком отличия «Родительская слава» с присвоением звания родителям «Ветеран труда Удмуртской Республики» награждаются:
   • супруги, состоящие в официальном браке, воспитавшие не менее 5 детей ;
   • одинокие отцы 3 и более детей.
4. Знак отличия «Материнская слава» и единовременным вознаграждением в размере 15 000 рублей награждаются матери, родившие и воспитывающие не менее 3 детей .

Как и в других регионах, в Удмуртии действует два вида пособий на детей: основные - (из госбюджета) и дополнительные - (из местного бюджета). Бывают также социальные выплаты с частичным или полным субсидированием из госбюджета, однако в Удмуртии они не встречаются. По периодичности соцпособия делятся также на единовременные и ежемесячные. Право на то или иное пособие часто определяется количеством детей в семье или ее обеспеченностью, то есть в регионе широко применяются .

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Ижевске

Государственные пособия в Удмуртии выплачиваются согласно закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» . Главное отличие от других субъектов РФ - так называемый «уральский коэффициент» в размере 1.15 , на который умножается обычный федеральный размер пособий.

В 2018 году в Удмуртии по демографическому указу Владимира Путина была введена новая , рожденных с 01.01.2018 года. До сих пор в регионе действовала аналогичная выплата на 3-го ребенка , введенная по инициативе региональных властей. Она продолжит выплачиваться в 2019 году, однако будет распространяться на детей, рожденных до 31.12.2017 гг.

Введение новой выплаты связано с изменениями в законодательстве. Пособие на 3-го ребенка вводится в регионах с коэффициентом рождаемости ниже 2,0 (указ № 487 от 18.10.2017 г.). В Удмуртии коэффициент равен 1,73. Выплата этого вида помощи в 2018 г. будет софинансироваться из госбюджета.

В соответствии с правительственным Постановлением все госпособия (кроме материнского капитала) по сравнению с предыдущим годом. В январе 2019 г. государственные выплаты семьям с детьми производились в размерах, установленных на 2018 г.

Таблица государственных пособий на детей в 2019 году

График оформления и выплаты детских пособий

• • От начала беременности

    • 12 недель беременности

  • Когда оформляют и выплачивают

    28 или 30 недель беременности

    • Конец декретного отпуска

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 0,5 года

    • (не ограничено)

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Конец декретного отпуска

    • 1,5 года

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    От рождения или от 1,5 лет

    • До 16 или до 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Усыновление ребенка

    • 3 месяца

    • 1,5 года

    • 3 года

    • 3 года

    • 18 лет

    • 6 месяцев после усыновления

    • (не ограничено)

• • Когда оформляют и выплачивают

    180 дней беременности жены военнослужащего

    • Окончание срочной службы отца ребенка

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Наступление смерти военнослужащего

    • 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Передача ребенка на воспитание в семью

    • 6 месяцев после передачи

    • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• • 12
    недель
    беременности
  • 28 или 30
    недель
    беременности
  • Рождение
    ребенка
  • Конец
    декретного
    отпуска
  • 0,5
    года
  • 1,5
    года
  • 3
    года
  • 16
    лет
  • 18
    лет
  • региональное пособие
    на ребенка*
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка

  ** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы

  ** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты

Региональные детские пособия в Республике Удмуртия

По законодательству РФ, каждый регион может назначать меры дополнительной социальной поддержки. В этом отношении правительство Удмуртии подошло к вопросу основательно, уделив внимание не только многодетным, но главным образом - детям из малоимущих и приемных семей.

Республиканский бюджет имеет социальную направленность. Выплачивается до 40 видов пособий разным категориям лиц. Местные детские выплаты с 1 января 2016 г. были проиндексированы на коэффициент 1.064.

• Республиканские пособия оформляются в территориальном органе Минсоцполитики Удмуртии.
• Обратиться за ними может любой родитель (усыновитель, опекун) при условии совместного проживания с ребенком и регистрации на территории республики.
• Средства на выплату берутся из бюджета республики.

Большинство соцпособий в Удмуртии были и являются адресными .

Например, кроме обычной компенсации за детский сад по Федеральному Закону «Об образовании» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. , полностью освобождаются от платы родители-инвалиды I и II групп. На основании ст. 6 республиканского закона № 89-РЗ от 23.12.2004 г. такое право предоставляется, если у них нет других доходов помимо пенсии.

Ежемесячное пособие на ребенка

Несмотря на то что эта выплата обеспечивается из регионального бюджета, она является обязательной на федеральном уровне (ст. 3 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.).

• Рассчитывать на выплату могут семьи, в которых среднедушевой доход не превышает расчетный прожиточный минимум (ПМ), установленный на 2016 г.
• Пособие начисляется с месяца подачи заявления (при обращении до 6-месячного возраста ребенка - непосредственно со дня его рождения).
• Выплата не предоставляется опекунам, которые уже получают средства на содержание опекаемых детей .

Кроме этого необходимо отметить следующие значимые моменты:

• Решение принимается в течение 10-30 дней с момента приема документов.
• Повышенное пособие:
  • может быть уменьшено до обычного размера (при взыскании алиментов, окончании срока службы отца-военнослужащего);
  • на основании неуплаты алиментов нужно переоформлять каждый год.
• Выплата не назначается при лишении родительских прав или передаче ребенка на гособеспечение, а также в некоторых других случаях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. , с 01.01.2016 г. частоту выплаты в регионах разрешается уменьшить - то есть из ежемесячной сделать ежеквартальную . В Удмуртии это нововведение пока не нашло отражения и в 2016 году пособие выплачивается раз в месяц .

Ежемесячная денежная выплата на 3-го и последующего ребенка

Семьи могут рассчитывать на получение дополнительной выплаты за третьего ребенка и следующих детей, рожденных или усыновленных с 01.01.2013 г. Этак выплата также положена только малообеспеченным со среднедушевым доходом ниже установленного по Удмуртии.

• Начисляется на каждого ребенка , соответствующего условиям. При рождении (усыновлении) одновременно двоих и более детей, если они являются третьим и следующим в семье, выплата оформляется на каждого.
• Выплачивается не с момента рождения , а после завершения выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет и до его 3-летия.
• В отличие от других регионов выплата предоставляется не в размере детского прожиточного минимума в регионе, а в виде фиксированной суммы (в 2016 году это было 5 тыс. руб.).

Документы для оформления пособия можно:

• отправлять почтой;
• подавать через МФЦ;
• сдавать в электронном виде - через федеральный Единый портал госуслуг или его региональный аналог.

При этом срок принятия решения о предоставлении выплаты или отказе будет составлять 20 дней.

На 2016 г. в республике большинство многодетных семей имеет право на этот вид соцпомощи. в Удмуртии установлен размер среднедушевого денежного дохода 23967,60 руб .

Выплата установлена на основании Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. для регионов с низкой рождаемостью. До 2018 года Удмуртия не попадала в этот список из-за хороших демографических показателей: в среднем в республике появлялось на свет 14,6-15,2 малыша на 1000 человек населения за последние три года, тогда как средний по РФ показатель составляет 13,3 новорожденных на 1000.

Несмотря на это, дополнительное ежемесячное пособие при рождении 3 ребенка было введено по инициативе региональных властей и до 2018 года выплачивалось за счет местного бюджета. С 2018 года эта выплата сохраняется, но будет распространяться только на детей, рожденных в период 01.01.2013-31.12.2017.

Ежемесячная выплата на 3-го ребенка до 3-х лет с 2018 года

Новая аналогичная денежная выплата рассчитана на семьи, нуждающиеся в поддержке . Она предоставляется после рождения 3-го ребенка. Ее можно получать от рождения малыша до его 3-летия . По информации на начало 2018 года было не до конца понятно, распространяется ли этот вид помощи на усыновленных детей.

• Предполагается, что выплата будет действовать не только в 2018-м, но и в следующих годах.
• Оформить могу только российские граждане .
• На финансирование денежной выплаты в 2018 году из республиканского бюджета выделено 166 млн. руб., из федерального - 96 млн. руб.

Нуждающаяся в поддержке - семья, в которой среднемесячный доход на человека ниже среднедушевого дохода, установленного в Удмуртии. Размер последнего составляет 23 578,90 руб. на 01.01.2018 года.

Единовременное пособие при рождении двойни (тройни)

В Удмуртии действует так называемое губернаторское пособие на двойню . Право на дополнительную единовременную выплату имею семьи, в которых родилась двойня, тройня и более детей за один раз . Деньги выделяются из президентского резервного фонда.

Помимо этого, устанавливаются дополнительные привилегии семьям, в которых одновременно появились три ребенка и более:

• Ежегодно по 20 000 руб. выплачивается семье ко дню рождения детей из тройни до момента их 5-летия.
• Родителям тройни из республиканского бюджета даются безвозмездные субсидии на покупку жилья.

Ежемесячная компенсация расходов за коммуналку

Женщина, утратившая работу в связи с ликвидацией организации и имеющая ребенка до 3 лет, имеет право на ежемесячную компенсацию за оплаченные коммунальные услуги. Помощь предоставляется, если женщина:

• не работает;
• не получает пособие по безработице;
• во время увольнения находилась в отпуске по уходу за ребенком.

• Решение о предоставлении компенсации принимается в течение 10 дней.
• Выплата назначается со дня, следующего за увольнением.

Выплаты на содержание опекаемых, приемных (патронируемых) и усыновленных детей

Право на ежемесячные выплаты имеют семьи, принявшие ребенка на содержание по договору от приемной семье, а также под опеку (патронат) или при усыновлении.

Ежемесячную помощь могут оформить родители, усыновившие ребенка старше 3 лет после 01.01.2015 г. Эти временные рамки не распространяются на опекаемых и приемных детей.

• Документы подаются в органы опеки и попечительства по месту проживания.
• Выплата проводится:
  • со дня принятия решения органом опеки;
  • со дня подписания патронажного договора.
• Сумма выплачивается на каждого ребенка , переданного в семью на воспитание.
• Решение по обращению принимается в течение 15 дней.
• Оба приемных (патронажных) родителей имеют право на вознаграждение, размер которого может варьироваться (но не менее 2 875 руб. в 2016 году).

Согласно ст. 7 Закона № 89-РЗ от 23.12.2004 г. дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей при обучении в профтехучилище на территории Удмуртии получают право на повышенную стипендию (на 50% больше установленной в учебном заведении).

Дополнительные ежегодные соцвыплаты:

• трехкратный размер стипендии на покупку учебников и письменных принадлежностей;
• право на бесплатный проезд на общественном транспорте;
• возможность раз в году бесплатно добраться с учебы до места проживания и обратно.

По данным на начало 2016 г. в замещающих семьях Удмуртии всего проживало 1 210 воспитуемых детей. В 2015 г. в регионе создано 26 приемных семей, принявших 41 ребенка. 10 человек поступили на воспитание в ранее созданные семьи. Ждут приемных родителей 1 472 ребенка.

Компенсация расходов на подготовку детей к школе

Перед началом учебного года и семьи региона могут рассчитывать на помощь из местного бюджета. Адресная выплата предоставляется родителям первоклассников . В 2015 г. ей воспользовались родители 2.5 тыс. детей, идущих в первый класс.

Многодетная семья Удмуртии - совместно проживающие родители (пара или один, а также опекуны и попечители), которые воспитывают троих и более родных, усыновленных и находящихся под опекой детей до 18 лет (учащихся по очной форме - до 23 лет).

• Компенсация осуществляется по факту покупки и после предоставления чеков.
• Решение о предоставлении выплаты или отказе принимается в течение 3 дней.

Порядок назначения и сумма компенсации регулируется постановлениями Правительства Удмуртии. К марту 2016 г. документ на текущий год еще не принят. Действует Постановление № 197 от 27.04.2015 г. «О порядке выплаты в 2015 г. компенсации расходов на приобретение одежды и обуви на детей из малообеспеченных многодетных семей».

Компенсация летнего отдыха

Жители Ижевска могут получить частичную компенсацию отдыха ребенка в оздоровительном лагере.

• Распространяется только на столичных детей в возрасте 6.5-15 лет и на загородные лагеря в пределах Удмуртии, включенные в реестр.
• Заявка подается в городское Управление образования , МФЦ или в электронном виде на Едином или Региональном портале госуслуг.
• Аналогичные меры есть и в других городах , например, Воткинске.

Средний размер путевки устанавливается местным правительством ежегодно. В 2014 г. он составлял 12 180 руб. Для получения компенсации нужно заранее заключить соглашение с Управлением образования.

Региональный материнский капитал

Мама родных или усыновленных детей (а в некоторых случаях - папа или единственный усыновитель) могут рассчитывать на дополнительный семейный капитал.

Он выплачивается единовременно после появления в семье третьего (или последующего) ребенка . Использовать деньги можно только на погашение остатка по жилищному кредиту .

Накладываются и другие ограничения:

• Семья может рассчитывать на выплату, если:
  • третий ребенок родился (был усыновлен) во время действия договора жилищного кредитования;
  • кредитный договор был заключен семьей уже после рождения ребенка.
• Семья должна быть молодой (возраст одного из родителей - до 35 лет ) и получать компенсацию процентной ставки по кредиту, которая не может превышать 14%.

Решение о предоставлении должно быть принято не позднее 15 дней после обращения.

Другие виды социальной помощи

Многодетные семьи могут рассчитывать на такие льготы и виды помощи (на основании Закона Удмуртской республики № 13-РЗ от 05.05.2006 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» ):

• Бесплатное посещение музеев раз в месяц.
• Получение целевых займов и соцвыплат на их погашение.
• Предоставление бесплатного земельного участка.
• Получение компенсаций и соцвыплат на погашение процентов и тела кредита, полученного на постройку дома или покупку квартиры на первичном рынке.

Для нуждающихся многодетных семей предусмотрены дополнительные льготы:

• Бесплатные лекарства в аптеках на ребенка до 6,5 лет.
• Выдача проездных на общественный транспорт для учащихся.
• Бесплатное питание раз в день в школе.
• Компенсация 50% на оплату детсада.
• Получение безвозмездной субсидии на строительство, покупку, капремонт, реконструкцию жилья.

Более 3/4 семей в Удмуртии относятся к малообеспеченным, то есть для них среднедушевой доход составляет меньше регионального прожиточного минимума .

Им назначаются такие виды социальной поддержки:

• Единовременная выплата неработающей беременной женщине со сроком беременности не менее 180 дней - 5500 руб. (ст. 5 Закона № 89-РЗ от 23.12.2004 г.).
• Обеспечение бесплатным питанием детей до 3 лет через специальные пункты (ст. 5.1 Закона № 89-РЗ от 23.12.2004 г.).

На основании Постановления № 589 от 16.12.2013 г. малоимущие семьи могут оформить социальный контракт на единовременную выплату до 30 тыс. руб. Деньги можно использовать на поиск работы, обучение, организацию подсобного хозяйства или индивидуальной предпринимательской деятельности.

Заключение

Еще до того, как на государственном уровне были озвучены критерии адресности и нуждаемости, они были учтены практически в каждом республиканском пособии в Удмуртии. Социальные выплаты в регионе работают «пакетами» по несколько штук для определенной группы населения. Но оформлять каждое нужно по отдельности.

В 2015 г. в удмуртских семьях появилось 22 145 детей - на 85 больше, чем в 2014 г. От общего числа рождений на 62,4% повысилось количество вторых и следующих детей. Естественный прирост населения составил 2 630 чел. (на 31 чел. больше, чем в 2014 г.). Есть 18 309 многодетных семей.

О том, что государство поддерживает многодетные семьи, знают все. Но разобраться в многочисленных мерах социальной поддержки не так-то просто. На что же имеют право многодетные семьи в Удмуртии?

Что такое многодетная семья?

Для начала разберемся с определениями. К сожалению, понятие «многодетная семья» в российском законодательстве сформулировано нечётко. В разных субъектах России решение о том, какая семья считается многодетной, принимают местные законодательные органы.

В Удмуртии многодетная семья - семья, воспитывающая (имеющая на иждивении) трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.

Таким образом, многодетными признаются как семьи, воспитывающие родных детей, так и семьи, где дети находятся под опекой.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», меры по социальной поддержке многодетных семей распространяются на многодетные семьи, в которых один или оба родителя (опекуны либо попечители) ПРОЖИВАЮТ на территории Удмуртской Республики.

В России существует две формы подспорья для многодетных семей: льготы и пособия. Перечень их утверждён президентом РФ. Многие льготы зависят от дохода семьи. Многодетные семьи, которые относятся к категории малообеспеченных (среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум), имеют право на большее количество льгот. Напомним, прожиточный минимум на 4 квартал 2014 года в Удмуртской Республике составляет 7324 рубля.

Льготы многодетных семей:

• бесплатное посещение детьми из многодетной семьи государственных музеев, бесплатное единовременное посещение детьми из многодетной семьи выставок (один раз в течение работы выставки);
• первостепенное зачисление детей в ДДУ и компенсация части родительской платы за содержание детей (20% - на первого ребенка, 50% - на второго ребенка, 70% - на третьего и последующих детей);
• скидка в 30% на оплату всех услуг ЖКХ, которая предоставляется в пределах республиканского стандарта социальной нормы площади жилого помещения (18 кв. метров на 1 человека);
• предоставление целевых жилищных займов и социальных выплат на погашение части основного долга по указанным займам;
• предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в которой одновременно родились трое и более детей;
• бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики;
• предоставление компенсации процентной ставки по кредитным договорам на строительство жилых помещений или приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья и социальных выплат на погашение части основного долга по указанным договорам.

Льготы малообеспеченным многодетным семьям:

• бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей (фельдшеров), для детей до достижения ими возраста 6 лет и 6 месяцев;
• компенсация стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов;
• бесплатное питание для обучающихся общеобразовательных организаций (один раз в учебный день);
• 50-процентная скидка от установленной платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных (муниципальных) организациях Удмуртской Республики, осуществляющих образовательную деятельность;
• предоставление безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики при условии признания многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Пособия и выплаты на территории России:

К сожалению, не все существующие пособия выплачиваются на территории нашего региона, возможность получения лучше уточнять в администрации муниципального образования или района, где проживает семья.

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полуторагодовалого возраста (в 2015 году - 5926 рублей на второго, третьего, следующих детей);
• единовременное пособие при рождении двойни или тройни;
• выплата, компенсирующая расходы, связанные с удорожанием стоимости жизни (отдельно на каждого из детей до шестнадцати лет);
• выплата-компенсация на покупку товаров из перечня детского потребления (900 рублей для всей семьи). Выплата производится семьям, растящим 5 и более детей, не переступивших порог совершеннолетия;
• выплата на детей до 3 лет, компенсирующая рост цен на продовольственные продукты;
• компенсация за эксплуатацию городского телефона (пока младший ребёнок не достигнет совершеннолетия);
• выплата семьям, в которых воспитывается более 10 детей (на каждого из детей до достижения им совершеннолетия);
• выплата мамам, родившим более 10 детей (10 000 российских рублей);

Что еще?

Дополнительные меры социальной защиты могут приниматься властями субъекта Российской Федерации и во многом зависят от наличия средств в бюджете региона.

Среди таких мер:

• Обеспечение учащихся школьной и спортивной формой, учебниками и канцелярскими принадлежностями;
• Внеочередная выдача путёвок на детей в летние лагеря и санатории.
• Ежегодные выплаты, приуроченные ко «дню семьи» и «дню знаний»
• Понижение стоимости оплаты проезда на водном, железнодорожном, междугороднем, воздушном транспорте в лагеря или санатории в пределах страны для каждого из детей, не достигших 18 летнего рубежа, а также для сопровождающего ребёнка родителя. Скидка выделяется максимум раз в год.

Земельные участки, которые выдаются многодетным, могут быть предоставлены также для организации мамой и папой фермерских натуральных хозяйств, частных малых предприятий. Выдача участков родителям под бизнес-идеи должна сопровождаться льготами на оплату земельного налога или абсолютным снятием платежей на определённый промежуток времени, а также предоставлением финансовой помощи или выдачей беспроцентной ссуды на развитие задуманного дела.

Пенсия маме. Мамам, растящим 5 и более ребятишек, полагается досрочная пенсия, но только при условии, если она принимала участие в воспитании каждого из детей до 8 летнего возраста, её страховой стаж составляет минимум 15 лет, а самой ей исполнилось 50 лет. Если мама родила и активно воспитывала до 8 лет 2, 3, 4 детей, то она также вправе требовать досрочную пенсию. Условия следующие: возраст мамы - от 50 лет, трудовой стаж – 12 лет на Крайнем Севере или 17 лет в другом месте, имеющем идентичный статус, страховой стаж – от 20 лет.

Президентский Орден. Родители, воспитавшие от 7 детей, награждаются Орденом или медалью Ордена Родительской славы. Такая благодарность со стороны правительства объявляется один раз за всю жизнь. Вручение Ордена сопровождается денежной выплатой, равной 100 000 рублей.

Как получить?

Меры по социальной поддержке многодетных семей предоставляются многодетной семье на основании удостоверения. Для получения удостоверения одному из родителей или опекунов необходимо обратиться в отдел по делам семьи и охране прав детства районной администрации, и получить удостоверение многодетной семьи. Оно бывает зеленого (многодетные малообеспеченные семьи) или бордового цвета (остальные многодетные).

Подробнее о документах, которые потребуются для получения льготы, можно

В Ижевске за подробной информацией можно обратиться в отделы по делам семьи и охране прав детства:

Администрации Индустриального района города Ижевска – ул. Дзержинского, 5 (т.45-80-88, 41-43-59)