Инвалид 1 группы имеет право на квартиру. Как получить квартиру инвалиду первой группы

Ответ от 07.05.2014 12:23

Денис, здравствуйте.огласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, закон различает две группы инвалидов:

1. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года,

2. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

К первой группе инвалидов при определении порядка предоставления жилых помещений применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации, а ко второй группе – законодательство субъекта РФ.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

При этом согласно п. 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901) основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:

Обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

Проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

Проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

Проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

Проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Вместе с тем ч. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

· гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

· детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

· гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Таким образом, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке общей очередности.

Вне очереди могут быть предоставлены жилые помещения только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378:

ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ:

1. Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза

2. Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями

3. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями

4. Эпилепсия с частыми припадками

5. Гангрена конечностей

6. Гангрена и некроз легкого

7. Абсцесс легкого

8. Пиодермия гангренозная

9. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым

10. Кишечный свищ

11. Уретральный свищ

Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных следующим перечнем (утв. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817):

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ:

1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.

2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.

3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.

4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.

5. Проказа.

6. ВИЧ-инфекция у детей.

7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.

8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.

9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.

10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.
Удачи Вам!

Здравствуйте, Игнат,

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации .

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, закон различает две группы инвалидов:

1. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года,

2. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

К первой группе инвалидов при определении порядка предоставления жилых помещений применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации, а ко второй группе - законодательство субъекта РФ.

1. Если Вы встали на учет после 1 января 2005 года , то необходимо учитывать следующее.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

При этом согласно п. 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901) основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:

Обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

Проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

Проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

Проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

Проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Вместе с тем ч. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

· гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

· детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

· гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Таким образом, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке общей очередности.

Вне очереди могут быть предоставлены жилые помещения только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378:

ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ:

1. Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза

2. Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями

3. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями

4. Эпилепсия с частыми припадками

5. Гангрена конечностей

6. Гангрена и некроз легкого

7. Абсцесс легкого

8. Пиодермия гангренозная

9. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым

10. Кишечный свищ

11. Уретральный свищ

Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных следующим перечнем (утв. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817):

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ:

1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.

2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.

3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.

4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.

5. Проказа.

6. ВИЧ-инфекция у детей.

7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.

8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.

9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.

10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.

В законодательстве Российской Федерации предусмотрено, что граждане имеющие статус группы инвалидности располагают по праву на улучшение жилищных условий. Таким же образом государство предлагает социальное обеспечение на погашение коммунальных услуг.

Законом соцзащиты группы инвалидов с наличием данного статуса, кому положено социальное обеспечение, разработана специальная программа, по которой каждый человек относящийся до группы инвалидов и не имеющий собственного жилья, вправе на его получение от государственных органов в порядке закона.

Как улучшатся жилищные условия после субсидий

Субсидии на улучшение жилищных условий это помощь в денежном эквиваленте от органов государства, которая положена определенным лицам. Таковыми являются группы граждан, кому в порядке очередности положено улучшение жилищного условия.

Субсидия на улучшение жилищных условий определяется целенаправленно:

  • для улучшения жилищного условия с окончательным строительством.
  • на получение квартирной площади.

Государство РФ утвердило целевые программы, что направлены на безвозмездное предоставление для группы лиц улучшения жилищного условия.

Кому положена данная субсидия на улучшение жилищных условий

Чтобы получить такую помощь, необходимо обращение гражданина до инспектора коммунальной службы либо до комитета по жилищно-коммунальному хозяйству.

На такую денежную помощь могут рассчитывать лица, нуждающиеся в улучшении жилищного условия. Это значит, что гражданин должен состоять в очереди на улучшение жилищного условия.

Выдача пособия осуществляется согласно условиям, в которых:

  • имеется действительная потребность в данной помощи.
  • выдерживается порядок очередности.

Как встать в очередь на субсидии

Государственные органы определяют кому положено пособие, кто имеет нужды на улучшение жилищного условия и для этого ведется учет жилищных норм. К примеру, помощь положена лицам, у которых жилое помещение находится в аварийном состояние, соответственно признано никуда не годным к проживанию.

Согласно учетным нормам проживания, представляющие минимальную площадь жилья, что положено по праву каждому лицу. Такие нормы рассматривают местные органы в каждой области, в силу которых минимум терпит различия. Кроме того, отдельные нормы отведены для группы лиц имеющих инвалидность.

Перечень документов для определения очереди

Чтобы встать на рассмотрение статуса нуждающегося необходимо собрать список документации, в который входят:

  • паспорт, либо другой удостоверяющий документ всех членов семейства, включительно и детей.
  • заключение касательно проверки жилого помещения. За весь период находясь в очереди в обязательном порядке предоставляется данное заключение. В учет положено брать последний 5-ти летний срок.
  • выписка из домовой книжки по месту жительства.
  • документ 2-НДФЛ.
  • если человек наделен какими-либо льготами, в таком случае предоставляются подтверждающие справки.
  • освидетельствование о брачном союзе.

После осуществления передачи всех документаций лицо ожидает официального ответа. Необходимо понимать, что зачисление в очередь не дает еще гарантии для быстрого получения помощи на улучшение жилищных условий.

Очень важно, что в независимости от ожидаемого срока нужно все время обновлять документацию подтверждающую нужду данного лица на улучшение жилищных условий.

Пособие для инвалидов первой группы

В соответствие с законом РФ, улучшение жилищного условия инвалидов первой группы определяется социальной защитой, а так же начисляются скидки на оплату коммунального хозяйства не менее 50%. Такое действие возможно лишь тогда, когда жилье относится к государственному или муниципальному.

Если гражданское лицо относится до группы инвалидности и не в состояние произвести оформление документов для улучшения жилищных условий, возможно заручится доверенностью поручительного лица, подтвержденной у нотариуса.

Здравствуйте, Зафира.

К сожалению, положение инвалидов в нашей стране не является завидным. Это по-прежнему один из наиболее незащищенных слоев населения несмотря на все усилия государства. Действующее законодательство предусматривает право на получение жилья или на улучшение жилищных условий, но в этом вопросе существует огромное количество нюансов и тонкостей, а терпением и силами придется запастись на годы ожиданий.

Порядок предоставления жилья инвалидам, семья с детьми-инвалидами регламентирован статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181, однако при этом претенденты должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Когда встать на учет и записаться в очередь на жилье?

Группа инвалидности в вопросе предоставления жилья от государства не имеет принципиального значения. Здесь не предусмотрены привилегии определенной группы перед другой, но имеет значения срок постановки на учет. Для законодателей существует две даты - до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.

Как я понимаю, вы не становились на учет до 1 января 2005 года? Если бы вы это сделали, то имели бы право на получение денежных средств, которые в виде субвенций выделяются на все регионы страны (в т.ч. и на вашу республику). Помимо этого, вы могли бы рассчитывать на получение жилья по договорам социального найма.

Получается, вы встанете на учет после 1 января 2005 года, а это значит, что получать жилье будете в порядке, предусмотренном статьей 57 Жилищного кодекса РФ. Чем быстрее вы это сделаете, тем лучше, ведь предоставление жилья осуществляется в соответствии с порядком очередности в зависимости от даты постановки на учет.

Как доказать, что вы нуждаетесь в жилье?

Правительственным постановлением № 901 от 27.07.1996 утверждены критерии, наличие которых является основанием для признания инвалидов или семей с детьми-инвалидами нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если ваша семья проживает:

  • на площади, которая недостаточна для проживания всех членов семьи;
  • в помещении, которое не пригодно для жилья и не отвечает санитарным требованиям;
  • на одной площади с другими семьями, где есть больные люди (перечень заболеваний оговорен отдельными документами);
  • на одной площади с другими семьями в неизолированных комнатах и т.д.,

то имеете право на признание вас нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Документы на постановку в очередь на улучшение жилищных условий необходимо подавать в местную администрацию (или в многофункциональный центр). В другом месте у вас их попросту не примут, учитывая вашу "привязанность" к месту жительства.

В местную администрацию подается пакет документов с таким содержанием:

  • Копия документа, доказывающего присвоение инвалидности и индивидуального плана реабилитации (при широком спектре заболеваний такой план должен быть обязательно);
  • Копия выписки финансового индивидуального счета (в банке вам без труда выдадут такую выписку - это стандартная процедура оказания банковских услуг);
  • Выписка из домовой книги (ее заказать можно в БТИ).

В зависимости от ситуации и определенных нюансов профильный отдел в местной администрации может потребовать и другие документы (например, из БТИ или поликлиники), но это уже будет видно позже, после рассмотрения базового пакета документов.

Метраж жилых помещений

Если говорить о жилье, которое государство предоставляет инвалидам по договорам социального найма, то его площадь зависит от региона страны. Квадратура зависит от имеющихся заболеваний инвалида, их тяжести, рекомендованных мерах реабилитации и других обстоятельств. В среднем жилая площадь составляет 18 квадратных метров на одного человека, следовательно, ваших 20 на четверых явно недостаточно.

Собирайте необходимые документы на постановку в очередь на улучшение жилищных условий, предварительно уточнив в местной администрации, какие именно бумаги вам необходимо собрать. Дело в том, что в зависимости от региона проживания и индивидуальных обстоятельств базовый пакет документов может меняться, поэтому все лучше уточнить заранее. И помните о том, что это долгая процедура, требующая много сил и времени.

С уважением, Наталья.