Иск к коммунальным службам. Правила подачи иска в суд на управляющую компанию и жкх

Как поступить, если жильцы МКД подали исковое заявление в суд? Управляющая компания совершила противоправные действия, и собственники хотят восстановить справедливость. Этой темой интересуются многие организации, осуществляющие руководство домом. В статье мы рассмотрим ситуации, в которых граждане подают в суд на УК, а также опишем эффективные методы внесудебного урегулирования спора.

В этой статье вы прочитате:

• Что дает исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ.
• Какие действия следует предпринять до подачи искового заявления в суд на ЖКХ.
• Как подать исковое заявление в суд на ЖКХ.
• Как написать исковое заявление в суд на ЖКХ по образцу.
• Как составить исковое заявление в суд на ЖКХ на перерасчет.
• Как проходит судебное заседание после подачи искового заявления.
• Что нужно сделать после подачи искового заявления.

В каких ситуациях жильцы могут подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ

Граждане и государственные организации, в том числе в сфере ЖКХ, нередко конфликтуют друг с другом. Зачастую население обращается в суд не только в связи с незаконными действиями, но и по причине бездействия УК. Любая управляющая организация должна оказывать качественные услуги по содержанию жилых помещений и территорий, прилегающих к МКД, начислять оплату за поставку коммунальных ресурсов по действующим нормативам. В случае ненадлежащего предоставления или отказа от оказания услуг жильцы вправе подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ о возмещении материального ущерба (образец документа будет представлен в статье).

Суд также регулирует вопросы, связанные с неверным начислением оплаты за коммунальные услуги (КУ). Тарифы на них всегда оглашаются в ходе общих собраний жильцов. Если эта тема ранее не рассматривалась, действия организации признают незаконными.

Не все граждане знают, в каких случаях они вправе подать в суд на УК. Незаконна ли несвоевременная замена разбитых стекол в подъездах или прорванной трубы, вызвавшей затопление жилья? Многие вопросы собственники предпочитают решать исключительно в суде, к примеру: возвращать переплаченные средства в рамках перерасчета по квитанциям или возмещать моральный ущерб, нанесенный коммунальными службами.

Что могут сделать жильцы до подачи искового заявления в суд на предприятие ЖКХ (управляющую компанию)

• Ненадлежащее содержание многоквартирного дома

В обязанности УК входит оказание жильцам качественных коммунальных услуг и предоставление отчетов о проделанной работе. Соответственно, если управляющие компании не выполняют своих функций, собственники вправе подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ. На каком основании жильцы могут обратиться в судебные органы? Например:

• обслуживающее предприятие не спешит начать капитальный или косметически ремонт в подъезде;
• лифт или мусоропровод долго не функционирует;
• зимой жилые помещения слабо или совсем не отапливаются;
• не работают лампочки в подъезде или на лестничных клетках.

• Порядок подачи жалоб

Конфликтные ситуации можно разрешить и в досудебном порядке. Если собственники хотят урегулировать спор мирно, не подавая исковое заявление в суд на представителя ЖКХ, то вправе направить УК претензию. В ней должна быть отражена следующая информация:

• кому адресована претензия (должностное лицо с указанием его Ф. И. О.);
• кто направляет документ;
• в чем состоит проблема;
• как можно решить вопрос;
• когда составлена претензия (дата вместе с подписью адресанта).

Претензия к УК направляется в виде заказного или ценного письма почтой с уведомлением о вручении. Составляется документ в двух экземплярах. Гражданин также вправе лично прийти к должностному лицу и передать ему претензию.

1. УК рассмотрит и удовлетворит все требования.
2. УК не предпримет никаких действий.

Если за 30 дней компания не ответила на претензию (именно такой срок определен ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ») или пообещала решить проблему, но не сделала этого, собственник вправе подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ.

Если обслуживающая организация не реагирует на претензию, владелец квартиры может предпринять следующие действия:

1. Обратиться в инспекцию по жилищным делам - госорган, наделенный полномочиями проверять жилищный фонд по заявлениям граждан. По итогам контроля, скорее всего, на УК наложат штраф или административную санкцию.
2. Если жилищная инспекция не предпримет никаких действий, собственники смогут обратиться в Роспотребнадзор. На основании договора с предприятием ЖКХ по содержанию МКД его деятельность должна вестись по нормам Ф3 о «Защите прав потребителей». Соответственно, при ущемлении своих прав собственник может обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. После проверки УК, не выполняющую обязательства, привлекут к ответственности.
3. Если Роспотребнадзор не решит проблему, жильцы смогут подать жалобу в прокуратуру или исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ.

Что может сделать УК до подачи жильцами искового заявления в суд на предприятие ЖКХ

Безусловно, любые конфликты лучше разрешать мирно. Судебное разбирательство - это всегда сложный, затратный и долгий процесс. Кроме того, попытку досудебного урегулирования спора стороны должны предпринять еще и согласно действующему законодательству РФ.

В рамках досудебного решения конфликта можно снять претензии как физических, так и юридических лиц. Стороны обязаны приложить максимум усилий к решению проблемы. Нередко участники спора не желают разбираться в суде, однако и мирно не могут договориться по тем или иным причинам.

Как было отмечено, в рамках досудебного урегулирования конфликта один участник вправе направить другому письменную претензию. Безусловно, никто не отменял личных бесед. Однако в том, что встреча состоялась, могут возникнуть сомнения, если второй участник спора не подтвердит это. В подобном случае суд просто откажется удовлетворять исковое заявление. Именно поэтому всю корреспонденцию следует отправлять заказным письмом на юридический адрес компании, чтобы не нарушить закон. Если претензию посылают физическому лицу, указывают место регистрации. Если адресат там не проживает или не получает письмо, с УК снимается ответственность. Вы полностью соблюли досудебный порядок урегулирования спора. Неясно, по какой причине адресат не получил письмо. Возможно, он его просто проигнорировал.

Правила составления и подачи претензии

Составлять претензию нужно по всем правилам, иначе суд не учтет попытку мирно разрешить спор. В законодательстве РФ отсутствуют четкие требования к содержанию текста. Документ пишут или от руки, или печатают.

Запрещено выражение угроз и оскорблений в претензии. Нельзя давить и шантажировать. В претензионном письме должно быть сказано о составе нарушения права с вариантами решения проблемы. При описании всех требований необходимо ссылаться на законодательные акты (к примеру, статью Жилищного кодекса), иначе адресат не отреагирует на претензию.

В 2016 году в силу вступил Ф3 № 47, внесший изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ. По новым правилам участники конфликта не просто обязаны пытаться урегулировать спор мирно. Они должны делать это в установленные сроки. Так, исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ по гражданскому делу можно подать только по истечении 30 дней после получения претензии стороной, ущемившей права другого участника.

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Многие путают досудебное и мировое соглашения. Но эти понятия значительно отличаются друг от друга.

Досудебное соглашение - это не судебный документ. Оно является письменной договоренностью сторон об урегулировании конфликта с соблюдением определенных условий. Его заключение не предполагает подачи искового заявления в суд. Однако соглашение такого рода подтверждает, что стороны попытались примириться.

Мировое соглашение заключают в рамках подготовки к судебному процессу. Этот документ - судебный. На основании выдвинутой претензии составляют соглашение о досудебном урегулировании конфликта.

Отметим, данный документ не всегда именуют досудебным соглашением. Все определяется сутью спора. В ряде случаев стороны отражают взаимное примирение в договорах или похожих документах. К примеру, если речь идет о долговых спорах, составляется соглашение о рассрочке платежа. При затоплении жилого помещения - соглашение о возмещении убытков.

Досудебное разрешение конфликта - это попытка участников мирно решить проблему, без судебных заседаний. Если сторонам удается договориться и найти выход из ситуации, они составляют соглашение о примирении.

Что может сделать УК после подачи собственником искового заявления в суд на ЖКХ по причине затопления квартиры и возмещения ущерба

Итак, собственник подал исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ. Управляющая организация вправе удостовериться в том, что имущество действительно повреждено. Оценивать сумму ущерба можно в ходе:

• независимой оценки;
• судебной экспертизы.

Оценочная деятельность - это услуги экспертизы, оказываемые квалифицированными специалистами с целью установить стоимость проверяемых объектов. Более подробно с этим положением можно ознакомиться в статье 8 Ф3 от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В рамках судебной экспертизы ведут исследования, по результатам которых специалисты выдают заключения. Ее проводят, когда нужна помощь профессионалов в научной, технической сферах, области искусства и ремесла (Ф3 от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

К экспертам предъявляются определенные требования. Специалисты должны:

• иметь соответствующее образование;
• состоять в саморегулируемой организации оценщиков.

При экспертной деятельности используют определенные подходы:

• сравнительный - комплекс оценочных методов, в основе которых лежит получение данных о стоимости изучаемого предмета посредством его сравнения с аналогичными;
• доходный - ряд приемов исследования, базирующихся на прогнозировании возможного дохода от продажи или использования объекта;
• затратный - комплекс методов оценки стоимости, в основу которых положено определение затрат на покупку, производство или замену объекта с учетом износа и устаревания.

В приказе Минэкономразвития РФ от 20.05.2015 № 297 сказано об общих понятиях оценки, а также о подходах и ведении оценочной деятельности (ФСО № 1).

При затоплении жилого помещения лучше воспользоваться затратным методом, чтобы узнать реальную сумму ущерба. Для ее подтверждения нужно составить смету - план расходов на восстановление жилья. Если собственник подал исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ, такие действия необходимы.

Подрядчики нередко предоставляют сметы с 10- 15 видами операций, используя при расчете среднюю стоимость услуг. Кроме того, указывают общую цену на материалы и работы. Чтобы рассчитать точную сумму расходов, УК или жилищное объединение заказывает независимую оценку с подробным сметным расчетом. Отчеты экспертов содержат информацию о раздельной стоимости работ и материалов. Износ оборудования выносят в отдельную строку.

В смете прописывают:

• единичные сметные расценки;
• перечень работ, созданный по ГОСТу, СНиП, иным стандартам и нормативам;
• площадь и другие параметры, которые характеризуют степень ущерба;
• цену на определенный вид работы;
• дополнительные коэффициенты, которые используются в конкретном случае.

При оценке сметы нужно обратить внимание на:

• виды обозначенных в ней работ;
• объем повреждений, взятый за основу при расчете стоимости ущерба;
• размер зарплаты, отраженный в расчете;
• стоимость материалов для отделки.

Перечень работ в сметной документации может идти вразрез с суммой ущерба по акту, которые стороны составили после затопления жилого помещения.

Пример

В акте указано, что из-за затопления в ванной комнате нужно ремонтировать потолок и стены. В сметной документации, которую составила пострадавшая сторона, фигурирует реконструкция стен, потолка в ванной, ремонт пола в ванной и в туалете (санузел разделен). Налицо несоответствия в документах, а значит, нужно проводить дополнительную экспертизу или привлекать специалиста, который подтвердит, что полы на самом деле не повреждены.

В сметной документации может быть указана завышенная стоимость ремонта. Оценщик всегда должен учитывать технологические особенности той или иной работы. К примеру, потолок красят исключительно целиком, а не только поврежденную часть. Однако допустим частичный ремонт, к примеру паркета.

Далее при оценке нужно обратить внимание на регламентированный Минстроем РФ размер зарплаты и понять, правильно ли выбраны показатели прибыли и административных расходов. Все цифры следует тщательно изучить, чтобы узнать, были ли использованы понижающие коэффициенты для получения общепроизводственных затрат. Также нужно проверить повышающие коэффициенты, учитывающие трудоемкость работ или влияние условий на их проведение.

При обнаружении несоответствий в сметной документации разрешается:

• отправить претензионное письмо в специализированную компанию, которая оценивала ущерб или проводила экспертизу;
• послать претензионное письмо вместе с уточненным сметным расчетом пострадавшему лицу;
• отправить претензионное письмо в саморегулируемую организацию, попросив ее оценить реальную сумму вреда;
• сообщить о несоответствиях пострадавшему лицу и закрыть спор, заключив соглашение.

В обязанности саморегулируемой организации на основании претензии входит проведение независимой проверки (ст. 24.3 Ф3 от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Мнение эксперта

Альтернативная экспертиза

Е. В. Шестакова,

кандидат юридических наук, генеральный директор ООО «Актуальный менеджмент»

В неоднозначных ситуациях обязательно проводится альтернативная экспертиза, особенно если присутствовали сложные технические работы. Такое исследование выполняют при предоставлении пострадавшей стороной, которая подала исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ, завершенного по стоимости отчета управляющей компании. В этом случае допустима:

• независимая оценка;
• независимая экспертиза сметы.

Порядок проведения этих процедур - досудебный.

Если же стороны решают вопрос о стоимости работ в суде, то могут потребовать независимую экспертизу. Если проверка сметной стоимости показывает некоторые несоответствия (неполная информация или отсутствие данных, расчетов, описаний, схем, чертежей и т. д.), в течение трех рабочих дней заявитель получает уведомление о недочетах и сроках для их устранения. Итоги проверки оформляют как заключение о достоверности или недостоверности (отрицательная или положительная резолюция) сметной стоимости.

Если вам нужно выбрать альтернативный способ оценки ущерба, помните:

Во-первых, любые независимые экспертизы - платные. Заблаговременно оцените затраты на разработку нового отчета об оценке ущерба или сметы на ремонт.

Во-вторых, ответственно подойдите к выбору компании, которая создаст качественное заключение, так как неквалифицированную экспертизу или оценку могут оспорить в суде.

В-третьих, учитывайте время затопления. Отчет как доказательный документ считается достоверным 6 месяцев с момента его составления (ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ). Если проводить повторную экспертизу, можно получить неверную информацию о размере ущерба, если какую-то часть повреждений удалось восстановить.

Во многих ситуациях узнать о реальной сумме урона можно исключительно в суде. УК вправе в судебном порядке потребовать независимую экспертизу.

Пример

На основании апелляционного определения областного суда в Волгограде от 25.05.2016 по делу № 33-7170/2016 ТСЖ удалось снизить сумму ущерба благодаря повторной экспертизе. К оценке привлекли квалифицированного эксперта. Его предупредили, что дача заведомо ложных показаний преследуется законом - ст. 307 Уголовного кодекса РФ. Специалист выдал заключение, отвечающее требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ. Документ состоял из введения, непосредственно исследования и мотивированных выводов. По мнению судебной коллегии, доказательства в нем изложены грамотно, обоснованно и сомнений в их правдивости быть не могло.

Все затраты, связанные с оценкой, несет УК как виновный участник спора. Какая из сторон наняла оценщика, не имеет значения.

Пример

В апелляционном определении Мосгорсуда от 01.09.2015 по делу № 33-30910/2015 значилось, что право ТСЖ присутствовать на экспертизе было нарушено. По ч. 3 ст. 84 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны спора могут беспрепятственно участвовать в исследовании. Исключение составляют лишь случаи, когда их пребывание может навредить экспертизе, переговорам и написанию заключения. При этом эксперты не обязаны сообщать заинтересованным участникам о планируемом исследовании. Оно может проводиться без присутствия сторон.

Снизить завышенную стоимость ремонта можно только благодаря независимой экспертизе, назначенной судом.

Всю документацию необходимо детально изучать. Реконструкции помещения или компенсации убытков обязательно должна предшествовать тщательная проверка документов, достоверности информации о предполагаемых расходах на работы. В отдельных ситуациях лучшим вариантом станет привлечение независимых экспертов и оценщиков.

Когда подается исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ

Гражданин вправе подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ, если УК нарушила любой пункт в договоре, не выполнила свои обязательства или отнеслась к ним ненадлежащим образом. Причины для обращения в суд с претензиями к хозяйствующей организации могут быть следующими:

• нарушение санитарно-гигиенических норм . Управляющая компания давно не проводит влажную уборку в подъездах, лифтах, на лестницах; не моет окна, потолки, стены, почтовые ящики, чердаки и подвалы или выполняет все перечисленные действия некачественно;
• нарушение технического обслуживания различных помещений в многоквартирных домах . УК не уделяет должного внимания содержанию и техобслуживанию чердаков, подвалов, подъездов, входных зон, лестничных пролетов и т. д.;
• невыполнение правил технической эксплуатации здания , ремонта в МКД; нерегулярное проведение плановых осмотров помещений. Водопроводные, мусоропроводные, центральные отопительные системы не очищаются, помещения и инженерное оснащение не ремонтируются;
• невыполнение технического обслуживания инженерного оборудования многоквартирных домов . Компания плохо ремонтирует и очищает вентиляционные, отопительные, противопожарные системы, электрическое оборудование, не следит за газоснабжением и т. д.;
• некачественное предоставление коммунальных услуг . Плохая работа отопительной системы, электроснабжение и ГВС регулярно отключаются и т. д.

Важно! Управляющая компания не может перестать выполнять свои обязательства в связи с недостаточной оплатой жильцами услуг по обслуживанию МКД. В такой ситуации потребители КУ вправе подать исковое заявление в суд на представителя ЖКХ о возмещении материального ущерба. Образец документа представлен в нашей статье.

• Куда обращаются собственники

Решив подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ, жильцы задумываются о выборе подходящей инстанции. По ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ этот документ граждане должны направлять по местонахождению УК с учетом ее юридического адреса. Подавать иск можно и в районе официальной регистрации заявителя или по месту заключения договора с УК на обслуживание МКД.

Поскольку права потребителей КУ защищает суд, иск стоимостью не более 50 тыс. руб. направляют для рассмотрения мировому судье участка.

Исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ подают в районное отделение, если:

• спор не затрагивает имущественные интересы: например, жилец запрашивает определенные документы;
• гражданин подает иск ценой не более 50 тыс. руб.;
• собственник затрудняется оценить ущерб, нанесенный УК;
• истец заявляет на представителя ЖКХ, чтобы компенсировать только моральный ущерб.

• Стоимость иска и сроки

Зачастую гражданин, недовольный качеством работы предприятия ЖКХ, испытывает трудности не только при составлении заявления, но и при определении суммы претензии. Единое правило гласит, что стоимость иска равна общей сумме денежных средств, которую планируется взыскать с ответчика. Если же речь идет о неимущественном споре, материальную составляющую в иске не рассчитывают. Отметим, в сумму искового заявления не включают судебные издержки и госпошлину. Стоимость рассчитывают только по ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ. Если заявитель неправильно определил сумму иска, судья может исправить это, изменив некорректную цифру.

Гражданин обязан подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ до истечения срока исковой давности, который составляет 3 года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал об ущемлении своих прав. Если срок исковой давности истек по уважительным причинам, суд может принять данный факт во внимание.

Как составляется исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ

Как было отмечено, собственники квартир в МКД могут подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ в связи с неисполнением или некачественным осуществлением УК функций по договору. В ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, как должно быть написано исковое заявление в суд. Образец по услугам ЖКХ представлен в ней.

Правильно оформленный иск состоит из:

1. «шапки»;
2. названия - в данном случае это «Исковое заявление»;
3. основной части;
4. заключения.

Как правило, заявление состоит из 3 блоков: вступления, содержания, выводов.

В этих частях прописывают следующую информацию:

1. Данные о судебной инстанции, которую гражданин выбрал для подачи иска. Если известно, в какой участок поступает заявление, указывают его номер. Также обозначают фамилию и инициалы судьи данного участка. Такие сведения можно получить, посетив официальный сайт судебной инстанции или обратившись к секретарю.
2. Данные об истце (Ф. И. О. и контактная информация).
3. Сведения об ответчике (истец указывает то, что ему известно). Можно обозначить имя председателя УО или непосредственно наименование компании.
4. Информацию о заинтересованных сторонах. Как правило, истец перечисляет инстанции, в которые обратился, чтобы урегулировать вопрос в досудебном порядке (Роспотребнадзор, жилищную инспекцию, органы прокуратуры).
5. Основная (содержательная) часть включает в себя описание всех обстоятельств и нарушений, ущерба, который понес заявитель или его родственники.
6. Исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ должно включать в себя сведения о попытке урегулировать спор до суда. Истец указывает инстанции, в которые обращался. Сообщить следует как об отсутствии реакции, так и об отказе со стороны этих организаций.
7. Все слова заявителя должны быть подтверждены документально. В качестве доказательств также могут выступать фото и видеоматериалы. Если таковые имеются, о них упоминают в заявлении, перечисляя списком в самом конце.
8. Заявитель обязан ссылаться на законодательные нормы и правовые акты по рассматриваемой теме.
9. Исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ должно включать в себя требования. Через суд заявитель может не только претендовать на выполнения УК ее законных обязательств, но и на возмещение финансового ущерба своему имуществу или вреда здоровью.
10. В конце иска ставят дату и подпись. На втором экземпляре, который заявитель забирает себе, секретарь суда расписывается и обозначает, что иск принят.
11. Образцы исковых заявлений в суд по услугам ЖКХ размещены ниже:

Для всех участников дела необходимо составить по одному экземпляру документа и еще один для суда. Истец передает исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ вместе с материалами, подтверждающими законность его требований.

Вместе с иском в суд направляют следующую документацию (как приложение):

1. копию заявления;
2. доверенность, если интересы истца представляет уполномоченное им лицо;
3. договор о праве собственности на жилье или его копии;
4. договор собственника с УК или его копии;
5. квитанции об оплате КУ;
6. копии претензий, жалоб, обращений, направленные в управляющую компанию или надзорные органы;
7. копии ответов на претензии, жалобы и обращения;
8. доказательства (письменные или на материальном носителе): экспертные заключения, фото, видеодокументы и т. д., которые подтверждают все обстоятельства дела, включая несоблюдение УК договора или законодательных норм;
9. документацию с расчетами взыскиваемых сумм;
10. квитанцию об оплате госпошлины.

Исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ можно подать по месту:

• проживания заявителя;
• заключения договора между ответчиком и истцом;
• непосредственного пребывания ответчика.

На принятие или возврат искового заявления отводится 5 дней после подачи. Если суд не принимает заявление, то указывает причины. Судебное решение реализуется на добровольной основе или с участием приставов-исполнителей.

Итак, если управляющая компания своими действиями или бездействием навредила имуществу и истец понес денежные убытки, он вправе подать исковое заявление в суд на представителя ЖКХ о возмещении материального ущерба (образец для составления может предоставить любой юрист). Ситуаций, в которых можно привлечь обслуживающее предприятие к суду, достаточно много. Это и порча имущества, транспортных средств, мебели, вызванная действиями УК. К примеру, управляющая организация своевременно не отремонтировала инженерные сети, что привело к затоплению жилого помещения.

Составлять иск необходимо по действующим правилам. Излагать информацию о проблеме и путях ее решения можно в свободной форме. Подкреплять свои слова истец должен документами, подтверждающими его правоту.

Из всего вышеперечисленного следует, что:

• исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ допускается подать из-за любого нарушения условий договора и законодательных норм, регламентирующих порядок работы УК;
• иск можно направить даже в том случае, если не все жильцы МКД вовремя платят за коммунальные услуги и содержание дома;
• если из-за действия или бездействия УК собственник понес ущерб, он вправе не только потребовать от управляющей организации выполнить обязательства, но и возместить моральный или материальный вред;
• исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ составляется в свободной форме;
• разрешена подача коллективного иска к УК (к примеру, от собственников квартир в одном подъезде или во всем доме);
• по закону о защите прав потребителя с истца не взимается госпошлина.

Судебная практика

Отметим, истец необязательно должен взаимодействовать с предприятием ЖКХ, направляя претензии в офис, потом в жилинспекцию и Роспотребнадзор.

Но, как видно из практики, из-за отсутствия имевших место ранее претензий к ответчику суд часто отказывается удовлетворять иски, в которых заявитель требует оштрафовать УК. Исковые заявления по защите законных прав и интересов удовлетворяют обычно в пользу истца.

В каких случаях жильцы могут подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ с требованием перерасчета

Именно УК должна осуществлять перерасчет оплаты за коммунальные услуги. Если организация отказывается это делать, собственник вправе подать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ и потребовать перерасчета, если есть долг по услугам ЖКХ или при его отсутствии.

Если арендатор не живет в квартире больше 5 дней, то может направить заявление в организацию, оказывающую услуги, и попросить перерасчет. Однако это не касается централизованного отопления и услуг связи.

В каких случаях суммы по коммунальным платежам собственника могут быть снижены

В Жилищном кодексе РФ прописано, как собственникам должны оказываться услуги ЖКХ. Платить за них меньше, чем указано в договоре, жильцы могут в следующих случаях:

• качество КУ не отвечает требованиям законодательства;
• жильцы не проживают в квартире;
• КУ поставляются с перебоями.

Снижение сумм по платежам

За каждую коммунальную услугу владелец квартиры в МКД может платить в меньшем объеме, чем положено. Это допустимо в следующих случаях.

• Газ . Если изменен его химический состав, прописанный в законодательстве (требуется экспертное заключение), при отклонении давления газа в трубах от норматива, а также в случае перерывов в поставке свыше 4 часов в течение одного месяца.
• Тепло . Если температура в квартирах ниже 18 °С, давление в системах теплоснабжения не соответствует нормативам. Собственники также вправе требовать перерасчет, если химический состав воды в системе отопления отклонен от нормативов, вследствие чего пагубно влияет на качество трубопроводов и разрушает батареи. Недопустимо отключение отопления в помещениях с температурой ниже установленного предела.
• Электричество . Жилец вправе написать исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ, если нарушены допустимые нормы напряжения. Приостановка подачи электричества возможна только на 2 часа, если станция электроснабжения имеет два источника питания. Если у электростанции один источник, допустим перерыв на сутки.
• Вода . Если ее качество непригодно для бытового использования, то есть не соответствует требованиям. В воде может находиться осадок, присутствовать неприятный запах, оттенок. Пересчет также проводят из-за изменения температуры воды, установленной нормами. Основанием для пересмотра счетов может стать и почасовое прекращение поставок ресурса в густозаселенных районах.

Важно! Если без отопления температура в квартире меньше 12 °C, отключать тепло можно лишь на несколько часов и не больше. Есть отдельные законодательные нормы, устанавливающие, в течение какого времени можно не отапливать помещение.

Как составляется заявление

Писать заявление собственник обязан, соблюдая все требования законодательства. Обращение с просьбой выполнить перерасчет по оплате КУ должно быть составлено грамотно. В этом случае вопрос успешно разрешится без помощи мирового судьи. В заявлении следует изложить мотивированные претензии и требования, после чего направить документ в УК. Руководитель организации рассмотрит его. Если требования будут обоснованными и не противоречащими закону, пересчет по оплате КУ проведут по установленным тарифам.

Если взаимодействие с управляющей организацией не приносит желаемых результатов, собственник подает исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ. Форма иска определена действующими законодательными нормами.

Важно! Если суд решает удовлетворить требования истца о перерасчете и возврате переплаченных средств, все судебные издержки несет ответчик.

Истец передает в мировой суд следующую документацию:

• заявление, где он обозначает свои требования и ссылается на нарушения, ставшие основанием для перерасчета;
• копию своего паспорта;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• копию отклоненного заявления в УК;
• копию договора об условиях оказания услуг;
• экспертное заключение;
• копию лицевого счета;
• копию документации, подтверждающей право собственности на жилое помещение;
• копию справки о том, что долги по расчетам за КУ отсутствуют;
• копии оплаченных квитанций за услуги;
• билеты в две стороны на имя жильца, подтверждающие его отсутствие;
• копии квитанций об оплате гостиницы, если жилец пребывал в командировке;
• копию загранпаспорта с отметками о пересечении границ, если гражданин был за рубежом;
• копию больничного листа в случае пребывания истца на больничном;
• справку из дачного кооператива, если истец временно проживал за городом;
• экспертное заключение для подтверждения несоответствия химического состава газа, воды нормативам.

Важно! Заявитель пишет иск в адрес организации, оказывающей ему КУ.

В какие сроки собственник может составить заявление

Схема перерасчета прописана в законодательстве. Если собственник в течение какого-то времени не жил в квартире, то сообщает об этом УК и просит пересмотреть размер оплаты за КУ. Сделать это необходимо до того, как он покинет квартиру, или в течение месяца со дня возвращения - не позже. Управляющая компания знакомится с заявлением сразу же.

Перерасчет допускается только за 6 месяцев предоставления услуг. Когда этот период истекает, заявление направляют снова.

Если суд обязывает управляющую компанию пересмотреть размер оплаты за коммунальные услуги, она делает перерасчет за 30 календарных дней после вступления решения суда в силу.

Важно! Если отопление, газ или свет не поставляется в квартиру дольше, чем это предусмотрено законом, собственник вправе требовать перерасчет. Если в МКД прекратилась подача коммунальных услуг, все жильцы могут составить коллективное исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ. Чем больше собственников выступают с обращением в суд, тем больше вероятность возврата переплаченных средств.

Отметим, лишние деньги за КУ собственник МКД может вернуть только через суд, если, конечно, управляющая компания не идет на мирное урегулирование конфликта. Начиная судебные тяжбы, истец должен понимать, что такие процессы всегда отнимают много сил и времени. К тому же их исход не всегда удачный для него. Чтобы выиграть, нужно располагать достаточным количеством доказательств.

Что происходит после принятия искового заявления в суд на предприятие ЖКХ

В суде каждая сторона обозначает свою позицию. Ответчик изучает копии доказательств, предоставленные истцом, и собирает собственную базу аргументов для опровержения и достойного представления своих интересов. В случае передачи незаконной информации истцом в виде доказательств ответчик подает в суд ответное заявление. Руководство УК обычно не участвует в судебных заседаниях и направляет вместо себя юриста, представляющего его интересы по доверенности.

Нередко истцы поручают отстаивать свою позицию в суде другому лицу, как правило опытному юристу или приятелю с юридическим образованием, ранее уже выступавшему на заседаниях. При передаче прав посреднику требуется нотариально заверенная доверенность.

Период между принятием искового заявления и началом судебного процесса должен длиться не больше 2 месяцев. Если суд сочтет предоставленные доказательства неубедительными, то, скорее всего, назначит новое заседание.

Конечно, если речь идет, например, о протечке крыши, батарей в МКД, подача искового заявления в суд на обслуживающее предприятие не совсем уместна. В подобных ситуациях лучше направить иск в прокуратуру или жилинспекцию. Однако, как уже было отмечено, вернуть переплаченные организации ЖКХ средства собственники могут только через суд. Кроме того, компенсация морального вреда и материального ущерба имуществу владельцев помещений также возможна исключительно в судебном порядке. В этом случае подается исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ о возмещении материального ущерба, образец которого представлен в нашей статье.

Если такие инстанции, как Государственная жилинспекция, Прокуратура, Роспотребнадзор, признают, что УК совершила незаконные действия из-за халатного или некомпетентного отношения к работе, собственники могут передать в суд соответствующие доказательства.

Исполнение судебного решения должно быть немедленным. То есть приступать к устранению выявленных проблем нужно практически на следующий день после получения выписки. Ответчик может выплачивать компенсацию истцу в полном объеме или по частям. Сроки погашения долгов также устанавливает суд.

Какие шаги предпринимает собственник после того, как исковое заявление в суд на предприятие ЖКХ подано

Итак, собственник подает исковое заявление в суд на обслуживающее предприятие, которое судья или принимает, или нет. При наличии неточностей в иске суд определяет период, в течение которого их нужно исправить. По завершении всех подготовительных работ становится известна дата заседания.

На рассмотрение спора суду отводится 2 месяца, по ст. 154 Гражданского процессуального кодекса РФ. Исчисление срока ведется с момента вынесения определения по исковому заявлению.

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

1. На рассмотрение и разрешение гражданских дел суду дается два месяца с момента поступления иска, если в кодексе не обозначены другие временные рамки. Мировой судья разбирает подобные вопросы в течение месяца со дня, когда заявление было принято к производству.
2. Иски о восстановлении в должности, взыскании алиментов рассматривают и принимают решение в течение месяца.
3. Некоторые виды гражданских вопросов можно разбирать в иные сроки, установленные Ф3.

Заявитель вправе предоставлять любые доказательства, пока идет судебное заседание. Это может быть фото- и видеосъемка, письменная документация, экспертные заключения, вызов свидетелей и переводчиков в суд.

Собственник имеет право на обжалование судебного решения в вышестоящей инстанции. Заявление по этому поводу он должен подать в судебный орган, который вынес решение по делу первым.

Срок обжалования в апелляционной инстанции решения, не вступившего в силу, равен одному месяцу. Однако если решение суда уже приобрело действительность, собственник также может обжаловать его в течение месяца, но уже в кассационной инстанции. Исчисление срока ведется с того момента, когда судебное решение вступило в силу.

Подавая иск на ЖКХ в судебную инстанцию, вы должны знать, что он должен быть написан по определенным правилам и требованиям, иначе документ попросту не примут.

Определим, как может выглядеть образец искового заявления, по каким правилам писать документ.

Правила написания искового заявления в суд на ЖКХ - что учесть?

Исковое заявление вы можете написать собственноручно или с использованием ПК. Разницы нет.

Главное, чтобы соблюдалась форма:

1. «Шапка» документа.
2. Название. В нашем случае – «Исковое заявление».
3. Основная часть.
4. Заключительная.

Частей в заявлении обычно три: вступительная, содержательная, результативная.

В них указывается:

1. Информация о судебной инстанции, в которую вы обращаетесь. Если вы знаете, в какой участок обращаетесь, то указывайте его номер, а также инициалы судьи, за которым закреплен данный участок. Эту информацию можно найти на официальном сайте судебной инстанции или при обращении у секретаря.
2. Сведения об истце, заявителе. Сюда входят не только инициалы, но и контактные данные лица, обращающегося в суд.
3. Данные ответчика. Указывайте информацию, которую знаете. Это может быть представитель управляющей компании или же название самой организации.
4. Сведения о заинтересованных лицах. Обычно указывают инстанции, в которые обращались по досудебному порядку решения вопроса – Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру.
5. В основной, содержательной части лучше указывать все обстоятельства и нарушения. Кроме того, стоит указать, какой вред был нанесен вам, вашей семье.
6. О досудебном решении вопроса тоже напишите. Если инстанции, которые должны были решить проблему, просто проигнорировали ваше обращение, об этом тоже стоит писать. Если вы получали отказ, такой же совет.
7. Все слова подкрепляйте документами, фото и видеоматериалами. Об их наличии тоже стоит указать в заявлении. Перечислите их в конце, списком.
8. Опирайтесь на законы и правовые акты, которые относятся к нарушениям и обстоятельствам по вашему вопросу. Указывайте их.
9. Обязательно не забудьте про требования. Помните, что через суд вы можете добиться, чтобы управляющая компания начала действовать и исполнять свои обязательства, а также можете потребовать компенсировать полученный ущерб имуществу или здоровью в виде денежных средств.
10. В конце заявления поставьте подпись и дату. На втором экземпляре, который оставляете для себя, секретарь суда должен поставить свою подпись и написать, что он принял заявление.

Следуйте указанным выше правилам, опирайтесь на статьи 131-134 ГПК РФ - и тогда проблем с написанием и оформлением искового заявления не возникнет.

Образцы иска в суд на ЖКХ и примеры написания исковых заявлений, в зависимости от разных ситуаций

Готовый бланк искового заявления в суд о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услу г можно бесплатно

Ещё один готовый бланк искового заявления в суд на ЖКХ можно

Вот еще несколько вариантов заявлений в суд на ЖКХ:

Образец искового заявления в суд на ЖКХ о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещении морального вреда можно бесплатно

Ещё один образец иска в суд на ЖКХ:

Можно за завышение тарифов, за отсутствие ремонта, за ущерб при протечке кровли, за отсутствие горячей воды, за потоп, по поводу капремонта и в других случаях.

Сейчас функции выставления счетов жильцам многоквартирных домов переданы в подавляющем большинстве случаев управляющим компаниям. Эти организации каждый месяц выставляют счета не только на услуги ЖКХ, но и на свои услуги. Далеко не всегда получатели квитанций полностью согласны с обозначенными суммами. Как быть в таком случае, можно ли отстоять свою правоту в суде, рассмотрим подробнее.

Как подать в суд на УК?

В обязанности управляющей компании входит выполнять целый ряд функций, возложенных на нее жильцами, на основании коллективного договора. Одним из условий этого договора является регулярное и своевременное предоставление отчетности о своей деятельности. При нарушении любого из пунктов договора, все жильцы его подписавшие, могут жаловаться и отстаивать свои права в суде.

В числе самых распространенных причин споров можно назвать:

• Несоответствие сумм в счетах на ЖКХ действующим тарифам;
• Непроведение в оговоренные сроки косметического ремонта и/или капитального;
• Невыполнение мероприятий по ремонту лифта и мусоропровода;
• Нарушение поставок тепла в квартиры в отопительный сезон;
• Отсутствие должного контроля над исправностью общего освещения;
• И другие.

Какой бы ни была причина для недовольства в данном конкретном случае, перед обращением в суд необходимо вначале провести досудебную работу по урегулированию конфликта. Для этого в управляющую компанию следует подать письменную претензию.

Как составить претензию в управляющую компанию?

Документ составляется в письменной форме и адресуется руководителю управляющей компании (необходимо указать его ФИО, должность). Далее указывается: от кого претензия (ФИО, адрес). Если к жалобе решат присоединиться и другие жильцы, то указываются имена и адреса (квартиры) всех.

В тексте необходимо изложить:

1. Суть претензии: недостаточные поставки тепла в отопительный сезон, отсутствие освещения в подъезде и т.д.
2. Сослаться на пункты договора, нарушенные управляющей компанией, а также потребовать в соответствии со ст. 27-31 Закона «О защите прав потребителей» устранить выявленные недостатки в конкретный срок, а также произвести перерасчет в связи с неисполнением обязательств.
3. Попросить сообщить ответ на претензию в письменной форме.
4. Указать, что при отсутствии ответа, жалоба будет передана в суд.
5. Уточнить, что в исковых требованиях будет перечислено не только требование устранить недостатки по договору, но и выплатить компенсацию убытков и морального вреда, а также штраф в размере 50% от стоимости иска за отказ добровольно выполнить законные требования.

Под документом должны расписаться все заявители, а также необходимо проставить дату. Претензию лучше всего вручить в офисе управляющей компании уполномоченному лицу, проставив на ее копии входящий регистрационный номер, дату вручения, подпись уполномоченного лица с расшифровкой. При отказе принять претензию, ее следует отправить заказным письмом с уведомлением, а почтовые документы об отправке сохранить для суда.

1. Управляющая компания выполнит все требования жильцов.
2. Требования будут оставлены без ответа.

Что делать, если претензия осталась без ответа?

Следующим шагом является обращение в Жилищную Инспекцию. В обязанности этой организации входит проверка жилья в ответ на жалобы жильцов. Если проверка подтвердит претензии заявителей, то Инспекция вправе подвергнуть управляющую компанию административному взысканию и наказать штрафами.

В случае, если договор с управляющей компанией не сможет получить положительную оценку Жилинспекции, следует обратиться в Роспотребнадзор. Договора данного типа подпадают под действие Закона «О защите прав потребителя», поэтому неисполнение его условий - это веское основание для обращения с жалобой в Роспотребнадзор. Будет проведена проверка, а по ее результатам к управляющей компании будут применены соответствующие санкции.

Если и эти обращения не возымеют должного действия, тогда следует собрать копии всех жалоб, приложить их к исковому заявлению и подать в суд. Порядок досудебного урегулирования будет полностью соблюден, поэтому у суда не вызовет никаких вопросов обоснованность иска.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

В какой суд подавать на ЖКХ?

Ответ на вопрос, куда подавать иск на управляющую компанию, содержится в ст. 28 ГПК РФ. Подавать иск необходимо по адресу управляющей компании (имеется в виду ее юридический адрес). Также адресом подачи иска можно выбрать место подписания договора, а также адрес постоянной регистрации истца.

В зависимости от того, какова сумма исковых требований, определяется подсудность иска. Так, заявления на сумму в пределах 5 тыс. руб. рассматривает мировой судья данного участка. В районный же суд следует обращаться тогда, когда:

1. Речь идет о решении спора неимущественного характера (например, необходим некий документ).
2. Сумма иска не превышает сумму в 50 тыс. руб.
3. Истец не может самостоятельно определить размер ущерба, причиненный действиями/бездействием управляющей компании.
4. Иск подается с целью взыскать с управляющей компании компенсацию морального вреда.

Если сумма иска не превышает 1 млн. руб ., то истец (группа истцов) не уплачивают госпошлину, а в противном случае ее заплатить придется, но в случае успешного решения спора в пользу истца, сумма госпошлины может быть взыскана с ответчика (с управляющей компании).

Внимание: от правильности составления искового заявления может зависеть исход дела. Если у вас нет уверенности в своих силах, то лучше к квалифицированному юристу.

Подготовленное исковое заявление с приложениями (копиями жалоб и заявлений в другие инстанции и официальные ответы на них) подается в секретариат суда. В течение 5 дней будет принято решение: открыть делопроизводство или отказать. Отказ выдается в письменной форме, где указывается причина (как правило, недостаточность обоснования). Далее стороны уведомляются о дате слушания по делу.

Если суд примет решение в пользу истцов , тогда ответчик обязан добровольно его исполнить, либо подать апелляцию на это решение. Если апелляция подана не была, решение не исполнено, истцу следует обращаться в Службу судебных приставов для принудительного выполнения решения суда.

Как подать встречный иск в мировой суд на ЖКХ?

Ситуация может сложиться таким образом, что ответчиком по исковому заявлению в суде будет выступать не управляющая компания, а жильцы многоквартирного дома. Например, за просрочку платежей по ЖКХ на срок дольше 3 месяцев. В этом случае жильцы, не согласные с предъявленными им исковыми требованиями вправе заявить встречный иск, где изложить свою точку зрения на события. Например, оплата не была произведена, так как услуга не была предоставлена.

В отношении встречных исков в мировой суд действуют те же самые правила приема к рассмотрению, что и для всех остальных. Мировой судья не рассматривает заявления, в которых фигурируют исковые требования на суммы более 5 тыс. руб. В такой ситуации встречный иск подается в районный суд, где и будут рассмотрены оба иска. Подавать документы лучше до начала первого слушания, так у сторон будет возможность лучше подготовиться к процессу и провести все необходимые консультации с опытными юристами.

Если у вас есть вопросы по данной теме, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно на них ответить.