Бланк для получения пособия по безработице. Справка о средней заработной плате (бланк и образец заполнения)

В нашей стране в пору экономических кризисов у многих возникают cитуации, решить которые бывает непросто. Предприятия закрываются, увольняют или сокращают, нехватка рабочих мест приводит к возрастанию числа нетрудоустроенных.

В Центре занятости можно получить хорошую должность

Для того, чтобы подобрать новое место, необходимо обратиться в центр занятости: там не только постараются подобрать подходящую работу, но и, при наличии оснований, признают безработным, и назначат (в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» (1991), Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правилами регистрации безработных граждан).

Также нужно помнить, что помощь в поиске работы оказывается органами занятости любым гражданам, вне зависимости от того, имеется ли у них право быть признанными безработным или нет. При этом для того, чтобы зарегистрироваться в качестве нуждающегося в поиске работы, необходимы следующие документы:

• (удостоверение личности);
• Справку для тех, у кого таковая имеется (индивидуальную программу реабилитации инвалида, в которой содержится рекомендации к условиям труда и характеру деятельности);
• Справку о размере заработной платы человека за три месяца до даты его (по желанию гражданина).
  Последний документ для регистрации в качестве нуждающегося в поиске работы не является обязательным (пп. 3 и 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы). А вот для признания в качестве безработного и для получения пособия, эту справку предоставлять необходимо.
• Статус безработного присваивается и начисление пособия назначается гражданину в срок не более, чем через 11 дней с момента, когда в центр занятости был предоставлен полный пакет документов.
• о средней зарплате за 3 месяца, предшествовавших увольнению необходима для того, чтобы рассчитать размер предполагаемого пособия. В том случае, если справка не была предоставлена (и нет возможности ее получить) величина пособия в таком случае не может превышать минимального размера, установленного на данный момент.

Как получить справку у работодателя

Справка для центра занятости: образец

Конечно, проще всего позаботиться о получении справки при увольнении с последнего места работы. Согласно статьям 62 и 140 Трудового кодекса, в день увольнения работодатель должен произвести расчет с увольняющимся, вернуть трудовую книжку с заполненными сведениями об увольнении, и выдать все необходимые документы: копии приказов об увольнении, справку за два предыдущих года (для начисления выплат по больничным листам), справку о доходе за текущий год, справку 2-НДФЛ (о зарплате).

Если же необходимость в ней возникла после увольнения, следует воспользоваться нормой ТК РФ, по которой работодатель (даже бывший) обязан по письменному заявлению не позднее 3-х рабочих дней выдать работнику необходимый документ. Подавать заявление можно лично (оставив у себя второй экземпляр заявления, с отметкой о принятии), почтовым отправлением (с уведомлением), .

Если руководство уклоняется от выдачи требуемой справки, можно обратиться за содействием в решении указанной проблемы в Государственную инспекцию по труду или . Как правило, такое обращение помогает очень быстро получить необходимый документ (а работодателю, нарушившему норму ТК РФ – административный штраф).

Форма справки для центра занятости

Для того,чтобы стать на учет в центр занятости, нужно подать пакет документов

Форма справки о средней заработной плате не имеет утвержденной на общероссийском уровне формы. Теоретически, выданная работодателем справка, содержащая все необходимые реквизиты, должна подойти для органов занятости. В этой справке обязательно должны присутствовать:

• Угловой штамп предприятия (в случае отсутствия такового – вписаны сведения об адресе, наименовании организации, ИНН, телефоны и т.д.)
• Полное (не сокращенное) название в соответствии с учредительными документами
• ФИО работника (полностью)
• Оттиск печати организации
• Подписи руководителя и главбуха (с расшифровкой)

Однако, часто специалисты центра занятости, выдают для заполнения установленный на местном уровне бланк справки вместе с памяткой для бухгалтера. В ряде регионов (например, в Москве, форма справки разработана и закреплена законодательно с 2010 года). В таком случае гражданину придется обращаться за заполнением документа к бывшему работодателю повторно.

Причем, не имеет значения, через какое время после увольнения это произойдет: даже через несколько лет организация обязана по заявлению бывшего работника выдать ему требуемую справку, если это организация - его последнее место работы. В случае, если организация ликвидирована, документы должны быть переданы в архив, и за справкой следует обращаться туда.

Если же, несмотря на все предпринятые меры, справку о заработной плате не удалось получить, органы занятости при наличии оснований к признанию гражданина безработным, назначают на уровне минимального, так же, как и в случае, если гражданин не работал свыше 26 недель в течение года, предшествовавшего постановке его на учет как безработного.

Как рассчитать заработок для справки

Заполнить справку для центра занятости помогут его сотрудники

Расчет заработка за 3 месяца для справки в органы занятости происходит не по обычному методу, установленному Положением № 922 от 12.12.2007г. о расчете среднего заработка, а согласно специальному Порядку исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профподготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению служб занятости (принят в 2003г, с изменениями).

Отличия расчета для органов занятости от обычного расчета величины средней зарплаты:

• Расчетным периодом являются три последних месяца (полных, с 1 по 1 число), предшествующих увольнению
• Суммируется количество рабочих дней или часов в расчетном периоде исходя из установленной продолжительности трудовой недели

В расчетный период не включают время (и, соответственно, начисленную заработную плату), если:

• Работник не трудился, но за ним сохранятся заработок согласно законам РФ
• Начислялось пособие по нетрудоспособности (в том числе по беременности и родам)
• Имел место простой (неважно, по вине работодателя или работника)
• Предоставлялись оплачиваемые (дополнительные), к примеру, для ухода за детьми-инвалидами
• Работник использовал отгулы за ранее отработанные периоды, согласно законодательству РФ

Важно! При работе в режиме неполного времени, неотработанное время из расчета не исключается.

Центр занятости — шанс реализоваться!

Если все три рабочих месяца должны быть исключены из расчета по вышеназванным причинам, для расчета средней зарплаты можно взять расчет за три предыдущих месяца работы. Для расчета используют все виды заработка, начисленные согласно принятого у работодателя системе оплаты:

• начисленные суммы по тарифам (ставкам),
• проценты от выручки, комиссионные вознаграждения,
• неденежные формы оплаты,
• гонорары,
• авторские вознаграждения,
• зарплата преподавателей за часы сверх установленной нагрузки,
• оплата, выплаченная по окончании календарного года (1/12 часть от суммы выплаты, входящей в расчетный период за каждый месяц), обусловленная системой оплаты за труд,
• надбавки за классность, квалификацию, звание, ученую степень, за условия труда, работу в выходные и праздничные дни, премии по итогам года, за выслугу лет, другие начисления.

Порядок расчета средней зарплаты следующий:

1. Определить Количество фактически проработанных дней N за три месяца
2. Определить сумму начисленной оплаты труда (включая виды заработка, перечисленные выше) S
3. Рассчитать средний дневной заработок M как частное от S/N (M=S/N)
4. Установить среднее число рабочих дней в месяц за искомый период X
5. Определив все перечисленные величины, можно получить величину среднего заработка (А) по формуле: А=M*Х.

Как видно из алгоритма действий, средний заработок, определяемый в целях представления сведений в органы занятости для определения величины пособия по безработице или размера стипендии при переподготовке/повышении квалификации исчисляется как произведение среднедневной зарплаты на отработанное работником время за три последних месяца трудовой деятельности.

Справка о средней зарплате может понадобиться каждому, кто обращается за присвоением статуса безработного и получением пособия, либо претендует на переподготовку или переобучение по направлению центра занятости (с выплатой соответствующей стипендии). При этом обращаться за такой справкой следует на последнее рабочее место, а при получении справки проконтролировать наличие всех необходимых реквизитов и правильность расчетов, выполненных бывшим работодателем.

Подробнее по теме «справка о среднем заработке» — видеоконсультации:

Далеко не все работодатели знакомы со своими обязанностями перед службой занятости. А между тем необходимо предоставлять сведения о вакансиях, сокращениях и выполнении квоты по трудоустройству инвалидов. Кроме того, совсем недавно у работодателей появилась обязанность сдавать ежеквартальный отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста.

Какие сведения нужно сообщать в службы занятости

Закон №1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. Так, статья 25 Закона устанавливает, что работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

• о вакантных должностях (ежемесячно);
• о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
• о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
• о введении неполного рабочего дня/недели (в течение 3 дней);
• о банкротстве/ликвидации организации (за 2 месяца);
• о приостановке производства (в течение 3 дней);
• о предпенсионерах (ежеквартально)

Отметим, что согласно Письму Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1, при установлении режима неполного рабочего времени по соглашению между работником и работодателем на основании ст. 93 ТК РФ уведомлять органы службы занятости населения не требуется.

Отчет о кадровом составе в центр занятости подается в той форме, которая утверждена в вашем субъекте. Направляется она по почте или с помощью электронной/факсимильной связи. При этом конкретная дата отправления отчетов нигде не регламентирована, и ее следует уточнить в региональном отделении службы занятости.

За невыполнение этой обязанности статья 19.7 КоАП РФ предусматривает реальную ответственность — каждый непредоставленный доклад может обернуться штрафом:

• для граждан — от 100 до 300 рублей;
• для юридического лица — от 3000 до 5000 рублей;
• для директора — от 300 до 500 рублей.

Все формы, упомянутые в материале, можно скачать в конце статьи.

Отчет о вакантных рабочих местах

Согласно п. 3 ст. 25 Закона о занятости, сообщать о вакансиях в центр занятости необходимо ежемесячно. При этом понятие «вакансия» в трудовом законодательстве отсутствует. Здесь следует ориентироваться на судебную практику, которая определяет ее как должность, по которой с соискателем заключается бессрочный трудовой договор. Таким образом, случай, когда компания ищет человека на место сотрудника, который находится в отпуске или временно переведен на другую работу, вакансией не считается.

Информацию о вакансиях следует подавать по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», которую можно найти в Приложении № 11 к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 февраля 2015 г. № 125н . Помимо сведений о работодателе, в бланке нужно указать следующее:

• наименование должности;
• условия и характер работы;
• размер заработной платы;
• режим работы;
• квалификационные требования;
• льготы и гарантии.

После получения отчета ЦЗН может предложить кандидата, и в случае успешного прохождения им собеседования необходимо отправить в Центр направление соискателя с указанием даты приема на работу. Если же ему было отказано в трудоустройстве, то в направлении ЦЗН нужно указать причину, которая должна быть связана с его профессиональными навыками (ст. 64 ТК РФ ).

Сведения о сокращении персонала

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона № 1032-1, организация должна уведомить ЦЗН о сокращении штата не позднее чем за два месяца, а в случае массового увольнения — за три месяца до события. Форма документа установлена в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 , согласно которому в бланке необходимо указать следующую информацию о каждом сотруднике:

• Ф.И.О.;
• образование;
• профессия или специальность;
• квалификация;
• размер и условия оплаты труда.

Критерии массового увольнения также установлены в указанном Постановлении. К ним относятся:

1. Ликвидация предприятия с численностью работающих 15 и более человек.
2. Сокращение штата работников в количестве:

• 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
• 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
• 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

При этом в каждом регионе могут устанавливаться дополнительные критерии, направленные на защиту трудящихся, и такие условия могут быть предусмотрены в отраслевых, территориальных или региональных соглашениях.

Отчет по инвалидам в центр занятости

Обязанность предоставлять доклад о работающих инвалидах возложена законодательством только на крупные компании, численность которых превышает 100 человек. Каждым субъектом устанавливается квота для приема на работу людей с ограниченными возможностями — от 2 до 4 % от средней численности сотрудников. Для работодателей, штат которых варьируется от 35 до 100 человек, квота не может превышать 3 % (ст. 21 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Информацию о том, сколько таких социально защищенных работников есть в штате компании, нужно подавать в отделы квотирования по форме, установленной в вашем регионе. Обычно в бланке должны содержаться следующие сведения:

• общее число сотрудников;
• количество рабочих мест, подлежащих квотированию;
• количество фактически созданных мест для инвалидов;
• информация о вакантных должностях для людей с ограниченными возможностями.

В случае если работодатель игнорирует свои обязанности по трудоустройству этой категории населения, то ему грозит штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ ).

Отчет по охране труда в центр занятости

В соответствии с требованиями статей и ТК РФ, работодатели обязаны предоставлять органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда информацию, необходимую для осуществления ими своих полномочий. В большинстве муниципальных образований эти полномочия возложены на Центр занятости. Поскольку каждый регион разрабатывает свою форму отчетности, то ее структура может разниться, однако содержание носит однотипный характер и включает в себя следующие сведения:

• о состоянии производственного травматизма за отчетный период;
• о состоянии условий труда и организации работ по охране труда;
• о наличии службы по охране труда и об обучении работников;
• о проведении специальной оценки условий труда;
• об обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
• о наличии санитарно-бытовых помещений и устройств;
• об общественном контроле охраны труда;
• об обучении и инструктажах.

Также в бланке может содержаться информация о мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, деятельности профсоюзной организации, медицинских осмотрах и другие пункты, которые предусмотрит областная власть. Периодичность отчетности также разнится от региона к региону и может быть либо ежегодной, либо ежеквартальной. Требования по оформлению документа стандартные: отчет составляется на фирменном бланке организации, заверяется печатью, подписями руководителя и исполнителя и направляется уполномоченному должностному лицу.

Наряду со справкой о доходах 2-НДФЛ существует также и справка о среднем заработке. Чаще всего она нужна для получения пособия по безработице либо для начисления субсидий и в некоторых других случаях. Получить такой документ можно у своего работодателя (в том числе бывшего). Образец разработан Министерством труда: форму для предъявления в центр занятости можно найти в статье.

Документ может понадобиться в разных ситуациях:

1. Чаще всего его предъявляют в центр занятости, который впоследствии начисляет пособие (75% от среднего заработка в первые 3 месяца, максимум 4900 рублей).
2. Также подтверждение дохода потребуется при получении кредита.
3. Оформление виз для выезда за рубеж.
4. Получение субсидий.
5. Судебные разбирательства.

Мнение эксперта

Чадова Светлана

Ведущий специалист по кадрам, юрист консультант по трудовому законодательству, эксперт сайта

При оформлении важно уточнить, какой именно образец имеется в виду: в государственные органы чаще всего подают только форму, утвержденную Министерством труда. В то же время коммерческие компании могут принять и любую другую форму при условии содержания в ней всех важных данных, а также наличия оригинальной печати и подписи руководителя и главного бухгалтера.

Образец документа: 5 возможных вариантов

Важно понимать, что существует несколько возможных образцов документа. Наиболее распространенной является форма, которая утверждена Приказом Министерства труда.

Основная форма

Она содержит данные по зарплате за последние 12 месяцев. Также в документе перечисляются периоды, когда зарплата не начислялась по различным причинам (вынужденный простой, отпуск по уходу за ребенком и т.п.).

Именно эту форму предоставляют в большинстве случаев, в том числе и при обращении в центр занятости для оформления пособия по безработице. Однако существуют и другие образцы.

Региональная форма

В некоторых регионах используются собственные формы, которые несколько отличаются от единой – вот пример образца для города Москвы.

Форма для соцзащиты

Для начисления пособий, субсидий и других государственных выплат орган социальной защиты может потребовать документ о среднем заработке такого образца.

Образец для суда

Во время судебных разбирательств гражданину может потребоваться также и справка о подтверждении его дохода. Обычно в этом случае выдают документ с данными о среднем дневном заработке за конкретный период. В документе также должна стоять печать и подпись бухгалтера и руководителя.

Произвольный бланк

Допускается и применение произвольного образца, который оформляется на обычном листе либо на фирменном бланке компании. Обычно такие документы предъявляются в коммерческие организации, которые не требуют заполнения строгой формы. Например, банку важно знать подтвержденный уровень дохода клиента и период его поступления. В таком случае документ оформляется так.

Порядок получения

Справку о среднем заработке можно получить в той организации, где лицо получает либо получало доход. Это может быть либо работодатель, либо учебное заведение, которое начисляет академическую или иную стипендию. В обоих случаях следует идти в бухгалтерию, а если она расположена в другом городе или регионе – составлять письменный запрос и отсылать по соответствующему адресу. С собой понадобится взять только паспорт.

В том случае, если работодатель как юридическое лицо уже не существует, необходимо обратиться либо к нему (пока организация находится в процессе ликвидации, она может выдать документ), либо в налоговую инспекцию. У ФНС нет прямой обязанности выдавать справки физлицам, однако на практике служба оформляет их, если обратиться к работодателю уже невозможно.

Как рассчитывается средний заработок

Определение среднего заработка осуществляется бухгалтером в соответствии с правилами, разработанными Трудовым кодексом:

1. Средняя зарплата получается путем деления фактического заработка за месяц на фактическое же количество отработанного времени.
2. Среднедневной доход считается иначе. Необходимо взять весь доход за год, разделить сумму на 12 месяцев, а затем умножить на 29,3.

• ежемесячные за одни и те же показатели – не более одной за каждый месяц расчетного периода;
• за период работы, превышающий один месяц, за одни и те же показатели – не более одной выплаты в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
• вознаграждения по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет, иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год , – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления. При этом, если время приходящееся на расчетный период отработано не полностью, премии и вознаграждения учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

На основании справки о среднем заработке, выдаваемой сотруднику при увольнении, центр занятости назначает ему пособие по безработице. В статье подробно рассмотрим как в 2018 году заполняется справка о среднем заработке для центра занятости.

Когда потребуется справка о среднем заработке

• Количество отработанных недель за последние 12 рабочих месяцев;
• При каком трудовом режиме трудился обратившийся (при полном или неполном);
• Размер среднемесячной зарплаты обратившегося.

Справка потребуется для того, чтобы сотрудники центра занятости рассчитали размер пособия, причитающегося уволенному сотруднику. Рассмотрим размер пособия в зависимости от отработанного обратившимся времени:

Таким образом, максимальный размер пособия уволившийся будет получать только первые три месяца после обращения. Однако, максимум также ограничен определенной суммой, которая на 2018 год равна 4900 рублей.

Для организации кадрового учета в компании начинающим кадровикам и бухгалтерам отлично подходит авторский курс Ольги Ликиной (бухгалтера М.Видео менеджмент) ⇓

Как выдать справку о среднем заработке

Для того, чтобы выдать справку сотруднику для центра занятости, учесть нужно не только размер заработной платы увольняемого, но и при каких условиях занятости трудился сотрудник последние 12 месяцев, то есть рассматриваются периоды полной занятости и неполной. Информацию необходимо предоставить за предшествующие увольнению 12 месяцев работы.

Выдается справка по заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней, при этом срок, в течение которого работник вправе обратиться за такой справкой законодательством не ограничен.

Форма справки о среднем заработке

Какую именно форму использовать для справки о среднем заработке зависит в первую очередь от того, использует ли специальные бланки тот центр занятости, куда обращается работник.

Если служба применяет свой бланк, то бухгалтеру потребуется заполнить именно эту форму. В противном случае, уволенному сотруднику могут отказать в назначении пособия по безработице.

Если центр занятости собственные бланки не использует, то заполнить справку можно как в свободной форме, так и форму, утвержденную Минтруда России. Главные требования к такому бланку это содержание сведений, необходимых для определения срока и размера выплаты.

Порядок оформления справки о среднем заработке

Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2018 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2018 году.

1. Заполнить справку следует на фирменном бланке компании, на котором будет проставлен угловой штамп, содержащий информацию по наименованию и юридическому адресу организации.
2. ФИО увольняемого сотрудника, по которому заполняется справка. Помимо этого указывается период его трудовой деятельности в настоящей организации.
3. Средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты за последние три рабочих месяца.
4. Периоды, не входящие в оплачиваемое время работы (больничный, декрет, детский отпуск, отпуск за свой счет, простои, вынужденные прогулы).
5. Подписывают документы ответственные работники. Указывается контактный телефон.

Справка о среднем заработке для центра занятости

Для начала рассчитаем расчетный период

В этот период включают 3 последних рабочих месяца (с первого по последнее число), которые предшествуют месяцу увольнения. Из этого времени исключают следующие дни:

• Сохранения среднего заработка (оплачиваемый отпуск, командировка и др.);
• Не рабочие дни по причине простоя, либо по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от него;
• Дополнительные оплачиваемые выходные, использованные для ухода за ребенком-инвалидом, либо инвалидом-детства;
• За которые сотруднику выплачивались больничные, декретные или детские пособия;
• Освобождения от работы с сохранением или без сохранения зарплаты (к примеру, дни отпуска за свой счет).

Иногда все дни, которые входят в расчетный период являются исключаемыми. В этом случае нужно взять три других календарных месяца, ближайшие к расчетным, когда у работника есть отработанные дни.

Выплаты за расчетный период

После определения расчетного периода определяют выплаты, которые сотрудник за этот период получил. Учитываются только предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в том числе зарплата, премии и надбавки. Выплаты, которые начислялись работнику за исключаемые из расчетного периода дни в расчет не включаются.

Рассмотрим подробнее как правильно учесть премии при расчете среднего заработка ⇓

Ежемесячная премия, выплачиваемая одновременно с заработной платой должна включаться в расчет в полном объеме, а все прочие виды премий (квартальная, полугодовая и годовая) учитываются пропорционально времени, которое сотрудник в расчетном периоде отработал.

Индексация выплат

Если в организации была проиндексирована зарплата всем сотрудникам, то при расчете заработка это нужно будет учесть. Сам порядок учета будет зависеть от периода индексации. Например, при повышении зарплаты в расчетном периоде следует увеличить коэффициент повышения и те выплаты, которые были выплаченные до индексации. Коэффициент повышения при этом рассчитывается следующим образом:

К = Оклад после повышения / Оклад до повышения

В том случае, если индексация была в месяце увольнения, то есть до дня увольнения, но после расчетного периода, то проиндексировать следует средний заработок.

Расчет среднего заработка

Приведем основные формулы, используемые при расчете среднего заработка.

Пример расчета среднего заработка ⇓

Петрова О.П. увольняется 10 апреля 2018 года. Расчетный период с 1 января по 31 марта 2018 года. Рабочих дней в расчетном периоде – 56 дней.

Исключаемые дни из расчетного периода с 12 по 16 марта (5 дней), так как Петрова на это время брала отпуск за свой счет, то есть отработано 51 рабочих дней. Зарплата Петровой за расчетный период равна 75 000 рублей.

Среднедневной заработок: 75 500 / 51 = 1 480,39 рублей

Среднемесячное количество рабочих дней: 51 / 3 = 17 дней

Средний заработок: 1 480,39 х 17 = 25 166,63 рублей.

Приведем пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости.