В последнее время становится актуальной проблема защиты гражданами своих конституционных (а по сути - просто человеческих) прав, казалось бы, в самых обыденных бытовых ситуациях: громкая , мусор на лестничной площадке, незаконные перепланировки, мигранты и прочие.
Их - великое множество! Сегодня остановимся на одной из самых безобидных. И рассмотрим ее на конкретном примере.
Пример обращения
У гражданина Р., проживавшего в отдельной квартире, соседи завели весьма миловидного щенка питбультерьера.
И, поначалу, животное вызывало только положительные эмоции и никаких проблем не доставляло. Но, время шло, пес вырос и стал вести себя соответственно немаленьким размерам. К тому же, хозяева часто долго отсутствовали дома, и собака была предоставлена сама себе , выла и скулила, когда ее вовремя не выгуливали.
На замечания хозяин не реагировал, а порой отвечал в резкой форме, что это его личное дело, когда выгуливать собаку.
Последней каплей терпения стал неприятный запах возле квартиры. Гр. Р. решил защищать свои права в рамках законодательства Российской Федерации и обратился в местный пункт охраны общественного порядка за консультацией к участковому.
Первое на, что полицейский обратил внимание - это факт наличия в действиях соседа противоправных действий . Он указал на то, что многие вопросы по содержанию домашних животных в существующем Российском законодательстве в настоящее время не проработаны, и воздействовать на нерадивых хозяев согласно законам проблематично.
В частности в кодексе административных правонарушений Российской Федерации не предусмотрены санкции за несоответствующее содержание домашних питомцев (КоАП РФ).
В то же время, участковый проинформировал гр. Р., что, если собака создает , а также днем, то можно попытаться воздействовать на хозяина исходя из Федерального Закона РФ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и существующего регионального законодательства (в данном случае Закон Ульяновской области,от 3 июня 2014 года №88-ЗО ст. 1).
При загрязнении животным биологическими отходами мест общественного пользования вступает в силу ч.4 ст. 30 Жилищного Кодекса
о соблюдении владельцами чистоты и порядка.
Порядок разрешения конфликта
В указанных случаях участковый предложил следующий алгоритм действий . Чтобы жалоба была рассмотрена в кратчайшие сроки необходимо обратиться в ближайший отдел внутренних дел, где оформить заявление (заявление, отправленное по почте, обычно рассматривается в более долгий срок в связи со временем на пересылку и доставку).
Оформляется заявление следующим образом (в дежурных частях ОВД предоставляется стандартный бланк):
В случае подачи заявления в дежурную часть оно немедленно регистрируется в надлежащем порядке и отправляется на рассмотрение руководству с последующим списанием конкретному исполнителю для принятия мер в срок от 3 до 10 дней.
Заявителю в обязательном порядке вручается талон уведомления (о принятии заявления) .
После принятия решения по материалу проверки заявителю направляется уведомление о принятых мерах .
При отсутствии возможности обратиться непосредственно в орган внутренних дел, можно направить заявление почтой. Эффективней это сделать заказным письмом с уведомлением. В этом случае не помешает сделать копию заявления и сохранить квитанцию об отправлении и почтовое уведомление, так как талон органами внутренних дел заявителю не вручается.
К заявлению необходимо приложить любые свидетельства, которые могут послужить доказательствами нарушения прав (аудио, видео записи с фиксированной датой и временем, фотографии), указать возможных лиц, осведомленных о правонарушении (их опросит участковый), различные легитимные документы (справки, акты, заключения экспертиз), если таковые имеются (копии).
Кроме того, участковый посоветовал обратиться гр. Р. с жалобой в Роспотребнадзор . Оформляется данная жалоба аналогичным образом и служит дополнительным доказательством предварительных мер. А также предостерегет от эскалации конфликта необдуманными обвинениями и высказываниями в личном общении с хозяином собаки.
Получив материал на рассмотрение, участковый посетил хозяина собаки , опросил по факту заявления и уведомил о возможных последствиях в виде административного взыскания. После чего оформил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления и уведомление были направлены заявителю. Хозяин животного адекватно отнесся к указанным претензиям и стал уделять собаке соответствующее внимание, после чего жалобы прекратились.
В случае не решения проблемы
Однако, не каждый подобный случай заканчивается мирным разрешением конфликтной ситуации. Что делать, если первоначальные меры не возымели воздействия?
При наличии свидетелей и иных доказательств правонарушения участковый обязан оформить протокол административного правонарушения по соответствующей статье регионального законодательства (в данном случае ст. 1 Закона Ульяновской области). Желательно обратиться в полицию повторно и на основании собранных материалов проверки (постановления об отказе, уведомления, копии заявлений, объяснения свидетелей, актов Роспотребнадзора, жалобы в управляющую компанию).
В суде
можно потребовать взыскания с ответчика материального, морального ущерба и судебных издержек. Нужно будет подготовить обращение в мировой суд. Оно обычно рассматривается в течение 2 месяцев. При загруженности суда делопроизводством срок рассмотрения может быть увеличен.
В случае, если хозяин животного проявляет в адрес заявителя агрессивные действия (оскорбления, угрозы, физическое воздействие, порча имущества) следует написать заявление о привлечении к уголовной ответственности в указанной выше форме. Возможен вариант заявления о жестоком обращении с животным (ст. 245 УК РФ), что также является мерой воздействия на безответственных хозяев.
Более мощный эффект будет иметь обращение нескольких заявителей в органы внутренних дел (в отличии от коллективной жалобы). Скорее всего, материалы объединят в один, и доказательной базы будет сразу достаточно для принятие мер административного воздействия.
И, конечно, обзор будет неполным, если не рассмотреть такой момент, как игнорирование заявления (обращения) гражданина недобросовестным участковым (анти-вариант приведенному примеру выше) в силу его неграмотности или ненадлежащего отношения к служебным обязанностям. В подобных случаях следует обратиться в прокуратуру района проживания с заявлением о принятии мер к сотруднику полиции, допускающему нарушения или злоупотребления в служебной деятельности. Заявление оформляется аналогично приведенному выше, за исключением должностного лица, к которому обращаются.
О том, как разрешить конфликт с шумными соседями, смотрите в следующем видеосюжете:
Является правовым основанием для проведения проверки указанных в нем обстоятельств и фактов. Документ составляется таким образом, чтобы его содержание отражало суть правоотношений, возникших с другим субъектом. Образец заявления участковому в нормативных актах не закреплен, но в нем должны содержаться все необходимые реквизиты.
Как написать заявление участковому
Заявление участковому подается в письменной форме, либо устно, но все сказанное должно быть дословно зафиксировано должностным лицом и подписано собственноручно гражданином-заявителем. Кроме того, любое заявление, в целях предоставления гарантии его рассмотрения, регистрируется в соответствующем порядке в дежурной части или у участкового инспектора.
В случаях самостоятельного составления заявления, следует учесть, что документ должен быть составлен грамотно и четко, содержать максимум важной информации. Заявление адресуется участковому инспектору или непосредственно в органы внутренних дел, где оно рассматривается начальником подразделения и направляется участковому для дальнейшего рассмотрения.
В правом верхнем углу указывается, кому адресовано заявление с уточнением должности и ФИО, точные данные адресата могут выдать в канцелярии внутренних дел. Ниже обязательно следует указать данные того, кто подает заявление, то есть ФИО заявителя, фактический адрес места нахождения и телефон. Здесь стоит, несомненно, отметить, что анонимные заявления к рассмотрению не принимаются, за исключением отдельных случаев, когда в них содержится информация о серьезном преступлении.
После заполнения верхней части заявления, приступаем к описанию самой сути обращения. Здесь стоит заметить, что в содержании заявления необходимо максимально конкретно указывать подробности произошедшего события – место, день и время, обстоятельства дела.
Заявление участковому инспектору не должно содержать Ваши догадки и домыслы, а только то, свидетелем чего Вы являлись сами. Если в случившемся происшествии имеются еще очевидцы, следует указать и их данные.
После того, как в заявлении будут изложены все события и суть проблемы, можно указать меры, которые вы хотите, чтобы были применены к правонарушителю. Но здесь стоит помнить, что меры будут приниматься только в соответствии с законодательной базой РФ. В конце заявления необходимо поставить дату подачи обращения, подпись заявителя с расшифровкой.
Для того, чтобы Вы могли гарантированно получить ответ на обращение, его можно отправить заказным письмом в ОВД или же подать его самостоятельно с регистрацией в официальном порядке и получением на руки соответствующего корешка квитанции.
Согласно российского законодательства, срок рассмотрения заявления составляет от 3х до 30-ти дней, и напрямую зависит от представленных обстоятельств.
В какой форме писать участковому заявление на соседей
Подать участковому жалобу на соседей можно в любой форме: устной и письменной. В случае устной жалобы участковый сам записывает всё, сказанное вами, а вы лишь подписываетесь. Если составляете жалобу в письменной форме, вам нужно написать заявление.
Шапка заявления располагается в правом верхнем углу и выглядит примерно так:
Старшему участковому уполномоченному
2 отдела полиции Адмиралтейского РУВД
Иванову Ивану Ивановичу
от гражданина Александрова
Александра Александровича,
проживающего по адресу:
г. Санкт-Петербург,
Вознесенский пр., 57/127, кв.ХХ
контактный телефон 8-921-999-99-99
При этом указываем адрес своего фактического проживания, а не место прописки (регистрации). Фамилию, имя и отчество участкового можно узнать у дежурного в отделе полиции.
Если есть очевидцы или свидетели происшествия, укажите их данные (хотя бы имя и номер квартиры). Если сосед регулярно нарушает порядок, обязательно упомяните об этом. Если не знаете имени беспокойного соседа, укажите его адрес.
Описав суть проблемы, пишите: "прошу применить все возможные меры к гражданину такому-то и проинформировать меня о предпринятых мерах." Иногда беспокойство доставляют соседи, которые снимают квартиру у частных собственников. В этом случае можете написать: "прошу выселить жильца, временно проживающего в квартире №... по договору найма и проинформировать меня о результате".
Под заявлением в правом нижнем углу ставите дату подачи заявления, ниже подпись и рядом фамилию и инициалы.
Важно знать, что любое заявление должно быть зарегистрировано у дежурного или у участкового. Вам При этом должны дать квитанцию (чек) о регистрации с указанием времени и даты.
Если вы пришли в отдел полиции с заявлением, а дежурный вам говорит, что участковый принимает в такой-то день с 3-х до 7-ми, подавайте заявление дежурному. Он обязан его принять и зарегистрировать. Участковый, если у него возникнут вопросы, потом сам с вами свяжется.
Заявление на соседей образец
Заполняется данный документ следующим образом:
Участковому уполномоченному ОВД района ______________
адрес____________________
от гражданина ______________ (ФИО)
проживающего _______________________
телефон___________________________
Заявление
20.10.2007 года мой сосед, который проживает в квартире № ____, находящейся рядом с моей, включил музыку на очень большую громкость в то время, когда мы с семьей отдыхали. После этого я позвонил ему в дверь и постарался объяснить, что так делать нельзя, потому что он нарушает наши интересы. На это последний мне пояснил, что он ничего противозаконного не делает и имеет право включать и слушать рок с самого утра до позднего вечера. Я пытался ему возразить и указал на нормы Конституции, но тот не стал больше меня слушать, выругался нецензурно и закрыл дверь.
Согласно ст. 20.1 КОАП, действия моего соседа из квартиры № ___ являются нарушением общественного порядка, которые вызывают явное неуважение к другим людям, дополненное нецензурными выражениями в общественных местах. Поэтому его деяния можно квалифицировать как мелкое хулиганство.
На основании вышеизложенного, прошу привлечь гражданина _______ (ФИО) к ответственности и разъяснить ему положения Конституции. В том случае если Вы отказываетесь от своего вмешательства в возникшую конфликтную ситуацию, требую дать мне письменный ответ на мое обращение.
Дата ___________ Подпись ___________
Здесь также стоит отметить, что составлять заявление необходимо в двух экземплярах. Один из них сдается в ОВД или непосредственно самому инспектору в участок. Здесь необходимо также проследить за тем, чтобы на втором экземпляре поставили штамп о получении с указанием даты и подписи. Подобное заявление может быть рассмотрено в срок от трех дней до месяца. Все будет зависеть от конкретных обстоятельств, изложенных в нем.
Если не приняли мер
В том случае если первое обращение к участковому так и осталось без движения, то можно попробовать еще раз написать заявление. При этом более подробно описать нарушение законодательных норм. Также можно обратиться с такой жалобой в Роспотребнадзор или администрацию города. Особенно эффективно это бывает в том случае, если непослушный гражданин занимает муниципальное жилье. Образец, как написать заявление на соседей, нарушающих тишину, можно взять в приемной либо в отделе полиции. Хотя лучше писать его самостоятельно, просто описывая ситуацию более подробно. Выглядеть документ должен следующим образом:
Участковому уполномоченному __________________
ОВД города или района __________________________
адрес_________________________________________
от гражданина ______________________________
проживающего____________________________
контактный телефон __________________________
Заявление
Я, __________ (ФИО) являюсь собственником квартиры, которая расположена по адресу:________________.
По соседству со мной проживает молодая женщина, которая очень громко включает музыку и телевизор каждый день в пять часов утра. На мои просьбы о том, чтобы не нарушать покой жителей, она не реагирует.
В соответствии с таблицей СанПинов, уровень звука днем не должен превышать 40, а ночью 30 Дб.
Закон от 00.00.00 года № ________ гласит о том, что нарушающие тишину других лиц могут быть подвергнуты предупреждению или наложению штрафа в сумме от 1000 до 2500 рублей.
; приглашают компании, мусорящие на лестничной клетке; регулярно устраивают драки и скандалы с нецензурной бранью и так далее.
Сошлитесь на букву закона. Самый распространенный норматив, на который ссылаются в жалобах на беспокойных соседей, - пункт 3 статьи 17 Конституции РФ («Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц»). Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» также предписывает жильцам пользоваться жилплощадью «с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан».
Подкрепите свое заявление показаниями соседей или административным протоколом. Не стесняйтесь в 02 в тот момент, когда вы слышите чересчур громкий шум, звуки скандала или драки – на ваш сигнал обязаны приехать и составить протокол. Подтвердите серьезность своих намерений информацией о том, что вы осведомлены об ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 УК РФ.
Участковый обязан рассмотреть ваше заявление в течение 10 дней и предоставить вам отчет о предпринятых мерах. При отсутствии реакции участкового вы можете подать жалобу в прокуратуру.
Источники:
- образец заявления участковому на соседей
Если вас замучили соседские пьяные дебоши за стеной или громкая музыка в ночное время суток, то, возможно, пришла пора написать заявление на имя участкового инспектора. Постарайтесь сделать это грамотно.
Импровизируйте на доступном инструменте, сохраняя в памяти и манере игры уже продуманные особенности произведения. Учтите, что пассажи, легко исполняемые флейтой, невозможны в вокальной и наоборот.
Пишите заявление строго по форма и содержанию, если это узаконено специальными нормативными актами федерального и регионального уровня. В подобных случаях действует строгая зависимость, а заявление или жалоба, поданные в частично свободной форме, к рассмотрению допускаться не будут. Последствия данного инцидента – возвращение заявления заинтересованному лицу с указанием срока, в течение которого надо привести формальную сторону в соответствие со стандартами. Как правило, на имя заявителя отправляется с уведомлением.
Видео по теме
Не все люди придерживаются общепринятых норм поведения, часто жильцы мешают своим соседям громкой музыкой, криками в ночное время. Если мирные переговоры не приводят к решению вопроса, следует написать заявление участковому.
Любые жалобы и заявления граждан, которые поступают в органы внутренних дел, изначально рассматриваются начальником подразделения или его заместителем. Только после этого принимается решение, кому будет поручено рассмотрение каждого конкретного вопроса. Поэтому в верхнем правом углу можно указать ФИО и должность участкового или его начальника. В дежурной части или в канцелярии вам подскажут, как это сделать правильно. Чуть ниже следует написать, от кого данное заявление поступает – то есть укажите свою фамилию, инициалы, адрес проживания и телефон. Анонимные заявления рассматриваются в крайних случаях (если они содержат информацию о каком-то серьезном преступлении). Ниже «шапки» по центру листа напишите слово «заявление». Под ним следует детально описать ситуацию, которая вынудила вас обратиться за помощью. Нужно указать день, точное время, место происшествия (нарушения), все сопутствующие обстоятельства. Описывать нужно только конкретные факты, а не догадки и предположения. После описания ситуации укажите очевидцев (конечно, если таковые имеются), которые также стали свидетелями произошедшего и могут подтвердить ваши слова. Можно даже указать, какие меры должны быть приняты к нарушителю общественного порядка по вашему мнению. Но учтите, что окончательное решение о применении мер административного, прочего воздействия принимается начальником органа внутренних дел в соответствии с действующим законодательством. Под заявлением следует поставить дату и подпись с расшифровкой. На нашем сайте вы можете скачать:
Если вы не знаете, как правильно написать заявление, вы всегда можете обратиться к участковому в устной форме. С ваших слов он должен записать ваше заявление, под которым вы поставите подпись. В таком случае проконтролируйте, чтобы документ был официально зарегистрирован в канцелярии или дежурной части.
В многоквартирных домах обязательно попадется такой сосед, который «отравляет жизнь» всем остальным жильцам дома. Неважно, дебоширит он, мусорит в подъезде или устраивает громкие застолья – прецедент решается с помощью подачи жалобы. Такой вид обращения к компетентным органам более действенный в групповой форме. Рассмотрим, как грамотно составить коллективную жалобу на соседей.
Законность
Коллективная жалоба – это легитимный вид обращений. О нем упоминается в статье 2 ФЗ №59 от 02.05.2006 г . Сообща можно пожаловаться на кого угодно, и факт недобропорядочного соседства не является исключением.
Кому жаловаться
Чтобы обращение имело смысл, нужно жаловаться в правильные инстанции. Должностное лицо, на имя которого будет оформлена групповая жалоба, определяется в зависимости от ситуации. Рассмотрим самые распространенные из них. «Плохих» соседей можно условно разделить на следующие группы:
- Любители выпить, устраивающие постоянные запои. Такие граждане, как правило, нигде не работают и являются виновниками поджогов и затоплений. Кроме того, алкоголики и их гости курят и мусорят в подъезде, а также устраивают шумные ночные «посиделки». В борьбе с такими соседями:
- Посетите уполномоченного участкового, ведь уровень шума не должен превышать допустимых норм – 30 дБ (Закон “Об административной ответственности”).
- При затоплении или пожарах обратитесь в жилищную инспекцию или другую компетентную организацию (ЖКХ, ТСЖ и др.). В этом случае не обойтись без составления соответствующего Акта, в котором будут перечислены потери от нанесенного ущерба. Если мирным образом не удается решить конфликт – со всей имеющейся документацией направляйтесь в суд.
- Когда соседи мусорят на этажах подъезда – жалуйтесь в службу Роспотребнадзора.
- Любители животных, питомцы которых гадят на лестничных площадках и громко лают. Здесь поможет поход в районную жилищно-эксплутационную организацию, которая следит за содержанием «братьев меньших».
- Жильцы, которые круглыми днями совершают ремонтно-строительные работы. На эти действия управу нужно искать в управлении ЖКХ, прикрепленному к вашему дому.
Скачайте у нас на сайте:
С чего начать
Первое, что нужно сделать – это найти единомышленников в доме, которым поведение «нерадивого» соседа также мешает спокойно жить, как и вам. Второе – изучить нормативные документы, чтобы подтвердить свои слова выдержками из законодательства (например, ст.17 Конституции РФ).
Образец претензии
Итак, если соседство с человеком является источником всеобщего раздражения, приступайте к оформлению коллегиальной претензии. Нужно понимать, что образец такого заявления мало чем отличается от общепринятого. Главное, учитывайте некоторые нюансы:
- Оформляйте один документ, под которым должны присутствовать оригинальные подписи каждого недовольного жильца, с расшифровкой их фамилий, имен и отчеств. Нелишним будет указание телефона каждого жалующегося.
- По пунктам опишите ситуации, происшедшие с каждым гражданином, от имени которого подается претензия.
- При написании заявления используйте множественное число первого лица – «мы, нам» и излагайте случившееся как бы «со стороны».
В остальном форма группового заявления стандартная:
- Составьте «шапку» документа. В ней укажите:
- адресата жалобы;
- личные данные каждого участника (ФИО, телефоны);
- адрес хотя бы одного гражданина (для предоставления ответа).
- По центру напишите «Коллективная жалоба/заявление» и начинайте излагать суть претензии. Все факты должны быть описаны лаконично и точно, придерживаясь стиля деловой переписки.
- Укажите статьи закона, на которые ссылаетесь в обращении.
- В завершение попросите стражей порядка решить вашу проблему. Пропишите, каких именно результатов вы хотите добиться. Например: «провести беседу с буйными соседями», «выселить жильца квартиры №».
- Оформите заключительную часть списком участников коллектива, а также их собственноручными подписями.
Вы без проблем составите коллективную жалобу по образцу, предложенному ниже.
