Закон упрощения получения гражданства для украинцев. В россии упростили процедуру получения гражданства для украинцев

19 июля 2017 года Государственная дума в третьем чтении приняла объемный пакет поправок, которые объединены в один Федеральный закон от 29.07.2017 № 243-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». После утверждения Советом Федерации 29 июля новый закон подписал Президент РФ Владимир Путин. Вступивший с 1 сентября в силу закон предусматривает значительное упрощение процедуры получения вида на жительства и гражданства РФ для украинцев, вводит принятие присяги при вступлении в гражданство Российской Федерации. Также предусмотрено лишение гражданства за экстремистскую и террористическую деятельность. В предлагаемой статье мы достаточно подробно рассмотрим порядок упрощенного получения гражданства РФ для украинцев.

Как было до принятия закона об упрощенном получении гражданства РФ украинцами?

Сейчас на территории Российской Федерации живет и работает, по разным оценкам, от 2-х до 4-х миллионов граждан Украины. Около миллиона человек из них желают получить российское гражданство. Однако сделать это было довольно сложно, так как требовался документ, который подтверждал бы согласие украинских властей. Власти соседнего государства воспользовались тем, что в российском законодательстве содержалась норма, согласно которой носители русского языка, желающие стать гражданами России, должны были получить согласие своей страны. Существовала достаточно сложная бюрократическая процедура, которая длилась годами и зачастую никаких результатов не давала. Также сложность заключалась в том, что для получения граждане Украины должны были, прежде всего, обратиться в свое Министерство иностранных дел, а затем в специальную комиссию при президенте Украины.

В марте 2017 года СМИ сообщали, что за 2016 год чуть больше 100 тысяч украинцев получили . Это очень низкий показатель, если учесть, что сегодня в России 476 тысяч человек обладают разрешением на временное проживание, 176 тысячам человек выдан вид на жительство, а 777 тысяч граждан Украины каждый год продлевают действие патентов на занятие трудовой деятельностью.

Как видно из приведенных данных, у украинцев, которые желают приобрести российское гражданство, часто возникали порой непреодолимые сложности с получением необходимых для этого документов в украинских государственных органах. Именно в целях решения проблемы по упрощенному получению гражданства РФ для украинцев и разрабатывались соответствующие поправки в российское миграционное законодательство.

Что изменилось с принятием закона об упрощенном получении гражданства РФ для украинцев?

В соответствии со статьей 3 Закона № 243-ФЗ новый порядок упрощенного получения гражданства РФ для украинцев вступает в силу с 1 сентября 2017 года. Теперь, когда принятый закон действует, всем украинцам, желающим получить гражданство Российской Федерации, обращаться к киевским властям и ожидать их согласия совершенно не обязательно. Желающим стать гражданами Российской Федерации необходимо будет только написать заявление, в котором они отказываются от украинского гражданства. Копия данного заявления, заверенная нотариусом, является документом, подтверждающим отказ от гражданства Украины. Такое заявление призвано заменить справку, которую раньше украинские граждане должны были получать от своих властей. С официальным текстом закона об упрощенном получении гражданства РФ украинцами вы можете ознакомиться, скачав его по ссылке ниже:

Необходимо отметить, что 31 августа 2017 года на официальном сайте Министерства внутренних дел размещено важное сообщение об упрощенном получении гражданства РФ украинцами.

В том же упрощенном порядке предусматривается процедура получения вида на жительство в России. Особенно это важно для граждан Украины, которые сейчас проживают на территории Республики Крым. Итак, с 1 сентября 2017 года пункт 2.1 статьи 14 «Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке» Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» будет звучать следующим образом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории РФ, признанные носителями русского языка, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке при условии, если они:

а) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;

б) имеют законный источник средств к существованию;

в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства.

Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины.

Новое в законодательстве о гражданстве РФ

В соответствии с новым законом ко всем желающим получить гражданство России, лицам без гражданства и иностранным гражданам теперь станут предъявляться следующие требования. Одним из них является неукоснительное соблюдение Конституции и законодательства Российской Федерации. Если приобретение гражданства РФ ставило своей целью антиконституционную деятельность, например, подготовку к преступлению террористической или экстремистской направленности, то государство может лишить такого человека права называться гражданином РФ. Следует помнить, что решение об отзыве гражданства не может быть распространено на родственников человека, который лишен его за терроризм.

Также отменить решение о получении гражданства Российской Федерации можно в случаях, когда человек представил поддельные документы или заведомо ложные сведения при подаче заявления о вступлении в гражданство. Следует помнить, что факт использования гражданином подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений может быть установлен только судебным решением с его уголовным преследованием, в том числе, за занятие террористической деятельностью или же публичное оправдание подобной деятельности.

Поддерживаете ли вы упрощение получения гражданства РФ украинцами?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Принесение присяги желающими получить гражданство РФ

Новым законодательным актом также регламентирована процедура принятия присяги при вступлении в российское гражданство и утвержден ее текст. Теперь его необходимо будет знать всем иностранцам, которые захотят получить гражданство России. Депутатам пришлось изрядно потрудиться при подготовке текста присяги. В Государственную Думу поступило около ста предложений и проектов, из которых был отобран только один, который также пришлось дорабатывать. Но время не было потрачено зря. Утвержденный текст отличается динамичностью, краткостью и понятностью для людей с разным уровнем образования:

«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь:

соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан;

исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;

защищать свободу и независимость Российской Федерации;

быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Кроме того, законом предусматривается, что от принесения присяги освобождаются следующие лица:

• не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
• являются недееспособными или ограничены в дееспособности в соответствии с решением суда, вступившего в законную силу;
• являются неспособными произнести или прочитать текст присяги и собственноручно его подписать из-за ограниченных возможностей здоровья.

Присяга приносится лицом только после того как принято решение о приобретении данным лицом гражданства Российской Федерации. Нормой закона подчеркивается, что принесение присяги происходит в исключительно торжественной обстановке и сопровождается вручением гражданина Российской Федерации.

Госдума упростила порядок получения паспорта РФ украинцам

Депутаты Госдумы приняли в окончательном, третьем чтении законопроект, облегчающий украинцам процедуру получения российского гражданства и вида на жительство. В частности, теперь от них будет требоваться лишь заявление об отказе от украинского паспорта, которое должно быть заверено нотариально и отправлено в компетентные органы страны и миграционную службу России.

«Отказ от имеющегося гражданства Украины осуществляется путём направления заявления об отказе от гражданства в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства, является нотариально заверенная копия заявления», — говорится в законе.

Подобная мера, по словам председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, была принята в связи с тем, что у украинцев, решающихся на смену гражданства, возникают сложности с получением необходимых документов в ведомствах своей страны.

• Павел Крашенинников
• РИА Новости
• Владимир Федоренко

«Принятые изменения позволят урегулировать правовой статус сотен тысяч граждан Украины, желающих получить вид на жительство в России или стать россиянами со всеми правами гражданина Российской Федерации, но имеющих сложности с предоставлением доказательств отказа от украинского гражданства по независящим от них причинам», — заявил Крашенинников.

При этом отмечается, что особая процедура будет действовать только для граждан Украины, признанных носителями русского языка.

Бывших граждан не бывает

Положительно оценил нововведение судебный юрист украинской диаспоры в Москве Леонид Козак. Однако он отметил, что, несмотря на наличие формального заявления об отказе от гражданства, украинские власти продолжают считать таких людей своими подданными.

«Безусловно, украинцам, желающим получить российское гражданство, будет это проще сделать, так как не нужно собирать справки, подтверждающие выход из гражданства Украины. Но на Украине достаточно жёсткая позиция — там продолжат считать своими подданными людей, которые написали эти заявления. И по сути у всех лиц, которые будут получать таким образом российское гражданство, будет двойное гражданство», — пояснил RT Козак.

При этом он подчеркнул, что даже такое положение вещей будет способствовать укреплению связей двух народов.

«Для обеих стран двойное гражданство — это возможность взаимоинтегрироваться, поддерживать действительно братские и дружеские отношения на уровне народов. Для России это несёт в себе возможность получения ценных кадров, рабочей силы», — сказал юрист.

Дать слово

Помимо этого в принятом законопроекте оговаривается и новая обязанность для тех, кто намерен получить российское гражданство. Они должны для этого принести присягу, текст которой разработала группа депутатов.

«Я, (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции», — говорится в ней.

Отмечается, что отказ от принесения присяги может послужить основанием для отмены решения о предоставлении гражданства. От этой процедуры освобождаются лишь несовершеннолетние, недееспособные и неспособные по состоянию здоровья прочитать, произнести или собственноручно подписать текст присяги.

Лишать гражданства террористов

Решение об отмене предоставления гражданства может быть вынесено, если заинтересованный в его получении ранее нарушал российское законодательство или планирует совершить преступление против конституционного строя России. Под последним понимается приготовление, покушение или совершение террористических актов и экстремистских действий. Эти факты станут основанием для пересмотра решения о предоставлении гражданства, если имеется соответствующий вступивший в силу приговор суда.

Также по теме

В Государственную думу поступило предложение упростить процесс получения гражданства иностранными студентами российских вузов, которые...

«Принятый закон устанавливает, что если целью получения гражданства была деятельность, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, и лицо нарушило обязанность соблюдать российское законодательство, совершив преступление террористической или экстремистской направленности, то это понимается как представление заведомо ложных сведений в отношении вышеупомянутой обязанности. Вступивший в силу приговор суда за указанные преступления будет являться основанием для отмены решения о предоставлении гражданства Российской Федерации», — сообщил Крашенинников.

Он также уточнил, что отказ в гражданстве не будет распространяться на детей и супруга/супругу преступника, если они не являются соучастниками.

Принятый Госдумой законопроект должен теперь получить одобрение в Совете Федерации, а затем отправиться на подпись к президенту. В случае его одобрения российским лидером, закон вступит в силу с 1 сентября 2017 года.

Удержать любыми способами

Между тем украинские власти не только крайне неохотно принимают заявления жителей страны об отказе от гражданства, но и создают рядовым украинцам препятствия для посещения Крыма. Так, многие жители страны, решившие провести отпуск на полуострове, столкнулись с большими трудностями при прохождении пограничного контроля с украинской стороны. На пограничных пунктах выстроились километровые очереди, говорится в заявлении крымского погрануправления ФСБ. Отмечается, что время ожидания в последние дни перед пропускным пунктом Чонгар в среднем составляло 13 часов.

По словам тех, кто отстоял очередь, украинские пограничники задают много вопросов, а досмотр вещей может затянуться на полчаса. При этом сами сотрудники украинских КПП считают, что оформление проходит в штатном режиме, а очереди создаются из-за наплыва отдыхающих.

Между тем председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым Заур Смирнов, ссылаясь на источники в госпогранслужбе Украины, заявил СМИ, что киевские власти пытаются помешать поездкам украинских туристов на крымские курорты, создавая искусственные препятствия при пересечении границы с полуостровом.

Тернистый путь

Тем временем Киев создаёт сложности не только для своих граждан, выезжающих в Россию, но и для россиян, собирающихся посетить Украину. Так, 10 июля секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов сообщил, что гражданам России необходимо будет заблаговременно регистрироваться и предоставлять в МИД страны данные о себе.

Помимо этого, на границе их обяжут проходить биометрический контроль, о чём заявил президент Украины Пётр Порошенко.

Москва подобные планы Киева расценивает как курс на разрыв контактов с Россией и попытки отгородиться от неё. В российском МИД по этому поводу заявили, что, судя по всему, на Украине «готовы выстроить новый железный занавес, лишь бы не допустить нормального человеческого и родственного общения жителей России и Украины».

Упрощение получения гражданства РФ для украинцев - это один из немногих реальных шансов все же получить официальный статус. Несмотря на критику многих жителей России, в нашей стране все еще жить намного комфортней, чем в большинстве других государств. Включая даже Европу, в которой за последнее время резко выросло количество терактов, убийств, грабежей и так далее.

Первичный статус

Начинается весь процесс получения российского подданства еще с момента пересечения границы. Не рекомендуется на миграционной карте указывать цель прибытия «туризм» или нечто подобное. Более того, если вы планируете оформлять патент на работу, так и нужно писать. И наоборот, если этого делать не собираетесь, то и не стоит писать.

Гражданство РФ для граждан Украины без промежуточных статусов просто невозможно и начинать следует с того, чтобы легализоваться в стране. Так, есть два основных варианта: получить патент на работу или статус беженца (временное убежище). В первом случае все решается очень быстро и до конца действия документа без особых причин никто из страны не выгонит. Однако есть и проблемы. Сам по себе патент не является гарантией того, что вас возьмут на работу. Более того, как доказывает практика, в большинстве случаев предлагаются такие вакансии, на которых минимальная заработная плата. Нередки и случаи мошенничество. При этом платить за патент нужно регулярно, иначе он станет недействительным, со всеми последующими из этого проблемами.

Второй вариант, с получением убежища или статуса беженца, практически бесплатен (за исключением некоторых платежей в казну государства), но доступен далеко не во всех регионах. Кроме того, обычно желающих очень много и миграционная служба (ныне объединенная с МВД) просто не справляется с потоком. Как следствие, процедура может растянуться на год и более. И это при том, что по миграционной карте находиться в стране можно максимум 3 месяца. Есть еще один вариант - сразу подать документы на РВП, благо для украинцев это возможно. Но процесс их рассмотрения, сама процедура подачи и другие особенности также обычно сильно выходят за рамки 3 месяцев. Оптимального решения нет. Если наплыв желающих небольшой, можно попробовать «бесплатные» методы. В противном случае, остается только вариант с патентом.

Программа переселения

После получения какого-либо статуса можно делать следующий шаг. в Россию из Украины предполагает даже возможность оформить ее на родине, но это мало кому доступно и редко встречается. Таким образом, как только пребывание в стране официально подтверждено, есть регистрация и на руках все документы (уезжая, с собой нужно брать все, начиная от паспортов и заканчивая приписным, военной и санитарной книжкой, свидетельствами о браке, разводе и так далее), начинаем процесс оформления.

Программа переселения - это уже такой статус, который получать в принципе не обязательно. Но он значительно облегчает дальнейший путь и кроме всего прочего, дает право на компенсацию всех уплаченных государственных пошлин, а в некоторых случаях, даже на подъемные. Первая проблема заключается в том, что не во всех регионах она вообще есть. Вторая - не всегда государство готово предоставлять такой статус переселенцам. Так, если есть семья, в которой родители (или хотя бы один из них) работают полностью официально, показывают нормальный доход, благополучны и так далее, то вероятность стать ее участником расценивается как большая. А вот во всех остальных случаях шанс получить статус стремится к нулю. Но, как уже было сказано, упрощение получения гражданства РФ для украинцев не требует участия в ней в обязательном порядке.

ВНЖ или РВП

Следующий этап - получить новый статус. Фактически, их два: вид на жительство (ВНЖ) и регистрация Они на самом деле мало чем отличаются, но первый значительно ближе к гражданству и позволяет долгое время находиться в стране. С другой стороны, оформить его сложнее. Как доказывает практика, пока будут собраны все необходимые документы на ВНЖ, другой человек уже успеет оформить РВП и подать на гражданство. Обычно первый вариант применяют те люди, которые еще не определились со своей дальнейшей судьбой и просто хотят пожить несколько лет спокойно, отслеживая дальнейшую обстановку в мире. РВП же выбирают те, кто твердо вознамерился как можно быстрее получить гражданство РФ.

Для граждан Украины, которые уже получили статус участника Программы переселения, в этом нет ничего сложного. А вот в остальных случаях потребуется каким-то образом получать квоту (а их очень немного и без них никто ничего не сделает). Получается, что в некоторых случаях будет удобнее получить все же ВНЖ и уже по нему подавать документы дальше. Тут все зависит от текущей ситуации и самого переселенца.

Оформление гражданства

Это заключительный этап. К данному моменту у человека должен быть на руках следующий перечень документов. без них невозможно:

• Чек на оплату государственной пошлины в сумме 3500 рублей на человека. Если планируется получение компенсации в дальнейшем, следует сделать его копию. Когда инспектор будет принимать документы, нужно потребовать, чтобы она поставила на этой бумаге свою подпись и печать. Это будет подтверждать, что вы действительно сдали оригинал в органы.
• Оригинал и копия книжки «Временное убежище», «Свидетельства беженца» или с отметкой о наличии РВП. Если используются не российские документы, то к ним обязан прилагаться оригинал нотариально заверенного перевода.
• Свидетельство о рождении (всех членов, начиная от родителей и заканчивая детьми). Также переведенные и заверенные.
• Свидетельства о браке. Все, сколько их ни есть. Не забываем переводить и заверять. Все это дорогое удовольствие, но без этого никак. Также, если браков было несколько, то нужно еще и свидетельство о разводе.
• Книжка участника государственной программы переселения, если она есть. К счастью, хотя бы ее переводить не надо.
• Собственно, именно его и упростили, так что об этом ниже.

Всегда нужно помнить, что в любой момент могут потребоваться любые документы или их копии. К примеру, тот же военный билет на данном этапе не требуется, но если инспектору он зачем-то станет нужен, рекомендуется предоставить. Разумеется, все оригиналы практически во всех случаях остаются у вас. В миграционную службу отдаем исключительно копии. Как следствие, их должно быть много, и они все тоже должны быть нотариально заверены. Такой подход окажется существенную помощь в получении гражданства РФ на любом этапе.

Иногда могут потребоваться обычные копии, без заверения, так что и их должно быть в избытке. Рекомендуется копировать абсолютно все страницы, без исключения. Если они не потребуются, проще их убрать, чем в срочном порядке бежать и делать дополнительные копии. И это после того, как в очереди отстояли даже не часы или дни, а месяцы.

Подъемные и компенсация

Пожалуй, это самый приятный и простой этап. Разумеется, если не учитывать очереди, которые в некоторых случаях достигают более полутора тысяч человек. Упрощение получения гражданства РФ для украинцев дает возможность возместить хотя бы часть затрат. Естественно, те деньги, которые пошли на нотариусов, ксерокопии и так далее, никто не вернет, но вот государственную пошлину получить можно.

Особо радует тот факт, что все документы уже на руках (особенно там потребуются копии, ими следует запастись), а заполнять нужно всего один небольшой документ. Справиться с этим занятием можно буквально минут за 10-15, но чтобы не задерживать очередь, рекомендуется заранее уточнить, что и как там писать и подготовить его.

Проблемы с пропиской

Это одна из самых глобальных неприятностей для тех украинцев, у которых нет родственников или друзей в России. Во всех случаях после пересечении границы человеку дается всего 7 дней, чтобы где-то зарегистрироваться. Если есть родственники или хорошие знакомые, то это не составит особого труда. А вот без их наличия найти желающих регистрировать (пусть и временно, и даже без каких-либо последствий для себя) практически невозможно. К слову, если вы где-то снимаете квартиру, можно потребовать таких действий у владельца. По законодательству, он и так обязан это сделать (но об этом мало кто знает). Но и тут, как доказывает практика, все непросто. Так как помощь в получении гражданства РФ он вам предоставлять не должен, значительная часть людей предпочитает отказаться сдавать квартиру и не получить прибыли, чем связываться с непонятной регистрацией.

К сожалению, в рамках всего описываемого переселенец начнет разбираться в законах намного лучше местного жителя, но вот убедить его в своей правоте будет практически невозможно. К слову, та же проблема возникнет как минимум еще 2 раза. Сначала после получения РВП нужно будет оформить очередную временную регистрацию. Даже если предыдущая еще действует. Потом, когда человек получит гражданство РФ, ему потребуется прописка (она же - регистрация) где-либо. Это будет обязательным условием. Правда, законодательство не предусматривает того факта, что гражданин должен быть где-то прописан, но тут есть и другая сторона. Без этого штампика в паспорте невозможно будет устроиться на работу, устроить детей в садик или школу, получить медицинскую помощь и так далее. Ну и штраф никто не отменял. Об этом предупреждают на самых последних этапах, но готовиться нужно заранее.

Проблемы с документами

Заявление на получение гражданства РФ - это одна из бумаг, которую заполняют непосредственно у инспектора. Опять-таки, нужно готовиться к тому, что возиться с ними придется очень много на каждом этапе. Значительно хуже совсем другое - собственные документы. Если паспорт просрочен, невозможно прочитать штамп, есть значительные пятна, искажающие текст, что-то перепутано, названия улиц уже устарели и так далее - все это может привести к отказу.

В некоторых случаях приходится запрашивать документы в Украине и ждать, пока их вышлют (если вообще это сделают), что сдвигает сроки получения нового статуса на неопределенный срок. Документы на ВНЖ, РВП, гражданство или убежище всегда должны быть на руках в идеальном состоянии.

Упрощение 2017 года

А теперь переходим к тому, что сделали буквально недавно. Так как получить гражданство России украинцу в 2017 году стало намного проще, их количество увеличилось. Суть в том, что, как уже было сказано выше, для оформления такого статуса требуется сделать отказ от гражданства. По официальной процедуре, необходимо дождаться ответа государственных органов Украины о том, что вы теперь «человек мира» и только потом подавать документы дальше.

А вот проблема в том, что консульство просто игнорировало письменные заявления. Более того, чтобы лишиться гражданства, нужно было лично явиться туда, заплатить очень большие деньги (вполне официально, а не взятку, как можно было бы подумать) и только после этого ждать долгие месяцы. Теперь же упрощение получения гражданства РФ для украинцев дает возможность обходиться только тем фактом, что человек отправил заявление.

Нужно быть готовым стоять в очередях. Иногда это просто список, в котором нужно регулярно отмечаться. Но так как это все неофициально и ведут его сами желающие, в некоторых случаях придется стоять, сменяясь с родственниками или друзьями неделями. И днем, и ночью. Упрощенное получение гражданства РФ для украинцев в 2017 году, конечно же, сделало все процедуры несколько проще, но глобально ни на что не повлияло.

При разговоре с инспектором, как бы он ни раздражал, нужно быть максимально вежливым, но очень упорным. Иногда нужно повторять свой вопрос несколько раз или требовать объяснить дальнейшие действия неоднократно. Если начать грубить или хамить, можно добиться только того, что рассмотрение затянется на неопределенный срок и вполне реально может закончиться отказом.

Про необходимость копий и переводов уже было написано выше, но это такой момент, о котором нужно упомянуть еще раз. Кроме того, даже по самой бесплатной схеме все равно придется немало заплатить. В среднем, на всю процедура, на каждого члена семьи приходится в пределах 10-15 тысяч рублей. Если ведется список, но ждать больше нельзя, можно предложить себя в качестве ночного дежурного (или ведущего список). Как правило, такие люди получают преимущество и могут пройти раньше других.

Итоги

Закон о гражданстве РФ для украинцев полон различных особенностей и нюансов. Разобраться в них во всех неспециалисту крайне сложно, но это необходимо сделать, чтобы не попасть в неудобную ситуацию. Бывали случаи, когда из-за ошибок инспекторов, недостачи документов или многих других причин приходил отказ.

Зная законодательство, всегда можно настоять на своем и выбить все же тот результат, который требуется. В любом случае, все это кажется сложным только на самых начальных этапах. По мере продвижения дальше к заветному гражданству все будет становиться проще и проще. В оптимальных условиях получить такой статус можно примерно через 6-12 месяцев с момента начала оформления. Разумеется, при условии наличия всех документов в идеальном состоянии и возможности регулярно стоять в очередях (практически весь этот срок).

Общий порядок получения российского гражданства довольно длительный. Можно с уверенностью говорить о том, что на его реализацию уйдет более 5 лет, так как после оформления ВНЖ иностранцу необходимо прожить на территории государства именно такой срок. И не у всех есть появляется возможность сразу после этого стать обладателем паспорта РФ. Но Украина – это страна, которая входила в состав Российской империи и СССР. Несмотря на события, которые происходят в ней последние годы, многие её жители, в особенности восточных регионов, имеют тесную историческую, культурную, языковую связь с РФ. Следовательно, можно найти основания, чтобы реализовать упрощенный порядок получения ее подданства.

О том, как осуществить ускоренную процедуру оформления гражданства Российской Федерации украинцам, речь пойдет в настоящей статье.

Правовые основы

Чтобы понять, по какому основанию иностранец из соседнего государства может претендовать на облегченный вариант оформления подданства, подробно рассмотрим нормы законодательства – ст. 13, 14 Федерального закона «О гражданстве в РФ».

Политические мотивы

Ст. 13 упомянутого правового акта говорит о том, что инициировать вопрос о получении статуса гражданина России спустя 1 год с момента начала проживания в стране, могут лица, которые получили:

• политическое убежище;
• официальный статус беженца.

И такие основания для украинцев, к сожалению, стали актуальны в последнее время. Смена власти, военные действия в восточной части страны, политические гонения, создающие угрозу жизни и здоровья, подталкивает граждан Украины к переезду в РФ. Эти люди просят предоставить убежище или присвоить статус беженцев. Не все просьбы удовлетворяются, однако счастливчики могут рассчитывать на то, что через относительно короткий срок – 12 месяцев, станут полноценными подданными России.

Добавим, что сами процедуры признания беженцем не очень простые, реализуются не всегда быстро. Для этого необходимы веские основания. Федеральный закон (ФЗ №4528-1) выделяет следующие этапы оформления данного статуса:

• подать соответствующее ходатайство;
• добиться его предварительного рассмотрения;
• получить об этом свидетельство;
• пройти процедуру рассмотрения ходатайства.

Только после этого присваивается статус, о котором идет речь или издается акт об отказе считать человека беженцем.

Семейные обстоятельства

Как получить еще гражданство РФ подданному Украины, не в стандартном, а в упрощенном порядке? Как уже упоминалось в начале статьи, оба государства, о которых идет речь, тесно связаны между собой. Украина – бывшая республика в составе СССР. В прошлом веке люди свободно перемещались по территории Союза, жили и работали там, где считали необходимы, или там, куда направляла партия. Миграция в пределах страны осуществлялась активно. Дети из семьи, проживающей в Сибири, направлялись после окончания учебы в Крым для поднятия сельскохозяйственной отрасли в этом регионе. Проблема определения с вопросами подданства остро встала при распаде СССР. Многие жители Союза, проживавшие в УССР и считающие себя русскими, остались на территории современной Украины и получили гражданство этой страны. Не всегда по доброй воле, скорее исходя из обстоятельств.

Это лишь немногие примеры, когда подданство, указанное в документах, разделило людей с семьями и родиной.

Российское законодательство учитывает эти моменты, поэтому ст. 14 ФЗ «О гражданстве» содержит следующие основания для получения украинцами данного статуса по упрощенной схеме:

• на территории России проживают родители заявителя, являющиеся подданными государства;
• человек родился в РСФСР и имел паспорт СССР;
• у нетрудоспособного иностранного гражданина в России есть совершеннолетние дети с документами РФ;
• у украинца на территории Российской Федерации живет ребенок, не достигший 18 лет, который остался без попечения второго родителя (например, маму-россиянку лишили прав на сына или дочь).

Также процедура получения государственного паспорта сокращается, если у человека зарегистрирован брак с подданным РФ. Но в этом случае нужно учитывать нужно следующее:

1. Брак должен соответствовать требованиям, установленным Семейным кодексом РФ. Главное – он не может быть заключен только в целях получения иностранцем гражданства. В таком случае семейный союз вполне могут признать фиктивным.
2. Для инициации процедуры оформления гражданства на ускоренных условиях, нужно прожить в браке как минимум 3 года. Это упростит положение вещей, ведь в общем порядке нужно жить в России на протяжении 5 лет, но и 36 месяцев – это долгий срок.

Экономические факторы

Часть жителей Украины работает и ведет бизнес в России. Когда начался политический кризис в данной республике, произошла смена власти, все обратили внимание на то, что сам президент государства – Порошенко П.А, имеет заводы по изготовлению кондитерских изделий в РФ. Он, конечно, не нуждается в российском гражданстве, но некоторым предпринимателям и трудоспособным украинцам полезно знать, что Россия предоставляет подданство на льготных условиях следующим лицам:

• получившим образование в Российской Федерации и отработавшим легально в государстве более 3 лет;
• имеющим статус ИП и ведущим бизнес в стране на протяжении указанного срока;
• обладающим 10% доли в уставном капитале компании, занимающейся деятельностью в России на протяжении трех и более лет.

Если с обычными работниками все достаточно просто, то к бизнесменам предъявляется требование об отчислении больших по объему налогов (их размеры указаны в ФЗ). Таким образом, по упрощенной программе могут сделать себе гражданство только крупные предприниматели.

Программа переселения

Указом Президента РФ от 2016 года, в который вносились изменения и в 2017, утверждена программа переселения соотечественников. Ключевые моменты, которые она содержит:

1. Правила, прописанные в документе, позволяют начать делать гражданство, находясь еще не на территории РФ. Человек сначала подает заявление по установленной форме, будучи в стране проживания, а уже потом приезжает в Россию и обращается в органы ФМС (ГУВМ МВД).
2. Под соотечественниками понимаются не только лица, проживающие за рубежом, но и иностранные граждане, которые находятся в тесной связи с РФ и являются представителями одной из традиционных национальностей для страны. Таким образом, упомянутый Указ может облегчить жизнь большому числу людей с украинским подданством.
3. Иностранец в короткие сроки получает гражданство, причем российские паспорта выдаются и на его семью.

Подчеркнем, что на членов программы не распространяются правила о квотах и другие ограничения.

Правительство Российской Федерации заинтересовано, чтобы граждане, являющиеся по факту россиянами, смогли в кратчайшие сроки вернуться на родину и получить полный объем прав.

Льготы для носителей языка

Быстро оформить подданство России можно и тем, кто свободно владеет государственным языком.

Ст. 33.1 ФЗ «О гражданстве» говорит о следующем:

1. Носителем языка признается иностранец, в том числе, и украинец, который свободно использует русскую речь. Кроме того, у этого лица должны быть родственники, которые ранее или в настоящее время проживают на территории РФ.
2. Знания языка проверяются специальными комиссиями, которые существуют при всех Управлениях по вопросам миграции: в Москве и в других городах.
3. Если установлено, что человек, действительно, владеет русской речью на уровне носителя, то гражданство будет выдано в короткие сроки.

Как следует из статьи, оснований для получения подданства РФ в упрощенном порядке довольно много. Причем каждый случай индивидуален. Срок оформление гражданства при тех или иных условиях может составлять от 6 месяцев до 3 лет. В большинстве ситуаций придется получать ВНЖ, но существуют и варианты, когда даже вида на жительство оформлять не нужно.

Большинство украинцев, проживающих в России намереваются оформлять российское гражданство и ищут наиболее быстрые способы получения паспорта гражданина РФ. Это связано в первую очередь с ужесточением миграционных требований. Наличие же на руках российского паспорта освобождает от обязанности соблюдения столь жестких ограничений. Во-вторых, многие связывают с наличие паспорта возможность найти хорошее место работы, получать бесплатную медицинскую помощь, образование, социальные пособия и пенсию. Однако вопрос получение гражданства – серьезный шаг, идя на который следует понимать, что оформление статуса гражданина возможно только в установленном законом порядке. Приобретать паспорта у посредников, рассчитывая на «авось», имеет всегда только один результат. Паспорта, выданные без оснований, изымаются, а на их владельцев заводятся уголовные дела. Одним словом, попытка таким образом легализовать свой статус приведет к серьезным негативным последствиям.

В данной статье мы рассмотрим самые популярные среди украинцев основания упрощенного получения гражданства РФ, предусмотренные российским миграционным законодательством.

Упрощенное получение гражданства для граждан Украины: обзор самых популярных оснований

Упрощенное получение гражданства предполагает оформление паспорта гражданина РФ в максимально сжатые сроки, то есть в ускоренном порядке. На скорость оформления гражданства, как правило, влияет отсутствие необходимости постоянного проживания в РФ в течение длительного времени, а также оформления ряда миграционных разрешений. Для ряда иностранных граждан закон такую возможность предусматривает, не исключение составляют и граждане Украины. Однако для того, чтобы ускорить получение паспорта имеет значение множество обстоятельств, таких как: наличие родственных связей в РФ, высокий уровень владения русским языком, наличие востребованной специальности, стажа работы, квалификации, постоянного места жительства и прочие обстоятельства.

Основания для упрощенного получения гражданства

Все основания упрощенного получения гражданства РФ указаны в ст.14 Федерального закона «О гражданстве РФ». Никаких иных специальных оснований приобретения статуса гражданина РФ для украинцев не установлено. Слухи о том, что гражданам Украины за 2-3 месяца выдаются паспорта — не более чем миф или очередная уловка мошенников.

Гражданство через признание носителем русского языка

Имея небольшой выбор оснований, украинцы чаще других граждан прибегают к оформлению паспорта через Госпрограмму переселения соотечественников в Ленинградскую область и процедуру признания носителем русского языка. Всем известно, что любой украинец владеет русским языком на достаточно высоком уровне и хорошо знаком с российской культурой, а также традициями русской жизни. Именно это и позволяет гражданам Украины успешно проходить все процедуры по получению статуса носителя русского языка. Но не стоит заблуждаться, что любой русскоговорящий мигрант из Украины априори считается носителем языка и вправе приобрести российское гражданство по упрощенным основаниям. Это нет так. Носитель русского языка — это специальный статус, который присваивается мигрантам, успешно проведшим собеседование в комиссии, сформированной при региональных Управлениях по вопросам миграции. Для того, чтобы попасть на экзамен, гражданин Украины должен хорошо владеть не только навыками письменной и устной речи, но и соответствовать определенным критериям. Так, к экзамену может быть допущен гражданин, который имеет тесные семейные связи с Россией или проживает в России на основании вида на жительство. При оценке семейных связей мигранта учитывается наличие у него родственников, проживающих или ранее проживавших на территории РСФСР, СССР, и даже Российской империи, но в пределах действующих границ РФ. Принимаются во внимание только родственники по прямой восходящей линии, то есть родители, бабушка, дедушка, прабабушка, прадедушка и т.п. При наличии у украинца вида на жительство в РФ, доказывать родственные связи нет необходимости. Таким образом первым шагом к получению российского гражданство через признание носителем русского языка – это обращение с заявлением в комиссию. Важно! При подаче заявления необходимо документально подтвердить основания для получения статуса — родственные связи. Далее, в случае соответствия кандидата всем требованиям, ему назначают день и время прохождения собеседования. В рамках собеседования проверяется уровень владения русским языком, знание русской истории, литературы, умение понимать скрытые и концептуальные смыслы русских текстов и пр. В случае успешного прохождения испытания кандидату вручается решение о признании его носителем русского языка. Данное решение и открывает украинцам широкие возможности для получения гражданства РФ в упрощенном порядке. Получив решение о признании носителем русского языка, украинец вправе оформить вид на жительство, минуя РВП. При этом вид выдается в максимально сжатые сроки, а именно в течение 2 месяцев. А затем, уже сразу после получения на жительство, гражданин Украины вправе оформить российское гражданство и получить паспорт гражданина РФ за 3 месяца! Для этого необходимо собрать необходимый пакет документов и направить в консульство отказ от украинского гражданства. Затем собранный документов отдается на рассмотрение в Управление по вопросам миграции. Как уже было сказано, срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство гражданина Украины, признанного носителем русского языка, составляет всего 3 месяца. После завершения всех необходимых процедур и проверок миграционная служба выдает украинцу паспорт гражданина РФ. Основными рисками и неудобствами самостоятельного оформления гражданства РФ через признание носителем русского языка являются возможные отказы в приеме документов в связи с неполнотой комплекта документов, неправильным оформление форм заявлений, а также необходимость сбора документов, для чего требуется пройти многочисленные бюрократические процедуры, ожидание в очередях.

Гражданство через Госпрограмму

Другим не менее популярным основанием получения гражданства среди украинцев является Государственная программа переселения. Как правило, участвовать в программе изъявляют желание украинские мигранты, получившие в РФ временное убежище. Получение гражданства РФ через программу переселения привлекательно сроками оформления документов. Например, статус участника Госпрограммы разрешает получить разрешение на временное проживание и гражданство РФ без оформления вида на жительство в максимально сжатые сроки. Однако одного желания стать участником Госпрограммы мало, нужны основания. Закон выдвигает требование, что в Государственной программе переселения могут участвовать украинцы, которые обладают востребованной на рынке труда профессией и намереваются переселиться в Ленинградскую область. По общему правилу наличие опыта, стажа работы и квалификации требуется подтвердить документально. Однако гражданам Украины, получившим временное убежище, этого делать не обязательно. Их заявления на участие в Госпрограмме рассматривается в особом порядке в соответствии с временными правилами, введенными в действие Постановлением Правительства РФ. Эти правила не только упрощают украинцам порядок получения статуса участника госпрограммы, но и сокращают сроки его оформления. При удачном стечении обстоятельств паспорт гражданина РФ через программу переселения можно получить менее чем за 1 год!

Также украинцы зачастую оформляют гражданство РФ по браку, а также по иным упрощенным основаниям. Однако на оформление документов в этих случаях понадобится больше времени в связи с необходимостью оформления дополнительных документов.

Упрощенное гражданство для украинцев в 2017 году

В интернете ходит много слухов о том, что украинцам в 2017 году упростили получение гражданства РФ. Многие пишут, что оформить статус гражданина РФ теперь стало проще и быстрее. Все эти слухи вызвали среди граждан Украины завышенные ожидания. Многие посредники старательно внушают доверчивым гражданам информацию о том, что теперь получить российский паспорт можно за 2 -3 месяца, не оформляя дополнительных документов. Однако это не так.

Давайте разберемся, какие именно изменения были внесены в законодательство РФ, касающиеся оформления украинцами российского гражданства.