Упрощенная регистрация садового дома. Дачная амнистия: документы и порядок оформления. Документы для оформления дома по дачной амнистии

Инфографика "РГ"/ Александр Смирнов / Ирина Рыбникова

"Проект типовой, проблем с регистрацией у вас не будет", - заверили меня в строительной фирме и предложили скидку в 10%. Отвлекающий маневр удался: дальше я уже больше думала о скидке, чем об оформлении будущего дома. К тому же наш председатель, который "все знал", сказал, что главное - соблюсти строительные нормы. "А зарегистрируешь потом".

Дом поставили быстро, работой я была довольна. Но когда вспоминала, что на него нет никаких документов, меня это, конечно, грызло. Тем более время от времени я цеплялась за тревожные новости. Власти берутся за неузаконенные постройки, чтобы с этой неучтенной недвижимости народ платил налоги. Обе-щаны были "крутые меры": инспекции, облеты садовых товариществ с помощью геликоптеров с последующими оргвыводами и штрафами.

Одним словом, дотянув до конца января и увидев про конец "амнистии", я все же рванула на дачу не на уик-энд, как обычно, а в будний день - узнавать, как и что оформлять. Прошерстив предварительно Интернет, четких инструкций я не нашла. Понятно, что понадобятся правоустанавливающие документы на землю. Они у меня были. Сделку купли-продажи участка мы с продавцом проводили в местной администрации, кадастровый номер у надела уже имелся, так что перерегистрация его на мое имя не заняла много сил и времени. Теперь я пришла по знакомому адресу узнавать, как оформлять дом.

В администрации меня встретили длинные списки на стенах: "Незарегистрированные строения в СНТ". Моего СНТ в них я не нашла, значит, до нас проверки не дошли. Значит, надо поторопиться.

Как это сделать

Собственно, процесс регистрации сейчас максимально облегчен - это все благодаря закону о "дачной амнистии". Не нужно разрешения на строительство, не нужны акты сдачи-приемки и ввода строения в эксплуатацию. (Когда "амнистия" закончится, все это по уже завершенным постройкам придется оформлять задним числом.). Но пока нужно лишь четыре документа:

1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю;

2. Паспорт собственника (то есть мой);

3. СНИЛС собственника;

4. Технический план здания.

Для получения техплана пришлось обратиться в БТИ (Бюро технической инвентаризации) здесь же, в администрации. Но там мне сказали: "У нас слишком много заказов, до первого марта не управимся, идите к частникам. У них, кстати, дешевле". Частная компания, занимающаяся кадастровыми работами, занимала такой же кабинет, что и БТИ, в том же здании, но на другом этаже. Очень удобно.

Быстро оформила заказ, оплатила аванс, договорилась о времени, когда приедет бригада для замеров. Через неделю технический план был готов. Стоила эта услуга 8 тысяч рублей. Недешево. Особенно если учесть, что если кроме дома регистрировать, к примеру, баню, то сумма удвоится.

Кстати, специалисты объяснили, что легкие постройки, не привязанные к земле фундаментом, регистрировать не нужно. Туалетная будка, легкий душ, строительный вагончик, который привезли в готовом виде и поставили на место с помощью крана, - все это не недвижимость, регистрации не подлежит.

А еще в качестве бонуса представитель компании отправился вместе со мной этажом ниже, прямиком в Многофункциональный центр госуслуг. Там я написала заявление на регистрацию дома (правильное название: "заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество"), заплатила госпошлину 400 рублей (включая плату за услугу платежного терминала). И передала документы на регистрацию.
Получать свидетельство о праве собственности буду после 9 марта.

Кстати

На этой неделе стало известно: "дачная амнистия" продляется еще на два года - до весны 2020-го. Власти решили пойти навстречу не слишком пунктуальным согражданам и разрешить им оформлять свои индивидуальные дома, дачи, бани по упрощенному варианту еще в течение двух лет. По словам главы думского Комитета по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, "дачной амнистией" не воспользовались пока минимум 1 миллион собственников.

Дачная реформа

Какие изменения ждут садоводов и огородников

Со следующего года вступает в силу Закон о ведении гражданами садоводства. Старые правила, по которым жили садоводческие товарищества, будут упразднены. А садоводов ждет много нового и интересного. Например, сейчас владельцы участков, не желающие вступать в товарищество (садоводы-индивидуалы), зачастую уклоняются от имущественных обязанностей - не хотят скидываться на благоустройство, проведение дорог и т.д. По новому закону у "членов" и "индивидуалов" обязанности уравняются. Подробнее о нововведениях для дачников и садоводов, с конкретными примерами и судебными решениями, можно прочитать в специальном выпуске "Библиотечки "Российской газеты", посвященном дачной реформе.

На основании закона ФЗ-93 от 2006 года собственники загородных строений имеют право на льготы при регистрации права собственности на принадлежащее им имущество. Нормативный акт полностью предусматривает, как оформить дом по дачной амнистии без дополнительных материальных, временных издержек.

Закон предполагает регистрацию загородных сооружений, находящихся на приватизированных участках земли на основании единственного документа, подтверждающего право владения до 01.03.2018 года. По истечению этой даты объект придется ввести в эксплуатацию, при незавершенном строительстве, получить разрешение на его возведение.

Кто имеет право на дачную амнистию

Изменить форму собственности по упрощенке на загородный дом могут не все граждане. Воспользоваться льготами имеют право владельцы следующих объектов:

• дачных домиков, характеризующихся, как жилые строения, расположенные на землях, предназначенных для ведения подсобных личных хозяйств;
• сооружения, возведенные в пределах участков, выделенных для ИЖС;
• жилые и не жилые дома, построенные в СНТ;
• другие сооружения, для строительства которых, согласно ГК РФ ст. 51 п. 17 не требуется оформлять разрешение для возведения здания.

ФЗ-93 предполагает приватизацию домовладений по упрощенной системе для объектов, перешедших в индивидуальное пользование до начала действия нового ЗК РФ. То есть воспользоваться льготой может собственник дачи в садоводстве, построенной до 01.10.2001 года.

Также следует учесть тип разрешенного пользования и категорию земельного участка. Под действие закона попадают с/х наделы, предназначенные под огороды, дачи, сады, ЛПХ и КФХ, а также территории населенных пунктов аналогичного предназначения.

Пакет обязательной документации

Зарегистрировать садовый дом можно при его соответствии определенным условиям и наличии необходимых бумаг. Чтобы стать законным собственником приватизированного сооружения потребуются следующие документы:

• Свидетельство на участок, в его отсутствии справка, подтверждающая право гражданина относительно распоряжения конкретным объектом.
• Кадастровый паспорт сооружения, расположенного на дачном участке – основной документ для оформления прав на недвижимость. Если объект не зарегистрирован, потребуется обратиться в БТИ для составления плана или получения информации при ее наличии.

В отсутствии кадастрового паспорта на собственность можно воспользоваться сайтом госуслуг — gosuslugi.ru или направить запрос через официальный портал Росреестра. Заказанный документ будет направлен по указанному пользователем адресу. Срок его предоставления – 10 дней.

Оплатить государственную пошлину гражданин может с помощью карты любого финансово-кредитного учреждения. Для регистрации на сайте потребуется документ, удостоверяющий личность, СНИЛС и данные чека о внесении платежа за выдачу документа.

При наличии необходимой документации, владелец может оформить право собственности на поостренное сооружение. Для этого следует обратиться в МФЦ или Росреестр. Чтобы воспользоваться их услугами придется предварительно записаться через Интернет.

Отчетность перед ИФНС

Декларация – акт, подтверждающий факт сооружения дома на участке земли. Документ заполняется заявителем и должен содержать его личную подпись. Для оформления объекта декларация предоставляется в 2-х экземплярах со следующими данными:

• расположение строения, его наименование;
• тип объекта, этажность;
• год строительства;
• материалы, задействованные при сооружение;
• номер земли по кадастру;
• наличие коммуникаций (водопровода, электричества, водоснабжения, канализации);
• данные о заинтересованном лице.

Действие закона по дачной амнистии продлено до 2020 года, но после 2018 года владелец должен предоставить дополнительный пакет документов. Об упрощенной процедуре оформления собственность здесь речи идти не может.

Как оформить жилую площадь

В связи с тем, что дачная амнистия была продлена, зарегистрировать загородное домовладение большинство граждан может по упрощенной схеме. Весь процесс оформления недвижимости согласно действующему закону допустимо разделить на два этапа.

Пошаговая инструкция

Первый этап. Для начала потребуется собрать полный пакет документов на объект:

• бумагу, характеризующую «подноготную» жилого помещения,
• паспорт заинтересованного лица,
• кадастровые паспорта относительно сооружения и земли,
• свидетельство о праве собственности.

Если настоящий владелец загородного участка и расположенного на нем дома умер, потребуется для начала вступить в права наследования. Зарегистрировать жилье можно по решению судебной инстанции или при наличии завещания, предоставленного нотариусом.

Чтобы получить необходимые документы относительно объекта, необходимо обратиться в садовое товарищество, прикрепленное к адресу, по которому расположена недвижимость. В отсутствии других документов, будущий владелец может воспользоваться услугами Росреестра, предоставив заявление, решение суда или завещание.

Второй этап. После того как был собран весь пакет документов, необходимо оплатить установленную пошлину – 200 рублей. Реквизиты можно узнать через официальный сайт организации или финансово-кредитное учреждение.

Затем заинтересованное лицо предоставляет бумаги в Регистрационную палату, предъявив документ, удостоверяющий личность, оформив заявление в письменной форме со своей подписью. В указанное время (через месяц), свидетельство о регистрации будет выдано владельцу недвижимого имущества.

Приватизировать частное домовладение, расположенное на участке земли, предназначенного для ведения подсобного хозяйства рекомендуется до 1 марта 2018 года. По окончанию этого срока придется ввести строение в эксплуатацию, предоставить ряд дополнительных документов, что значительно усложнить процедуру регистрации собственности.

И введение в эксплуатацию домов на дачном участке пользуются большим спросом у граждан.

Для многих слоев населения – это возможность решить свои жилищные проблемы. Не у всех есть возможность приобрести квартиру в черте города.

В данной ситуации люди ищут выход, строя дома на своих дачах. Как происходит порядок регистрации недвижимости в данной ситуации и получение прописки, рассмотрим в нашей статье.

Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения

Возможность оформлять регистрацию в дачном доме появилась у граждан с 2006 года.

30 июня 2006 года был принят Федеральный закон № 93 о . По закону определяется право оформлять в собственность объекты недвижимого имущества, которые находятся на территории, приватизированной и оформленной в собственность.

В 2017 году закон претерпел определенные изменения. Они обусловлены тем, что вступил в силу закон «О государственной регистрации недвижимости». Его разработка велась еще с 2015 года. Процесс регистрации как дачных строений, так и квартир сильно упростился и полностью лишился территориальной привязанности. Хотя некоторые моменты, касаемые регистрации дачного дома, станут для владельцев обременительными.

К основным плюсам нововведений можно отнести:

Минусом становится то, что регистрация производится теперь одновременно с кадастровым учетом. Теперь на объект необходимо вызывать кадастрового инженера для того, чтобы объект был внесен в реестр.

Это делает неудобным регистрацию домов по дачной амнистии. Ранее пройти процедуру можно было на основании . В соответствии с новыми положениями процедура усложнилась. Теперь регистрация проводится на основании кадастрового плана. Это положение не распространяется на сам участок. Его можно будет оформить без вызова замерщиков и проведения межевания.

Необходимость проведения

Многие граждане не регистрируют свои дачные дома, так как после введения их в эксплуатацию, потребуется платить налоги.

На возведение каких-либо построек, включая дома, на дачных территориях не нужно получать .

Но без оформления построек в собственность, их невозможно продать, обменять, подарить кому-либо. Регистрация дома важна не только для оформления его в собственность. Эта процедура дает возможность прописаться в дачном доме.

Регистрация садовой недвижимости необходима еще и по следующим причинам:

1. Чтобы строения не были признаны самостроем и снесены.
2. Для избежания проблем с соседями при спорах о границах участка.
3. Получить компенсацию за снос построек можно только в том случае, если они официально зарегистрированы.

Кроме того, подключить коммуникации можно только в зарегистрированный дома.

Когда нужно осуществлять оформление

В соответствии с новыми поправками в закон под категорию объектов, которые можно оформить в частную собственность , попадают:

Упрощенный порядок оформления распространяется на земельные участки, которые были предоставлены гражданам до 30.10.2001 года. Дачная амнистия дает право зарегистрировать постройки, расположенные на этих участках.

Пошаговая инструкция действий

Чтобы оформить в собственность дом на дачном или садовом участке , необходимо:

1. Найти кадастровую службу, в которой будет заключен договор на составление технического плана строения.
2. Обратиться в МФЦ с пакетом документов и оплаченной государственной пошлиной.
3. По итогам рассмотрения заявления получить выписку из ЕГРН.

Технический план должен быть составлен в электронном виде и содержать электронную подпись кадастрового инженера. Можно приложить и письменный технический план строения, который будет содержать печать организации и подпись инженера по кадастру.

Какие документы необходимо предоставить

При написании заявления необходимо предоставить следующий пакет документов :

Если объект был построен до 1 марта 2015 года , то потребуется предоставить только его . Если речь идет о регистрации дома, построенного позже, то, кроме кадастрового паспорта, нужен будет акт сдачи его а эксплуатацию.

Сроки

Это стало возможным после создания единой базы, которая помогает быстрее обмениваться информацией.

Если необходимо одновременно поставить объект на учет и зарегистрировать право, то на оформление процедуры может уйти до 10 дней. Одновременная регистрация проводится при дачной амнистии, когда постановка на учет проводится в первый раз или при ликвидации недвижимости.

Для оформления только регистрации права необходимо 7 дней. Если владельцу необходимо внести изменения в кадастровый учет, на это уйдет 5 рабочих дней.

В соответствии с новыми изменениями в законе от 2017 года на чиновников Росреестра будут налагаться штрафные санкции, если они нарушают права собственников, срывая сроки, допуская ошибки или необоснованно отказывая в приеме документов.

Закон о дачной амнистии продлен уже не в первый раз. Последние изменения перенесли окончание программы до 1 марта 2020 года.

Стоимость

При подаче документов на регистрацию дачного или садового участка, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей . Кроме того, необходимо будет оплатить услуги кадастрового инженера для составления технического плана и кадастрового паспорта.

Стоимость услуг кадастровых инженеров может быть разной в зависимости от региона. В среднем она равняется 8000 рублей.

Некоторые особенности процедуры

Нюансы проведения регистрации будут зависеть от типа объекта и его стадии строительства.

Недостроенный объект

Если на дачном или садовом участке есть объект недвижимости, который находится в недостроенном состоянии, его можно оформить в собственность тремя способами :

1. Получить разрешительные документы на строительство дома, а после этого зарегистрировать как обычный объект.
2. Закончить строительство и оформить его как самовольную застройку. Но при этом потребуется оплатить штраф в размере 2000 рублей.
3. Зарегистрировать, заполнив необходимую декларацию.

Но с введением нового правила о получении технического паспорта, регистрировать такие объекты стало сложнее. Раньше можно было указать в декларации примерную площадь.

Теперь документы принимаются только с точными показателями.

Дачный домик

Регистрация загородной недвижимости, включая загородные и дачные домики, должна проходить по общим стандартам . Если недвижимый объект будет предназначен только для временного нахождения в период проведения садовых работ, то в орган муниципальной власти предоставляется стандартный пакет документов с техническим планом.

Если же у владельца есть желание прописаться на даче, домик нужно признать жилым. Для этого он должен соответствовать всем техническим и строительным требованиям, быть, в первую очередь, теплым и пригодным для проживания круглый год. Признание дома жилым может занять 40 рабочих дней. После этого владельцу выдается акт обследования.

Жилой

Регистрация жилого дома имеет свой нюанс, независимо от того, где он находится, здание должно быть признано пригодным для проживания людей и летом, и зимой. Для этого приглашается на объект межведомственная комиссия.

Она оценивает здание по следующим показателям :

Дом не будет признан жилым, если он деформировался вследствие каких-либо причин, либо конструкция дома изношена до такой степени, что существует опасность для здоровья или жизни людей.

После вступления в силу нововведений с 1 января 2017 году , чтобы оформить объект в собственность на землях ИЖС или ЛПХ, необходимо получить разрешение на строительство.

Важно обратить внимание, что если у владельца в собственности участок, который входит в состав садового некоммерческого товарищества , то на таком участке зарегистрировать жилой дом не получится.

Порядок оформления регистрации дачного дома занимает длительное время, но эта процедура необходима. Важно успеть воспользоваться упрощенной системой оформления, с 2020 года сделать это будет сложнее. Оформление объекта на дачном участке в собственность дает возможность владельцу распоряжаться им в полной мере.

О процедуре оформления прав собственности на строения, расположенные на дачной территории, смотрите в следующем видеосюжете:

По программе «Дачная амнистия» упрощен порядок регистрации прав на дома и различные постройки, расположенные на земельных участках:

• бани;
• садовые домики;
• гаражи;
• дачи;
• сараи и другие постройки.

Кроме решения проблем собственников построек, этот закон призван составить реальную картину в сфере дачного строительства, оценить количество реальных владельцев.

Все расходы собственника заключаются в .

Если объект строительства возведен на земле, предназначенной для этих целей, его можно без получения разрешений надзорных органов .

Государство всячески поощряет вступление фактических владельцев дачных строений в права собственности. Минимизируя время на процедуру и количество требуемых документов, правительство стимулирует дачников легализовать постройки, для присваивания .

Требования к строению для оформления прав на него

Давно построенные дома можно зарегистрировать при соблюдении следующих условий:

Регистрация ранее возведенных строений – гаража, хозпостроек – в 2015 году существенно упрощена. Для их постройки не требуется получать разрешение на ввод в эксплуатацию . Потребуются только два основных документа: правоустанавливающий документ на землю и в двух экземплярах.

Для регистрации нового дома по «дачной амнистии» требуется соблюсти рад условий:

• участок земли должен соответствовать , то есть на нем разрешено возводить объекты ;
• если строительство незавершенное, необходимо для его окончания получить разрешение.

Упрощенный порядок регистрации прав распространяется на такие строения:

• садовые дома на земельных участках, отвечающих целевому использованию – дачное строительство, садоводство, огородничество;
• дома, возведенные на ;
• постройки на участках, использующихся в подсобном хозяйстве;
• беседки, амбары, гаражи, сараи и другие хозпостройки;
• другие здания, для которых не требуется получать разрешение на возведение.

Перечень документов для регистрации прав

Список документов для оформления права собственности на дом по «дачной амнистии» достаточно невелик:

Кадастровый план может не потребоваться в таких ситуациях:

• в отношении участка земли имеется заключение некоммерческой организации о том, что на земле находится недвижимость;
• если строение уже внесено в госреестр;
• если объект недвижимости по закону не предусматривает получение разрешения на строительство.

В последнем случае может дополнительно потребоваться документ, который подтвердит, что строение расположено строго в пределах участка.

Декларация об объекте недвижимого имущества

Видео: Оформление недвижимости по дачной амнистии

В видеосюжете юрист разбирает вопросы оформления недвижимости по программе «дачная амнистия».

Рассказывается, как правильно оформить землю или дачный дом, по условиям данной программы, какие нюансы и сложности могут возникнуть при офорлении недвижимости в собственность.

Дачная амнистия - порядок оформления

Участники дачной амнистии

Оформить права на объекты недвижимости в упрощенном порядке могут следующие категории лиц:

• граждане, имеющие право пожизненного наследуемого владения на участок;
• лица, имеющие право бессрочного пользования территорией;
• граждане, которые владеют территориальной зоной, собственностью юридического лица, осуществляющего деятельность в области огороднических, садоводческих, дачных работ.

Указанные лица имеют право на бесплатную регистрацию прав на имеющуюся у них территорию земли и на постройки, возведенные на ней.

Объекты дачной амнистии

Упрощенный порядок предусматривает закрепление прав частной собственности на следующие категории строений:

• Дома, которые были возведены на территориях для индивидуального жилищного строительства.
• Постройки, расположенные на территориальных зонах, предоставленных с целью ведения личного подсобного хозяйства.
• Садовые дома, находящиеся на земле, предоставленной для осуществления деятельности по садоводству, дачному строительству, дачному хозяйству.
• Гаражи, хозяйственные блоки, беседки, сараи, амбары, стоящие на дачных или садовых участках либо территориях, предоставленных для ИЖС, ЛПХ.
• Другие дома и постройки, на которые в соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения на строительство.

Главное требование к постройкам, права на которые подлежат государственной регистрации, - это их возведение на участках, имеющих целевое назначение.

Действие дачной амнистии

Оформление дома по дачной амнистии

Давайте подробнее рассмотрим процесс оформления всех видов объектов, которые находятся на территории участка, приватизируемого по упрощенному порядку.

Юридическая процедура государственной регистрации прав на жилую постройку требует наличия следующего пакета документов:

• паспорта заявителя;
• технического паспорта объекта недвижимости или декларации об объекте недвижимого имущества;
• правоустанавливающего документа на территориальную зону, например решения о предоставлении земельного участка, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выписки из похозяйственной книги. Отдельные требования к форме предоставляемых должностными лицами муниципальных органов похозяйственных выписок установлены в нормах приказа Росреестра от 07.03.2012 № П/103;
• кадастрового плана земель;
• кадастрового паспорта дома;
• квитанции об оплате государственной пошлины.

Кадастровый паспорт не потребуется в тех случаях, когда:

1. Земля зарегистрирована заявителем, а сведения об этом внесены в государственный реестр.
2. Территория, на которой расположен дом, выделена с целью ведения дачного хозяйства или садоводства, а заявитель предоставил в регистрирующий орган власти заключение правления некоммерческого объединения, которое подтверждает факт расположения постройки на садовом или дачном участке.
3. При регистрации объекта, для строительства которого не требуется получение разрешения. При этом лицо, выступающее в роли заявителя, должно иметь при себе документ, подтверждающий, что постройка расположена в пределах границ земельной территории.

Государственные регистраторы проверяют предоставленные данные и выдают свидетельство о праве собственности на объект. Регистрация права собственности на недвижимость в виде постройки происходит не позднее 30 дней с момента подачи установленного пакета документов в государственные органы.

Отказ в регистрации

Среди основных причин отказа в оформлении прав на дом можно выделить:

1. Несоответствие сведений о площадях территорий земель в кадастровой документации на территориальный участок.
2. Несоответствие данных о границах территориальной зоны в свидетельстве о праве на участок и кадастровом плане этой земли.

Дачная амнистия: декларация (образец)

Декларация об объекте недвижимого имущества - это юридический документ, фиксирующий факт создания объекта на земельной территории.

Данный документ выступает в качестве основания осуществления регистрационных действий в отношении указанной в нем недвижимости. Он должен быть заполнен правообладателем объекта лично и содержать его подлинную подпись.

Не знаете свои права?

Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 № 447 устанавливает стандартную форму декларации, которую следует заполнить при прохождении государственной регистрации.

Согласно нормам закона, декларация должна быть предоставлена в регистрирующий орган в 2 экземплярах, каждый из которых содержит следующие сведения о регистрируемом объекте недвижимости:

• местоположение постройки;
• название строения;
• вид объекта;
• количество надземных и подземных этажей;
• год создания постройки;
• площадь объекта недвижимости;
• строительные материалы, с помощью которых были возведены наружные стены объекта;
• наличие подключения строения к системе инженерно-технического обеспечения;
• кадастровый номер земельной зоны, на которой располагается регистрируемый объект недвижимости;
• сведения о правообладателе.

Присвоение адреса

Дому необходим адрес, по которому его можно идентифицировать, чтобы гражданин мог оформить в нем прописку.

Адрес присваивается муниципальными органами власти. Для этого необходимо предоставить в органы соответствующее заявление и правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на расположенную на нем постройку.

По истечении 30 дней заявитель получает официальное постановление о присвоении адреса.

После получения постановления собственник постройки должен оформить кадастровый паспорт на дом с новым адресом. Свидетельство о праве собственности лицо получает после государственной регистрации прав на жилище, имеющее новый адрес.

Как прописаться на даче

Прописка может осуществляться и в домах, построенных на дачных и садовых землях. Чтобы получить прописку в дачном или садовом доме, его необходимо перевести в статус жилого строения. Постройка может быть переведена в статус жилого дома, если она отвечает ряду обязательных требований закона.

Для перевода сооружения в статус жилого дома требуется:

• паспорт заявителя;
• заявление о переводе помещения в жилое;
• правоустанавливающие документы на объект строительства;
• план переводимого помещения, содержащий его подробное техническое описание;
• проект переустройства и перепланировки здания.

Государственные органы принимают решение о переводе постройки в статус индивидуального жилого дома на основе предоставленных бумаг в течение 45 дней с момента их предоставления.

Документ о переводе строения выдается заявителю в течение 3 дней со времени принятия должностными лицами такого решения.

Для признания помещения жилым домом оно должно:

• обладать фиксированной площадью;
• иметь кадастровый номер, устанавливающий его точное расположение на территориальном участке садоводства или огородничества;
• иметь адрес;
• отвечать требованиям пригодности к проживанию.

После того как документ о признании строения жилым получен, можно оформлять прописку на даче .

Пригодность дома к проживанию

Пригодность индивидуального жилого дома зависит от множества факторов. В ч. 2 ст. 15 ЖК РФ указывается, что жилой дом - это изолированное помещение, которое может быть использовано группой лиц для постоянного проживания, поскольку отвечает установленным техническим и санитарным нормам.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 содержит подробный перечень признаков и критериев, по которым можно определить, относится ли постройка к числу жилых домов.

Кто решает вопрос о признании дома жилым?

Решение о признании строения жилым выносится создаваемой муниципальными органами специализированной комиссией, действия которой могут быть обжалованы в судебном порядке.

Состав комиссии включает:

• представителей исполнительного органа;
• представителей органа, осуществляющего местный жилищный надзор и контроль;
• пиц, представляющих органы санитарно-эпидемиологического контроля;
• лиц, представляющих органы, работающие в сфере экологической, пожарной, промышленной и иной безопасности;
• должностных лиц, проводящих инвентаризацию и регистрацию объектов недвижимости;
• лиц, представляющих органы, осуществляющие контроль в области архитектуры и градостроительства на территории, в пределах которой расположена рассматриваемая постройка;
• экспертов из проектно-изыскательских организаций, имеющих соответствующие лицензии.

Жилой дом

Критериями, которым должен соответствовать дом, чтобы члены комиссии смогли признать его жилым помещением, являются:

1. Наличие исправных ограждающих и несущих конструкций в виде стен, стоек, утеплителей и каркаса, которые полностью обеспечивают надежность и безопасность дома.
2. Обустройство дома не должно создавать вероятность нанесения вреда здоровью жильцов, находящихся внутри строения или неподалеку от него.
3. Наличие возможности расположения и перемещения частей инженерных конструкций, то есть систем канализации, водоснабжения, вентиляции, отопления, газоснабжения, электроснабжения.
4. Наличие устройств, обеспечивающих бесперебойное водоотведение, смонтированных в соответствии с требованиями правил безопасности, закрепленных в законе.
5. Защита от проникновения в дом талых, дождевых и грунтовых вод.
6. Допустимый уровень звукового давления, инфразвука, электромагнитного излучения и вибрации в помещении.
7. Разрешенный уровень концентрации вредных для человеческого организма и окружающей среды веществ, находящихся в воздухе жилого дома.

Непригодный для проживания дом

Главным основанием признания постройки непригодной выступает наличие вредных факторов, не допускающих обитания в ней человека.

Такие условия способны поставить под угрозу жизнь и здоровье жильцов вследствие:

• физического износа конструкций или их отдельных элементов, что влечет ухудшение их устойчивости и прочности;
• ухудшения показателей микроклимата с нарушением эпидемиологических и гигиенических требований;
• нахождения в зоне техногенных аварий;
• деформации в результате аварий, взрывов, землетрясений, неравномерной просадки почвы и пожаров.

Решение комиссии

Экспертная оценка вопроса о пригодности жилища осуществляется после непосредственного осмотра помещения и сбора дополнительной строительной и инженерной документации, касающейся обустройства дома.

По результатам осмотра составляется одноименный акт, который предоставляется на рассмотрение членам комиссии.

Должностные лица, входящие в состав созданной комиссии, рассматривают акт и сопутствующую документацию на протяжении 1 месяца, после чего принимается решение о признании дома пригодным или непригодным.

Также комиссия может назначить мероприятия по дополнительному исследованию помещения и проведению необходимых испытаний, подтверждающих его безопасность.
Дом, который комиссия признала непригодным, будет назван аварийным либо подлежащим реконструкции.

Преимущества приватизации строения в упрощенном порядке

Среди очевидных положительных сторон дачной амнистии можно отметить следующие аспекты:

1. Низкую стоимость процесса, который потребует от заявителя только небольшого взноса в виде государственной пошлины за услугу регистрации права.
2. Возможность осуществить приватизацию жилой постройки, являющейся объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенной на участке, предоставленном под ИЖС или ведение личного подсобного хозяйства, без запроса разрешения на строительство в надзорных органах.
3. Быструю легализацию возведенных объектов недвижимости, которые после приватизации становятся неотъемлемой частью собственности заявителя. После оформления права собственности лицо сможет осуществлять в отношении зарегистрированного дома любые юридические сделки, в том числе продавать, дарить, передавать по наследству.
4. Если территория была предоставлена лицу для ведения подсобного хозяйства, но у него нет документов, подтверждающих право на землю, он может предоставить выписку из похозяйственной книги. Данные из похозяйственных книг при необходимости можно запросить у администрации города.
5. В случаях когда в документе на участок, которым располагает лицо, не конкретизирована разновидность прав, на основании которых предоставлена земля, такой участок считается предоставленным на праве собственности.

Сложности оформления дома в рамках дачной амнистии

Наиболее проблемные стороны приватизации по упрощенной системе:

• У собственников участка зачастую возникают сложности в процессе доказывания своих прав на постройку; они вынуждены обращаться в различные инстанции, чтобы получить соответствующие выписки и справки.
• Нередко процесс признания жилья пригодным для проживания затягивается. При неудовлетворительном решении комиссии граждане вынуждены обращаться в суд, что значительно удлиняет процесс оформления прописки в соответствующей жилой постройке.
• Некорректные данные, которые указаны в кадастровой документации на земельный участок, могут послужить препятствием к оформлению прав на другие объекты, расположенные на земле.

Таким образом, хотя государственные органы активно пропагандируют приватизацию в рамках дачной амнистии, отмечая простоту и дешевизну этого способа, граждане при реализации своих прав сталкиваются с рядом практических сложностей, которые препятствуют проведению регистрации собственности на жилую постройку.

Дачная амнистия - порядок оформления этой процедуры установлен в законе от 30.06.2006 № 93-ФЗ. Дачная амнистия дает возможность регистрировать право собственности на постройки, расположенные на приватизированных земельных участках с представлением только правоустанавливающего документа до 1 марта 2018 года. После этой даты будет необходимо вводить объекты строительства в эксплуатацию, а если дом не достроен, то получать официальное разрешение на его строительство.