82. Подготовка и инструктаж нарядов подразделений ППСМ проводится, как правило, в специально оборудованном классе службы (приложение N 1). Лица, назначенные в наряд для несения патрульно-постовой службы, прибывают в орган внутренних дел или специально назначенное место за 15 мин. до начала инструктажа. О прибытии они докладывают оперативному дежурному и своему непосредственному начальнику (командиру).
Например: "Товарищ майор милиции. Сержант милиции Сидоров для несения службы прибыл".
83. На инструктаже указываются последовательность и порядок перемещения с одного маршрута (поста) на другой.
В тех случаях, когда возникает необходимость дополнительно выставить пост или маршрут патрулирования, особенности несения службы на них объясняются на инструктаже и записываются в служебной книжке.
84. Оперативный дежурный (инспектор-дежурный) отмечает в постовой ведомости о прибытии лиц, назначенных в наряд, в присутствии непосредственного начальника (командира) или ответственного от руководства выдает им необходимое вооружение, снаряжение, средства связи, индивидуальной защиты и специальные средства, служебные документы, объявляет маршруты патрулирования, посты и время несения службы. После чего непосредственный начальник (командир) или ответственный от руководства выстраивает наряд на инструктаж, проверяет у каждого милиционера наличие вооружения, снаряжения и спрашивает о состоянии здоровья. При обнаружении недостатков принимает меры к их устранению и докладывает о готовности личного состава к несению службы лицу, проводящему инструктаж.
85. Заряжание оружия производится перед построением наряда на инструктаж по команде и под наблюдением оперативного дежурного или инструктирующего в специально отведенном месте. При этом патрон в патронник не досылается.
86. Контроль за заряжанием и разряжением оружия осуществляют командиры подразделений ППСМ, а в их отсутствие заместитель начальника органа внутренних дел - начальник МОБ или ответственный от руководства органа внутренних дел или строевого подразделения.
87. Заступающие на службу в наряд сотрудники подразделений ППСМ обязаны быть одетыми в установленное форменное обмундирование по сезону, иметь опрятный внешний вид и исправное снаряжение.
88. При себе они должны иметь:
88.1. Служебное удостоверение.
88.2. Нагрудный знак "Патрульно-постовая служба" и жетон с личным номером.
88.3. Служебную книжку (приложение N 2), карточку маршрута, поста.
88.4. Формализованные бланки рапортов (приложение N 4).
88.5. Табельное огнестрельное оружие с двумя снаряженными магазинами.
88.7. Наручники.
88.8. Свисток.
88.9. Радиостанцию.
89. В зависимости от характера выполняемых задач наряду патрульно-постовой службы милиции дополнительно выдаются:
89.1. Электромегафон.
89.2. Карманный электрический фонарь.
89.3. Ключи от специального телефона, дверей железнодорожных вагонов.
89.4. Служебная сумка или планшет.
89.5. Противогаз.
89.6. Индивидуальный перевязочный пакет (аптечка).
89.7. Средства индивидуальной защиты и активной обороны.
90. Ежедневные инструктажи нарядов перед заступлением на службу проводятся должностными лицами командного состава подразделений ППСМ <1> под руководством начальника органа внутренних дел или его заместителей с обязательным участием оперативного дежурного по горрайлиноргану.
91. К участию в инструктажах привлекаются руководители и наиболее опытные сотрудники подразделений милиции общественной безопасности и криминальной милиции согласно утвержденным графикам.
92. Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.
93. Инструктирующий обязан знать оперативную обстановку на обслуживаемой территории, задачи, порядок и особенности несения службы на каждом маршруте (посту), оценить действия и довести результаты работы нарядов за прошедшие сутки, наметить вопросы и вводные задачи для проверки знаний и обучения милиционеров действиям в различных ситуациях.
Вводные задачи и вопросы должны периодически обновляться и усложняться.
94. С прибытием руководителя, командира, проводящего инструктаж, командир взвода (отделения) подает команду: "Наряд, СМИРНО, Равнение на-ПРАВО (на-ЛЕВО, на-СЕРЕДИНУ)" - и докладывает о готовности наряда для инструктажа.
НАПРИМЕР: "Товарищ подполковник милиции. Наряд в составе 40 человек для инструктажа построен. Командир взвода лейтенант милиции Иванов".
Приняв рапорт, инструктирующий обращается к наряду: "Здравствуйте, товарищи.". На его приветствие наряд отвечает: "Здравия желаем, товарищ подполковник.". После этого инструктирующий подает команду: "Вольно" и дает указание оперативному дежурному ознакомить наряды ППСМ с оперативной обстановкой, ориентировками о совершенных преступлениях, приметах разыскиваемых лиц, похищенного имущества и другими сообщениями, контролирует их фиксацию в служебных книжках.
95. Инструктирующий обязан:
95.1. Убедиться в готовности личного состава к несению службы, принять меры к устранению выявленных недостатков.
95.2. Проверить знание патрульными и постовыми:
95.2.1. Своих прав и обязанностей, отдельных положений нормативных правовых актов, связанных с обеспечением правопорядка.
95.2.2. Правил применения и использования табельного оружия, специальных средств и физической силы к правонарушителям.
95.2.3. Особенностей несения службы на порученном посту, маршруте патрулирования примет разыскиваемых преступников и похищенных вещей.
95.2.4. Основных алгоритмов действий по пресечению нарушений общественного порядка и задержанию правонарушителей.
95.3. Объявить результаты несения службы нарядами ППСМ за прошедшие сутки, при необходимости разъяснить недостатки и упущения, привести примеры положительных действий патрульных и постовых, зачитать имеющиеся приказы о поощрении отличившихся сотрудников.
95.4. Довести оперативную обстановку, поставить каждому наряду конкретные задачи на весь период несения службы, разъяснить порядок смены, связи и взаимодействия.
95.5. Отработать с нарядами ППСМ вводные задачи, при этом разобрать наиболее характерные тактические приемы несения службы, в том числе в особых условиях (ведение наблюдения, выявление преступников по малозаметным признакам и приметам, предупреждение и пресечение террористических актов, групповых нарушений общественного порядка, задержание вооруженных преступников и другие).
95.6. Обратить внимание нарядов ППСМ на необходимость соблюдения законности, внимательного отношения к гражданам.
95.7. Ответить на имеющиеся вопросы.
95.8. Проведение ежедневного инструктажа заканчивается отдачей приказа о заступлении нарядов ППСМ на службу.
Например: "Наряд, СМИРНО, Приказываю заступить на обеспечение общественного порядка. Во время несения службы в обращении с гражданами соблюдать законность, культуру и вежливость. на-ПРАВО (на-ЛЕВО), по маршрутам и постам шагом-МАРШ".
96. Подразделения ППСМ участвуют в совместных инструктажах всех нарядов органов внутренних дел в масштабе муниципального образования, которые проводятся не реже одного раза в месяц.
97. Порядок проведения совместных инструктажей регламентируется приказами и другими нормативными актами МВД России.
98. Для нарядов подразделений ППСМ, участвующих в совместном инструктаже, в день его проведения другие инструктажи не проводятся.
Работодатель проводит инструктажи перед началом рабочей смены. Для проведения инструктажа работники заступающей смены должны прибыть в офис работодателя за 30 минут до начала рабочей смены. Указанное время не включается в период рабочего времени и не оплачивается. Правомерны ли действия работодателя по проведению таких инструктажей до начала рабочего времени? Будет ли это считаться сверхурочной работой? Может ли работодатель привлечь работника к дисциплинарной ответственности за опоздание на инструктаж (отсутствие на инструктаже)?
Если участие в инструктаже является должностной обязанностью работника, то работник обязан принимать участие в таком инструктаже.
Однако инструктаж должен проводиться в рабочее время работника. Если проведение инструктажа производится в нерабочее время, то работодатель должен получить письменное согласие работника на проведение такого инструктажа в нерабочее время и это время должно быть оплачено как сверхурочная работа, т. е. за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Если работодатель получит от работника письменное согласие на участие в инструктаже в сверхурочное время, то за опоздание или за неявку работника на инструктаж он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Правовое обоснование:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Инструктаж нарядов
Инструктаж нарядов проводится, как правило, в специально оборудованном классе службы (приложение № 14 к настоящему Наставлению).
Лица, назначенные в наряд для несения службы, прибывают в строевое подразделение или территориальный орган внутренних дел не менее чем за 15 минут до начала инструктажа для подготовки и экипировки в соответствии с требованиями пункта 68 настоящего Наставления. О готовности к службе докладывает дежурному и непосредственному начальнику (командиру, старшему группы).
Дежурный делает отметки в постовой ведомости о прибытии сотрудников, назначенных в наряд, в присутствии непосредственного начальника (командира, старшего группы) выдает им необходимое вооружение, средства связи, технические средства, в установленных случаях специальные средства, бланки процессуальных документов.
Заряжение оружия производится перед построением наряда на инструктаж по команде и под контролем дежурного или непосредственного начальника (командира, старшего группы), инструктирующего в специально отведенном месте. При этом патрон в патронник не досылается.
Построение нарядов на инструктаж обеспечивает непосредственный начальник (командир, старший группы), после чего проверяет у каждого сотрудника наличие вооружения, снаряжения, выясняет состояние здоровья. При обнаружении недостатков принимает меры к их устранению, (отстранению сотрудника от выхода на пост, маршрут патрулирования) и докладывает о готовности личного состава к несению службы должностному лицу, проводящему инструктаж.
Заступающие в наряд сотрудники должны быть одетыми в установленное по сезону форменное обмундирование, светоотражающую экипировку (для несущих службу в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, на стационарных постах ДПС, КПМ, а также работающих на местах ДТП), иметь опрятный внешний вид и исправное снаряжение, а также иметь при себе:
Служебное и водительское удостоверение.
Нагрудный знак и жетон с личным номером.
65.3. Служебную книжку (приложение № 15 к настоящему Наставлению) 1 .
65.4. Карточку (карточки 2) поста, маршрута патрулирования 1 .
65.5. Табельное огнестрельное оружие с двумя снаряженными магазинами (за исключением сотрудников, не принявших присягу и не прошедших первоначальную подготовку).
Радиостанцию.
Записную книжку.
Служебную сумку или планшет.
Бланки необходимых процессуальных документов 1 .
65.15. Карманный электрический фонарь (при работе в условиях недостаточной видимости).
65.16. Правила дорожного движения.
65.17. Выписки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 1 .
66. В зависимости от характера выполняемых задач наряду ДПС по решению командира строевого подразделения, вышестоящего руководителя дополнительно выдаются:
Автоматическое оружие.
Специальные средства.
Технические средства.
Средства индивидуальной защиты и активной обороны.
67. Инструктаж заступающего на службу наряда проводит командир строевого подразделения или начальник подразделения Госавтоинспекции, в структуру которого входит строевое подразделение (лица, их
замещающие), вышестоящий руководитель в присутствии дежурного, о чем делается запись в постовой ведомости.
Тема инструктажа определяется в соответствии с ежемесячно разрабатываемыми и утверждаемыми планами, предусматривающими рассмотрение вопросов по совершенствованию оперативно-служебной деятельности и особенностей оперативной обстановки.
В зависимости от ставящихся на период несения службы задач для участия в инструктажах привлекаются руководители или сотрудники других служб и подразделений территориальных органов внутренних дел, других правоохранительных органов, учреждений здравоохранения, аварийно-спасательных формирований, заинтересованных органов, организаций и предприятий.
Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.
68. Должностные лица при проведении инструктажа обязаны:
68.1. Убедиться в готовности сотрудников и патрульных транспортных средств к несению службы, принять меры по устранению выявленных недостатков.
Довести информацию о состоянии аварийности и оперативной обстановке, проводимых специальных, массовых мероприятиях, дорожных работах в зонах ответственности постов, маршрутов патрулирования.
Довести результаты работы за истекшие сутки, при необходимости разъяснить недостатки и упущения, привести примеры положительных действий сотрудников, зачитать имеющиеся приказы о поощрении отличившихся сотрудников.
Выборочно проверить знание сотрудниками своих прав и обязанностей, правил применения и использования оружия, применения технических и специальных средств, физической силы, мер обеспечения личной безопасности, порядка, особенностей несения службы на посту, (маршруте патрулирования).
Объявить назначения в наряды, поставить каждому наряду конкретные задачи на весь период несения службы, при необходимости уточнить порядок смены, связи и взаимодействия.
В случае назначения в наряд двух и более сотрудников назначить старшего наряда (с отметкой в постовой ведомости), в обязанности которого вменяется руководство и организация деятельности наряда, контроль и оказание практической помощи входящим в состав наряда сотрудникам по выполнению поставленных задач, принятие мер по устранению выявленных недостатков.
Отработать вводные задачи, при этом разобрать наиболее характерные тактические приемы несения службы.
Обратить внимание на необходимость соблюдения дисциплины и законности, внимательного отношении к гражданам.
68.8. Ответить на имеющиеся вопросы.
69. Проведение инструктажа заканчивается отдачей приказа о заступлении нарядов ДПС на службу.
Например: «Наряд, СМИРНО. Приказываю заступить на обеспечение безопасности дорожного движения и общественного порядка. Во время несения службы в обращении с гражданами соблюдать законность, культуру и вежливость. На-ПРАВО (на-ЛЕВО), по маршрутам и постам шагом-МАРШ».
Сотрудники ДПС, несущие службу на постах, расположенных на большом удалении от строевого подразделения, с разрешения командира строевого подразделения могут прибывать на инструктаж в определенные дни недели. При этом о заступлении на службу сотрудники по имеющимся средствам связи докладывают дежурному и получают от него необходимую информацию и указания.
Подразделения ДПС участвуют в проводимых совместных инструктажах нарядов органов внутренних дел, порядок проведения которых регламентируется нормативными правовыми актами МВД России.
Для нарядов, участвующих в совместном инструктаже, в день его проведения другие инструктажи не проводятся.
Организация контроля за несением службы
72. Контроль за несением службы нарядами ДПС на постах и маршрутах патрулирования осуществляется путем проведения гласных и скрытых проверок, а также с использованием средств теле-,
видеонаблюдения, навигационного оборудования по определению места нахождения патрульных автомобилей, иных технических средств.
Контроль за несением службы также включает проведение отдельных или в рамках гласных (скрытых) проверок несения службы мероприятий по контролю за сохранностью и правомерностью использования информации, полученной с помощью специальных технических средств, информации программно-технических средств, соответствием реквизитов возбужденных дел об административных правонарушениях фактическим данным о правонарушителях, местах несения службы нарядами, других контрольных мероприятий.
Проверки осуществляются по письменному указанию (предписание, служебное задание) 1 МВД России, руководителей Департамента ОБДД, ДСБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, органов управления Госавтоинспекции, подразделений собственной безопасности, ОВДРО либо непосредственными (прямыми) начальниками проверяемого.
При организации проверок должны учитываться жалобы и заявления граждан, оперативная информация о работе сотрудников, результаты опросов (анкетирования) участников дорожного движения 2 и индивидуально-воспитательной работы.
Проверяющий должен знать требования нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность ДПС, а также оперативную обстановку в зоне подлежащего проверке поста или на маршруте патрулирования.
Командиры полков, отдельных батальонов, рот должны осуществлять гласные проверки нарядов не реже двух раз в месяц, их заместители, командиры батальонов, рот (в составе полка) и их заместители - не реже одного раза в неделю, командиры рот (в составе батальонов), их заместители, командиры отдельных взводов и их заместители - ежедневно, командиры взводов (в составе батальонов, рот) или их заместители, командиры отделений - осуществлять гласные проверки каждого наряда ежедневно не менее двух раз за смену.
Для отдаленных постов (маршрутов патрулирования) по решению руководителя органа управления Госавтоинспекции допускается установление иной периодичности проведения проверок каждого наряда.
Периодичность гласных проверок несения службы нарядами ДПС, осуществляемых начальниками, заместителями начальников подразделений Госавтоинспекции, в подчинении которых находятся строевые подразделения, устанавливается руководителем органа управления Госавтоинспекции.
77. При проведении гласной проверки проверяющий должен представиться, предъявить служебное удостоверение и предписание (кроме непосредственных и прямых начальников проверяемого) на право
проверки.
О прибытии проверяющего (кроме непосредственных и прямых начальников проверяемого) сотрудники немедленно докладывают в дежурную часть.
По требованию проверяющего старший наряда (сотрудник) обязан доложить об обстановке в зоне ответственности поста (маршрута патрулирования), представить требуемую документацию, отвечать на заданные вопросы.
78. При проведении гласной проверки наряда ДПС в зависимости от поставленных задач устанавливается:
Наличие наряда на закрепленном посту (маршруте патрулирования) в конкретном месте согласно карточке или служебному заданию.
Соответствие внешнего вида сотрудников, их экипировки и оснащения установленным требованиям.
Соблюдение сотрудниками дисциплины и законности, установленных требований во взаимоотношениях с участниками дорожного движения, правомерность и полнота возбуждения дел об административных правонарушениях.
Знание служебных обязанностей, ориентировок, полученных на инструктаже и в процессе несения службы, и их выполнение.
Знание оперативной обстановки в зоне ответственности поста, маршрута патрулирования, состояния аварийности и особенностей несения службы.
Знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ДПС, умение руководствоваться их положениями.
Наличие, состояние закрепленного патрульного транспорта, средств связи, технических и специальных средств.
Умение и эффективность использования технических средств.
Качество несения службы, активность в предупреждении административных правонарушений, дорожно-транспортных происшествий.
78.10. Уровень взаимодействия с дежурной частью, другими нарядами, умение действовать в условиях осложнения дорожной и оперативной обстановки (путем дачи вводных).
Запрещается проверять несение службы путем провоцирующих действий.
78.11. Качество ведения производства по делам об административных правонарушениях.
При обнаружении во время гласной проверки недостатков в несении службы проверяющий обязан на месте принять меры к их устранению и оказать сотруднику (наряду) практическую помощь.
О результатах гласной проверки сотрудников проверяющий в обязательном порядке производит запись в служебных книжках (журнале проверок несения службы), а по прибытии в дежурную часть строевого подразделения (территориального органа внутренних дел) - в постовой ведомости с указанием времени и номера (по дислокации) проверенного наряда, выявленных недостатках и оказанной практической помощи по их устранению. В необходимых случаях результаты проверки с указанием выявленных недостатков оформляются отдельным рапортом.
Записи о результатах проверок несения службы, осуществленных должностными лицами, не относящимися к командному составу строевого подразделения, заносятся в находящуюся в дежурной части книгу замечаний и предложений проверяющих.
81. Скрытые проверки проводятся в соответствии с составляемым на месяц графиком, утверждаемым командиром строевого подразделения или руководителем подразделения Госавтоинспекции территориального
органа внутренних дел, в котором, при необходимости указываются фамилии сотрудников, в отношении которых планируется проведение проверки.
При возникновении объективных обстоятельств допускается проведение скрытой проверки вне утвержденного графика.
82. Скрытая проверка ведется путем наблюдения за действиями наряда ДПС, как правило, с использованием средств видеонаблюдения, применением фото- и видеосъемки, аудиозаписи.
Продолжительность скрытой проверки должна составлять не менее 1 часа.
83. В ходе скрытой проверки осуществляется контроль за:
Поведением сотрудника и соблюдением им дисциплины и законности.
Взаимоотношениями сотрудника с участниками дорожного движения.
Правомерностью используемых форм и методов контроля за дорожным движением, остановки транспортных средств, возбуждения дел об административных правонарушениях, осуществления иных административных действий.
Реагированием на нарушения правил дорожного движения, изменение оперативной и дорожно-транспортной обстановки.
Умением осуществлять распорядительно-регулировочные действия.
83.6. Выполнением других требований настоящего Наставления и иных нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность Госавтоинспекции.
При выявлении во время скрытой проверки нарушений дисциплины или законности, необходимости оказания наряду ДПС помощи, проверяющий прекращает наблюдение и принимает неотложные меры по пресечению противоправных действий сотрудников, оказанию соответствующей помощи.
По информации проверяющего, сотрудники, допустившие грубые нарушения служебных обязанностей, непосредственным (прямым) начальником могут быть отстранены от несения службы.
Сдача отстраненным от несения службы сотрудником вооружения, средств связи, технических и специальных средств, нагрудного знака, неиспользованных бланков процессуальных документов, возбужденных дел об административных правонарушениях с изъятыми документами, вещами, государственными регистрационными знаками, а также отбор от него объяснений обеспечиваются на месте или в расположении строевого подразделения в зависимости от конкретных обстоятельств.
По рапорту проверяющего руководитель, назначивший скрытую проверку, принимает решение о необходимости проведения служебной проверки.
Скрытые проверки проводятся в отдельных ротах не реже 4 раз в месяц, отдельных взводах - не реже 3 раз в месяц, отделениях, группах - не реже 2 раз в месяц.
Скрытые проверки в полках, отдельных батальонах осуществляются из расчета имеющегося в структуре количества рот (взводов).
Руководитель подразделения, утвердивший график проведения скрытых проверок несения службы, несет персональную ответственность за его соблюдение, полноту и качество их проведения.
Использование для контроля за несением службы нарядами ДПС стационарных средств теле-, видеонаблюдения осуществляется по решению руководителей МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, органов управления.
Итоги проверок регулярно доводятся до сведения сотрудников при проведении инструктажей, а также не менее одного раза в месяц рассматриваются на служебных совещаниях.
Проверки оперативно-служебной деятельности строевых подразделений осуществляются в соответствии со служебным заданием, утверждаемым вышестоящим руководителем, как правило, в плановом порядке.
IV. Организация несения службы нарядами ДПС Формы и методы несения службы
94. Основными формами несения службы нарядами ДПС являются:
94.1. Контроль за дорожным движением на патрульном транспортном средстве в движении или стационарном положении, в пешем порядке.
94.2. Регулирование дорожного движения.
94.3. Осуществление контрольных функций на стационарных постах ДПС (КПМ), контрольно-пропускных пунктах 1 .
94.4. Сопровождение транспортных средств.
Несение службы нарядами ДПС может также осуществляться на средствах авиации (вертолеты, дирижабли и другие).
Контроль за дорожным движением с использованием патрульных транспортных средств может быть открытым и скрытым.
Скрытый контроль осуществляется с использованием патрульных автомобилей скрытого контроля 2 . При этом обеспечивается взаимодействие наряда ДПС на патрульном автомобиле скрытого контроля с другими нарядами ДПС, которыми в случае необходимости пресечения и оформления административного правонарушения обеспечивается остановка транспортного средства.
В случае применения специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, контроль за дорожным движением может осуществляться нарядом ДПС на патрульном автомобиле скрытого контроля самостоятельно.
Взаимодействие между нарядами при осуществлении скрытого контроля и координация их совместных действий осуществляются с помощью средств радиосвязи.
Решение об осуществлении скрытого контроля принимает руководитель органа управления, командир строевого подразделения (не ниже командира роты) или руководитель подразделения Госавтоинспекции, в подчинении которого находится строевое подразделение, о чем делается соответствующая запись в постовой ведомости.
97. При осуществлении контроля за дорожным движением с использованием патрульных автомобилей применяются следующие основные методы:
Движение в потоке транспортных средств (для контроля за поведением водителей в целях предупреждения и пресечения нарушений правил дорожного движения).
Движение впереди транспортного потока со скоростью, не превышающей установленную (для предупреждения превышения скорости).
Остановка у опасных в аварийном отношении мест (для предупреждения нарушений правил дорожного движения водителями и пешеходами, применения средств фото-, видеофиксации нарушений).
Остановка патрульного автомобиля в местах наилучшей его видимости для всех участников дорожного движения с одновременным пешим перемещением инспектора к наиболее напряженным по интенсивности движения участкам.
Применение того или иного метода, их чередование и выбор скорости движения определяются поставленной на инструктаже задачей и складывающейся на маршруте патрулирования обстановкой.
99. Несение службы на патрульных мотоциклах организовывается преимущественно на участках дорог, где возникает необходимость оперативного реагирования на складывающуюся обстановку, в том числе
прибытия к месту ДТП, преследования и остановки правонарушителей в условиях ограниченной пропускной способности, а также в местах систематических нарушений правил дорожного движения водителями
мотоциклов.
В целях взаимной страховки обеспечивается, как правило, несение службы на патрульных мотоциклах в спаренном варианте, а в наиболее сложных в оперативном отношении местах, в ночное время, при неблагоприятных погодных условиях - во взаимодействии с нарядом на патрульном автомобиле.
100. Несение службы в пешем порядке применяется для контроля за движением на небольших по протяженности, напряженных по интенсивности движения и опасных в аварийном отношении участках
дорог.
При пешем патрулировании контроль за дорожным движением осуществляется в открытой форме путем перемещения по краю тротуара (обочины), резервной зоне дороги. Место несения службы выбирается так, чтобы инспектор ДПС был отчетливо виден возможно большему количеству участников движения и имел возможность для своевременного пресечения правонарушений.
101. Порядок применения средств авиации, формы и методы их использования в целях реализации возлагаемых на ДПС функций, порядок взаимодействия нарядов определяется организационно-
распорядительными документами МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации в зависимости от выполняемых конкретных задач.ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основные
термины и понятия Дорожное
движение
- совокупность...
Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление аппарата совета федерации серия проблемы национальной безопасности
Автореферат диссертации... «Наставление по работе дорожно -патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» . На ДПС возложены оперативно-профилактические, контрольные и надзорные функции по обеспечению...
В стране уделяют большое внимание вопросам, связанным с охраной труда. Так же внимательно следят и за безопасностью работников во время выполнения производственных процессов. Такой подход обязывает предусматривать целую серию мероприятий. Одним из главных компонентов данной системы безопасности на производстве есть проведение инструктажей. Далее мы рассмотрим виды инструктажей по охране труда, порядок и сроки их проведения в 2017 году.
Что важно знать?
Согласно действующим нормам законодательства в данной сфере работодатель несет персональную ответственность за соблюдение безопасности на производственных процессах. В его обязанности входит регулярное проведение нескольких инструктажей по охране труда. Это надо делать со всеми без исключения работниками предприятия или организации, где согласно штатному расписанию осуществляется руководство должностным лицом.
Любой из представленных инструктажей вообще является определенной формой для обучения работников предприятия или организации основам безопасного ведения труда. Также данными нормативными документами предусматривается и поведение работников на производстве вообще, а также это касается и каждого отдельного его участка. Поэтому данному вопросу на каждом производстве уделяется огромное внимание.
Также вы должны знать, что инструктажи по ОТ следует осуществлять с каждым из работающих на производстве или в организации. Проводиться такие мероприятия будут на протяжении всего периода работы. Форма проведения может быть различной. Есть индивидуальные, а есть и коллективные инструктажи по вопросам безопасности. При этом их ведение не засвистит о рода деятельности, которая проводится в организации или на производстве. Также нет зависимости и от формы собственности такого объекта.
Если предприятие крупное, то ведение инструктажей может быть возложено на отдельного специалиста, прошедшего соответствующую подготовку в лицензированных организациях. Для этого руководитель предприятия отдаёт соответствующий приказ. Таким человеком выступает в большинстве ситуаций или инженер по охране труда либо специалист по технике безопасности.
Инструктажи необходимо проходить всем без исключения работающим на предприятиях или организациях. Особое внимание уделяется объектам энергетического типа. Включается в перечень работников и руководители предприятий.
При этом надо более пристальное внимание уделять тем работникам, чей стаж не превышает одного календарного года. Так же данный подход касается и работающих с большим практическим опытом, имеющим соответствующий стаж. Это сделано, потому что согласно статистическим данным такие категории работников наиболее часто подвергаются несчастным случаям. Причиной их становится нарушение действующих правил техники безопасности. Те, кто начинает свою профессиональную деятельность, обычно допускают данные нарушения в силу нехватки опыта работы. Те же, кто имеет большой опыт в профессии по своей собственной халатности, которая объясняется самоуверенностью чрезмерного типа.
В каждом из происшествий связанных с травматизмом руководство организации согласно действующим нормам обязано проводить специальное расследование. В ходе данного мероприятия необходимо определить причины и виноватых в происшедшем. Далее издаётся необходимый приказ по организации или предприятию. Такое распоряжение согласно правилам необходимо подвергнуть проработке со всеми сотрудниками. Это так же есть своеобразной формой их обучения по данным вопросам.
Форма, по которой производится инструктаж по ОТ и ТБ с сотрудниками, устанавливается лицом, которое его проводит — лекция либо собеседование. Обязательно нужно произвести фиксацию такого факта проведения обучения. Для этого на производстве заводится соответствующий журнал. В нём под роспись происходит фиксация факта проведения обучения. Этим занимается специальное должностное лицо, которое и фиксирует факт обучения, а также производит контроль над выполнением сотрудниками норм правил безопасности.
Виды инструктажей
Все действующие инструктажи разделяются на несколько видов. Это вводные, целевые, первичные, внеплановые и периодические. Соответствующий тип обучения определяется целями и временем, когда оно проводится. Также это зависит и от места проведения. Рассмотрим, какие бывают инструктажи по охране труда и технике безопасности и кто их проводит.
Вводной
Его предусматривается проводить во время приёмки нового сотрудника на работу. При этом нет разницы, носит работа постоянный или временный характер. Он же выполняется и для командированных на предприятие лиц. Соответственно лицо, которое пребывает для прохождения учёбы или производственной практики обязано пройти вводной инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его выполняет лицо, которому по приказу это положено в обязанностях или же инженер по ОТ и ПБ.
Для проведения обучения рекомендуется применять пособия наглядного характера и средства технического обучения. Оно охватывает все вопросы, которые есть характерными для данного вида производства. Это отмечается с точки зрения безопасности труда. После того как инструктаж проведен, лицо проводящее его, должно убедиться в полученных инструктируемым знаниях.
Первичный
Его проводят перед началом выполнения работ на месте. Программой предусматривается включение вопросов, которые есть в инструкции для этой профессии и других нормативных актов в данной области. После проведения его инструктирующий так же обязан убедиться в усвоении материала лицом, для которого проведён инструктаж. Делается это, к примеру, опросом. Проводит первичный инструктаж по охране труда прямой руководитель производимых работ либо мастер.
Сотрудники, для кого это делается:
- те, кто вновь взяты на предприятие;
- работники, которых перевели с другого подразделения либо выполняющие новый вид деятельности;
- временные работники предприятия;
- командированные работники сторонних организаций.
Повторный
В нем присутствуют вопросы, освещающие технологический цикл. Они проводятся каждый квартал с соответствующей категорией сотрудников. Остальные работники, рабочее место которых обуславливается менее опасными условиями труда, проходят инструктаж раз в 6 месяцев.
Его можно осуществлять индивидуально или в коллективной форме. Целью есть совершенствовать знания правил и инструкций, а так же не допускать их нарушения.
Внеплановый
Проведение внепланового инструктажа по охране труда должно осуществляться в нескольких ситуациях:
- Ввод новой документации.
- Замена используемого в технологическом процессе оборудования.
- Нарушение правил.
- Требования лиц сферы надзора.
- В ситуации перерыва, который продолжается более 30 суток для опасных работ и 60 суток для обычных работ.
Проводится внеплановый инструктаж по аналогии с повторным, но особое внимание при этом уделяется причине его проведения.
Целевой
Его выполняют когда:
- Работы осуществляются по наряду или специальному распоряжению.
- Проведения работ разового характера не предусмотренных должностными инструкциями.
- Участие в процессе ликвидации аварийных ситуаций.
- Проведение работником работ внепланового характера (например, экскурсии по заводу).
Фиксация происходит в соответствующем журнале под роспись сотрудника, который его прошёл.
Вот мы и рассмотрели виды инструктажей по охране труда, порядок и сроки их проведения. Надеемся, наша краткая памятка была для вас полезной!
Полезное
60. Подготовка и инструктаж нарядов ВОП осуществляются в соответствии требованиями правовых актов МВД России регламентирующих организацию комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка на улицах и иных общественных местах.
61. Наряды ВОП, включенные в планы единой дислокации, проходят инструктаж в территориальном органе МВД России на районном уровне, на территории обслуживания которого несут службу.
62. С целью постановки дополнительных задач и доведения сведений о состоянии защищенности и вновь принятых под охрану объектов, об особенностях несения службы и иной значимой информации с сотрудниками СП ВОП организуется проведение инструктажей в подразделении вневедомственной охраны полиции. При этом допускается доведение указанной информации до сотрудников нарядов, включенных в планы единой дислокации, при проведении инструктажей в территориальном органе МВД России на районном уровне.
63. Сотрудники СП ВОП, назначенные в наряд, прибывают в подразделение вневедомственной охраны полиции не менее чем за 15 минут до начала инструктажа , устно докладывают о прибытии старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДНП, ПЦО) (при их отсутствии – командиру СП ВОП).
64. Заряжание оружия производится перед построением нарядов ВОП на инструктаж в специально оборудованном месте по команде и под наблюдением должностного лица из числа руководящего состава ФГКУ УВО (ОВО), филиала ФГКУ УВО (ОВО) или СП ВОП. При этом патрон в патронник не досылается.
65. Порядок выдачи и приема оружия сотрудникам ВОП в комнатах хранения оружия территориальных органов МВД России на районном уровне определяется распорядительным документом начальника соответствующего территориального органа МВД России с обязательным отражением в инструкциях оперативных дежурных и специалистов по вооружению, а также соответствующих должностных лиц территориальных органов МВД России, в которых предусматриваются действия этих лиц (материально ответственных лиц) по приему, выдаче, обеспечению сохранности вооружения и боеприпасов.
66. На инструктажах у заступающих на службу сотрудников СП ВОП проверяется наличие установленного форменного обмундирования и исправное снаряжение (поясной ремень, кобура, страховочный ремешок, протирка).
67. Заступающие на службу сотрудники СП ВОП должны иметь при себе:
67.1. Служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак.
67.2. Табельное огнестрельное оружие и патроны к нему; автоматическое оружие – автоматы, пистолеты-пулеметы, автоматические пистолеты (экипируются сотрудники подвижных нарядов из расчета не менее одной единицы на наряд; сотрудники СП ВОП, несущие службу на ПОО, исходя из сложности выполняемых задач, по усмотрению начальника ФГКУ УВО (ОВО) или филиала ФГКУ УВО (ОВО).
67.3. Средства индивидуальной бронезащиты и активной обороны (специальные средства (палка специальная, специальные газовые средства (специальные средства раздражающего действия), средства ограничения подвижности).
67.4. Средства связи.
67.5. Свисток.
67.6. Карманный электрический фонарь.
67.7. Блокнот (записную книжку) или служебную книжку.
68. Сотрудники СП ВОП, проводящие водолазные работы, дополнительно должны иметь при себе:
68.1. Личную книжку водолаза.
68.2. Журнал водолазных работ (навигационно-вахтенный журнал катера).
69. Сотрудники СП ВОП, управляющие транспортным средством, должны иметь при себе:
69.1. Водительское удостоверение.
69.2. Свидетельство о регистрации транспортного средства, путевой лист, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
69.3. В случае временного закрепления автотранспортного средства за сотрудником СП ВОП – рапорт, утвержденный руководителем филиала ФГКУ УВО (ОВО), с указанием марки транспортного средства и государственного регистрационного знака .
69.4. Свидетельство о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами , оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
70. Сотрудники СП ВОП, управляющие катерами и иными плавсредствами, должны иметь при себе удостоверение на право управления плавсредством.
71. Старшим ГЗ, патрулей, НТ выдаются бортовые журналы (приложения №10 и 11 к настоящему Наставлению).
72. В зависимости от характера выполняемых нарядами ВОП задач, а также при возникновении чрезвычайных обстоятельств сотрудникам СП ВОП для несения службы на ПОО, в ГЗ, НТ, патрулях, НМП дополнительно могут выдаваться:
72.1. Огнестрельное оружие ограниченного поражения и патроны к нему.
72.3. Электрошоковое устройство.
72.4. Комплект для экспресс-анализа наличия следов взрывчатых веществ.
72.5. Газоанализатор.
72.6. Прочая досмотровая и поисковая техника.
72.7. Бинокль.
72.8. Средства защиты органов дыхания.
72.9. Индивидуальный перевязочный пакет (аптечка).
72.10. Служебная сумка или планшет.
72.11. Электромегафон.
72.12. Устройство для формирования извещения о прибытии наряда ВОП.
73. Инструктаж заступающего на службу наряда ВОП проводит командир СП ВОП (его заместитель) или назначенное должностное лицо от руководства ФГКУ УВО (ОВО), филиала ФГКУ УВО (ОВО) в присутствии старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДНП, ПЦО) по заранее разработанным темам с использованием конспектов.
74. Тематика инструктажа предусматривает:
74.1. Основную тему с учетом специфики деятельности нарядов ВОП, вводные задачи по действиям сотрудника СП ВОП в различных ситуациях несения службы и порядок их решения.
74.2. Тренаж по выполнению боевых приемов борьбы.
74.3. Положения Правил дорожного движения.
75. В соответствии с графиком, утвержденным руководителем территориального органа МВД России на районном уровне, в инструктажах нарядов ВОП (по месту дислокации подразделений СП ВОП) участвуют руководители и (или) сотрудники других служб и подразделений органов внутренних дел.
76. Представители руководящего и инспекторского состава центрального аппарата МВД России, ЦСН ВО МВД России могут принимать участие в проведении инструктажа при выполнении ими служебных заданий.
77. Старший дежурный (дежурный) ЦОУ (ГОСДНП, ПЦО):
77.1. В присутствии должностного лица из числа руководящего состава ФГКУ УВО (ОВО), филиала ФГКУ УВО (ОВО) или СП ВОП выдает лицам, заступающим в наряд, не менее чем за 15 минут до начала инструктажа необходимое вооружение, средства связи, индивидуальной бронезащиты и активной обороны, снаряжение, служебную документацию.
77.2. Информирует сотрудников СП ВОП о состоянии оперативной обстановки на территории обслуживания, маршрутах движения, маршрутах патрулирования (зонах обслуживания), о происшествиях за истекшие сутки, состоянии охраняемых объектов, проводимых оперативно-профилактических мероприятиях, а также сообщает используемый территориальным органом МВД России на региональном уровне пароль на период несения службы.
77.3. В ходе проведения инструктажа объявляет посты, маршруты движения, маршруты патрулирования (зоны обслуживания), время несения службы.
Запрещается назначать для самостоятельного несения службы и вооружать граждан Российской Федерации, поступивших на службу в полицию, не прошедших профессиональное обучение и не принявших присягу.
79. Должностным лицам, указанным в пункте 73 настоящего Наставления, при проведении инструктажа необходимо:
79.1. Назначить старших нарядов.
79.2. Осуществить выборочный опрос сотрудников СП ВОП, заступающих на службу, по вопросам тематики инструктажа с решением вводных задач.
79.3. Убедиться в готовности сотрудников СП ВОП к несению службы, проверить внешний вид, наличие снаряжения и вооружения, необходимого для несения службы, провести опрос о состоянии здоровья, принять меры по устранению выявленных недостатков.
79.4. Выборочно проверить знание сотрудниками СП ВОП своих прав и обязанностей, правил применения оружия, специальных средств, физической силы, мер обеспечения личной безопасности.
79.5. Довести до сведения сотрудников СП ВОП результаты работы, а также обстоятельства нарушений законности, дисциплины и порядка несения службы за истекшие сутки.
79.6. Дать задание на самостоятельное изучение особенностей вновь принятых под охрану объектов.
79.7. Провести тренаж для закрепления навыков выполнения боевых приемов борьбы и отработку вводных задач по действиям сотрудника СП ВОП в различных ситуациях несения службы.
80. Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.
81. Инструктаж завершается отдачей приказа о заступлении нарядов ВОП на службу (например: «Наряд, СМИРНО! Приказываю заступить на охрану объектов, обеспечение общественного порядка. Во время несения службы соблюдать служебную дисциплину, законность и нормы профессиональной этики. По маршрутам и постам шагом-марш»).
82. О проведении инструктажа делается запись в Книге службы нарядов ВОП, бортовых журналах ГЗ, патрулей, НТ, участвующих в инструктаже, с обязательной подписью лица, проводившего инструктаж.
83. Смена нарядов ВОП производится после инструктажа. Время смены устанавливается начальником ФГКУ УВО (ОВО), начальником филиала ФГКУ УВО (ОВО) или командиром СП ВОП с учетом условий заключенного договора и инструкцией по организации охраны.
84. По окончании несения службы оружие и патроны к нему, боеприпасы, средства индивидуальной бронезащиты и активной обороны подлежат незамедлительной сдаче в ЦОУ (ГОСДПН, дежурную часть территориального органа МВД России).
