Технические условия. Технические требования Документ устанавливающий технические требования должна

Получение Разрешения Ростехнадзора

Как разработать и зарегистрировать Технические условия?

ТУ (технические условия) это документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция, а также процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования.

Перечень документов для проведения экспертизы и согласования технических условий:

проект ТУ (технических условий);
Заявка на проведение экспертизы в произвольной форме с указанием реквизитов заявителя.

Перечень документов, необходимых для регистрации каталожных листов продукции:

Подлинник и копия ТУ (технических условий) на продукцию;
Заявка на проведение регистрации в произвольной форме с указанием реквизитов заявителя;
Заполненный каталожный лист в 3-х экземплярах;
Оказывается услуга по заполнению и оформлению каталожных листов продукции.
При приеме документов оформляется Договор и Акт выполненных работ, оплата производится по Счету. По завершении работ оформляется Счет-фактура.

В целях реализации норм Федерального Закона РФ от 2 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Закона РФ «О защите прав потребителей» с 01 января 2003 года введен в действие ГОСТ Р 51740 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению» , а также ГОСТ Р 51074 «Продукты пищевые. Информация для потребителя».

В соответствии с указанным стандартом технические условия (ТУ) на пищевые продукты подлежат согласованию, в т.ч., с территориальными организациями Федерального агентства по техническому регулированию (В Москве – это ФГУ «Ростест-Москва»). Экспертиза проводится в части учета полноты требований ГОСТ Р 51740 при изложении и оформлении и правильности ссылок на государственные стандарты и ГОСТ Р 51074 в части маркировки.

Общие правила построения, изложения, оформления согласования и утверждения технических условий на продукцию (изделия, материалы, вещества и т.п.) устанавливает ГОСТ 2.114-95 «Единая система конструкторской документации.

ТУ это технический документ на производство продукции. ТУ разрабатываются в случае отсутствия национального стандарта на производство данного вида продукта или при существовании национального стандарта вида общих технических условий с целью конкретизации и расширения технических требований к производству конкретного вида продукции. Производитель обязан в технических условиях точно прописать ассортимент, потребительские свойства продукции, ее безопасность, а также конкретные требования к используемому сырью и материалам. При этом необходимо учитывать определенные требования к их построению, оформлению и содержанию.

Независимая экспертная проверка точности и полноты выполнения этих требований возложена на региональные центры стандартизации, метрологии и сертификации Ростехрегулирования. Существуют стандарты организации (СТО), которые не требуют согласования. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» СТО разрабатывается для «совершенствования производства и обеспечения качества продукции», а это другая цель и другой документ.

ТУ (технические условия) - документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция, а также процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования.

Перечень документов для проведения экспертизы и согласования технических условий:

Проект ТУ (технических условий).

Заявка на проведение экспертизы в произвольной форме с указанием реквизитов заявителя.

Перечень документов, необходимых для регистрации каталожных листов продукции:

Подлинник и копия ТУ (технических условий) на продукцию;

Заявка на проведение регистрации в произвольной форме
с указанием реквизитов заявителя;

Заполненный каталожный лист в 3-х экземплярах;

Оказывается услуга по заполнению и оформлению каталожных листов продукции.

При приеме документов оформляется Договор и Акт выполненных работ, оплата производится по Счету. По завершении работ оформляется Счет-фактура.

В целях реализации норм Федерального Закона РФ от 2 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Закона РФ «О защите прав потребителей» с 01 января 2003 года введен в действие ГОСТ Р 51740 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению», а также ГОСТ Р 51074 «Продукты пищевые. Информация для потребителя».

В соответствии с указанным стандартом технические условия (ТУ) на пищевые продукты подлежат согласованию, в т.ч. с территориальными организациями Федерального агентства по техническому регулированию (В Москве – это ФГУ «Ростест-Москва»). Экспертиза проводится в части учета полноты требований ГОСТ Р 51740 при изложении и оформлении и правильности ссылок на государственные стандарты и ГОСТ Р 51074 в части маркировки.

Как разработать и зарегестрировать ТУ?

Регламент ЕС № 765/2008 Европейского парламента и Совета ЕС, предъявляющий совместные требования к аккредитации и надзору за рынком в отношении реализации продукции, вводит термин «технические условия» (ТУ). Под ним подразумевается документ, устанавливающий технические требования, которым должны соответствовать продукция, работы, услуги. В России одной из основных причин низкого качества продукции многие считают ее производство по ТУ. Насколько это мнение обоснованно?

- ТУ - это технический документ на производство продукции. ТУ разрабатываются в случае отсутствия национального стандарта на производство данного вида продукта или при существовании национального стандарта вида общих технических условий с целью конкретизации и расширения технических требований к производству конкретного вида продукции. В ТУ производитель обязан точно и однозначно прописать ассортимент, потребительские свойства продукции, ее безопасность, а также конкретные требования к используемому сырью и материалам. При этом необходимо учитывать определенные требования к их построению, оформлению и содержанию. Требования к пищевой продукци содержатся в ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению». В этом стандарте реализованы нормы Федерального закона от 2 января 2000 г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также требования к маркировке пищевых продуктов согласно ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». Независимая экспертная проверка точности и полноты выполнения этих требований возложена на региональные центры стандартизации, метрологии и сертификации Ростехрегулирования. В Москве - на ФГУ «Ростест-Москва». С 2003 г. мы рассмотрели более 5 тыс. технических документов на производство продукции. Только около половины не вызвали каких-либо серьезных замечаний. 40% были согласованы, но лишь после доработки. В 12% случаев в согласовании было отказано. Речь идет о попытках легализовать документы, производство по которым привело бы к выпуску некачественной продукции. Основной претензией при проведении экспертизы ТУ является «запрограммированный» обман потребителей. Например, сверхнормативное завышение влаги, неправильное определение пищевой ценности, отсутствие характеристик качества исходного сырья и упаковочных материалов, завышенные отрицательные допуски фасованной и штучной продукции и т.д. Упусти мы такую «хитрость» и обман становится… узаконенным! При проверке недобросовестному производителю даже претензии не предъявишь: все по ТУ!

Какие ТУ - такова и продукция по ним изготовленная. Следовательно, качество продукта начинается с качества ТУ. Компетентная экспертиза, безусловно, способствует повышению качества ТУ. Это в интересах не только потребителей, но и производителя.

Бывает, что и производители страдают от необоснованных претензий потребителей. К примеру, организации, испортившие товар, не прочь переложить свою вину на поставщика. И это удается, если в ТУ неточно и неоднозначно прописаны такие позиции, как маркировка, транспортирование, хранение, правила приемки, методы контроля и др. Грамотно разработанные ТУ помогают отстоять интересы как изготовителя, так и потребителя.

Отчего же ТУ вызывают такие нарекания?

Проблема в массовых нарушениях требований ТУ. Скажем, в ТУ заложен один ингредиентный состав, а по факту совсем другой и так далее. Но также просто нарушаются и требования национальных стандартов. Так что бороться надо не с ТУ, а с их нарушениями.

ТУ позволяют контролировать недобросовестного изготовителя, сравнив, что он производит, с тем, что должен производить по согласованному документу. И о том, что ТУ «работают», свидетельствует увеличение в 2008 г. заявок на проведение экспертизы ТУ по сравнению с прошлыми годами.

Сегодня некоторые предприятия говорят о возможности разработки стандартов организации (СТО), которые в настоящее время не требуют согласования. При этом единого подхода по установлению требований к выпускаемой продукции в СТО нет. Согласно ст. 17 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» СТО разрабатывается для «совершенствования производства и обеспечения качества продукции». А это совсем другие цели, совсем другой документ.

Следует обратить внимание на то, что все требования технических регламентов и стандартов реализуются через ТУ, разработанные изготовителем, согласованные и утвержденные в установленном порядке. Таким образом, ТУ - это важный рабочий документ, устанавливающий требования к качеству и безопасности конкретной продукции определенного производителя в соответствии с требованиями технических регламентов и стандартов.

Технические условия - это документ, устанавливающий технические требования, которым должны удовлетворять продукция, процесс или услуга. Кроме того, в них должны быть указаны процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования. Технические условия разрабатываются на одно конкретное изделие, материал, вещество или несколько конкретных изделий, материалов, веществ и т. п.

Каждая фирма при выпуске той или иной продукции должна иметь технические условия на данную продукцию. Сертификация нестандартизованной в Российской Федерации продукции проводится по основополагающим государственным стандартам с учетом требований государственных стандартов на аналогичную по назначению продукцию, технических условий и/или технических заданий, утвержденных в установленном порядке. В сертификате соответствия, в разделе «продукция», указываются документы, по которому продукция выпускается: стандарт, технические условия или техническое описание.

Нормативную базу подтверждения соответствия при добровольной сертификации составляют стандарты различных категорий, строительные нормы и правила, технические условия и другая техническая документация на продукцию, работы, услуги, предложенная заявителем. При санитарно-эпидемиологической оценке отечественной продукции основным документом, необходимым для принятия решения уполномоченными службами Роспотребнадзора, являются технические условия.

Технические условия (ТУ) является техническим документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции. Технические условия являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке. ТУ разрабатывают на одно конкретное изделие, материал, вещество или несколько конкретных изделий, материалов, веществ и т. п.(тогда указывается код по ОКП на каждое изделие, материал и т. п.)

Требования, установленные Технические условия, не должны противоречить обязательным требованиям государственных (межгосударственных) стандартов, распространяющихся на данную продукцию. Технические условия - гостируемый документ и должен соответствовать ГОСТ 2.114-95, в котором говорится, что Технические условия должны содержать вводную часть и разделы, расположенные в следующей последовательности: технические требования, требования безопасности, требования охраны окружающей среды, правила приемки, методы контроля, транспортирование и хранение, указания по эксплуатации, гарантии изготовителя.

Номер ТУ состоит из 4-х частей:

первые 4 цифры кода ОКП на продукцию, которой посвящено Техническое условие
порядковый номер ТУ внутри организации
код ОКПО организации
год написания ТУ

Сертификация товаров и услуг может проводиться как на соответствие ГОСТ Р, так и на соответствие техническим условиям.

Перечень необходимых данных для разработки технических условий:

код ОКПО изготовителя;
ФИО руководителя, разработчика;
название, внешний вид изделия, перечень модификаций;
техническое описание технологического процесса;
таблица технических параметров (максимально полная);
перечень комплектующих изделий;
порядок и условия предъявления и приемки продукции органами технического контроля предприятия-изготовителя;
методы и средства контроля испытаний;
способы упаковки и упаковочный материал, перечень документов, вкладываемых в упаковку;
транспортировка (виды транспорта и транспортного средства, параметры транспортировки);
условия хранения;
условия эксплуатации;
сроки гарантии.

Статус документа

Технические условия являются техническим документом , который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции. Технические условия являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке.

Технические условия разрабатывают на одно конкретное изделие, материал, вещество или несколько конкретных изделий, материалов, веществ и т. п. (тогда указывается код по ОКП на каждое изделие, материал и пр.) Требования, установленные техническими условиями, не должны противоречить обязательным требованиям государственных или межгосударственных стандартов , распространяющихся на данную продукцию.

Состав, построение и оформление технических условий должны соответствовать требованиям ГОСТов , входящих в систему ЕСКД .

Технические условия и стандарты в соответствии с законом о техническом регулировании не являются обязательными для выпуска продукции за исключением ряда видов продукции, например технических устройств, используемых на опасных производственных объектах .

На изделия машиностроения и приборостроения технические условия обозначают как и другие неосновные конструкторские документы по ГОСТ 2.201 (три группы знаков, разделенных точками, с кодом документа в конце):

четырехзначный буквенный код организации-разработчика (или код, выделенный при централизованном присвоении обозначения);
шестизначный цифровой код классификационной характеристики, присвоенный изделию и конструкторскому документу по ОКП ;
трехзначный цифровой порядковый регистрационный номер документа;
код документа по ГОСТ 2 .102 - «ТУ».

Пример: АБВГ.123456.789ТУ, где АБВГ - код организации-разработчика, 123456 - код изделия по Классификатору ЕСКД, 789 - порядковый регистрационный номер.

На материалы, вещества и т. п. обозначение технических условий рекомендуется формировать следующим образом: код «ТУ», затем 4 группы цифр, разделенных дефисами:

код группы продукции по классификатору продукции страны-разработчика технических условий (в России - код группы продукции - первые четыре цифры по Общероссийскому классификатору продукции ОКП);
трехразрядный регистрационный номер, присваиваемый разработчиком;
код предприятия разработчика технических условий по классификатору предприятий страны-разработчика технических условий (в России - код предприятия по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций ОКПО);
две (с 2000 года - четыре) последние цифры года утверждения документа.

Пример: ТУ 1115-017-38576343-2003, где 1115 - код ОКП, 38576343 - код ОКПО.

Структура документа

Согласно стандартам, действующим в России, технические условия должны содержать вводную часть и разделы, расположенные в следующей последовательности:

технические требования;
требования безопасности;
требования охраны окружающей среды;
правила приемки;
методы контроля;
транспортирование и хранение;
указания по эксплуатации;
гарантии изготовителя.

Технические условия могут являться нормативным документом, на соответствие которому проводится сертификация продукции и получение сертификата соответствия . Также технические условия являются основным документом, необходимым для принятия решения уполномоченными службами Роспотребнадзора при санитарно-эпидемиологической оценке отечественной продукции.

Технические условия могут подлежать регистрации в Росстандарте, согласованию с Роспотребнадзором и, в отдельных, случаях - с пожарными службами, госпромнадзором и т. д.

С введением в действие 184-ФЗ "О техническом регулировании" в соответствии со статьей 13 документы в области стандартизации, объект Технические Условия не входит в перечень разрабатываемых нормативных документов в РФ.

Примечания

См. также

Wikimedia Foundation . 2010 .

Книги

Трансформаторы силовые. Общие технические условия. ГОСТ 11677-85 , . Настоящий стандарт распространяется на силовые трансформаторы общего назначения, в том числе на автотрансформаторы, трансформаторы собственных нужд электростанций и трансформаторы для…
Технические условия погрузки и крепления грузов , ред. Пономарева А.Н.. В подготовке Технических условий погрузки и крепления грузов принимали участие специалисты Главного управления контейнерных перевозок и коммерческой работы МПС, научные сотрудники ВНИИЖТа,…

Для того, что бы понять, что такое , следует знать, что собой представляют сами технические условия.

Технические условия – это технический документ, который устанавливает определённые технические требования, каким должны соответствовать конкретное вещество, изделие, материал, товар, услуга или же целая группа схожих по сути предметов. В технических условиях должны быть указаны определённые процедуры, позволяющие точно определить, были ли соблюдены нужные требования, или же в конечном продукте (услуге) есть отклонения.

Для чего же нужна разработка технических условий?

Всё дело в том, что технические условия позволяют контролировать разнородную деятельность множества производителей разнообразных товаров, либо услуг. Условия такого рода позволяют вовремя выявить брак, просчёт или же просто недобросовестное производство определённого товара. Как это можно сделать? А очень просто – для этого требуется всего лишь сравнить конечную продукцию, которую выпускает данный предприниматель (фирма, завод) с теми параметрами типовой продукции, которые значатся в технических условиях.

Самое главное тут то, что через эти документы реализуются абсолютно все технологические регламенты, которые были закреплены производителем. То есть – технические условия это важный документ, который закрепляет требования к качеству и безопасности указанной продукции конкретного производителя в соответствии с определёнными пунктами технических стандартов.

Необходимость в наличии таких документов проявится именно в тот момент, когда производитель, по каким-то причинам или личным соображениям решит выпускать свою продукцию отличную от государственных стандартов (ГОСТ), или же вообще при полном отсутствии нужного стандарта.

Следует напомнить, что в Российской Федерации специальным Федеральным законом № 184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. были разделены понятия «стандарт» и «технический регламент». Сейчас в основном в России действует система стандартов ГОСТ и ГОСТ Р. Однако правительством разрабатываются Технические регламенты на конкретные виды продукции. Например, уже готовы Технические регламенты на табачную продукцию, на детскую продукцию, на масложировую продукцию и другие. До принятия нужных регламентов закон предусмотрел обязательное выполнение стандартов, которые так, или иначе соответствуют защите здоровья и жизни граждан, любого имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения определённых действий, которые могут ввести в заблуждение потребителей. Если же продукция не попадает под действие ни ГОСТов, ни Технических регламентов, тогда появляется необходимость в систематизации определенных требований, при которой и проводится .

Разработка технических условий в большинстве случаев выполняется именно самим изготовителем. Также разработку технических условий можно заказать в Научно-исследовательском институте. Или же приобрести уже существующие технические условия у держателя подлинника.

Согласовав, утвердив и зарегистрировав каталожный лист в Ростехрегулировании, собственник технических условий (подпись владельца должна стоять в верхнем правом углу титульного листа) может распоряжаться ими по своему усмотрению. Он может передать их, защищать от незаконного использования и даже продать право на использование любой другой организации, или лицу. Точно так же он может определить или ограничить условия доступа к этим документам.

Также такое лицо считается держателем подлинника, и поэтому имеет полное право вносить в данную документацию изменения. Это право может передаваться и по договору.

Технические условия являются неотъемлемой частью полного комплекта технической документации на продукцию, и должны содержать подробный комплекс запросов к этой продукции, её изготовлению и контролю над всем процессом. Именно поэтому разработка технических условий крайне необходима для изготовителя.

Следует помнить, что разработка технических условий осуществляется на один конкретный продукт, изделие, материал, вещество, либо группу определённых веществ, изделий и т.п. А запросы установленные в таких документах не должны противоречить необходимым требованиям стандартов как государственных, так и межгосударственных, касающихся именно данной продукции.

Рассмотрим сейчас, какую роль играют технические условия для производителя и потребителя, и почему выгодна разработка технических условий.

В первом случае, для производителя – это важное свидетельство, благодаря и соответствуя которому должен выстраиваться весь процесс производства указанной продукции. От создания макетов оригиналов, до доставки уже готового продукта заказчику. Не будем забывать, что изготовитель имеет определённые обязанности перед потребителем, в которые входит требуемый уровень качества продукции. Этот уровень ни коим образом не должен быть ниже того, который установлен в технических условиях.

Во втором же случае, для потребителя – это документы, благодаря которым можно сверить качество готового продукта с качественным товаром по данным техническим условиям, составленным на этот вид товара. И уже на основании результатов такой проверки можно сделать заключение о выполнении, или же невыполнении, поставщиком продукции своих непосредственных обязательств, касающихся уровня качества, перед клиентом.

В технических условиях обязательно предусматривается раздел, касающийся правил приёмки и методов контроля качества данной продукции, для избежания противоречия по качеству между производителем продукта и потребителем.

Разработка технических условий проводится согласно установленным стандартам, например, ГОСТ 2.114-95 (Единая система конструкторской документации ТУ) или ГОСТ Р 51740 (Технические условия на пищевые продукты; разработка технических условий и требования к ним и их оформлению).

ТУ (Технические условия) могут включать в себя такие разделы:

марки материала используемого для упаковки;
технические требования (как основные свойства продукта, так и требования к маркировке, материалам, упаковке и сырью);
требования, касающиеся безопасности продукции;
требования, касающиеся охраны окружающей среды;
правила приёмки товара;
методы, а также средства контроля качества продукции, и ее испытания;
условия для транспортировки и хранения товара;
указания для эксплуатации;
гарантии изготовителя на товар.

Следует помнить, что сертификация любой стандартной (по ГОСТ) и нестандартной (по ТУ) продукции в Российской Федерации проходит с полным учётом всех стандартов, которые применимы к этой продукции. В сертификате должен быть обязательно указан документ, согласно которому производится такая продукция. Это может быть как ГОСТ, так и технические условия.

Такой документ закрепляет в себе нужные стандарты. Например, техническая документация на продукцию, услуги, строительную норму или работу. Если Вас проверяет санитарно-эпидемиологическая служба, то вам просто необходим документ, в котором описаны все технические условия данной работы.

Разработка технических условий может осуществляться как изготовителем, так и потребителем продукции. Технические условия являются обязательными в технической документации на продукцию. Если же такой не имеется, то производитель обязан иметь полный комплект документов, который сможет подтвердить все стандарты производства указанного продукта.

Напомним, что разработка технических условий осуществляется исключительно на один продукт, изделие, материал или на несколько схожих веществ, изделий либо материалов. Технические условия ни в коей мере не должны противоречить общим межгосударственным стандартам, распространяющимся на данное изделие.

В обязательном порядке разработка технических условий должна соответствовать ГОСТу 2.114-95, содержащем основные условия, требования и порядок действий при разработке технических условий.

Технические условия разрабатываются тогда, когда национальный стандарт, связанный с изготовлением данного продукта, отсутствует. Или же, если существует общий стандарт ТУ, созданный для расширения технический требований для одного вида продукции.

При регистрации технических условий следует знать, что отметка и печать организации, проходящей регистрацию, наносится на титульный лист. Такую процедуру может проводить исключительно региональное Федеральное агентство Ростехрегулирования. То есть, если фирма (или предприятие) находится, например, в Санкт-Петербурге или в Москве, то и регистрировать техусловия нужно именно в этом городе.