Последнее обновление Февраль 2019
Предусмотренная Конституцией РФ неприкосновенность жилища предполагает своим значением своеобразное защитное укрытие человека от внешних проблем, людей и контактов. Но, к сожалению, бывает так, что чувство защищенности и покоя покидает нас из-за других жильцов дома.
В статье изложены типичные ситуации, когда конфликт между соседями из-за шума может привести к неприятным последствиям. Что можно предпринять, куда пожаловаться и как наказать тех, кто не уважает живущих по соседству?
Когда слишком громко днем
В дневные часы официально любой шум разрешен. Если у соседа снизу работает дрель, а наверху топают дети - вы ничего не сделаете и никого к ответственности не привлечете. Приложение к Закону федерального уровня "О санитарном и эпидемиологическом благополучии населения", регулирующему рассматриваемый в настоящей статье вопрос, не запрещает жильцам многоквартирного дома шуметь днем в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.
Если шум не дает спать ночью
Кого вызывать, когда ночью шумят соседи? После 23 часов ночной шум наказуем в соответствии с административным законодательством:
- штраф до 2000 рублей
- при невыполнении решения о штрафе - арест до 15 суток.
Для этого, когда соседи слишком громко слушают музыку, достаточно вызвать участкового или просто позвонить "02", дежурный сам перенаправит ваш вызов на участок, который обслуживает конкретный сотрудник полиции.
После составления протокола обычно нарушители тишины прекращают свою активность. При этом желательно, но необязательно перед вызовом полиции пытаться "мирным путем" успокоить нарушителей. Законом предусмотрено, что шум, исчисляемый тридцатью и свыше дБА, считается противоречащим нормам общежития и может явиться основанием для ответственности.
Если ваш покой нарушили шумные соседи, проживающие на съемной квартире, сообщение о таком поведении хозяину жилого помещения должно помочь.
Какой именно шум недопустим после 23 часов
Понятно, что громкий разговор или кашель, плач ребенка не являются основанием для возбуждения административного производства, хотя бывают заявления в полицию и такого характера. Соседям нельзя:
- слушать музыку
- делать ремонт (сверлить, стучать, перетаскивать громоздкие предметы, взрывать петарды и т.п.)
- также неприемлемым является громкий конфликт личного характера, крики, ругань.
Экспертиза определения уровня громкости
Из жизненной практики следует, что те, кто решил пожаловаться на громких соседей, редко пользуются услугами эксперта, который установит наличие или отсутствие превышения допустимых норм шума. В определенной степени органы полиции должны установить, подтвердился ли факт, изложенный в заявлении или нет, а значит - организовать специальное исследование.
Прямо скажем, участковые уполномоченные полиции практически никогда настолько тщательно не занимаются процессуальной проверкой по шумным заявлениям, поэтому заинтересованные в этом недовольные соседи могут ему помочь - обратиться самостоятельно в бюро экспертиз или собрать для этого данные.
Какие доказательства можно собрать до приезда полиции
Если решено бороться с шумными соседями, то ряд доказательств, которые можно приобщить к заявлению, будет веской причиной заняться вашим заявлением всерьез:
- зафиксируйте на диктофон звуковой шум , при этом находитесь в это время в подъезде, чтобы было понятно, насколько доносящаяся музыка мешает всем жильцам;
- мирные переговоры - в случае, если вы решились для начала провести мирные переговоры с доставляющими беспокойство людьми, то разговор можно также записать: этим вы подтвердите, что пытались утихомирить соседей;
- для подтверждения неоднократности можно продолжить фиксировать нарушения несколько дней, особенно если сосед умышленно шумит на протяжении длительного времени - например, при остром конфликте;
- фотографии - когда доставляют неудобства соседи сверху, то иногда имеются следы от их бурного времяпровождения: осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке - все это можно сфотографировать;
- камеры видеонаблюдения - в случае постоянных нарушений общественного порядка в местах общего пользования (на лестничной площадке, лифте, крыльце) можно попытаться решить вопрос с управляющей компанией об установке камер видеонаблюдения.
Как написать заявление в полицию
Для того, чтобы привлечь виновных в нарушении спокойного сна, можно использовать образец заявления на шумных соседей участковому:
Начальнику отдела полиции
_____________района
г.____________
жильцов дома №__,
подъезда №______,
ул.___, г.__________
ФИО жильцов, номера кв.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим Вас принять меры ответственности к жильцу (жильцам), проживающему (проживающим) в кв. №____ многоквартирного дома №_______, подъезда №_____, ул.______ г. ________.
На протяжении длительного времени (указать, какого) указанный жилец нарушает покой граждан в ночное время: умышленно производит ремонтные работы (взрывает петарды, слушает музыку и т.д. - указать факт, конкретно чем был нарушен покой), обязательно отразить время.
На неоднократные попытки убедить прекратить свои действия жилец не реагирует, продолжая нарушать право на отдых всех жильцов подъезда (дома).
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупреждены (подписи всех заявителей).
Подписи всех жильцов ____________
____________
Дата
Приложение:
фото, видео материал на электронном носителе,
распечатки фрагментов разговора и т.п.
Исключения из правил: когда шум в ночное время разрешен
Разрешено шуметь тогда, когда есть уважительные причины:
- аварийные работы
- чрезвычайные происшествия
- следственные действия, не требующие отлагательств и т.д.
Разрешены могут быть и строительные работы в ночное время, даже если они мешают спать - в случае, если таким образом обеспечивается жизнедеятельность конкретных объектов и длительность их не превышает 90 дней.
Когда под окнами громкая музыка из кафе
Караоке и дискотеки, громкая музыка ночью в открытом злачном заведении - это проблема носит довольно частый характер в курортных городках. В этом случае:
- Алгоритм действий тот же (по вызову полицейского).
- Но ответственность юрлица будет значительно выше по размеру штрафа (до 7000 рублей).
- Кроме того, при заявлении в прокуратуру будет проверен уровень создаваемого рестораном шума, и если он значительно превысил допустимое значение (свыше 45 дБА), заведение могут закрыть. Основанием к этому может быть и расположение кафе ближе чем 100 метров от жилого дома.
Когда соседи безгранично любят собак и кошек
Если в ночное время лает собака у соседей, меры по устранению нарушений общего покоя нужно принять хозяину. Но иногда домашних животных слишком много, вред от них ощущают все жильцы подъезда, а хозяева питомцев не могут справиться из-за их количества.
Такими людьми бывают сердобольные старушки, которые умудряются поместить в своей однушке до пятидесяти собак и (или) кошек, которые не только способствуют антисанитарии, поскольку бабушка попросту не успевает за ними убирать, но и создают невыносимые испытания нервам: вой и лай по ночам слышны на весь дом. О такой ситуации следует:
- довести до сведения не только полиции и прокуратуры,
- но и органов санэпиднадзора,
- а также администрации.
Правила содержания домашних животных определяются законами субъекта, поэтому после выездной проверки по адресу будет установлена форма воздействия на лицо, содержащее слишком много питомцев. Так, определенное количество собак или кошек может быть помещены специальные питомники. Если хозяйка "коллекционировала" бродячих собак, возможна их изоляция от населения путем вывоза за пределы муниципалитета или в приюты, если таковые имеются.
Если соседи не только шумят, но и распивают спиртное на лестничной площадке
Если распитие спиртного, сопровождающееся громким весельем, выяснением отношений или драками имеет место в подъезде, есть основания для привлечения к административной (а иногда и к уголовной, если используется оружие или подобные ему предметы) ответственности за нарушение порядка в общественном месте. При этом не имеет значения, однократно имело место нарушение или периодически повторяется.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
Проживая в многоквартирных домах, практически невозможно избавиться от посторонних шумов . Конструкционные особенности наших зданий таковы, что вне зависимости от собственного желания становишься участником тайной жизни своих соседей.
Хорошо если проживающие в смежных квартирах люди соблюдают правила поведения и стараются не слишком беспокоить соседей, ну а если рядом поселились любители шумных торжеств и громкой музыки…
Что можно сделать по закону 2019 года, если в квартире сверху постоянно шумят соседи?
В какое время и как долго можно шуметь в будни и в выходные?
Если исходить из самых простых технических положений, то шум из соседних квартир, как сверху, так и снизу, не должен нарушать покой в ночное время, то есть с 23 часов вечера и до 7 часов утра .
Днем соседи имеют право вести себя как угодно, в том числе и шуметь, практически на законных основаниях, так что делать тут нечего, придется смириться либо попытаться договориться с ними на личном контакте.
Что касается законодательного определения, то закон от 2015 года предусматривает определенный временной период, когда шум, превышающий 30 децибел
, должен быть прекращен:
- в будни – с 23 часов вечера до 7 часов утра;
- в выходные дни и праздники – с 11 часов вечера до 10 часов утра.
При несоблюдении данных норм законодательством РФ предусмотрены штрафные санкции в размере от 500 рублей для 2000 рублей для физических лиц.
Должностные лица могут быть оштрафованы в пределах 10 000 — 20 000 рублей , для юридических лиц предполагается временная приостановка деятельности сроком до 90 суток .
Допустимый уровень шума для жилых помещений и как его измерить?
Уровень шума можно замерить специальными приборами. В дневное время уровень шума в жилом помещении не должен превышать 45 — 55 децибел . В ночное время допустимый уровень шума варьируется в пределах 30 — 45 децибел .
Но обычный человек вряд ли сможет измерить шумовые помехи посредством специального оборудования. Поэтому проще сориентироваться в измерениях по отношению к эквивалентным звукам:
- 40 дБа – обычная среднестатистическая человеческая речь;
- меньше 40 дБа – шепот;
- больше 40 дБа – крик.
При уровне шума выше 60, например, если громкая музыка заглушает человеческую речь, можно уже выразить соседям свое возмущение .
Характеристика «крайне шумно» соответствует показателю выше 100 дБа, то есть уровню громкости грома или оркестра.
Как законодательством регламентируется вопрос шума?
«Правила пользования жилыми помещениями» от 21.01.2006, действующие и в настоящее время, устанавливают, что должны учитываться права и законные интересы всех граждан, проживающих в жилых помещениях.
Ст.23, ч.1 Конституции РФ
закрепляет право каждого человека на неприкосновенность частной жизни.
То есть шум, проникающий в квартиру извне, рассматривается именно как нарушение права гражданина.
Ограничения по уровню громкости в помещениях жилого предназначения закрепляются и санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым объектам недвижимости.
Так, Постановление №64 от 10.06.2010 главного государственного врача РФ утвердило «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (САНПИН), которые определяют допустимый уровень звукового давления, проникающего в помещения жилого здания.
При превышении означенных максимальных уровней звука гражданином его действия могут быть охарактеризованы как административное правонарушение, что предполагает наложение денежного штрафа.
Если шум из соседней квартиры объясняется текущим ремонтом, то нужно отметить, что проведение ремонтно-строительных работ также имеет некоторые ограничения .
Так в будни их можно проводить с 7 часов утра до 23 часов вечера. Если же соседи делают ремонт в выходные и праздничные дни, то время шумной деятельности ограничено 11 часами утра и 18 часами вечера.
Независимо от времени суток и уровня шума могут осуществляться лишь аварийно-спасательные работы , которые являются необходимыми мерами по обеспечению безопасности гражданского населения.
Как можно разрешить проблему?
Если соседи постоянно шумят, в первую очередь, следует попытаться уладить проблему мирным путем
.
Для этого можно позвонить в проблемную квартиру или нанести личный визит и в разговоре попросить уменьшить уровень шума, исходящий из их квартиры или совместно определить время, когда шум не принесет особого беспокойства.
При отсутствии реакции либо если в ответ прозвучали грубость и хамство, можно пригрозить вызовом полиции .
Также желательно выяснить являются ли шумные жильцы собственниками или . В основном жалоба владельцу квартиры помогает устранить шум, вызываемый жильцами съемных помещений.
Обращение в полицию
Если мирные беседы не помогают, следует обращаться к участковому либо в полицию. Желательно обойти соседние квартиры, которым шум также приносит неудобства, и составить заявление от всех жильцов с заверением их подписями.
Коллективная жалоба вряд ли останется без ответа – сотрудники полиции обязательно нанесут визит нарушителям общего спокойствия и проведут разъяснительную беседу либо выпишут штраф.
Наложение 3-4 штрафов, а тем более неуплата их, может стать причиной ужесточения наказания для правонарушителя.
Он может быть помещен в изолятор временного содержания на срок до 15 суток . Как правило, такое воздействие оказывается весьма благотворным и повторных эксцессов не возникает.
Обращение в суд
Если шум не прекращается и после визита полиции, и даже наложенный штраф или кратковременное заключение не решили проблемы, можно подать исковое заявление в судебные инстанции с требованием наказания хулиганов и возмещения морального ущерба.
В этом случае не лишней будет справка от врача, подтверждающая возникновение мигрени или снижения работоспособности от постоянного шума.
Но для обращения в суд может потребоваться подтверждение от полиции, что нарушение порядка и шум действительно имели место быть.
Иногда вызванный полицейский наряд может сослаться на то, что уровень шума не превышает максимальной нормы, вследствие чего протокол на нарушителей составлен не будет.
В таком случае стоит обратиться в муниципальное унитарное предприятие жилищного хозяйства , а далее в территориальный Центр государственного санэпиднадзора .
Представители Центра могут выехать на место и при помощи специального оборудования замерить уровень шума. С наличием акта о превышении допустимого уровня шума можно смело обращаться в суд и требовать решения проблемы и денежной компенсации.
Ни в коем случае не следует пытаться прекратить шум ответными действиями того же характера. Это не только обострит конфликт и усугубит и без того плохие взаимоотношения, но так можно и самому стать злостным нарушителем общественного спокойствия.
Что делать если слышите шум ночью?
Если шум из соседней квартиры исходит в ночное время и просьба о тишине игнорируется, следует вызывать полицию или участкового . Дежурная часть полиции работает круглосуточно и без выходных, поэтому отреагировать на вызов они должны в любое время.
При наличии веских доказательств можно обратиться в суд. Аргументами для судебного органа могут стать:
- коллективное заявление;
- показания соседей;
- материала административного дела сотрудников полиции;
- аудио- и видеозаписи.
Решением суда шумные жильцы будут наказаны наложением штрафа .
Если нарушения общественного порядка происходят систематически, суд имеет право принять решение о принудительном , даже если они являются собственниками жилья.
Как вызвать полицию?
Если все же пришлось вызывать полицейский наряд вследствие шума, исходящего из соседней квартиры, необходимо знать, как правильно вызвать полицию.
В процессе телефонного разговора при вызове следует:
Сотрудники полиции должны приехать в течение часа . В случае их отсутствия и сохранении шума нужно повторно звонить в отделение.
Не стоит верить отговоркам дежурного якобы подобными нарушениями должен заниматься участковый. Это абсолютно не так, полиция обязана реагировать на любые нарушения общественного порядка. Так при поступлении сигнала наряд полиции должен выехать на место и проверить ситуацию.
Может случиться так, что до приезда полиции шум прекратится
. В такой ситуации для предотвращения обвинения в ложном вызове следует обратиться к другим соседям, чтобы они подтвердили действительность шумовых помех.
Бороться с шумными соседями нужно и можно и для этого существуют абсолютно законные способы.
Единственный случай, когда бороться с шумом не имеет смысла, это когда нарушителями являются совсем маленькие дети .
Груднички часто плачут по ночам, малышам невозможно объяснить, почему нельзя шуметь ночью. Поэтому в данном случае придется просто понять и немного потерпеть, ведь все когда то были маленькими.
Что нового?
Верховный Суд РФ рассматривая в конце 2018 года одно из соответствующих дел, когда нарушители спокойствия граждан в ночное время отделались устным предупреждением, постановил, что требовать наказания для нарушителей можно даже в случае отсутствия морального и физического вреда.
ВС РФ решил, что в случае с нарушением режима тишины и спокойствия, для признания лица потерпевшим, ему не нужно доказывать причинение морального вреда и нравственных страданий.
Достаточно, чтобы сосед просто слышал топот, громкую музыку или звуки ремонта из соседней квартиры в те часы, когда это запрещено законом. Если в отношении шумных жильцов органы полиции выносят слишком мягкие, по мнению страдающих соседей, наказания, то требовать для возмутителей спокойствия самых жестких санкций, в первую очередь штрафов.
Причем гражданин, чей покой был нарушен, вправе обжаловать решение о назначении наказания нарушителю спокойствия слишком мягкого, по его мнению, наказания. Как правило, решение о назначении наказания принимает административная комиссия, ее решение может быть обжаловано в районном суде.
Видео: Что желать с шумными соседями?
В видеосюжете рассказывается, как законными способами можно бороться с соседями, если те постоянно шумят.
Рассказывается, как правильно сообщить о нарушении вашего спокойствия соседями в полицию, как при этом общаться с сотрудниками полиции, принимающими вызов, как они должны отреагировать на сообщение о шумных соседях и какие санкции могут быть применены к нарушителям спокойствия.
Почти всем знакомая ситуация… У соседей — день рожденья с караоке, а Вам завтра на работу. Или сосед с золотыми руками не успел доделать ремонт днем и в час ночи за стенкой работает дрель. Вариантов много, когда шумят соседи, мешают спать, но не все знают, что для не уважающих чужой сон соседей установлена административная ответственность.
Когда шуметь нельзя?
Нормативные документы разделяют проблему шума в помещениях на ночную (с 23.00 до 7.00) и дневную часть (с 7.00 до 23.00). Основным документом, регулирующим вопросы шума в зданиях и помещениях на территории РФ, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума» (строительные нормы и правила). Также в середине 2010 года переизданы Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10. То есть, фактически имеется инструментарий для защиты права граждан на тишину (или на отдых). Однако в силу особенностей знания своих прав на нормативные документы обращают внимание только знающие и «въедливые» граждане.
с 7.00 до 23.00 шум в помещении от внешних источников не может быть больше величины, установленной в правилах. Так в жилой комнате эквивалентный уровень шума (т.е. усреднённый за некоторое время) не должен днём превышать 40 дБ, а с 23:00 до 07:00 -30 дБ.
«Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (с 23 до 7 часов по местному времени), в том числе использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, иных громкоговорящих устройств на повышенной громкости, а равно, использование указанных устройств, установленных на транспортных средствах, объектах мелко розничной торговли, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, производство санкционированных работ по переустройству и перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах, создающих повышенный шум и (или) вибрацию , совершение иных действий, повлекших нарушение тишины и покоя граждан, за исключением проведения аварийных, спасательных работ, иных неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также проведения культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей;
- на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.»
Шумят соседи. Что делать?
Итак, если после 23:00 соседи не прекратили ремонт или не понизили громкость телевизора, пора их присмирить. Для начала попробуйте с ними поговорить. Может, они не подозревают, что так сильно мешают окружающим?
Если диалог не состоялся, а превратился в бранную перепалку, то на помощь пора звать полицию, то есть участкового.
Делаем звонок в местное отделение, представляемся полностью, Ф.И.О., адрес проживания, телефон, сообщаем информацию о шумных соседях. Так же нужно сообщить о том, что Вы собираетесь писать заявление «о нарушении тишины и покоя граждан в ночное время».
Представители правоохранительных органов обязаны выслать наряд, провести устную беседу с нарушителями тишины, и принять от Вас заявление. Обязательно проследите, чтобы все документы были зарегистрированы, и запишите себе их входящие номера.
Затем на соседей составят протокол, и отправят его в надзорный орган. На виновных накладывается штраф. Это идеальная схема. Но, учтите, что в борьбе за тишину Вас ждет немало сложностей.
Может быть и так, что в полиции Вам не захотят помочь, сославшись на то, что ситуация не критичная. Имейте в виду, что это незаконно.
Еще на этапе телефонных переговоров запишите фамилию и должность сотрудника, который принимает Вашу жалобу. Зафиксируйте номер регистрации Вашего обращения. Скажите, что напишите письменную жалобу руководству отделения и в прокуратуру об отказе реагировать на сообщение. После этого, наверняка, вашу просьбу рассмотрят более тщательно.
Если посещение полицейских не принесло никаких результатов, пора обращаться с заявлением в Прокуратуру на бездействие полиции. В нем изложите проблему, укажите время и номера Ваших обращений. После этого при подходящем случае можете смело повторить процедуру «усмирения» соседей.
Обращения в полицию будут более эффективными, если заявление будет коллективным – сразу от нескольких возмущенных жильцов.
С каждым разом суммы штрафов будут увеличиваться. А в случае их неуплаты, нарушителям грозит провести 15 суток в изоляторе временного содержания.
Также Вы можете обратиться в Административную комиссию своего города или района. Если же причиной шума являются ремонтные работы, можно обратиться и в Роспотребнадзор. Специалисты будут обязаны выехать на место и замерить уровень шумов. Превышение установленных норм САНПина также грозит соседям штрафом.
Последний этап в борьбе за тишину — обращение в суд.
Для этого Вам необходимо написать исковое заявление, в котором обстоятельно изложите проблему (обращение в милицию, прокуратуру и.т.д.), а так же ваши требования – восстановление общественного порядка, наложение штрафа на нарушителей покоя, а также возмещение Вам морального и материального ущерба (если таковой был) и расходов на адвоката.
Желательно, для этого иметь акт о превышения допустимого уровня шума в ночное время (его может составить участковый, представители Роспотребнадзора или Вашей управляющей компании), а также документы подтверждающие, что Вы понесли моральный или материальный ущерб. Например, заключение врача о том, что у Вас поднялось давление из-за шума и.т.д. Другие соседи могут также быть свидетелями в суде.
Удачи Вам в борьбе за тишину!
