Социальная помощь для малоимущих семей. Какие документы нужны для признания семьи малоимущей

Малоимущие граждане – граждане, которые были признаны таковыми органами местного управления. При принятии такого решения и присвоения статуса обязательно учитывается доход каждого члена семьи. Статус «малоимущие граждане» подразумевает их право воспользоваться льготами и пособиями, которыми их обеспечивает государство.

Оглавление:

Кому положен статус малоимущего?

При определении статуса малоимущей семьи учитывается не только доход каждого члена семьи, хотя это и самый важный момент для принятия решения. Комиссия обязательно должна убедиться в том, что члены семьи, претендующей на статус малоимущей, проживают вместе и ведут совместное хозяйство.

В 2019 году малоимущими семьями могут считаться такие, которые состоят из супругов, их родителей и детей (родных и/или приемных), бабушек и дедушек, внуков и пасынков (падчериц), отчимов и/или мачех, попечителей (опекунов) и их подопечных. В первую очередь статус малоимущей семьи предоставляется тем обратившимся, у кого в составе семьи имеются инвалиды и пенсионеры.

На присвоение рассматриваемого статуса могут подать прошение и бездетные семьи, и родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Но в законе четко указано, что малоимущими семьями не могут быть признаны пары, проживающие в гражданском браке (нет официальной регистрации брака в органах ЗАГС), и те, кто пребывает в законном браке, но проживают на разных территориях.

Обратите внимание: малоимущей может признаться только та семья, которая попала в бедственное положение по независящим от нее обстоятельствам. То есть тем, кто тунеядствует, злоупотребляет алкогольными напитками и/или наркотическими веществами (данные факты должны быть официально подтверждены), рассматриваемый статус присвоен не будет.

Виды помощи малоимущим семьям в 2019 году

Помощь от государства для малоимущих семей – это не только денежные выплаты, но и выдача продуктов питания, субсидии для оплаты коммунальных услуг и другое.

Помощь родителям со статусом «малоимущая семья»

Стоит обратить внимание, на то, что ниже будут указаны обязательные выплаты родителям из малоимущих семей, а также льготы для детей, предусмотрены законодательством РФ. А вот конкретные суммы по каждому пункту необходимо узнавать в каждом конкретном регионе – цифры будут разниться.

Помощь родителям и детям из малоимущих семей:

Если беременная из семьи с рассматриваемым статусом встала на учет в женскую консультацию на сроке до 12 недель, то ей положена единовременная выплата в размере 581 рубль (в Москве эта цифра будет больше).
Декретное пособие для безработных женщин из малоимущей семьи будет составлять 534 рубля ежемесячно. Но оно полагается только в том случае, если беременная была уволена по следующим причинам:

закрылась фирма, в которой трудилась женщина, предоставляющая адвокатские и нотариальные услуги;
прекратила свою деятельность компания, для работы которой требуется оформление лицензии;
было ликвидировано предприятие в официальном порядке;
организация/фирма/предприятие, на котором трудилась женщина, было официально признано банкротом;
ИП, оформленное физическим лицом, закрылось.

При рождении ребенка мама из малоимущей семьи получает единовременное пособие – оно зачисляется на счет женщины. Размер такой выплаты вариативен – в Москве, например, это сумма в 15 500 рублей.
Если беременная женщина является супругой военнослужащего, то на третьем триместре беременности ей положена выплата в размере 24 500 рублей единоразово.
Если родители из малоимущей семьи воспитывают приемных детей (оформлено опекунство), то им полагается ежемесячная выплата в размере 15 500 рублей на каждого ребенка ежемесячно (так называемая «зарплата родителя»).

В 2019 году были внесены поправки и к законам по выплатам денежной помощи малоимущим семьям с детьми. Теперь семьям с рассматриваемым статусом положена следующая ежемесячная помощь:

Ребенку до полутора лет . Одному из родителей выплачивается ежемесячно 40% от среднего заработка. Такая выплата не может быть меньше 2 908 рублей на первого ребенка и 5 817 рублей на второго и каждого последующих детей.
Ребенку до 3-х лет . Был установлен размер ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет, который родился в семье третьим по счету (и каждому последующему). В 2019 году он составляет 9 396 рублей.
Ребенку до 5 лет из семьи военнослужащего . Речь не идет о семье призывника-срочника – под данный вид пособий попадают только дети из семьи военнослужащего по контракту. Размер ежемесячного пособия составляет 10 500 рублей.
По потере кормильца для семьи военнослужащего . Она составляет 2 117 рублей и выплачивается ежемесячно.
Пособие малоимущей семье . Речь идет о какой-то конкретной сумме, но она определяется только региональными властями и во многих регионах ее просто не существует.

Новые пособия малоимущим семьям в 2019 году

В первую очередь, нововведения затрагивают образовательную сферу. Например, ребенок из малоимущей семьи может поступить в высшее учебное заведение в том случае если:

его возраст младше 20 лет;
успешно сдал выпускные экзамены в школе (ЕГЭ) и заработал минимальный проходной балл при сдаче вступительных экзаменов в выбранный ВУЗ;
родитель ребенка имеет статус инвалида 1 группы, а сам ребенок является единственным кормильцем семьи.

Кроме этого, детей из малоимущих семей обязаны определять в детские дошкольные учреждения вне очередей, а до 6-летнего возраста малыша государство полностью обеспечивает необходимыми медикаментами.

Стоит обратить внимание на то, что если ребенок из малоимущей семьи проходит обучение в школе, то ему полагается:

двухразовое питание на бесплатной основе;
получать в личное пользование школьную и спортивную форму;
использование льготного проездного билета со скидкой в 50%;
бесплатное посещение выставок и музеев разной направленности не чаще чем 1 раз в месяц;
посещение на бесплатной основе санатория-профилактория (если ребенок состоит на учете в медицинском учреждении по поводу любой болезни, то такое посещение должно предоставляться не реже 1 раза в год).

Субсидии и льготы для малоимущих семей в 2019 году

Во-первых, они могут зарегистрировать ИП, и этот процесс для рассматриваемой категории граждан будет абсолютно бесплатным (от любых выплат конкретно при регистрации ИП малоимущие семьи освобождены).

Во-вторых, семьи с рассматриваемым статусом имеют право получить льготную ипотеку . Законом предусмотрено и право малоимущих семей на оформление социального найма на квартиру/частный дом и/или дачный участок.

В-третьих, трудящиеся из семьи с рассматриваемым статусом могут рассчитывать на различные льготы от работодателя – например, у них может быть сокращенный рабочий день или им могут предоставить дополнительный отпуск.

Кроме этого, малоимущим семьям в 2019 году, как и ранее, могут воспользоваться правом оформления субсидии для оплаты коммунальных платежей – такие льготы предоставляются только на срок до 6 месяцев.

Как получить статус малоимущей семьи

Чтобы пользоваться льготами для семьи с рассматриваемым статусом и получать все полагающиеся выплаты в рамках закона, нужно будет изрядно потрудиться. И прежде всего, понадобится собрать пакет документов:

заявление о просьбе присвоить статус малоимущей семьи;
паспорта всех взрослых членов семьи;
свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей (родных и усыновленных/находящихся под опекунством);
свидетельство о браке;
справка о доходах на каждого члена семьи;
справка о составе семьи – ее можно взять либо в паспортном столе по месту прописки/проживания, либо сделать выписку из домовой книге при условии проживания в частном доме;
трудовые книжки на каждого члена семьи (если таковые имеются в наличии);
справки из центра занятости на каждого совершеннолетнего члена семьи (если они состоят на учете в этом учреждении в качестве безработных);
сберегательную книжку или пластиковую банковскую карту.

Обратите внимание: все трудоспособные члены семьи, претендующей на получение статуса малоимущей, должны либо работать, либо состоять на учете в центре занятости населения – исключение составляют только женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Если местонахождение кого-либо из членов семьи неизвестно, то документы на получение статуса малоимущей семьи будут приняты только в том случае, если уже возбуждено дело о розыске человека.

Одним из документов, гарантирующих господдержку лицам с низким доходом, является Федеральный закон от 17.07.1999 . Согласно статье 7 закона, получить ее может одинокий малоимущий гражданин или малоимущая семья, если среднедушевой доход на каждого гражданина ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Чтобы понять, может ли семья (отдельный гражданин) претендовать на господдержку, надо подсчитать, сколько денег приходится на каждого ее члена в последние три месяца. Учесть все доходы поможет перечень, утвержденный Постановлением Правительства от 20.08.2003 № 512.

Отметим, что на федеральном уровне установлены только общие нормы поддержки малообеспеченных. Конкретный набор соцуслуг, льгот и пособий, а также порядок их выплат утверждают региональные власти.

Единовременная материальная помощь малоимущим: виды и размеры

Поскольку пакет социальных мер поддержки определяется на региональном уровне, нельзя сказать, что перечисленные ниже виды поддержки есть везде. Но во многих субъектах они установлены.

Выплаты детям из малообеспеченных семей

Маленьким гражданам могут оказывать поддержку в натуральном виде, например, первоклассникам давать наборы канцелярских товаров, школьников обеспечивать питанием и проездными билетами. Но чаще их родителям предлагают выплаты на определенные цели. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрены ежемесячные пособия на ребенка до 1 года. Их размер — от 1550 до 3000 рублей в зависимости от того, сколько всего детей воспитывают, какой по счету ребенок, имеется ли второй родитель.

В северной столице на детей также предоставляют следующие пособия (не исключено, что такие же или аналогичные есть и в других регионах):

(от 12 до 20 тысяч рублей);
ежемесячное на ребенка от 1 года до 7 лет (от 450 до 900 рублей);
ежемесячное на ребенка от 7 лет до 16 лет (от 300 до 900 рублей);
до окончания образовательного учреждения (только до совершеннолетия ребенка);
на инвалида в возрасте от 7 лет до 18 лет на покупку необходимых товаров и услуг.

Адресная помощь бедным

Во многих регионах имеется особая помощь для инвалидов, ветеранов, чернобыльцев, многодетных семей, иных категорий граждан с низкими доходами. Среди ее видов:

частичная или полная компенсация расходов на оплату ЖКХ;
выдача транспортного средства;
предоставление земельного участка для ведения подсобного хозяйства;
бесплатные медикаменты;
налоговые льготы;
доплаты к праздникам;
социальные доплаты к пенсиям;

Узнать перечень социальных услуг и выплат непосредственно в регионе проживания можно в отделе соцзащиты.

Документы для получения материальной помощи малоимущим

Решение о предоставлении социальной помощи выносит орган соцзащиты населения. Для этого подается заявление в тот отдел, который занимается проблемами граждан по месту жительства/пребывания малоимущей семьи. Обращение можно принести лично или направить по почте в традиционной письменной форме, отправить в электронном варианте через портал госуслуг (в некоторых регионах услуга может быть недоступна) или обратиться к чиновникам через МФЦ.

Дополнительно к заявлению потребуются:

паспорт или иное удостоверение личности заявителя и всех членов (копии и оригиналы);
сведения о составе семьи;
документы, подтверждающие родство с остальными членами;
информация о доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности;
данные о получаемом наборе социальных услуг (если кто-то ее получает в соответствии со статьей 6.1 закона № 178-ФЗ);
копии трудовых книжек или справки из центра занятости;
справки о состоянии здоровья (если кто-то является инвалидом).

По закону, на проверку достоверности данных и принятие решения о предоставлении/отказе в предоставлении помощи чиновникам дается 30 дней. Если заявитель посчитает, что его незаконно лишили соцподдержки, он может обжаловать решение чиновников в суде.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

денежные пособия и компенсации;
натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
паспорта взрослых членов семьи;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о браке;
справка о доходах, составленная по форме;
справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Материальная поддержка от соцзащиты для населения страны– одна из важных задач для достижения социального равенства, поощрения за заслуги перед государством или стимулирования развития отдельных сфер деятельности. Практически каждый гражданин РФ может получить в 2018 году полагающуюся ему материальную помощь при условии подтверждения соответствующего статуса или других критериев.

Государство предоставляет разным слоям населения различные виды материальной помощи, но далеко не все граждане знают, что от государства можно получить что-то бесплатно в 2018 г. Это зачастую связано с тем, что органы соцзащиты не обязаны проявлять инициативу и уведомлять граждан о возможности получения пособий. Таким образом, получить любые виды помощи можно только по запросу при самостоятельном обращении в госструктуры с соответствующим заявлением и пакетом документов.

Материальная помощь — это передаваемая гражданам поддержка в форме денежных средств, продуктов питания, предметов гигиены и обихода. Она предоставляется семьям и отдельным гражданам, которые оказались в сложном финансовом положении в связи с утратой работы, болезнью и другими обстоятельствами. Это могут быть платежи, выплачиваемые ежемесячно, ежегодно или разово, размер которых определяется с учетом ряда критериев, включая регион проживания.

Виды материальной помощи

Узнать, кому положены пособия, их виды и возможность использования для конкретных граждан в 2018 году можно в местных органах соцзащиты.

Социальные контракты

Относительно новый вид поддержки населения – заключение контрактов – появился в России только с 2012 г. Они предусматривают выдачу населению социальной (в том числе материальной) поддержки, в ответ на которую требуется выполнение одного из условий:

поиск работы;
прохождение программы повышения квалификации или подготовка по выбранной профессии;
ведение личного подсобного хозяйства;
открытие собственного малого бизнеса.

Программа действует на территории всей России при содействии органов соцзащиты и Центров занятости и доступна прежде всего семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Многодетные семьи

Семьи с тремя и более детьми могут рассчитывать в 2018 г. на получение материальной помощи в виде:

субсидий на оплату коммунальных платежей;
детских пособий в сумме 1 МРОТ (до исполнения младшему ребенку 16 лет)
участка земли для ведения хозяйства или строительства на льготных условиях;
регионального материнского капитала за 3-го или 4-го ребенка;
компенсации затрат на приобретение товаров для новорожденных, сбор ребенка в школу и др.

Уточнить полный перечень доступных пособий для каждой семьи можно в специальных социальных структурах.

Малоимущие семьи

Особый статус «малоимущих» присваивается семьям, у которых доход на одного члена семьи меньше регионального прожиточного минимума. Сумма определяется на основании справок о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца, но следует учитывать, что для каждого региона устанавливается свой прожиточный минимум. При этом помощь может не предоставляться при наличии трудоспособных, но не работающих членов семьи, за исключением:

необходимости ухода за детьми или престарелыми родственниками;
декретного отпуска;
потери имущества по не зависящим от заявителей обстоятельствам;
невозможности работать в связи с состоянием здоровья.

На заметку! В большинстве случаев пособия назначаются малоимущим семьям, в которых все взрослые члены семьи стоят на учете в Центре занятости или получают минимальную зарплату.

В 2018 году семьям пенсионеров и одиноким людям преклонного возраста, которые оказались в сложных материальных или жизненных ситуациях, полагаются различные виды пособий от соцзащиты, в числе которых выплаты на:

Приобретение бытовой техники, замену сантехники.
Оплату протезирования зубов.
Улучшение условий проживания (льготная ипотека).
Ремонтные работы в жилом помещении, которые выписываются на основании акта осмотра жилья или по факту выполненных работ на основании предоставленных чеков и договоров о выполнении работ.

Для пенсионеров также предоставляется материальная помощь в натуральной форме – в виде одежды, обуви, продуктов питания, лекарственных средств.

Кроме этого, во многих регионах в 2018 году действуют дополнительные программы материальной помощи инвалидам, участникам ВОВ и другим категориям населения страны.

Как получить?

Чтобы получить материальную помощь в 2018 году, гражданам следует обратиться в местные органы соцзащиты населения, где предстоит:

Написать заявление на получение материальной помощи.
Предоставить оригинал/ксерокопию паспорта.
Собрать необходимые документы, перечень которых будет зависеть от принадлежности к той или иной категории граждан и вида программы господдержки. Это могут быть справки о доходах, составе и статусе семьи, свидетельства о заключении/расторжении брака и рождении детей, справки о наступлении чрезвычайной ситуации и т. д.)

Программы материальной поддержки действуют по различным направлениям и для их получения могут потребоваться дополнительные выписки и справки. Поэтому при первичном обращении в органы соцзащиты следует уточнить все условия, необходимые документы и другие нюансы получения того или иного вида материальной помощи.

Отдельным группам россиян, оказавшимся в трудной финансовой ситуации, предусмотрена от государства материальная помощь. Круг таких людей широк и причины их сложностей разнообразны. Программ осуществления господдержки много, а суммы матпомощи зависят от комплекса факторов – уровня заработка, количества несовершеннолетних детей, факта содержания инвалидов. Семейства с доходом ниже прожиточного минимума получают поддержку разного рода, среди которых есть такой вид, как единовременная выплата малоимущим семьям.

Какие семьи признаются малоимущими

Чтобы определить основания для отнесения к льготной категории, для начала следует разобраться с составом самого семейства. По законодательству у любой семьи есть право на преференции для малоимущих и от полноты семейного состава это не зависит. Членами семейства рассматриваются:

родители, включая усыновителей;
ребенок (дети), в т.ч. приемные;
супруги;
бабушки и дедушки;
пасынки (падчерицы);
мачеха (отчим);
опекуны, попечители.

Малоимущими могут быть признаны и бездетные супруги, бабушка, воспитывающая внука, и одинокий усыновитель. Если семейная пара, находясь в официальном браке, проживает раздельно или, напротив, у проживающих совместно граждан официальный брак не зарегистрирован, то получить единовременное пособие малоимущим семьям не получится. В помощи будет отказано и трудоспособным лицам, не желающим работать, тунеядствующим либо злоупотребляющим алкоголем.

Порядок расчета совокупного дохода

При признании семейства малообеспеченным необходимо, чтобы средний доход на одного его члена составлял сумму менее прожиточного минимума, который установлен для данного региона проживания (места регистрации всех членов). Для расчета показателя суммируется весь семейный доход за три последних календарных месяца, итог делится на три (определяется среднемесячный доход) и на количество человек. Параметр «совокупный доход» включает такие виды:

заработная плата трудоспособных граждан;
пенсия;
стипендия;
пособие по безработице;
пособия, соцвыплаты;
иные доходы – от аренды имущества, проценты по депозиту, авторские гонорары, дивиденды по вложениям в ценные бумаги и пр.

Среднедушевой доход на одного члена семьи

Порядок расчета семейного дохода, общего и среднедушевого, установлен законом от 05.04.2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Чтобы оценить сложность жизненной ситуации граждан, формируется специальная комиссия, которая обследует условия проживания. Соцзащита вправе проверить:

место жительства/пребывания;
доходы;
степень родства;
право принадлежности имущества.

Итоги расследования протоколируются. Акт отражает получаемые ранее выплаты и результат расчета среднедушевого дохода на человека, исходя из многочисленности семейства. Если определенная средняя сумма получается ниже прожиточного минимума региона проживания, то основания для отнесения к малообеспеченным лицам есть. Важно понимать: установленный на конкретную дату прожиточный минимум может пересматриваться субъектами РФ трижды в год.

Единовременная помощь малообеспеченным семьям

Социальное обеспечение малообеспеченных семей предусматривает среди прочих льгот разовую денежную выплату. Получить ее возможно только единожды. Это льготирование нормируется законодательством на уровне региональных властей. Малообеспеченные люди вправе продолжать получать выплаты согласно своему социальному статусу и другие пособия, положенные всем группам россиян при возникновении определенных обстоятельств.

Иначе говоря, получение единовременной материальной помощи малоимущим семьям не лишает граждан права претендовать на иные пособия общего характера. Разовые материальные средства выплачиваются разными формами. Самый распространенный вариант – денежная выплата, адресованная и перечисленная просителю, но возможна и единовременная помощь в виде гранта на обучение, в натуральном выражении (медикаменты, продукты питания, предметы первой необходимости).

Кому положена

Как было указано выше, единовременная социальная льгота не зависит от семейного состава. При этом как привилегированные, первоочередные соискатели рассматриваются многодетные и одинокие родители, пенсионеры, инвалиды. Обязательное требование для назначения выплат – должна иметься постоянная регистрация (прописка) всех членов по одному адресу, то есть все лица обязаны проживать в одной квартире/доме. Отказ в единовременной помощи возможен, если:

у регионального бюджета нет средств;
представлены не все документы;
затруднительное положение разрешено собственными силами.

Статус «малоимущие» присваивается только россиянам, оказавшимся в сложной денежно-финансовой ситуации. При таких обстоятельствах на единовременную материальную помощь могут претендовать:

одинокие и неработающие пенсионеры;
одинокие инвалиды;
неполные семьи, включая ребенка, потерявшего родителя;
семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
сироты;
семейства, потерявшие своего кормильца;
родители с инвалидностью;
дети, чьим родителям не исполнилось 18 лет;
многодетные семейства;
семья, где ребенок (дети) обучается на дневном отделении ВУЗа;
дети, чьи родители отбывают наказание по судебному решению либо находятся в розыске.

Кроме того, существуют единовременные соцвыплаты для малообеспеченных на общих основаниях, без учета их положения:

Выплата при ранней постановке на учет при беременности сроком до 12-ти недель. Разовая помощь дается женщинам из малоимущих семейств при наличии соответствующей справки из женской консультации.
Выплата в последнем триместре беременности. Помощь полагается женам военнослужащих по призыву. Супруга военнослужащего может обратиться за пособием при прохождении мужем срочной службы либо его увольнении в запас по сроку до полугода до времени обращения за пособием.
Пособие при рождении ребенка. Суммы выплачиваются всем родителям, включая одиноких, с подтверждением справкой о неполучении вторым родителем такого пособия.
Денежные средства при усыновлении. Помощь выплачивается не позднее полугода после вступления в силу судебного решения об усыновлении (удочерении). Родители получают такую финансовую поддержку независимо от возраста ребенка.

Единовременная материальная помощь малоимущим семьям, производимая на обосновании этого статуса, зависит от законодательных региональных норм и возможностей местного бюджета и в разных областях ее варианты различны. Подобные выплаты производятся не повсеместно, на федеральном уровне такая разовая матпомощь не утверждена и решение о назначении принимается на местном уровне. В основном, веским условием получения рассматривается воспитание ребенка одиноким родителем (усыновителем), болезнь.

Адресная помощь доступна взрослым лицам. Подробно об этом конкретно следует узнавать у сотрудников местных отделений социальной защиты. Как правило, поддержка может быть выделена семьям либо одинокому человеку, если:

у претендентов отсутствует собственное имущество;
у граждан нет статуса индивидуального предпринимателя;
неработающие и трудоспособные лица имеют официальную регистрацию безработных.

Размер материальной помощи малоимущим семьям

В связи с тем, что комплекс мер соцподдержки формируется на региональном уровне, размер единовременной материальной помощи малоимущим семьям твердо и фиксировано не определен. Помимо того, выплаты такого рода регион может не производить в силу отсутствия средств в бюджете, но во многих субъектах разовые финансовые меры все же предусмотрены. Размер пособия может составлять до 15000 рублей для лиц, попавших в трудную ситуацию, и до 30000 рублей – при тяжелом материальном положении граждан.

Нормативно-правовая база

Основным законодательным документом, который регулирует вопросы социальной поддержки на государственном уровне, служит Федеральный закон от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этим регламентом определены критерии нуждающихся в мерах такого субсидирования, категории лиц, список льгот, на которые они могут рассчитывать. Законом установлено, что семейство, претендуя на разные преференции от государства, обязано подтвердить факт малообеспеченного уровня жизни.

Документ определяет понятие трудной жизненной ситуации как обстоятельства, усугубившие условия жизни и деятельности россиянина, с последствиями которых справиться самостоятельно он не в силах. Претендент на выплату должен представить доказательства ситуации финансовой нужды, наступившей по независящим от человека причинам – болезнь, травма, инвалидность, утрата имущества и пр.

Стремясь поддержать нуждающихся, государство определило ряд льгот поддержки: жилищные – в виде скидок на услуги; налоговые – как освобождение от налогообложения; образовательные – это приоритетное, внеконкурсное зачисление в высшие учебные заведения и еще один вид – денежные выплаты. Среди ежемесячных, ежегодных получаемых пособий, перечисляемых деньгами, существует и возможная единовременная материальная помощь малоимущим семьям.

Как получить материальную помощь от государства

Единовременная материальная помощь малоимущим семьям выделяется на основании решения, которое выносит государственный орган социальной защиты населения. Для этого гражданину надо обратиться с заявлением в отделение, занимающееся проблемами малоимущих граждан по их месту проживания (пребывания). Чтобы реализовать право на получение денег, один из членов семьи обращается с заявлением лично либо доверяет действия законному представителю. Заявительный документ должен описывать трудности, вызвавшие обстоятельства обращения гражданина за финансовой помощью.

Где можно получить дотацию

Заявитель может обратиться в органы соцзащиты, лично представив письменное заявление. Кроме персонального обращения, документ можно отправить по почте, в электронном варианте через официальный портал госуслуг (в отдельных регионах услуга такого рода недоступна) либо обратиться к чиновникам через многофункциональный центр, МФЦ, оказывающий гражданам государственные услуги. После подачи документов при рассмотрении заявления проверяется достоверность данных и просчитывается семейный и среднедушевой доход.

Уведомление о выделении госпомощи либо об отказе направляется просителю в письменной форме не позднее десяти дней после его обращения вне зависимости от способа подачи прошения. При необходимости проведения проверки, обследования представителями соцзащиты представленных сведений о доходах, государственный орган дает в этот десятидневный срок предварительный ответ, уведомляя о дополнительной проверке. В такой ситуации на окончательное решение, утвердительное или отрицательное, дается тридцать дней.

Заявление на получение единовременной выплаты

Как правило, заявление оформляется в адрес главы администрации области/региона проживания семьи. В документе указываются данные о семейном составе, доходах, наличии собственного имущества, информация об уже получаемых социальных льготах от государства и вид помощи, на которую заявитель претендует. В запросе на финансовое пособие описываются причины, в результате которых люди попали в затруднительное положение.

Если материальная помощь запрашивается в связи с необходимостью амбулаторного или стационарного лечения, необходимо представление дополнительных документов. Требуется приложить подтверждение (справки) из лечебно-медицинского учреждения о потребности лечения (его экстренности) и лекарств, которые человек не может получить по территориальной программе оказания бесплатной медпомощи.

Перечень необходимых документов

В каждом конкретном случае комплект документов отличается. Обобщенный пакет на семью на оформление разовой финансовой поддержки включает:

паспорт (удостоверение личности) заявляющего лица и остальных членов (копии, оригиналы);
СНИЛС;
данные о составе семьи;
документальное подтверждение родства заявителя и всех членов;
справки о доходах;
документы на право собственности жилья и иного имущества;
сведения об уже получаемых соцуслугах;
трудовые книжки (копии), справки из службы занятости;
справки о состоянии здоровья (для инвалидов);
пенсионное удостоверение (для граждан-пенсионеров);
банковские реквизиты счета для зачисления пособия.

Неработающий пенсионер, больной инвалид, семьи с несовершеннолетним ребенком (детьми) могут получить адресную единоразовую денежную выплату, если они зарегистрированы по проживанию в Москве и оказались в экстренных жизненных обстоятельствах. Установленные объемы выплат актуализируются на официальном портале Департамента труда и соцзащиты населения г. Москвы.

В текущее время ежегодная компенсация производится в следующем размере и по основаниям:

для покупки одежды детям-инвалидам для посещения учебных заведений – 10000 рублей;
беременной женщине-супруге военнослужащего по срочному призыву – 26539 р. 46 копеек;
на оздоровительный отдых в летний период детям военнослужащих-срочников, которые погибли (умерли), пропали без вести или получили инвалидность, выполняя боевые задачи в вооруженном конфликте – 24158 р. 12 копеек.

Остальные пособия одинокому родителю, при уклонении родителя от алиментов, родителям-студентам, семье на содержание ребенка-инвалида выплачиваются ежемесячно. Кроме того, в Москве городским правительством предоставляется единовременная помощь малоимущим семьям в виде продовольственной помощи, получаемой зачислением 1000 баллов, эквивалентным 1000 рублям. Предварительно для этого требуется оформить социальную карту жителя города, куда поступают эти баллы.

Баллы можно реализовать, приобретая продукты первой необходимости (согласно утвержденного списка) в определенных столичных магазинах. Чтобы получить такого рода перечисления, понадобиться представить справки-свидетельства из медицинских учреждений о наличии у соискателя сахарного диабета и необходимости снабжения диабетическим набором продуктов.

Столичным городским бюджетом заложена вещевая помощь, аналогичная продуктовой, предназначаемая для приобретения одежды, обуви и товаров длительного бытового пользования. На этот вид помощи право претендовать дано инвалидам, россиянам пожилого возраста, многодетным родителям и иным лицам, экстренно нуждающимся в поддержке. Родители с детьми такую соцподдержку могут получать еще и на покупку детских товаров. Сумма вещевой помощи составляет 2000 баллов, что эквивалентно 2000 рублям.