Гражданин РФ обязан уведомлять ФМС о месте жительства и месте регистрации, в противном случае на него налагается штраф за отсутствие регистрации. Место жительства и место регистрации – разные понятия. Местом жительства называют место постоянного проживания человека, оно отмечается в паспорте как прописка. Местом пребывания называют место временного нахождения человека. Это может быть жилой дом, гостиница, турбаза, больница или другое помещение, пригодное для жизни.
Регистрироваться по месту пребывания гражданин должен, если планирует находиться в этом месте более 90 дней. Краткосрочные визиты регистрировать не нужно. Для регистрации по месту пребывания не требуется снимать постоянную прописку.
Проживание без регистрации по месту жительства – какой штраф?
По месту жительства гражданин обязан зарегистрироваться в течение недели с момента прибытия. Для этого он должен подать в ФМС соответствующее заявление и паспорт.
По месту пребывания следует зарегистрироваться в течение 90 дней. В ФМС предоставляется паспорт, заявление и документ, на основании которого производится заселение (договор аренды, заявление собственника жилья, др.). Штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания или жительства зависит от юридического статуса нарушителя:
- граждане РФ - от 2000 до 3000 тысяч рублей (собственники и арендаторы недвижимости – от 2000 до 5000 тысяч рублей);
- предприниматели и должностные лица – от 25 000 до 50 000 тысяч рублей;
- юридические лица – от 250 000 до 750 000 тысяч рублей.
КоАП отдельно оговаривает, какой штраф за отсутствие регистрации в Москве и Санкт-Петербурге должны платить нарушители. Граждане – 3000-5000 тысяч рублей (собственники и арендаторы недвижимости – 5000-6000 тысяч рублей), предприниматели и должностные лица – 30 000-50 000 тысяч рублей, юридические лица – 300 000-800 000 тысяч рублей.
Штраф за отсутствие временной регистрации не придётся платить, если граждане проживали у своих близких родственников, зарегистрированных по месту жительства в данном помещении. Штраф за просроченную временную регистрацию такой же, как и за отсутствие регистрации. По закону просрочка документа всегда приравнивается к его отсутствию.
Штраф за просроченную регистрацию
Штраф за отсутствие регистрации для граждан РФ платится независимо от того, умышленно было совершено нарушение или по неосторожности. Если в деянии нет признаков уголовного преступления, наказание гражданина РФ ограничивается только штрафом.
Более серьёзное наказание предусмотрено для иностранцев. Штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина такой же по размеру, как и для гражданина РФ, однако иностранные граждане без регистрации в РФ могут быть депортированы на родину. Вернуться в Россию в ближайшие 3 года им не позволят.
Административный штраф за отсутствие регистрации
На оплату штрафа отводится 60 дней. Можно заплатить через банк или терминал. Размер штрафа за отсутствие регистрации вырастет вдвое через 60 дней. Если и увеличенный штраф гражданин не заплатит вовремя, ему грозят исправительные работы или арест до 15 суток. Покидать границы РФ должникам запрещено.
Если Вы не согласны с решением ФМС о штрафе, Вы можете обжаловать его в судебном порядке. Для этого следует написать жалобу и направить её в районный суд. Компания «Правовое решение» поможет Вам оформить жалобу и доказать Вашу правоту в судебном процессе. Мы также поможем иностранным гражданам избежать депортации и сократить размер штрафа.
Штраф за отсутствие прописки в паспорте предусмотрен Кодексом об административных правонарушениях РФ. Эта санкция применяется уполномоченным государственным органом к лицам, которые не исполнили в установленный срок свою обязанность по оформлению регистрации по месту жительства или месту пребывания.
В какой срок необходимо зарегистрироваться?
В соответствии с действующим законодательством, любой гражданин имеет право без ограничений передвигаться по территории страны. Но не позднее чем через 3 месяца (90 дней) с момента прибытия на новое место жительства гражданину надлежит зарегистрироваться по адресу временного пребывания.
В случае постоянного проживания в регионе у вас должна быть оформлена прописка по месту жительства, а если жилья своего у вас нет, то необходимо оформить временную регистрацию в том жилом помещении, в котором вы проживаете фактически.
На практике исполнить волю законодателя зачастую бывает не так просто, хотя бы ввиду опасений собственников жилья, которые не спешат прописывать в своих квартирах посторонних лиц. Для того чтобы хоть каким-то образом урегулировать эту ситуацию, законом предусмотрена ответственность за неоформление регистрации не только для граждан, проживающих в других регионах, но и для собственников/нанимателей по договорам соц. найма, которые допускают проживание в принадлежащих им помещениях жилого назначения граждан без регистрации.
Размеры налагаемых штрафов при отсутствии прописки
Ст. 19.15.1 КОАП РФ устанавливает несколько видов штрафов за отсутствие регистрации.
На граждан, не оформивших в установленном законом порядке регистрацию по месту жительства/пребывания, может быть наложен административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей. При аналогичных правонарушениях, совершенных в городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге), штрафы составляют 3000-5000 рублей.
Указанная статья также предусматривает ответственность собственников и нанимателей жилых помещений по договору соц. найма за допущение проживания в принадлежащем им жилье граждан без оформления прописки/регистрации. В данном случае на таких лиц уполномоченным государственным органом может быть наложен штраф в размере от 3000 до 5000 рублей. Если подобное нарушение было совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа увеличивается и составляет от 5000 до 7000 рублей.
Если собственником жилого помещения является юридическое лицо, которым было допущено проживание граждан без оформления регистрации, то на него может быть наложен штраф в размере от 50 до 757 тысяч рублей. Если данное правонарушение совершено в городах федерального значения, размер штрафа может составлять от 300 до 800 тысяч рублей.
Штраф за просроченную регистрацию
Законодатель не выделяет отдельного состава правонарушения/преступления за просроченную регистрацию по месту временного пребывания. Нарушитель будет нести ответственность по ст. 19.15.1 КОАП РФ.
Штраф исчисляется не за каждый день/месяц просрочки, а по факту составления протокола уполномоченным лицом. Например, позавчера истек срок регистрации, а сегодня к вам пришел участковый и, ознакомив с положениями закона, составил протокол о проживании на жилплощади без законных на то оснований. Если вы не выполните его рекомендаций по оформлению временной регистрации, а через неделю он опять придет проверить обстановку, то будет составлен еще один протокол, и вам придется оплатить уже 2 штрафа.
Случаи неприменения штрафных санкций за отсутствие регистрации
Примечания к ст. 19.15.1 КОАП предусматривают также ситуации, когда наказание в виде штрафа не применяется.
- Пребывание/проживание незарегистрированных лиц с собственником/нанимателем жилого помещения при условии, что они находятся в близком родстве: являются детьми (в том числе и усыновленными), супругами, внуками, родителями (в том числе и приемными и их супругами), бабушками, дедушками.
- Если имеется регистрация по месту жительства/пребывания на территории данного населенного пункта, то при временной смене адреса в его пределах регистрироваться по месту своего пребывания нет необходимости. Данное положение распространяется и на города федерального значения — Москву и Санкт-Петербург.
- Граждане вправе не регистрироваться по месту пребывания и в случае, когда у них уже имеется регистрация в пределах данного субъекта Федерации. Положения этой нормы права относятся и к городам федерального значения: если у гражданина имеется регистрация в Подмосковье, он имеет право не оформлять регистрацию по месту пребывания в городе Москве, а если он прописан в Ленинградской области, то может проживать без регистрации в городе Санкт-Петербурге.
Поделится в соц. сетях:
Сегодня пройти процедуру оформления документов на получение регистрации, и прочих легализующих пребывание гражданина на территории РФ документов, не так сложно. Однако упрощение процедуры, оказало соответствующее влияние на штрафные санкции по отношению к иностранным гражданам, прибывающим в Россию для осуществления трудовой деятельности, с целью туризма и отдыха можно назвать жёсткими.
Что грозит за нарушение правил регистрационного учёта в России, и каковы условия пребывания на территории РФ, мы расскажем в нашей статье. Знание этих особенностей, позволит вам действовать разумно, и избавить себя от множества проблем.
Согласно действующему ныне законодательству, иностранные граждане, прибывающие в Россию, не зависимо от целей визита, обязаны пройти процедуру постановки на миграционный учёт. Это довольно просто. Достаточно просто лично посетить ближайшее отделение миграционной службы или отправить туда письменное уведомление.
Уведомить миграционную службу может как лично иностранец, так и принимающая сторона, в срок до 7 рабочих дней с момента пересечения границы. Есть категории иностранных граждан, для которых существуют иные сроки. Так, для граждан иностранных государств, входящих в Евразийский экономический союз, этот срок будет несколько выше, и составит 30 суток.
Если в Россию пребывает высококвалифицированный специалист то ему и его родным, разрешается не заявлять о своём прибытии, если срок нахождения на территории России составит меньше 90 дней. По истечении этого срока, они обязаны сообщить о своём местоположении по общим правилам и пройти временную регистрацию в течение 7 рабочих дней.
Для иностранных граждан, пребывающих на территорию России, предусмотрена также процедура приобретения временной регистрации. Она предусматривает выплату государственной пошлины в размере 350 рублей. Это касается иностранных граждан прибывающих в страну и имеющих возможность пользоваться жилым помещением.
Сроки пребывания
Сроки пребывания иностранных граждан временно зарегистрированных на территории страны, ограничены. Их можно различить следующим образом:
- В случае пребывания на территории в визовом режиме, срок ограничивается действием документа, по которому была оформлена виза;
- Для гостей страны, прибывающих в безвизовом режиме, он, как правило, не превышает 90 дней.
Согласно существующим требованиям, период пребывания иностранных граждан по миграционной карте, оформляемой при пересечении границы, 90 дней это крайний срок для пребывания в России в рамках полугодового периода. Раньше, для продления разрешения на пребывание достаточным было просто повторно пересечь границу. Сегодня же требования изменились, и после выезда за рубеж по истечении тех самых 90 дней, вернуться в РФ, можно лишь спустя 3 месяца.
Если срок пребывания уже нарушен, то, к сожалению, иностранному гражданину не останется ничего другого, кроме как покинуть Россию. С нынешними методами регистрации приезжих и наличием реестра мигрантов, служба по надзору в этой сфере очень быстро отыщет нарушителя, оштрафует его и выдворит за пределы РФ. При серьёзных нарушениях, может быть так же применён запрет на въезд от 3 до 5 лет.
Штрафы и санкции
В случае, когда миграционный контроль выявляет нарушение сроков регистрации, иностранному гражданину необходимо будет выплатить штраф и покинуть страну. В зависимости от того на сколько долго иностранец пребывает в РФ на незаконных основаниях, на него налагается штраф от 2 000 до 5 000 рублей, с выдворением за пределы РФ, и возможно запретом на въезд. Если просрочка составляет более 90 дней, то запрет налагается в обязательном порядке, и может помешать даже транзитному перемещению по Российской территории.
В столичном регионе нарушение карается более высокими штрафами. В Санкт-Петербурге ситуация та же что и в Москве. Штраф может достигать 7000 рублей, а депортация и запрет на въезд будут обязательными. Такой же будет цена при повторном нарушении, допускаемом в регионе. Однако если вовремя позаботиться о продлении своего пребывания в России, то таких проблем можно избежать.
Как избежать депортации и штрафов
Предусмотрен ряд случаев, в которых иностранные граждане могут продолжать своё пребывание на территории России. Допускается превышение срока пребывания, если имели место быть следующие обстоятельства:
- Иностранный гражданин заболел, и в силу состояния здоровья не мог покинуть страну;
- Заболел кто-то из представителей принимающей стороны, что не позволило иностранному гражданину покинуть страну в срок;
- Иностранный гражданин проходит процедуру легализации на территории РФ.
Это важно
Важно заметить, что все эти факты, при обращении в миграционную службу, или при выезде из страны с нарушением сроков, необходимо будет подтвердить. В противном случае штраф придётся выплатить, и уже после покинуть страну.
Самый лучший вариант для желающих продолжать проживание и работу на территории РФ это начать оформлять гражданство. Во-первых, процедура длительная и состоит из множества этапов, проходить которые будет необходимо. Среди них получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и т.д. Во-вторых, гражданство РФ открывает для новых подданных широкие перспективы и большие возможности, воспользоваться которыми можно лишь, будучи гражданином России.
Есть правда и свои минусы. Для оформления всех этих документов, иностранцам придётся пройти множество процедур. Многие из них требуют присутствия и участия, а так же не малых финансовых затрат. Сегодня на территории РФ действует множество частных коммерческих компаний, оказывающих услуги юридической поддержки в оформлении гражданства по закону. С их помощью вы сможете получить гражданство на льготных основаниях и в короткие сроки.
Александр Еремеев
Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.
Лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны пройти регистрацию по месту жительства или пребывания. Само понятие прописки уже давно отменено, но инерция человеческого мышления и отсутствие внятных различий между институтами прописки и регистрации оставили этот термин в обороте. В частности, регистрация по месту жительства является в понимании россиян аналогом постоянной прописки, а по месту пребывания – временной. В данной статье мы разберемся с тем, что будет, если своевременно не зарегистрироваться и, какой ожидает нас штраф, если в паспорте нет прописки.
Российский паспорт
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим его личность внутри государства. Часто этот документ называют внутренним паспортом. Все россияне, достигшие возраста 14 лет, обязаны получить такой документ, а до этого возраста основным документом, удостоверяющим их личность, является .
Государственные органы России выдают еще один широко известный тип паспортов – . Эти документы нужны россиянам для временных выездов за территорию страны и постоянного проживания за границей. На территории РФ оба документа подтверждают принадлежность к ее гражданству, за рубежом – только заграничный.
Два этих документа имеют ряд различий; в частности, только во внутреннем паспорте имеются страницы, на которых проставляется штамп о регистрации по месту жительства и/или пребывания.
Узнайте более подробно о том, в каких сферах жизни применяет и как происходит получение .
Зачем прописка в паспорте
С точки зрения обычного гражданина штамп о , во-первых, говорит о том, что он выполнил свои обязанности и теперь ему не грозит наказание за нарушение правил регистрации. Во-вторых, эта отметка в документе позволяет пользоваться широким кругом общественных и государственных услуг, предоставляемых по территориальному принципу.
Многих интересует, что будет, если в паспорте нет прописки, отвечаем: вы не сможете воспользоваться услугами ближайшей к вашему дому поликлиники, не сумеете отдать детей в ближайшую школу, поскольку данные учреждения финансируются исходя из количества зарегистрированных на обслуживаемой территории жителей. Но это еще не все: за нарушение правил регистрации вас ожидает административное наказание.
С государственной точки зрения система регистрации позволяет отслеживать миграционные потоки внутри страны и своевременно реагировать на возникающие проблемы. В идеале проблемы должны решаться на опережение: в регионах, куда направлены мощные миграционные потоки, должно строиться больше школ и жилья и так далее.
Узнайте больше о том, как оформить регистрацию и .
Установленные сроки постановки на регистрационный учет
Закон Российской Федерации от 26.06. 1993 № 5242-1 говорит о том, что гражданин России, изменивший место жительства, в течение семи дней после прибытия в новое жилище обязан в установленном порядке обратиться в соответствующие органы с заявлением о регистрации по месту жительства (для оформления постоянной прописки).
Постановление Правительства России от 17.07.1995 № 713 гласит, что в трехдневный срок после получения необходимых документов органы регистрации обязаны провести регистрацию гражданина и выдать ему паспорт с отметкой о постановке на регистрационный учет. Гражданам, не достигшим возраста 14 лет, выдается специальное свидетельство о регистрации.
Федеральный закон от 31.12. 2014 № 525-ФЗ требует от гражданина, прибывшего на новое место временно, зарегистрировать этот факт соответствующим образом в срок не позднее 90 дней с момента прибытия.
Если прописка просрочена
Говоря о просроченной регистрации, следует понимать, о чем именно идет речь. Штамп в паспорте о прописке – это своеобразный документ внутри документа, который в некоторых случаях может прекратить свое действие. Если мы говорим о регистрации по месту жительства (постоянной прописке), то такая ситуация невозможна. Данный вид регистрации действует бессрочно и может отменяться или изменяться только по желанию гражданина либо в случаях, предусмотренных законом.
Регистрация по месту пребывания является аналогом временной прописки и производится на определенный срок.
Если этот срок истек, а вы все равно продолжаете проживать по тому же адресу, то регистрации вы не имеете и можете быть подвергнуты санкциям, предусмотренным законодательством страны.
Если же мы говорим о нарушении сроков обращения за регистрацией и предоставления необходимых для этого документов, то положенной по закону прописки, как и в указанном выше случае, вы не имеете. Наказанием за это нарушение является штраф.
Размеры санкций за нарушение режима регистрации
Многих интересует, какой штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2018 году придется уплатить. Прежде чем перейти к цифрам, хотелось бы сказать, что данная постановка вопроса не совсем отвечает нормам правового государства. Сознательный гражданин должен своевременно проходить регистрацию и выполнять другие требования законов не потому, что его за это накажут, а из чувства внутреннего убеждения в необходимости соблюдения всех законов страны. Санкции предусмотрены для граждан несознательных.
Штраф за проживание долгое время без прописки в паспорте в 2018 году начисляется в следующих размерах: физические лица – граждане России, нарушившие правила регистрационного учета, наказываются штрафом в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Какая именно форма регистрации нарушена – по месту жительства или пребывания – значения не имеет.
Лица, совершившие то же правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге, будут вынуждены уплатить от 3 000 до 5 000 рублей.
Наказание за просрочку регистрации по месту пребывания взимается в тех же размерах.
Размеры штрафов для владельцев жилья
Подвергают штрафам и собственников жилья, несвоевременно регистрирующих жильцов либо вообще отказывающихся это делать. В 2018 году за такие проступки предусмотрены следующие размеры штрафов:
- физические лица внесут в бюджет от 2 000 до 5 000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 рублей;
- должностные лица юридических лиц, ответственные за нарушение, подвергаются штрафу в размере от 25 000 до 50 000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге – от 30 000 до 50 000 рублей;
- сами юридические лица должны будут уплатить от 250 000 до 750 000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге – от 300 000 до 800 000 рублей.
Именно такие суммы штрафов за данное нарушение устанавливает ст. 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Все граждане нашей страны, а также подданные других стран, проживающие в пределах Российской Федерации, должны быть зарегистрированы по месту постоянного, либо временного жительства, будь то взрослые, или дети.
В случае нарушения сроков оформления регистрационных документов, нарушителям придется заплатить штраф за несвоевременную прописку.
Денежное взыскание за просроченный регистрационный документ, либо его отсутствие зависит от следующих факторов:
- вид регистрации – постоянная или временная;
- обстоятельства, повлиявшие на факт нарушения;
- населенный пункт, в котором просрочена (отсутствует) регистрация;
- категория субъекта (юридическое или физическое лицо).
Рассмотрим подробнее ситуации, в которых нарушителям грозят штрафные санкции.
Прописка бывает двух видов:
- временная регистрация;
- постоянная прописка.
Временная регистрация оформляется гражданам по месту пребывания (например, в гостинице, или у знакомых, друзей, родных), если они проживают там более 90 дней с момента прибытия.
Постоянная прописка должна быть оформлена по месту постоянного проживания гражданина в срок, не превышающий 7 дней со дня выписки с предыдущего адреса. Если эти сроки превышены, субъекту грозят штрафные санкции.
Наказание за несвоевременную прописку
Если гражданин сменил место проживания, выписавшись с предыдущего адреса, он должен вовремя оформить регистрацию по новому адресу.
Если возникают сложности с оформлением постоянной прописки в семидневный срок (например, предыдущая квартира продана, а новую ещё не купили, или не успели подготовить необходимые документы), необходимо оформить временную регистрацию.
В случае нарушения сроков оформления документов санкции будут применены как к нарушителю, так и к собственнику жилья, в котором проживает незарегистрированное лицо.
Когда срок регистрации подошел к концу, необходимо её продлить, иначе можно считать, что документа вообще нет. За это также предусмотрены штрафы, а если нарушителем является иностранец – рассматривается вопрос о депортации.
Штраф за несвоевременную прописку ребенка также предусмотрен, если родители не прописали вовремя новорожденного ребенка.
Размер штрафов за отсутствие регистрации
Какой штраф за несвоевременную прописку полагается нарушителю?
Сумма платежа за просроченную или зависит от того, кем является нарушитель, и где он проживает.
В 2017 году цифры приблизительно следующие:
- Гражданин, являющийся физическим лицом и проживающий в городе федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) заплатит за отсутствие регистрации 3-5 тысяч рублей.
- Собственник жилья, предоставляющий его в аренду без оформления документа о регистрации в этих городах, должен заплатить от 5 до 7 тысяч рублей.
- Физлицо, проживающее в регионе, за отсутствие сведений о месте проживания выплатит 2000-3000 рублей.
- Владелец жилплощади, предоставляемой для временного проживания и не оформивший соответствующие документы, будет выплачивать от 2000 до 5000 рублей.
- Если юридическое лицо не оформило регистрационные документы на своих сотрудников, проживающих в предоставленных организацией апартаментах, на неё накладывается более серьезное взыскание – в регионах от 50 до 757 тысяч рублей, в Москве или Санкт-Петербурге – 300-800 тысяч.
Чтобы избежать ненужных затрат, следует потратить некоторое время на оформление регистрационных документов.
В случае съема жилья желательно обговорить этот момент с владельцем, а в идеале составить соответствующий договор, по условиям которого вы сможете оформить временную регистрацию по адресу проживания.
Всегда ли нужно платить штраф?
Есть ситуации, при которых нет необходимости в применении санкций:
- Гражданин проживает по иному адресу в том же населенном пункте, в котором прописан.
- Человек зарегистрирован в Москве, а живет в Подмосковье, и наоборот. Это же правило действует и на Санкт-Петербург и Ленобласть.
- Люди, живущие на жилплощади своих близких родственников (супруги, дети, внуки, бабушки, дедушки), но прописанные в другом месте, если эти близкие родственники являются владельцами этой недвижимости.
- Лица, проживающие вместе со своими близкими родственниками, собственниками жилья.
Все эти меры помогают избежать наказания, если смягчающие обстоятельства будут доказаны документально (например, факт установления родства и т.д.).
Есть ещё одна лазейка, позволяющая избежать штрафа. Если человек является гражданином РФ и сможет доказать, что не превысил срок 90 дней — он освобождается от уплаты штрафа.
Доказательством может стать письменное свидетельство знакомых, документы, подтверждающие, что человек находился в командировке и т.п.
Регистрация новорожденного по месту жительства
Для того, чтобы прописать новорожденного, следует получить для него свидетельство о рождении в течение первого месяца его жизни.
Как только свидетельство получено, можно отправляться за пропиской. Никакое специальное разрешение на не требуется.
С момента подачи заявления на оформление регистрации ребенка должно пройти не более 7 дней.
Если ребенок будет проживать по адресу, отличающемуся фактически от указанного в паспортах родителей, его необходимо зарегистрировать по адресу прописки мамы или отца.
Сведения о регистрации малыша заносятся в домовую книгу. Если сроки регистрации ребенка нарушены без уважительной причины, взыскание должны заплатить его родители. Сумма будет такой же, как и для граждан с просроченной пропиской, и зависит от региона проживания малыша.
