Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 n 157-ФЗ)
1. Производство, хранение или перевозка в
целях сбыта либо сбыт товаров и продукции,
выполнение работ или оказание услуг, не
отвечающих требованиям безопасности жизни
или здоровья потребителей, а равно
неправомерные выдача или использование
официального документа, удостоверяющего
соответствие указанных товаров, работ или
услуг требованиям безопасности, -
(в
ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 157-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до трехсот
тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до
двух лет, либо ограничением свободы на срок
до двух лет, либо лишением свободы на срок
до двух лет.
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, если
они:
а) совершены группой лиц по
предварительному сговору или
организованной группой;
(п. "а" введен
Федеральным законом от 09.07.1999 N 157-ФЗ)
б)
утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N
162-ФЗ;
в) совершены в отношении товаров,
работ или услуг, предназначенных для детей
в возрасте до шести лет;
(в ред.
Федерального закона от 09.07.1999 N 157-ФЗ)
г)
повлекли по неосторожности причинение
тяжкого вреда здоровью либо смерть
человека;
(п. "г" в ред. Федерального
закона от 09.07.1999 N 157-ФЗ)
в) исключен. -
Федеральный закон от 09.07.1999 N 157-ФЗ, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч
до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода
осужденного за период от одного года до
трех лет, либо ограничением свободы на срок
до трех лет, либо лишением свободы на срок
до шести лет со штрафом в размере до пятисот
тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до
трех лет либо без такового.
(в ред.
Федеральных законов от 09.07.1999 N 157-ФЗ, от
08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные
частями первой или второй настоящей статьи,
повлекшие по неосторожности смерть двух
или более лиц, -
наказываются лишением
свободы на срок от четырех до десяти лет.
Комментарий к статье 238
1. Объект
преступления - здоровье населения и
безопасность работ, работ и услуг для жизни
и здоровья потребителей.
2. Предмет
преступления - товары (работы, услуги), не
отвечающие требованиям по безопасности для
жизни и здоровья потребителей, а также
официальные документы, удостоверяющие их
соответствие таким требованиям (сертификат
соответствия, лицензия на применение знака
соответствия и т.п.).
3. Объективная
сторона преступления, предусмотренного ч. 1
ст. 238 УК, характеризуется действиями: 1)
производством, 2) хранением, 3) перевозкой, 4)
сбытом товаров и продукции, не отвечающих
требованиям безопасности, 5) выполнением
работ или оказанием услуг, не отвечающих
требованиям безопасности, 6) неправомерной
выдачей официального документа,
удостоверяющего соответствие указанных
товаров, работ или услуг требованиям
безопасности, или 7) неправомерным
использованием такого документа.
4.
Диспозиция ст. 238 является бланкетной, в
связи с чем для определения того, нарушены
ли производителем (продавцом, исполнителем)
требования, предъявляемые к безопасности
товаров и продукции (работ, услуг),
необходимо обращаться к ряду
законодательных и иных нормативных актов.
Так, в соответствии с Законом Российской
Федерации "О защите прав потребителей" 1992 г.
(с последующими изменениями) потребитель
имеет право на то, чтобы товар (работа,
услуга) при обычных условиях использования,
хранения, транспортировки и утилизации был
безопасен для его жизни, здоровья,
окружающей среды, а также не причинял вред
его имуществу. Эти требования, а также
предотвращение причинения вреда имуществу
потребителя являются обязательными и
устанавливаются законом или в
установленном им порядке.
Если для
безопасности использования товара (работы,
услуги), его хранения, транспортировки и
утилизации необходимо соблюдать
специальные правила, изготовитель
(исполнитель) обязан указать эти правила в
сопроводительной документации на товар
(услугу), на этикетке, маркировкой или иным
способом, а продавец (исполнитель) обязан
довести эти правила до сведения
потребителя. Если на товары (работы, услуги)
законом или в установленном им порядке, в
частности стандартами, установлены
обязательные требования, обеспечивающие их
безопасность для жизни, здоровья
потребителя, окружающей среды и
предотвращение причинения вреда имуществу
потребителя, соответствие товаров (работ,
услуг) указанным требованиям подлежит
обязательному подтверждению в порядке,
предусмотренном законом и иными правовыми
актами.
Перечни товаров (работ, услуг),
подлежащих обязательному подтверждению их
соответствия указанным требованиям,
утверждаются Правительством Российской
Федерации. Если установлено, что при
соблюдении потребителем установленных
правил использования, хранения или
транспортировки товара (работы) он все же
причиняет или может причинить вред жизни,
здоровью, имуществу потребителя,
окружающей среде, изготовитель
(исполнитель, продавец) обязан
незамедлительно приостановить его
производство (реализацию) до устранения
причин вреда, а в необходимых случаях
принять меры к изъятию его из оборота и
отзыву от потребителя (потребителей). В том
случае, когда причины вреда устранить
невозможно, изготовитель (исполнитель)
обязан снять такой товар (работу, услугу) с
производства. При невыполнении
изготовителем (исполнителем) этой
обязанности снятие товара (услуги, работы) с
производства, изъятие из оборота и отзыв от
потребителей производятся по предписанию
соответствующего федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
контроль за качеством и безопасностью
товара (работ, услуг).
Закон РФ от
10.06.1993 N 5151-1 "О сертификации продукции и
услуг" утратил силу в связи с принятием
Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О
техническом регулировании". Для
предупреждения производства и реализации
товаров, не отвечающих требованиям
безопасности, существует процедура
сертификации продукции. Она заключается в
подтверждении в письменной форме
соответствия продукции установленным
требованиям, что удостоверяется
независимой от изготовителя (продавца,
исполнителя) и потребителя (покупателя)
организацией. Среди главных целей
сертификации - защита потребителя от
недобросовестности изготовителя (продавца,
исполнителя) и контроль безопасности
продукции для окружающей среды, жизни,
здоровья и имущества. Согласно Закону
Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг" 1993 г., соответствие
продукции установленным требованиям
подтверждается сертификатом соответствия
и знаком соответствия.
Сертификат
соответствия - это документ, выданный по
правилам системы сертификации для
подтверждения соответствия
сертифицированной продукции установленным
требованиям. Знак соответствия -
зарегистрированный в установленном
порядке знак, которым по правилам,
установленным в данной системе
сертификации, подтверждается соответствие
маркированной им продукции установленным
требованиям. Правила применения знаков
соответствия устанавливаются конкретной
системой сертификации на основании правил,
утвержденных специально уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти
в области сертификации. Изготовитель
(продавцы, исполнители) продукции,
подлежащей обязательной сертификации и
реализуемой на территории Российской
Федерации, обязаны реализовывать эту
продукцию только при наличии сертификата,
выданного или признанного уполномоченным
на то органом, или декларации о
соответствии, принятой в установленном
порядке; обеспечивать соответствие
реализуемой продукции требованиям
нормативных документов, на соответствие
которым она сертифицирована, и
маркирование ее знаком соответствия в
установленном порядке; указывать в
сопроводительной технической документации
сведения о сертификате или декларации о
соответствии и нормативных документах,
которым должна соответствовать продукция,
и обеспечивать доведение этой информации
до потребителя (покупателя, заказчика);
приостанавливать или прекращать
реализацию продукции, если она не отвечает
требованиям нормативных документов, на
соответствие которым сертифицирована или
подтверждена декларацией о соответствии,
по истечении срока действия сертификата,
декларации о соответствии или срока
годности продукции, срока ее службы, а также
в случае, если действие сертификата
приостановлено либо отменено решением
органа по сертификации.
В Федеральном
законе "О качестве и безопасности пищевых
продуктов" 1999 г. сформулированы основные
требования, предъявляемые к качеству и
безопасности этого вида продукции. Так,
согласно этому Закону, не могут находиться
в обороте пищевые продукты, материалы и
изделия, которые не соответствуют
требованиям нормативных документов; имеют
явные признаки недоброкачественности, не
вызывающие сомнений у представителей
органов, осуществляющих государственный
надзор и контроль в области обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов,
материалов и изделий, документов
изготовителя, поставщика пищевых
продуктов, материалов и изделий,
подтверждающих их происхождение, в
отношении которых отсутствует информация о
государственной регистрации и
подтверждении соответствия требованиям
нормативных документов (пищевые продукты,
материалы и изделия, подлежащие
государственной регистрации и
обязательному подтверждению соответствия),
не соответствуют предоставленной
информации и в отношении которых имеются
обоснованные подозрения об их
фальсификации, не имеют установленных
сроков годности (для пищевых продуктов,
материалов и изделий, в отношении которых
установление сроков годности является
обязательным) или сроки годности которых
истекли, не имеют маркировки, содержащей
сведения, предусмотренные законом или
государственным стандартом, либо в
отношении которых не имеется такой
информации. Такие пищевые продукты,
материалы и изделия признаются
некачественными и опасными и не подлежат
реализации, утилизируются или
уничтожаются.
5. Разумеется, не всякое
нарушение указанных законодательных актов,
регламентирующих требования,
предъявляемые к качеству и безопасности
товаров, продукции, работ или услуг, влечет
ответственность по рассматриваемой статье
УК. Менее значительные образуют составы
соответствующих административных
правонарушений, предусмотренных, например,
ст. 14.4, 14.7 КоАП РФ. Однако любое из таких
нарушений является основанием для проверки
того, соблюдены ли при этом требования
безопасности жизни или здоровья
потребителей.
6. Производство - это
изготовление товаров и продукции, не
отвечающих требованиям безопасности жизни
или здоровья потребителей.
7. Хранением
является нахождение произведенной
продукции у товаропроизводителя либо у
продавца или посредника.
8. Перевозка -
перемещение товара, продукции каким-либо
видом транспорта от производителя продавцу
(посреднику) либо от посредника продавцу.
9. Сбыт - это реализация товаров и
продукции (в любых формах: непосредственно
потребителю, организациям розничной либо
оптовой торговли и т.п.).
10. Выполнение
работ и возмездное оказание услуг означает
деятельность, обусловленную договорами
подряда, перевозки, ветеринарных,
медицинских и иных услуг (она регулируется
Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителя" 1992 г., Гражданским кодексом РФ
и другими нормативными актами в этой
сфере).
11. Под неправомерной выдачей
официальных документов понимается
неправомерная передача соответствующими
органами, учреждениями или организациями
производителю, продавцу или потребителю
документов, удостоверяющих безопасность
товаров, продукции, работ, услуг.
Неправомерное использование официального
документа состоит в продаже товаров
(выполнении работ, услуг) по документу
(например, сертификату), выданному в
отношении иного товара (работ, услуг) либо
выданному заведомо незаконно.
12.
Субъектом производства, хранения,
перевозки или сбыта товаров и продукции,
выполнения работ или оказания услуг, не
отвечающих требованиям безопасности,
является любое лицо, достигшее 16-летнего
возраста, являющееся изготовителем товаров
или их продавцом, а равно лицо, выполняющее
работы или оказывающее услуги.
13.
Субъективная сторона преступления,
предусмотренного ч. 1 комментируемой
статьи, характеризуется прямым умыслом.
Лицо сознает, что совершает указанные в
диспозиции ч. 1 ст. 238 действия, и желает
этого.
14. Квалифицированный состав,
предусмотренный п. "г" ч. 2 ст. 238, отличается
от других разновидностей
квалифицированного состава преступления
(п. "а", "б" и "в"), а также от
неквалифицированного состава,
предусмотренного ч. 1 рассматриваемой
статьи тем, что он является материальным. И
в этом случае объективная сторона
преступления характеризуется не только
действиями, но и последствиями (причинение
тяжкого вреда здоровью или смерти человека)
и причинной связью между соответствующими
действиями и наступившими в результате них
последствиями.
15. Субъективная сторона
преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст.
238 УК, характеризуется двойной формой вины
(ст. 27 УК РФ), умыслом (прямым) по отношению к
действию (любому из указанных в ч. 1 и 2 этой
статьи) и неосторожностью (как в виде
легкомыслия, так и небрежности) по
отношению к наступлению тяжкого вреда
здоровью или смерти человека. Тяжкий вред
здоровью понимается в соответствии со ст. 111
УК РФ.
16. Часть 3 ст. 238 конструирует
состав преступления при особо
квалифицирующих (отягчающих)
обстоятельствах. Его образуют деяния,
предусмотренные ч. 1 или 2 данной статьи,
повлекшие по неосторожности смерть двух
или более лиц. Субъективная сторона такого
преступления также характеризуется
двойной формой вины (прямой умысел к
действию и неосторожность - к последствиям).
Являются деяния, которые совершаются осмысленно или случайно, но в любом случае несут опасность для общества. К ним относится прежде всего такой вид деятельности, как незаконный оборот наркотических препаратов. Медицинская практика и продажа фармацевтических средств при отсутствии необходимых лицензий также запрещена законом. К преступлениям, которые могут нанести вред здоровью потребителей, относятся деяния, о которых речь идет в ст. 238 УК РФ. О чем говорит эта уголовная статья? Какое наказание может понести тот, чья вина доказана в деле, возбужденном на основании ст. 238 УК?
Комментарии к статье
Законом запрещено хранить, перевозить и осуществлять сбыт продукции, которая не отвечает требованиям безопасности, то есть способна нанести вред потребителю. То же самое следует сказать об оказании услуг. 1 ст. 238 УК РФ сказано, что за подобные действия гражданин наказывается денежным штрафом либо тюремным заключением до двух лет. Уголовным кодексом за подобные деяния предусмотрены также и принудительные работы, и Максимальный штраф за это преступление - триста тысяч рублей.
Во второй и третьей частях этой уголовной статьи речь идет о квалифицированных признаках, наличие которых делает наказание более суровым, чем то, которое указано в ч. 1 ст. 238 УК РФ.
До шести лет
Лишение свободы на этот срок грозит обвиняемому или группе таковых, которые организовали реализацию продукции, не отвечающей нормам безопасности, по предварительному сговору. В ч. 2 ст. 238 УК РФ сказано также, что если подобные действия либо предоставление каких-либо услуг привели к смерти человека, организаторы несут ответственность и, в зависимости от решения, суда могут быть приговорены к заключению или штрафу. Лишения свободы в этом случае, как правило, не избежать. Максимальный срок - шесть лет.
До десяти лет
В ч. 3 ст. 238 УК РФ сказано о преступлении, которое повлекло за собой смерть двух и более т. е. группы) человек. То есть если в ходе сбыта продукции или которых организовано с явными нарушениями, наступила смерть людей, иницииатор подобной деятельности может провести за решеткой десять лет. Предусмотрен и другой вид наказания - принудительные работы. Штрафование виновного в деянии, о котором идет речь в ч. 3 ст. 238 УК РФ, не предполагается.
Особенности
Субъектом по ст. 238 УК РФ выступает собственник или руководитель организации. Им может быть также индивидуальный предприниматель. Неправомерная выдача документов, которые не соответствуют реальному качеству товаров или услуг, - это преступление, за которое ответственность несет сотрудник органов, составляющих подобные сертификаты.
К ответственности руководитель будет привлечен в том случае, если доказан факт производства, хранения или перевозки товаров в целях сбыта. И в том случае, если эта продукция способна нанести вред здоровью населения. Перед судом придется также ответить владельцу предприятия, на котором были выполнены работы, не отвечающие обязательным требованиям.
В ст. 238 УК РФ (с комментариями полезно будет ознакомиться каждому предпринимателю или руководителю предприятия) дается исчерпывающее определение этому преступления. Деяние является законченным при наступлении последствий, которые указаны в статье. То есть если организация занимается производством продукции, но далее не происходит ее сбыт, владелец не может быть заподозрен в преступлении, предусмотренном ст. 238.
Умысел
Такое преступление случайно совершено быть не может. Если руководитель компании запускает производство какой-либо продукции, он не может не знать о требованиях, которые к ней предъявляются. В законе о потребительских правах этот вопрос предельно освещен. Таким образом, прямой умысел является характерным признаком субъективной стороны преступления, о котором идет речь в ст. 238 УК РФ. Приговор суда, безусловно, не может быть смягчен ввиду того, что обвиняемый не был осведомлен о правах потребителя. Изготовитель, как сказано в нормативных документах, обязан обеспечить безопасность своей продукции.
Производство продукции и другие понятия
Следует также определить значение терминов, которые на первый взгляд могут показаться предельно ясными.
Производство продукции - это выход готовых товаров, которые снабжены сертификатом, за пределы предприятия. Хранение - это помещение той же продукции на складе с целью последующего сбыта. Если по указанию руководителя эти товары были транспортированы из предприятия на склад магазина, то в дальнейшем, при установлении их несоответствия нормам безопасности, он будет также привлечен по ст. 238 УК РФ.
Практика показывает, что для определения факта совершения подобных деяний нередко используется такое оперативное мероприятие, как проверочная закупка. С помощью этих действий удается предотвратить последствия преступления.
Работы и услуги
Судебная практика по ст. 238 УК РФ - это рассмотрение не только тех дел, которые основаны на незаконном сбыте товаров. В роли обвиняемого по этой статье может выступать также руководитель организации, которая выполняет различные работы и оказывает услуги населению. Если подобная деятельность не отвечает установленным требованиям, организатор несет уголовную ответственность. В случае, когда последствия этого деяния привели в смерти, руководитель подвергается весьма суровому наказанию.
Требования безопасности
В чем они заключаются? В каких случаях эти нормы не соблюдены? Не отвечает указанным требованиям товар, который обладает следующими признаками:
- на него получен отказ в получении сертификата;
- не прошел сертификацию;
- нарушен срок годности или правила хранения.
Сертификация
Для того чтобы получить официальный документ, который удостоверяет соответствие товаров необходимым требованиям, предприятие должно пройти непростую процедуру. В результате руководству/владельцу будет либо выдан сертификат, либо отказано в его получении. Этот документ является требованиям и стандартам. Порядок его выдачи сопряжен иногда с определенными трудностями, в результате чего нередко и происходят уголовные нарушения по 238-й статье.
Предпринимательство и криминал
Одним из эффективных способов преодолеть проявления криминальной активности в хозяйственной деятельности является применение средств, предусмотренных Уголовным кодексом, о чем и свидетельствуют судебные дела, рассмотрение которых происходит на основании ст. 238 УК РФ.
Пленум Верховного Суда в 2004 году вынес постановление, связанное с судебной практикой по делам о незаконном предпринимательстве. С тех пор в судах городов России ежегодно расматриваются дела по преступлениям, имеющим отношение к противозаконному производству различных товаров или оказанию услуг, которому сопутствовали явные нарушения. Как правило, виновного обвиняют по ч. 1 ст. 238. Но в некоторых случаях нарушения приводят к трагическим последствиям. И тогда руководителю организации приходится ответить по всей строгости закона.
Оказание услуг
Владелец организации, которая оказывает услуги развлекательного характера, должен позаботиться о соблюдении всех необходимых норм безопасности. Заведения ресторанного и гостиничного типа посещает неограниченное количество людей. И любые нарушения могут повлечь за собой довольно серьезные последствия.
Владелец или директор ресторанно-развлекательного предприятия обязан следить за системой безопасности. Всяческие нарушения могут повлечь наказание в виде крупного денежного штрафа. В результате организаций зрелищных мероприятий, которые зачастую проводятся в ночных клубах и прочих заведениях развлекательной направленности, может разгореться пожар. Само собой разумеется, что, во избежание подобных несчастий, любые отступления от правил исключены.
Пожарная система содержит ряд норм, в соответствии с которыми посетители имеют возможность в считанные минуты покинуть здание. Нарушения в этой системе могут привести к трагедии. И в таком случае владелец понесет ответственность в соответствии с мерой, указанной во второй или третьей частях 238-й статьи.
В случае если на территории заведения разгорелся пожар, и среди посетителей есть погибшие, на основании третьей части упомянутой статьи владелец может быть приговорен к заключению почти на десять лет. Доводы защиты о том, что произошедшее стало следствием стечения ряда случайных обстоятельств, едва ли произведут на судью впечатление.
Но следует сказать, что обычно в подобных происшествиях виновен не только владелец организации. В случае пожара или аварийной ситуации привлекли бы и директора, и других лиц, занимающих руководящие должности. Что касается пиротехнического шоу, которое является распространенным явлением в развлекательных заведениях, или любых других подобных мероприятий, то в подобной ситуации его организаторы тоже несут ответственность, однако по другой уголовной статье.
И, как уже было сказано, сотрудники органов, выдающих соответствующие разрешения и сертификаты, в таких случаях не остаются безнаказанными. За халатные действия один из них может провести около пяти лет в колонии-поселения.
Производство продукции
В России издавна имела популярность и широкое распространение такая деятельность, как самогоноварение. За нее статьи в Уголовном кодексе нет. Но известно, пожалуй, каждому потребителю, что производство спиртных напитков не может быть осуществлено без получения необходимого разрешения и сертификатов.
Тот, кто производит самогон в домашних условиях, не может быть привлечен к уголовной ответственности до тех пор, пока он не пытается реализовать свою продукцию. Если же факт сбыта алкоголя в суде доказан, виновный может понести наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей. Но если от употребления этого напитка пострадали люди, наказание производитель понесет более серьезное.
Если в суде слушалось бы дело гражданина, уличенного в хранении и сбыте самогона собственного приготовления, но пострадавших среди покупателей не нашлось, судья при вынесении приговора ограничился бы небольшим штрафом. Такие как признание вины и положительная характеристика по месту жительства, оказывают на решение суда благоприятное влияние. Наказание в этом случает может иметь вид денежного штрафа в размере двадцати пяти - тридцати тысяч рублей.
Примеры из судебной практики
Владелец организации обязан обеспечить должные условия труда сотрудникам, которые отвечают за безопасность. Особенно это касается предприятий с повышенной опасностью. При нарушении правил, которые привели к смерти человека, владелец организации наказывается лишением свободы до шести лет и штрафом в размере пятисот тысяч рублей.
К развлекательным заведениям повышенной опасности можно отнести аквапарки. В таких учреждениях безопасность посетителей обеспечивают специально обученные сотрудники. Если инструктор не заметит тонущего человека, не примет соответствующих спасательных мер, ответственность будет нести директор аквапарка. Даже в том случае, если смерть в развлекательном комплексе произошла по вине неопытного сотрудника. Именно директор организации должен обеспечить должную подготовку всех своих кадров. В подобной ситуации директору может грозить до шести лет заключения ввиду нарушения правил, гарантирующих безопасность, а следовательно, он будет наказан в соответствии с ч. 3 238 ст. УК РФ.
Во второй части рассматриваемой уголовной статьи присутствует также пункт, определяющий преступление, соврешенное при оказании услуг детям, не достигших шестилетнего возраста. По ч. 2 ст. 238 может быть привлечен к уголовной отвественности сотрудник столовой в детском саду или любой другой специалист, обеспечивающий питание в детских учреждениях и допустивший явные нарушения в системе безопасности. При отсутствии смягчающих обстоятельств подозреваемого могут приговорить к шести годам лишения свободы.
Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
- проверено сегодня
- кодекс от 23.11.2018
- вступила в силу 01.01.1997
Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.
Сравнить с редакцией статьи от 11.03.2011 11.05.2010 01.01.2010 11.12.2003 14.03.2001 14.07.1999 01.01.1997
Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, -
наказываются штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Те же деяния, если они:
- а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
- в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, -
- наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет.
Другие статьи раздела
- Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
- Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
- Статья 228.3. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
- Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
- Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ
- Статья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей
- Статья 243.1. Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия
- Статья 243.3. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере
Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
Комментарий к статье 238 УК РФ:
1. Объект преступления - здоровье населения и безопасность товаров, работ и услуг для жизни и здоровья потребителей.
2. Предмет преступления - товары, услуги, работы, не отвечающие требованиям жизни или здоровья потребителей. К предмету преступления также относятся разного рода документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Одним из видов документов является, в частности, сертификат соответствия, подтверждающий идентичность маркированной им продукции установленным требованиям.
3. Объективная сторона преступления выражается в деянии, совершаемом в различных формах: производстве, хранении или перевозке в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, неправомерных выдаче или использовании официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ, услуг требованиям безопасности.
Под производством продукции в данном случае понимается выход готовой для использования продукции, снабженной сертификатом качества, за пределы предприятия-изготовителя либо помещение этой продукции на склад в целях последующего сбыта. Не является производством в смысле ст. 238 УК изготовление продукции, не предназначенной к сбыту (промышленный образец). Промежуточные этапы изготовления товаров и продукции также не считаются их производством. Под хранением, составляющим объективную сторону преступления, подразумеваются действия лица по фактическому обладанию товарами и продукцией, не отвечающими требованиям безопасности их сбыта.
Перевозкой считается перемещение упомянутых товаров или продукции с одного места на другое (со склада производителя в склад магазина).
Сбыт товаров и продукции означает их выпуск на товарный рынок, реализацию оптовым или розничным потребителям.
Выполнение работ или оказание услуг включает в себя любую деятельность, осуществляемую в интересах потребителей (строительство жилых домов, ремонт бытовой техники, пошив одежды и т.п.) и не отвечающую требованиям безопасности их жизни или здоровья.
Под неправомерной выдачей официального документа, удостоверяющего соответствие товаров и продукции, работ и услуг требованиям безопасности, понимается незаконное предоставление этого документа производителю работ или услуг, изготовителю товаров, либо вообще без соответствующей сертификации, либо при условии, когда сертификация привела к отрицательным результатам. Что касается неправомерного использования официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, то эти действия могут выражаться в маркировке знаком соответствия товаров, обладающих опасными для здоровья потребителей свойствами, а также использовании официального документа (сертификата качества) при продаже товаров с истекшим сроком годности.
Состав преступления, указанный в ч. 1 ст. 238 УК, по конструкции является формальным. Преступление считается оконченным с момента выполнения любого из действий, указанных в ст. 238 УК.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста и занимающееся производством, хранением, перевозкой либо сбытом товаров и продукции, выполняющее работы и оказывающее услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
5. Субъектом неправомерного использования официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности, может быть любое лицо, причастное к производству, хранению либо сбыту товаров и продукции, выполняющее работы и оказывающее услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
6. Субъектом неправомерной выдачи официальных документов, удостоверяющих соответствие товаров, продукции, работ, услуг необходимым требованиям, может быть только работник, уполномоченный выдавать такие документы.
7. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным условием субъективной стороны преступления является цель сбыта.
8. Квалифицирующими названное деяние признаками являются:
совершение деяний группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. ч. ч. 2, 3 ст. 35 УК РФ);
совершение этих деяний в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
совершение деяний, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (субъективная сторона характеризуется двойной формой вины).
9. Особо квалифицирующее данное преступление обстоятельство предусмотрено ч. 3 данной статьи. Это причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.
Обеспечение безопасности в стране - важный пункт для государства. И нарушение его приводит граждан к уголовной ответственности. За наказания отвечает ст. 238. Она подсказывает, что полагается тому, кто производил, хранил, перевозил или передавал товары, не отвечающие безопасности, а также оказывал небезопасные услуги. И действительно, это уголовное преступление. И за совершенное деяние придется отбывать назначенное наказание. Не всегда это тюремное заключение. Ст. 238 УК РФ поможет при вынесении окончательного решения.
Начало
Начнем с самой простой, распространенной и наименее опасной меры. Дело все в том, что подобное предложение имеется в большинстве случаев. Уголовная ответственность - это не всегда тюремное заключение или ограничение свободы. Вовсе нет. Ст. 238 (1 часть) указывает на то, что за не отвечающие требованиям безопасности товары и за оказание опасных услуг можно рассчитывать на штраф.
Денежное взыскание - вполне гуманное наказание. Оно очень часто применяется на практике. В данном случае можно надеяться, что вас максимально оштрафуют на 300 000 рублей. Либо придется отдать доход за период, не превышающий 2 лет. Не самое страшное, что только может ждать преступника. Тем не менее денежное взыскание за совершенное деяние, согласно ст. 238, не особо маленькое. В большинстве случаев уголовные преступления изначально караются штрафами до 80-100 тысяч рублей. Но не в нашей ситуации.
Деятельность
Еще одна распространенная мера - это назначение разных общественных работ. В нашем случае за товары и услуги, не отвечающие требованиям безопасности, положено отбывать наказание в виде общественного или принудительного труда. Учтите, что возможно наложение только одной меры. То есть или работы, или штраф.
Обязательный труд длится не слишком долго. Он не может превышать 360 часов. На практике отбывать наказание придется порядка месяца. А вот принудительные работы более длительные. Максимум, который грозит преступнику согласно ст. 238 УК РФ, - это 2 года. Не всегда за хранение и производство, а также предоставление товаров и услуг, признанных опасными (не отвечающими безопасности) приписывается максимальное наказание. Лишь в некоторых случаях такая практика имеет место.
Условный срок
Ограничение свободы преступника - тоже вполне распространенная мера наказания. Так называемый условный срок дается за многие неправомерные деяния. Производство, сбыт, хранение товара и продукции, а также предоставление услуг и выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности, часто пресекается в виде назначения ограничения свободы.
Продолжительность наказания варьируется в зависимости от ситуации. Но согласно ст. 238, ч.1 УК РФ превышать она не может 2 лет. В принципе, как и срок принудительных работ. Только в отличие от них лишение свободы считается более серьезным наказанием. И условный срок влечет за собой весомые последствия. Например, отбывая наказание, придется регулярно отмечаться в органах охраны правопорядка, а также мириться с тем, что не каждый работодатель согласится взять вас на работу. Точнее, почти никто не сделает это.
Под стражу
Уголовный кодекс у многих граждан ассоциируется с одним вполне логичным наказанием - тюремным заключением. Пожалуй, именно эта мера является наиболее жесткой. Она лишний раз заставляет задуматься, стоит ли идти на преступление или нет. В ст. 238 подобная мера тоже существует.
За производство, сбыт, хранение и перевозку опасных товаров и продуктов, а также при выполнении работ и предоставлении услуг, которые не отвечают правилам безопасности, вы можете быть приговорены к двум годам лишения свободы. В какой именно колонии, решает суд. Чаще всего преступники помещаются в исправительные.
Не всегда лишение свободы за наше сегодняшнее преступление карается таким продолжительным сроком. Можно надеяться, что вам будет назначено меньшее пребывание в тюрьме. Здесь учитываются многие факторы. Но рассчитывать все равно лучше на максимальное наказание. Чтобы потом не было неожиданностей и сюрпризов.
Группы и сговор
Перевозка, сбыт, производство, хранение и транспортировка продукции и товаров, а также работы и услуги, не отвечающие требованиям безопасности, совершенные при помощи группы лиц по предварительному сговору, имеют более серьезные меры наказания. Ведь в уголовном праве сговор является своеобразным отягчающим обстоятельством. Поэтому за него полагается нести соответствующее наказание.
Ст. 238, ч. 2 указывает на то, что меры не слишком отличаются от тех, что распространяются на одного человека. Все также за совершенное преступление будет назначаться штраф. Но теперь он возрастет. Минимум вам назначат 100 тысяч, максимум - 500 тысяч рублей. Такая мера применяется к каждому подсудимому.
Кроме того, обратите внимание: штрафы иногда взыскиваются в качестве дохода или заработной платы виновных в преступлении. При подобном развитии событий можно рассчитывать на взыскания, полученные человеком в качестве прибыли за 1-3 года. Все зависит от конкретной ситуации в целом.
Но это не единственный вариант развития событий. Аналогичные наказания, согласно ст. 238, накладываются на людей, которые предоставляли услуги для детей (и продавали соответствующие товары) в возрасте до 6 лет включительно. Причинение тяжкого вреда или смерть потерпевшего караются так же.
Снова работа
Принудительные работы, если основываться на данных, полученных из ст. 238, ч. 2 УК РФ, тоже применяются в качестве наказания. Правда, продолжительность их, как и во всех предыдущих случаях, увеличивается. Теперь отрабатывать свою вину в виде принудительных работ придется до 5 лет. И минимум 12 месяцев. Последняя мера не прописана в законе, она существует негласно, на практике.
А вот обязательные работы утрачивают свою законную силу. Запомните: за хранение, передачу, перевозку и сбыт товаров и продукции, а также за оказание услуг и работ, которые не отвечают стандартам безопасности, при участии нескольких лиц в преступлении или же если дело касается продуктов для детей до 6 лет, либо в конечном итоге произошла смерть кого-либо или нанесен тяжкий вред потерпевшему, положено серьезное наказание. И перечисленные меры не единственные.
Посягательство на свободу
Ограничение свободы, а также ее лишение - далеко не самые удивительные наказания в уголовном праве. Пожалуй, именно они имеют самое большое влияние на граждан. Из текста ст. 238 можно сделать вывод, что возможно тюремное заключение. Но никак не ограничение свободы.
Часть 2 статьи 238 указывает на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы составит до 6 лет. И дополнительно можно назначить определенный штраф. Его на практике очень часто накладывают на подсудимых. Размер варьируется в зависимости от конкретных обстоятельств. Тем не менее он не может превышать полумиллиона рублей.
Доход осуждаемых тоже следует учитывать. Если был выбран штраф, выражающийся в данной форме, он не может превышать сумму, полученную обвиняемым за 3 года. Если подсудимых несколько, данное ограничение действует на каждого гражданина. То есть все участники по отдельности будут выплачивать штраф, который им назначат.
Крайняя степень
Последний пункт, который нужно учесть, - это то, что сбыт, хранение, перевозка, производство и передача товаров и продукции, предоставление услуг и выполнение работ, которые не соответствуют требованиям безопасности, могут повлечь за собой смерть нескольких лиц. По неосторожности. Но это не смягчающее обстоятельство. Скорее, для подсудимых такой исход является отягчающим.
В подобной ситуации допустимы принудительные работы. Они могут продолжаться до 5 лет включительно. На практике подобная мера применяется редко. Чаще всего граждан просто лишают свободы. Тюремное заключение имеют право назначать до 120 месяцев. Это 10 лет. Именно такие наказания предусматриваются ст. 238. Комментарии к ней указывают на то, что предметами преступления могут быть как товары без сертификации, так и работы без разрешения и без подтверждения соответствия безопасности.
Подведение итогов
Если задуматься, в последнее время наше сегодняшнее преступление встречается очень часто. Но вот нарушителей поймать бывает совсем не просто. И уж тем более наказать их. Чаще всего нарушение требований безопасности сопровождается еще и ведением нелегальной деятельности.
Поэтому на практике крайне редко ст. 238 УК РФ применяется в чистом виде. Большинство наказаний, предусмотренных в статье, как правило, ужесточаются. Тем не менее теперь понятно, на что можно рассчитывать. Старайтесь не нарушать закон и сообщать обо всех его нарушениях другими гражданами. Особенно когда речь идет о товарах, услугах или работах. Ненадлежащее качество способно погубить человека.
